市田小学校区ハートフル・ミーティングの概要
１ 日時 平成 20 年 10 月 25 日（土）
２ 場所 大里コミュニティセンター会議室
３ 参加者 37 人
４ 会議の概要
（１）熊谷市総合振興計画
質問
こちらには施設があって、授業中に子ども達が脱線してしまったり、子ど
もがちょっと傷つけられたりして、先生も大変苦労していると思うので、子
どもと生徒の心のケアとか。あと、下校時の防犯で、下恩田の方で不審者が
出て白い車で追いかけられたという事件がありました。シルバー事業団の方
が回っている市もあるのですがそれも負担があるということで、声かけとか
やっていただけると安心して帰せるという意見です。
回答
市田小学校区に県の児童養護施設があります。児童養護施設は親御さんと
一緒に住めない子ども達が住んでいますが、市内に何箇所かあります。時代
の流れの中でそういった集団生活をせざるを得ない子ども達も多く、いろい
ろとフラストレーションがたまったり、欲しい物もすぐ手に入らなかったり
ということで悩んでいることもあるのだろうと思います。施設がある学校に
は教員を加配していただくことになっていますし、校長先生等々とも連携を
密にしながら、子ども達が楽しく学校生活を送れるように努力していきたい
と思っています。また、万が一怪我をしたりということについては、一般家
庭の子どもも施設の子どもも差はなく、きちんと指導したいと思います。今
ももちろんそうしていただいているわけですけれども、地域の皆さんも親御
さんも分け隔てなく子ども達に愛情を注いでいただけるとありがたいと思っ
ています。
質問
少子高齢化社会の中で、市の基本構想にある、人口を 23 万人に増やすとい
うことは並大抵のことではないと思います。そういう中ではやはり魅力のあ
るまちづくりが非常に大切だと思うのです。
もう一つ、合併は今の形でもう終わったのか。以前、深谷市を含めた県北
の大きな構想がありましたが再燃するのか、その辺を聞かせていただきたい。
それから、健康で楽しく暮らすために、いろいろ運動や、ウォーキング、
趣味や生きがいを持ったり、いろいろなことに挑戦したりしている。そうし
金を取るんだろう、活動しやすい環境をつくって欲しいと思うのです。やは
り自己啓発活動を育てるためには、誰でも簡単に活動しやすい場所、無料で
自由に使える場所を増やしていただきたいと思います。
回答
まず人口のことですが、非常に厳しい数字だと認識しています。全国的に
人口減少社会に向かっていますので、それを脱却する意味で総合振興計画を
実施していくという使命感があると思っています。
合併の将来については、今回の合併はまず第一段階で、次のことも当然想
定していかなくてはならないだろうと思っています。埼玉県では、県内を 12
のまちにするという構想があり、この地域は熊谷、行田、深谷、寄居の 3 市 1
町を 1 つの区域として考えています。私も将来的な地域のありようを考えた
場合に、熊谷が中心的な役割を担っていく、このパターンが一番いいだろう
と思っています。ただ、今回の合併の効果を示すことができないと、次のス
テップに行こうと思っても、財政的にも厳しい、あるいは市民の皆さんも、
まだ効果が上がっていないのに次の合併をするのかというような疑問もある
でしょう。今回熊谷市は県北初の特例市になるため、22 日に鳩山総務大臣に
私から直接申出書を渡してきました。来年 4 月 1 日から特例市に移行します
ので、それらの効果が上がり、市民の皆さんが合併してよかった、次の合併
を考えてもいいといった段階で、県が想定したような区域の中での合併を模
索していく必要があるだろうと思っています。
それから、健康対策を含めたいろいろな施策展開の中で、無料で使ってい
た施設が合併して有料になったことについてですが、応分の利用料を負担し
ていただきながら有効活用を図っていくことが必要だろうと思っています。
先程いろいろな活動を挙げられましたが、合併し、新熊谷市のメニューの数
も相当増え、いろいろなものに参加できるので、そういったものを大いに活
用していただきたいと思っています。旧大里町では 1 時間単位で利用料を設
定されていたようですが、他の地区では、午前、午後、夜間というような設
定が多いので、できるだけ早く同じ利用料設定ができるように今準備をして
いるところで、1 時間いくらという設定よりも、午前、午後、夜間という設定
の方が単価が落ちるだろうと。そのような形で利用しやすい状況を作ってい
きたいと思っています。
意見
例えばうちの方は 1 時間 1, 000 円で、大体サークルなんかが使うには 2 時
間くらいで、午前は 3 時間なので、値上がりにならないようにお願いしたい。
回答
あるということを理解してもらえればありがたいと思います。基本的には使
い勝手のいいように、ただ全体的な市の平準化ということもありますから、
大里だけは別立てというわけにもいきません。
質問
昨年度もこのミーティングでお願いしてありましたが、広域農道、みどり
の道の歩道の関係で、手島の村岡土手の堤防上の話は、国土省との関係があ
るからとのお話だったと思うのですが、その後の進捗状況をお伺いしたいの
ですが。
それともう 1 点、ちょっと無理だというお話も聞いていますが、手島から
南口までの中間、大橋を渡った北側地点に 1 ヶ所バス停が設けられればとい
う意見がかなりあります。年寄りがあの近辺の病院に大勢行きますので。
回答
歩道の話ですが、荒川の小段道路を降りるときに、直接農面道路に当たる
ので危ないというお話でしたね。国土交通省とずっと協議をしてきたのです
が、ここへきてようやく協議がまとまりました。国土交通省は堤防を削った
その量を他の堤防にのり付けするなど、体積を変えるなということですので、
直接広域農道に面している土手を若干削って、その奥の土手に貼り付けると
いう条件でなんとかオーケーが出たということです。ですから今年度中にな
んとか整備したいと考えています。
バス停については、後で職員が場所をお聞きします。ただ、特に大里のバ
スは福祉バスではなくてどちらかというと通勤通学用に便利に使っているバ
スという雰囲気なものですから、時間はかけず迂回しないで早く駅の南口に
着きたいというのが地域の皆さん、朝乗っている子ども達の希望なんでしょ
うね。ですから、それは全体的にものをみないと、一概に増設というのはこ
こではちょっと申し上げられない。
質問
通勤通学もそうですけれども、お年寄りで免許を持っていない方が病院に
行くときに、大里全域の中であそこにあったら便利なんだけどと。東武との
関係もあるのだろうと聞いています。
回答
路線バスが走っている所は基本的には走れませんから、路線を変更したり
停留所を増やしたりというのは難しいところがあると承知しておいてくださ
い。
総合交通体系のご説明をいただきましたが、荒川大橋から東松山に通じる
407 号線が 2 車線で非常に混雑する場合があり、それと歩道がないので、何か
よい方法で東松山、川越方面に抜けるような 407 号の 2 車線と合計 4 車線に
していただけないだろうかというのが 1 つです。
それともう 1 つは、太田から熊谷と、熊谷から東松山という路線の列車が
できないだろうか。それをつくることによって立正大学等々の学生もだいぶ
便利になるのではと考えていますので、その辺の意見をお聞かせ願えればと
思います。
回答
まず最初に、国道 407 号の 4 車線化という話ですが、今、道路のことにつ
いては久下橋の延長をできるだけ早く行う方に重点を置いていますので、407
号の拡幅は想定していません。久下橋の延長を優先した方が大里にとっても
便利ですし、またそのことによって国道 407 号の渋滞は相当緩和されてくる
だろうと思っています。
それから新たな軌道の関係ですが、おそらく熊谷から森林公園までだけで
も数百億円単位のお金がかかるでしょう。熊谷市にそれを出す力は残念なが
らありませんし、また埼玉県も同様な考えを持っています。東武鉄道さんも
今寄居の方のラインが主力ですから、恐らくそこまではやらないだろうと。
ですから軌道で結び、まっすぐ南へ池袋の方に行ったほうが早いし安いので
はないかと思われますが、新線を建設するとその建設費用が料金に乗ります
から。私も東武線「つきのわ」駅ができましたので、駅から全部、料金表も
みてきましたが、確かに「つきのわ」から向こうというのは安いかもしれな
いけれども、それは今ある路線だから安いのです。確かに広域新線、新しい
鉄道は便利でしょうけれども、そのことが熊谷市の財政負担を大きくして、
ひいては財政の状況が悪化すると思いますので、私自身は新線についてはこ
れからどうするというような考えは持っていません。この部分はできるだけ
道路網を整備して利便性を整えた方がいいだろうと思っています。
質問
今和田吉野川を工事していますが、あの土手に木を植えれば、何年か後は
非常に環境にいい場所になるんじゃないかなと思います。
回答
つい先日も、知事が「とことん訪問」ということで、以前熊谷スポーツ文
化公園に約 1 万本植樹した所を視察されました。その時の意見交換の中で、
利根川のスーパー堤防を工事した所を中心に 68 万本もの木を植えていくとい
確かに、人間 1 人当たりに杉の木が 23 本あれば私達が出した二酸化炭素を吸
収して酸素に変えてくれるんだそうです。ですから、木を植えるということ
は大切で、何らかの方法で植樹、植林は増やしていきたいと思っています。
ただ、荒川堤防についてはまだ完成堤防ではありませんので、今の段階で植
林をすることは無理だと思います。利根川でも完成堤防ができてからという
ことです。今年は 11 月 30 日に大麻生の運動公園に約 5, 000 本の植樹をしま
す。このように適当な場所をいろいろ探しながら、これからも植林を続けて
いくことは必要だと考えています。
質問
和田吉野川は改修していますよね。そういう所に地域の方で植えるとか。
回答
堤防が完成すれば、そういうのもいいでしょうね。管理をどうできるかと
いう問題もありますが、一つの選択肢にはなるだろうと思います。ただ、あ
まり川幅がなく小さい堤防、ましてや斜面では、風で倒れやすいなどありま
すので、木の丈などいろいろと研究していく必要はあると思います。
（２）安心・安全のまちづくり
質問
子ども達の通学の安心安全について、我々PTA も模索していますが、下校時
は個々に帰ったり、民家も少なく、これから冬になり暗い中に帰らなくては
なりませんし、日ごろ地域の方々にも見守りをしていただいていますが空白
の時間帯があったりと、なかなかいいアイディアが浮かびません。私ども PTA
も含めてできる活動が何かないか、その辺の提案なりお聞かせください。
回答
朝は集団登校で比較的安心できるけれども、帰りは 4 時間で終わる学年も
あれば 5 時間 6 時間とばらばらになってしまい確かに心配です。ただ、これ
ばかりは人の目でやる以外はなく、学校から PTA の皆さんや自治会はじめ地
域の皆さんにお願いして、子ども達の見守り隊のようなメンバーを 1 人でも
多く増やしていただくという方法しかないと思うのです。学校に登録してい
ただくなどすると、子ども達の下校時刻について事前に連絡がいき、散歩の
時間と上手くフィットできる。同じ見守りをするにもそのタイミングを、学
校と地域とがよく連携がとれる。そのためには学校が地域の皆さんに情報発
信すれば、地域の皆さんがそれに対して自分自身でどう応えられるか、どう
いう反応を示せるかということになるのだろうと思うのです。ですから、こ
れからも学校と地域の皆さんの連携というものを密にしていくしかないと思
が見ているという状況ではないですから、より気をつけていかなければなら
ないだろうと思っています。そういった面で努力しましょう。私達も教育委
員会と一緒になってそういった課題を一つ一つ整備できるようにがんばって
いきたいと思っています。
質問
私は今、特に朝を中心に自主的に子ども達を見守っています。結構車が多
いので、子ども達が横断する時にいつも気をつけるように指導していますが、
他の地域の方達がどのように指導や見守りをしているかがわからないので、
例えば 1 年に 1 回あるいは何回でもいいですが、こういうことをやっている
んですよという集まりがあればいいんじゃないかなと思っています。今後も
先程市長さんがおっしゃったように学校に登録あるいは PTA の方と連携を取
りながらずっと続けていきたいと考えています。
回答
学校によっては見守り隊のメンバーを募集して登録している所があります。
子ども達の見守りをしてくれている人達に声をかけて集まってもらい、普段
思っていることや学校、PTA が改めてお願いしたいことなども意見交換するの
もいいかもしれませんね。学校の判断ですので、後で学校に相談してみてく
ださい。いろいろな課題がでてくるでしょうから。
質問
大里 1 号線は、小八林から市田小学校を過ぎた替津田、中恩田までは路面
がきれいですが、そこから先、村岡の信号までは路面がガタガタです。道路
の端に住んでいる方に聞くとひどい時は震度 3 くらいの揺れがあるというこ
とです。家もだいぶ傷んでくるのではないかと思います。上下の車線とも全
部ひび割れがしていて、穴が開いている所もあります。行政センターに言え
ば穴は埋めてもらえるということですが、非常に危ないと思います。
もう 1 点、外灯が全部蛍光灯ですが、蛍光灯の寿命は短いので水銀灯に換
えてもらえないでしょうか。水銀灯は長持ちし明るさもだいぶ増しますので、
今電柱 1 本おきに立っているのが 2 本おきに設置できるかもしれません。
回答
交通安全の面から考えても道路を適正に管理することは大切ですから、定
期的に皆さんが満足できるような形というわけにはいきませんが、ある程度
のスパンで路面の打替え等はしていかなければならないと思っています。こ
の件は端境期的なものだと思うのですが、これからも安全確保できるように
通常の道路として大きいダンプが重い物を載せて走っていると非常に傷みや
すい。旧町のときから国に県道昇格してしっかりした所でフォローしていた
だきたいとお願いをしてきましたがなかなかできません。現時点で我々とし
て一生懸命にやっていきたいと思っています。
街路灯の関係は、基本的には自治会の管理で、付け換えもすべて自治会の
費用です。それに対して市が補助金を出しています。
質問
もし自治会で水銀灯に換えていこうということになった場合に、市から補
助はでるのですか。
回答
補助要綱に灯具一式交換について最大限 7 千円とありますからそれで対応
します。また、電力料も予算をオーバーした分は自治会負担ですので、是非
よく相談してみてください。ただ、自治会で街路灯に水銀灯を設置している
所はあまりありません。水銀灯云々になると地先の稲などへの影響が大きい
ですから、それも地域でよくご相談いただいたほうがいいかなと思います。
質問
中曽根地域で大きな課題は、先程のセブンイレブンの所からの延長、県道
の関係です。県の関係で市長さんにお願いするのは大変恐縮ですが、宅地に
かかる方が 3 件、農地にかかる方はたくさんいますので、誠意をもって交渉
していただけるように県にお願いしていただきたいということが 1 点。
それから、その県道が学校の通学路の市道と交差する部分が何箇所かあり
ますので、交通安全につきましては十分ご配慮いただきたい。
それからもう 1 点、中学校の通学路で、給食材料等を運ぶあるいは裏の方
か ら 自 転 車 置 場 へ 行 く 道 の 大 部 分 は 今 年 度 舗 装 を し て い た だ き ま し た が 、
150m ほど残っている部分があります。これは行政センターに要望書を出して
ありますので、できるだけ早く舗装していただければありがたいと思います。
回答
1 つ目の久下橋の関係ですが、このことについては県も鋭意に取り組んでい
ただいているようです。用地交渉も順調に進んでいるというふうに聞いてい
ます。ただタイミングがありなかなか難しいところもあるでしょうけれども。
そのことについては県に十分要請はしておきます。
それに関して市道が交差する部分は、当然今まで自由に横断していた道路
がある程度制限される部分もあり、地元の皆さんとの調整が必要だと思いま
すので、その段階になりましたらまた話し合いの機会を持たせていただくこ
それから最後の中学校に隣接する道路については、担当とよく相談して遺
漏のないように進めていくべきだろうと思います。
○ 市長のまとめ
今日は貴重な時間をいただきまして本当にありがとうございました。今日
頂戴したご意見は、長期的な課題として取り組まなければならないことと、
今年度中あるいは近い将来に実現ができるものとに分けて取組をさせていた
だきたいと思っています。前回の時にお話がありました、広域農道の関係は、
今年度中になんとか取組ができるだろうと思っていますので、皆さん方のま
さに生の声をお聞かせいただいた部分については、これからも鋭意に努力し
ていきたいと思っているところです。私自身が参りまして皆さん方と意見交
換をする場というのが少なく 1 年半に 1 度位になりますが、こういった機会
を大切にしながらこれからも努力していきたいと思っていますのでよろしく
お願いいたします。だんだん財政的に厳しくなってきました。法人市民税も
来年以降はちょっと読めない状況です。後は行政も皆さんも知恵と汗をかい
て、なんとかやっていければいいなと思っています。我々も努力していきま
すので、今後ともご支援とご協力を賜りますようにお願いいたします。あり
