パワーの奪い合いを超えよう (巻頭エッセイ)

パワーの奪い合いを超えよう (巻頭エッセイ)

著者

野田 直人

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

120

ページ

1-1

発行年

2005-09

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00005623

巻頭エッセイ

国 際 協 力 機 構 が タ ン ザ ニ ア で 実 施 し て い た プ ロ ジ ェ ク ト の リ ー ダ ー を 私 が 務 め て い た 一 九 九 九 年 に 、 貧 困 対 策 関 連 の 調 査 団 が 日 本 か ら 派 遣 さ れ 、 マ サ イ の 人 が 暮 ら す 集 落 の ひ と つ 、 メ セ ラ ニ 村 で ワ ー ク シ ョ ッ プ が 行 わ れ た 。 男 女 別 の デ ィ ス カ ッ シ ョ ン で 、 女 性 た ち が ﹁ パ ワ ー が 欲 し い ﹂ と 発 言 し た 。 そ の 理 由 は ﹁ ウ シ を 処 分 す れ ば そ の お 金 で 水 場 を 整 え た り し て 生 活 が 改 善 で き る ﹂で あ っ た 。﹁ 水 場 が 欲 し い ﹂ と い う ニ ー ズ で は な く ﹁ パ ワ ー が 欲 し い ﹂ と 表 現 し た 点 が 非 常 に 興 味 深 い 。 元 来 遊 牧 の 民 で あ っ た マ サ イ の こ と 、 こ の 村 で 財 産 ら し い も の と 言 え ば ウ シ し か な い 。 そ し て ウ シ の ほ と ん ど は 伝 統 的 に 男 性 の 所 有 物 で 、 女 性 に は 所 有 権 も 処 分 権 も 認 め ら れ て い な い か ら で あ る 。 こ の ケ ー ス で は ま さ に 当 事 者 自 身 が ﹁ 自 分 た ち に は エ ン パ ワ ー メ ン ト が 必 要 ﹂ と 認 識 し て い る 。 そ れ で は 村 の 女 性 た ち の 考 え 方 で は 、 生 活 改 善 が 目 的 で 、 エ ン パ ワ ー メ ン ト は 手 段 、 な の で あ ろ う か 。 彼 女 ら の 発 言 を 直 線 的 な 因 果 関 係 に 還 元 す れ ば そ の よ う な 分 析 結 果 が 出 て き て し ま う で あ ろ う 。 女 性 た ち が ウ シ の 処 分 権 を 持 っ て お ら ず 、 男 性 た ち が ウ シ を 処 分 し て 生 活 改 善 に 使 お う と い う 意 識 を 持 っ て い な い 、 と い う 状 況 下 に お い て は 確 か に そ の と お り か も し れ な い 。 で は 開 発 援 助 の 意 味 は 何 で あ ろ う か 。 女 性 た ち の 考 え 方 を 尊 重 し て 、 ま ず 女 性 の エ ン パ ワ ー メ ン ト を 図 り ウ シ に 対 す る 権 利 を 確 立 す る こ と で あ ろ う か 。 そ の よ う な ア プ ロ ー チ も 考 え ら れ る が 、 こ の 場 合 女 性 が 権 利 を 得 る こ と は ま さ に 男 性 の 権 利 の 喪 失 を 意 味 す る こ と に な る か ら 、 男 性 の 抵 抗 は 大 き い と 予 想 さ れ る 。 こ の 条 件 下 で は ウ シ の 権 利 を め ぐ っ て 出 口 の 見 え な い ゼ ロ サ ム ゲ ー ム を 繰 り 広 げ る 必 要 が あ る か も し れ な い 。 し か し そ こ に 他 の 選 択 肢 が 加 わ れ ば 条 件 は 変 化 す る 。 条 件 が 変 化 す れ ば 問 題 解 決 は も っ と 容 易 に な る 、 い や 、 特 定 の 問 題 を 解 決 す る 必 要 性 そ の も の を 回 避 で き る か も し れ な い 。 た と え ば ウ シ 以 外 の 資 源 に 女 性 た ち が ア ク セ ス で き る よ う に な っ た ら ど う で あ ろ う か 。 マ サ イ の 村 で は 男 性 に し か ウ シ の 処 分 権 が な い 。 で は 問 題 は 、 女 性 に 処 分 権 が な い こ と で あ ろ う か 。 見 方 を 変 え れ ば ウ シ し か 資 源 が な い こ と が 問 題 と も 言 え る 。 そ し て 他 に も 分 析 の 仕 方 は あ る と 思 う 。 私 は 開 発 援 助 の 一 番 重 要 な 役 割 は 、 機 会 を 広 げ る こ と と 考 え て い る 。 当 事 者 た ち が 使 え る 資 源 や 選 択 肢 が 増 え れ ば 、 ゼ ロ サ ム の 状 況 は 打 破 で き る 。 新 た な 機 会 に 気 が 付 け ば 思 考 の 枠 組 み も 変 化 し 、 エ ン パ ワ ー メ ン ト や 生 活 改 善 と い う 変 化 が 起 き る き っ か け や 前 提 に な る の で は な か ろ う か 。 エ ン パ ワ ー メ ン ト を 手 段 や 目 的 と し て で は な く 、 動 的 な 変 化 の プ ロ セ ス そ の も の と 捉 え る こ と は で き な い の で あ ろ う か 。 ︵ の だ  な お と ／ 有 限 会 社 人 の 森 代 表 取 締 役 ︶

パワーの奪い合いを超えよう

野田直人

1─アジ研ワールド・トレンド No.120（2005．９）