第６回 横浜市総合福祉センター跡地利用検討会
日 時 平成 25 年３月 29 日（金） 13:30～15:00 場 所 産和ビル４階会議室次 第
１ 横浜市総合福祉センター跡地利用検討会名簿の更新
２ 前回の議事確認
３ 事業者との対話結果報告
４ その他
（１）ニュースの発行及び班回覧のお願い
（２）今後の進め方
第５回 横浜市総合福祉センター跡地利用検討会 議事概要 日 時 平成 24 年７月 30 日（月） 10:30～11：45 開 催 場 所 産和ビル（区役所外部会議室）４階会議室 出 席 者 第五地区：斉藤自治会連合会会長 ほか７名 第６地区：渡辺自治会町内会連絡協議会会長 ほか１０名 顧 問：荻原市会議員 区政推進課：梅澤課長、島田係長、加藤担当 地域振興課：日下課長、岩澤係長、久保田担当 議 事 ■主な意見 ◎名簿変更点（第６地区会長変更及び区役所人事異動） ◎これまでの経過（チラシ・まとめ）を説明 ◎記者発表資料に基づく公募手法について説明 ◇質疑等 ○８月７日の対話事前説明会の主催者は、政策局共創推進課（民間事業者と行政が 協働した事業展開を促進する部署）と財政局資産経営課（市有地の有効活用の担 当部署）となっている。西区としても９月の対話に同席し、皆さんの希望は伝え ていく。 ○決定した事業者が倒産、転売した場合はどうなるのか。 →第三者に継承するという停止条件を条項に盛り込む方向で調整したい。公募要 項の詰め段階や最終的な契約条項の中で必ず継承されるように、関係部署に申し 入れを行う。 ○建物の規模は。またコミハ機能と住居等が同じフロアになるのか。 →当然のことながら事業者は土地をフルに使うことを想定している。都市計画的 には高さ 31ｍまで建てられる地域なので、最大で高さは９階ほどの建物にはな るのではないか。 →現時点では、コミハをどの階に設置するかなどは決まっていない。今後、対話 の中で事業者と議論していきたい。しかし、使い勝手からいうと１階又は２階 にコミハ機能を設置し、３階以上が住居等とすることが一般的である。また、 防災の視点から考えると、２階以上にコミハを設置しておけば、いざという時 に防災拠点として活用できると思う。 ○交流スペースとコミュニティハウスの 500 ㎡で、これまであった機能（会議室・ 学習室）や地域が考える優先順位は確保されるのか。 →旧浅間コミハは 700 ㎡程度面積があったが、今回は 500 ㎡で精一杯である。そ のため、合理的な方法で整理しながら可能な限り空間を確保し、500 ㎡の中で機 能を確保する前提で考えている。 →地域包括支援センターサテライト機能については、常設は難しいが、会議室や 空きスペースを活用した週１日程度の相談業務などの実施に向け、ケアプラザ など関係各所と検討を進める。 ○その他設置要望 ・調理室 ・子ども達の居場所（フリースペース）の確保
平 成 25 年 3 月 29 日 横浜市政策局共創推進課
西区浅間町土地活用事業 対話実施結果（概要）
（１）名 称 西区浅間町土地活用事業における対話 （２）実施主体 西区区政推進課、財政局資産経営課、市民局地域施設課、政策局共創推進課 （３）実施経緯 平成２４年 ７月３０日 対話実施の公表、参加者募集 ８月 ７日 事前説明会の開催 [参加：１１企業] ９月１８～２８日 対話の実施 （４）参加状況 １１グループ ＜内訳：代表企業の業種別参加グループ数＞ 不動産開発業 ： ４グループ 不動産業 ： １グループ 建設業 ： ２グループ 高齢者介護事業 ： ２グループ シニアサービス業 ： １グループ 福祉事業 ： １グループ （５）対話内容 別紙のとおり。 （６）実施結果について ○ 200 ㎡程度の交流スペースの設置、300 ㎡程度のコミュニティハウス部分の本市への 賃貸及び高齢者向け住宅の設置については、可能性が有ることを確認することができま した。 ○ 高齢者向け住宅の種類については、訪問介護事業所の併設や介護付き有料老人ホーム との複合としたサービス付き高齢者向け住宅から、廊下幅や設備での対応まで幅のある 御意見をいただきました。想定規模については、20～100 戸程度との御意見をいただき ました。 ○ その他併設する施設については、介護事業所や老人ホーム、グループホーム、クリニ ック、保育施設、学習塾、店舗、防災倉庫など様々な御提案をいただくことができまし た。 ○ 事業方式については、定期借地方式のほか、本市として望ましいと考える売却方式に よる事業成立の可能性を確認することができました。 （７）今後の予定 今回の対話実施結果を踏まえ、公募条件を整理した上で、平成25 年度に事業者公募を実施 する予定です。1
主な対話内容
対話における企業等の皆さまからの御意見
ア . 交 流 ス ペ ー ス の設置（200 ㎡ 程度、地域利用 が可能なもの） ①設置の可能性 ・可能 ・可能だが、極力避けたい ・市が設置すべき ②設置可能面積 ・200 ㎡程度 ・200 ㎡程度で、コミュニティハウス部分と合わせて最大で 500 ㎡まで可能 ・200 ㎡が与件であれば、確保するように計画する ・可能な限り小さく押さえたい ③管理・運営の方法 ・管理組合が行う ・グループの運営会社に委託。地域特化のため、NPO 法人の参画も視野に入れている ・主にサービス付き高齢者向け住宅の管理・運営者が中心となって、建物全体を一体的に 管理する ・自社が行うが、プログラム提供にあたっては他団体の協力を得る ・他の事業者が行う ・市に運営してもらいたい。管理は自社グループで可能 ・市が管理・運営することを希望 ・検討中 ④所有形態（共用・占有） ・共用・占有とも可能 ・共用 ・共用で、コミュニティハウスと一体で管理組合が所有 ・共用で、会議スペースに附加する形を想定 ・占有 ・占有で、他の運営事業者が所有 ・当初は自社が所有するが、近い将来には建物ごと全て他社に売却。長期保有は考えてい ない ・市への売却を希望 ・未定 イ . コ ミ ュ ニ テ ィ ハウス部分の賃 貸（図書室機能 中心、300 ㎡程 度 、 1,000 円 / ㎡・月程度の低 廉家賃） ①本市への賃貸の可能性 ・可能 ・賃料の設定による ・可能だが、極力避けたい ・市が設置すべき ②賃貸可能面積 ・500 ㎡で、交流スペースと一体運営とする ・300 ㎡ ・300 ㎡が与件であれば、確保するように計画する ・300 ㎡で、交流スペースの機能も含ませることも考えられる【別紙】対話内容
2 ③賃料 ・与件に従う ・600 円/㎡（交流スペースと一体運営とし、計 500 ㎡を賃料対象とする） ・1000 円/㎡ ・1000 円/㎡は難しい ・2000 円/㎡程度が望ましい ・低廉な家賃は厳しい ・検討中 ④賃貸期間 ・市の希望どおりとする ・土地の定期借地期間に合わせる ・協議による ・検討中 ・未定 ⑤所有者（貸主） ・自社 ・自社で、分譲以外の部分を全て所有することも可能 ・グループ企業 ・管理組合 ・他事業者 ・未定 ウ . 高 齢 者 向 け 住 宅の設置（例： サービス付き高 齢 者 向 け 住 宅 等） ①設置の可能性 ・可能 ・条件による ・公募スケジュールに関係するので、どちらとも言えない ・積極的には考えていない ・難しい ②種類 ・サービス付き高齢者向け住宅 ・介護サービス事業者の配置を必須としたサービス付き高齢者向け住宅 ・訪問介護事業所併設のサービス付き高齢者向け住宅 ・サービス付き高齢者向け住宅と介護付き有料老人ホームの複合 ・高齢者向け住宅に関しては、車椅子を考慮した廊下幅や連絡機能等の設備で対応する 程度とする ・サービス付き高齢者向け住宅は収支が合わない可能性があるので、デイサービス等の 介護系の機能の導入が望ましい ③想定規模 ・100 戸程度 ・70 戸程度 ・50～60 戸程度 ・20～30 戸程度 ・分譲マンションの一部に高齢者が入居する程度 ・未定
3 エ . ア ～ ウ に 加 え て設置を想定す る施設（例：店 舗や事業所、フ ァミリー向け住 宅等） ①種類 ・訪問介護事業所 ・訪問看護事業所 ・居宅介護支援事業所 ・デイサービス ・ショートステイ ・有料老人ホーム ・認知症グループホーム ・老人福祉センター ・クリニック ・認可外保育園 ・こども園 ・学童保育 ・学習塾 ・シニア向けコンビニ ・ミニスーパー ・テナント ・防災倉庫 ・高齢者向け住宅に相性の良い施設、補完施設 ・分譲マンション（ファミリー向け、DINKS 向け、その他） ・未定 ②想定規模 ・デイサービス：30 人程度 ・有料老人ホーム：40 戸程度 ・テナント：500 ㎡程度 ・分譲マンション：80 戸程度、70～80 戸程度、20～30 戸程度、10 戸程度 ・未定 オ.事業方式（土地 売却方式又は定 期借地方式） ①各方式の可能性 ・土地売却方式を希望 ・賃料が安価又は途中解除が可能ならば定期借地方式を希望するが、そうでなければ土 地売却方式の方が好ましい ・定期借地方式を希望するが、土地売却方式が条件となった場合は検討する ・定期借地方式を希望 ・市が建設した施設に賃貸借契約を希望 ②価格水準（土地代金又は賃料） ・路線価程度を想定。ただし、交流スペースとコミュニティハウスの面積が影響する ・公示価格を想定 ・土地の賃料として 1000～1500 円/坪程度を希望 ・建物＋土地の賃料として 5000～6000 円/坪程度を想定 ・条件の詳細が未定のため、想定できない ・調査中 ・未定 ③定期借地方式の場合の期間 ・60～70 年 ・50 年 ・30～60 年（市の希望による） ・30～50 年 ・未定 ・定期借地方式を想定していない ※カ.事業全体のコンセプトについては、具体的な提案内容に近いものであるため、記載していません。
