平成25 年 4 月施行の改正労働契約法は、雇用を 安定化させる目的で「無期転換ルール」を定め、 「2018 年問題」の１つとして注目されてきた。「無 期転換ルール」とは、パート、アルバイト、契約社 員、嘱託、派遣などの「有期契約労働者」が5 年を 超えて反復して更新された場合には、本人が希望す れば、期間の定めのない労働契約（無期雇用）への 転換ができる制度だ。施行から5 年となる今年 4 月 以降は、無期転換の申し込みが本格化する可能性が ある。そのため、各企業は、無期転換した社員と従 来の「正社員」の役割や責任、処遇等を同じにする か区別するかなどを明確にし、トラブルが発生しな いように就業規則や社内制度等をあらかじめ整備し ておく必要がある。 そこで、6 月に実施した「第 183 回企業動向調査」 において、岐阜県、愛知県の企業に対し、「無期転換 ルール」に関するアンケート調査を実施した。
１．概要
①有期契約労働者を雇用したことのある企業のうち 「申し込みを受けた」と回答した企業は全体の8.8% だった。業種グループ、従業員規模、地域での偏り はなく、全体的に申し込みを受けた企業は少なかっ た。 ②「無期転換ルール」への対応として必要な就業規 則等の整備がされていない企業が全体の 55.8％で 過半数を占めた。現在、有期契約労働者を雇用して いる企業に限ってみても、就業規則等を整備してい る企業よりも今後整備すると答えた企業が多かった。 ③無期転換の申し出があった場合、有期契約との変 更点や、どのように従来の「正社員」と区別して雇 用するかなど、対応を決めている企業は 63.6％で、 今後検討すると答えた企業が36.4％だった。 総じて、「無期転換ルール」に対する認知度は企業 側、労働者側どちらとも高くないようだ。無期転換 の申し出を受ける可能性があるにも関わらず、まだ 整備をすすめていない企業においては、さまざまな リスクが顕在化する前に、自社の方針を固めて就業 規則等を整備することが喫緊の課題である。さらに、 有期契約労働者に対して「無期転換ルール」に関す る方針や申し出方法などの説明していない企業は周 知していく必要がある。 調査要領 1. 調査方法 岐阜県、愛知県の企業に対し、 郵送によるアンケートを実施 2. 調査時期 2018 年 6 月 1 日～15 日 3. 回答状況 有効回答数 219 社 （岐阜県、愛知県の企業 600 社；有 効回答率 36.5%） （注）本文中の図表の計数は、四捨五入の関係で内訳の合 計等が合致しない場合がある。「無期転換ルール」に関する特別調査
調査結果の概要
①無期転換の申込みを受けた企業は全体の１割足らず。
②「無期転換ルール」に向けた就業規則等の整備がされていない企業が過半数を占めた。
③無期転換の申し出を受けたときの対応を決めている企業は約 6 割
。
２．有期契約労働者を雇用しているか
有期契約労働者を雇用している企業は65.7％であった。今後雇用する予定の企業（5.6％）や、以前雇用 していた企業（3.2％）も含めると全体の 74.5％の企業が「無期転換ルール」の対象となる可能性がある。３．無期転換の申し込みを受けたか
有期契約労働者を雇用したことのある企業で回答 のあった147 社のうち、「申し込みを受けた」と回 答した企業はわずか13 社（8.8%）だった。業種グ ループ、従業員規模、地域での大きな偏りはなかっ た。雇用の安定の観点から、有期契約労働者にとっ て無期雇用への転換はメリットの大きい制度である にも関わらず、申し出を受けている企業は少ないよ うだ。この制度について、まだ労働者側の認知度が 低い可能性が高い。無期転換の対象となる労働者に 対し、「無期転換ルール」に関する方針や申し出方法 などの説明をしていない企業は、早急に周知する必 要がある。 65.7 5.6 3.2 25.5 全体(n=216) 雇用している 雇用していないが、今後雇用する予定 雇用していないが、以前雇用していた 雇用しておらず、今後も雇用しない （％） 74.5％ 8.8 2.3 7.4 15.4 13.8 7.1 12.5 16.7 91.2 97.7 92.6 84.6 86.2 92.9 87.5 83.3 全体 素材型 加工・組立型 生活関連・その他 卸売・小売業 建設業 運輸業 サービス業 無期転換申込者の有無（業種別）n=147 申込を受けた 申込を受けていない （％） 8.8 9.8 2.6 13.6 8.7 91.2 90.2 97.4 86.4 91.3 全体 50人未満 50人～100人未満 100人～300人未満 300人以上 申込を受けた 申込を受けていない （％） 無期転換申込者の有無（従業員規模別）n=147 9.2 8.2 90.8 91.8 岐阜合計 愛知合計 無期転換申込者の有無（地域別）n=147 申込を受けた 申込を受けていない （％） 【設問１】パート、アルバイト、契約社員、嘱 託、派遣社員などの有期契約労働者を雇用して いますか。 【選択肢】 1 雇用している 2 雇用していないが、今後雇用する予定 3 雇用していないが、以前雇用していた 4 雇用しておらず、今後も雇用しない予定 【設問２】（設問１で1、3 を選択した企業の みに質問）今年4 月から無期転換申込権が本 格的に発生しますが、無期転換の申し込みを 受けましたか。 【選択肢】 1 申し込みを受けた 2 申し込みを受けていない４．「無期転換ルール」への対応
就業規則の整備など、選択肢1～3 のうちいずれかの 対応をした企業は全体の44.2％だった。「今後整備」、「未 対応」と回答した企業の合計が55.8％で、整備していな い企業が過半数を占めた。地域別でみると、愛知県の方 が岐阜県よりも若干整備が進んでいる。 設問１の回答別でみると、有期契約労働者を現在雇 用している企業のうち、「今後整備」を選択した企業 が54 社で、就業規則等を整備している企業を上回っ た。「未対応」を選択した企業も21 社にのぼり、準 備不足で様々なリスクをはらんでいる企業が予想以 上に多い結果となった。また、高度専門職や継続雇用 の高齢者に関する対応のみを選択した企業が18 社あ り、これらの特例に関する適用認定を受けたものの、 就業規則等の整備をしていない「隠れ未対応」の企業 もありそうだ。 次に、調査対象を、右表の7 つの業種グループに 分類してそれぞれの傾向を分析した。就業規則等の 整備をした企業の割合は、運輸業では7 割を超えて いたが、その他の業種グループでは2 割から 4 割弱 であった。また、高度専門職に関する「無期転換ル ール」の特例を受けた企業は2 社のみで、いずれも 建設業であった。継続雇用の高齢者に関する特例を 受けた企業は建設業、サービス業では0 で、それ以 外の業種では1～3 割程度ずつであった。サービス 業では「今後整備」よりも「未対応」が多く、整備 に向けた取り組みを始めていない企業が多いようだ。 42.9 46.9 44.2 42.9 32.7 39.5 14.3 20.4 16.3 岐阜 愛知 全体 「無期転換ルール」への対応（地域別 ） n=147 対応した 今後整備 未対応 57.1％ 53.1％ 整備していない企業 55.8％ 業種グループ 個別業種 （21業種） 回答数 比率 1. 素材型 木材・木製品、紙・紙加工 品、化学工業、窯業・土石 製品、鉄鋼・非鉄金属、刃 物・金属製品、プラスチッ ク・その他製造業、鉱業 71 32.4% 2. 加工・組立型 一般機械器具、電気機械器 具、輸送用機械器具 31 14.2% 3. 生活関連・その他 食料品、繊維、衣類その他 繊維製品、家具・装備品、 出版・印刷 23 10.5% 4. 建設業 建設業 46 21.0% 5. 卸売・小売業 卸売業、小売業 22 10.0% 6. 運輸業 運輸業 11 5.0% 7. サービス業 サービス業 15 6.8% 219 100.0% 全業種 合計 【設問３】（設問１で1～3 を選択した企 業のみに質問）「無期転換ルール」への対 応として当てはまるものすべてに○をつ けてください。 【選択肢】 1 就業規則・社内制度等の整備をした 2 高度専門職に関する特例の適用認定 を受けた 3 継続雇用の高齢者に関する特例の適 用認定を受けた 4 今後整備する予定 5 未対応 40 4 3 2 23 1 54 4 21 1 2 0 10 20 30 40 50 60 雇用している 今後雇用する予定 以前雇用していた 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 （企業数） 「無期転換ルール」への対応 （設問１の回答別） n=147(%)
次に、従業員規模別で分類してそれぞれの傾向を 分析した。いずれも「今後整備」の割合が最も多く、 4 割前後だった。300 人以上の規模では 4 割強の企 業で就業規則等の整備がされており、「未対応」の企 業も4.5％と比較的少なく、一番対応が進んでいる。 その他の規模では、就業規則等の整備がされていた のは3 割程度だった。「未対応」の企業の割合は規 模が大きくなるにつれて減っている。 32.0 1.4 16.3 39.5 16.3 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 全体(n=147) （％） 31.9 0.0 19.1 36.2 14.9 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 素材型（n=47) （％） 23.1 0.0 11.5 38.5 30.8 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 加工・組立型(n=26) （％） 23.1 0.0 23.1 53.8 0.0 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 生活関連・その他(n=13) （％） 25.0 12.5 0.0 50.0 18.8 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 建設業(n=16) （％） 37.0 0.0 25.9 40.7 7.4 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 卸売・小売業(n=27) （％） 71.4 0.0 28.6 28.6 0.0 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 運輸業(n=7) （％） 36.4 0.0 0.0 27.3 36.4 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 サービス業(n=11) （％） 30.6 1.0 17.3 42.9 14.3 34.7 2.0 14.3 32.7 20.4 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 地域別 岐阜合計 愛知合計 30.8 0.0 5.1 38.5 28.2 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 50人未満(n=39) （％） 31.0 0.0 21.4 40.5 14.3 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 50人～100人未満 (n=42) （％） 40.9 0.0 22.7 45.5 4.5 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 300人以上(n=22) （％） 29.5 4.5 18.2 36.4 13.6 就業規則 高度専門職 継続雇用 今後整備 未対応 100人～300人未満 (n=44) （％）
５．無期転換の申し出があった場合の対応
無期転換の申し出を受けたとき、無期転換後の雇 用契約について対応を決めている企業（選択肢のう ち1～3 いずれかを選択した企業）は全体の 63.6％ だった。一方、「今後検討する」と回答した企業が 36.4％で、まだ対応を決めていない企業も多い。全 体でみると、対応を決めている企業の中では、「雇用 期間のみ変更」の割合が31.1％で最も多かった。 業種グループ別でみると、加工・組立型のみ「正 社員として雇用」を選択した企業の割合が「雇用期 間のみ変更」の割合を上回った。それ以外のグルー プでは「雇用期間のみ変更」の割合が「正社員とし て雇用」の割合を上回った。生活関連・その他では、 「今後検討する」の割合が58.3％で過半数を占めた。 素材型、加工・組立型、卸売・小売業では「正社員 として雇用」の割合が3 割近くあった。 63.6 36.4 対応を決めている 今後検討する 対応を決めているかどうか (n=132） （％） 【設問４】（設問１で1～3 を選択した企業のみに質問）「無期転換の申し出があった場合の対応として 当てはまるものに○をつけてください。 【選択肢】 1 雇用期間のみを変更し、他の労働条件はそのままで雇用 2 雇用期間だけでなく、賃金体系や業務内容なども変更し、正社員とは区別して雇用 3 正社員として雇用 4 今後検討する次に、従業員規模別でみると、50 人～100 人未満 の企業では「今後検討する」の割合が約5 割を占め た。また、無期転換後の対応としては50 人～100 人未満の企業では「正社員として雇用」の割合が高 く、それ以外の規模では「雇用期間のみ変更」の割 合が高かった。 地域別でみると、無期転換後の対応としては、岐 阜県では「雇用期間のみ変更」が多く、愛知県では 「正社員として雇用」が多い。 ※「複数選択」の企業については、選択肢のうち1 と 3 を選択した企業が 2 社、2 と 3、3 と 4、1 と 2 と 3 を選択した企業が 1 社ず つであった。「対応を決めている企業」の割合に含めている。 （研究員 藤木 由江）
