JICAによるアフリカ電力開発支援
2017年6月
独立行政法人国際協力機構(JICA)
産業開発・公共政策部
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アフリカ:大きな国土
●面積:約2,424万km2 (日本の約64倍)
●人口:約8億人(日本の約6.5倍)
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おおよそ南部を除くサブ
サハラ全域が低電化
IEA 2014より引用
86% 95% 92% 35% 79% 84% 96% 98% 98% 63% 92% 95% 79% 85% 78% 19% 67% 71% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 開発途上アジア 中南米 中東 サブ・サハラ アフリカ 全開発途上国 全世界
アフリカ: 低い電化率 高い未電化人口
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●サブ・サハラアフリカの電化率は35%程度。特に農村部は19%に留まる。
●世界の未電化人口の半分以上がサブ・サハラアフリカに。
電化率 都市部電化率 全国電化率 地方電化率 開発途上 アジア, 512 中南米, 22 中東, 18 その他, 2 サブ・サハ ラ アフリ カ, 632未電化人口
(百万人)
WEO2016に基づき作 成。 (数字は2014年統計)アフリカ:小さい電力供給能力
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設 備 容 量 (MW )●日本最小設備容量の沖縄電力の設備容量は2,136MW
●一方、南アを除くアフリカ諸国の平均設備容量は(つかみの
数字として)1,000MW以下。
世銀統計2012年他より作成
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日本
●送配電ロスも10~20%。
●原因は盗電、設備の老朽化、設備設計の問題等
サブサハラの電力供給:今後の主役は①石炭、②水力、③ガス
IEA2014に基づき作成サ
ブ
・
サ
ハ
ラ
地
域
発
電
量
(
T
W
h
)
2012 2020 2025 2030 2035 2040 41 53 61 67 75 84 20 34 46 60 77 93 13 28 39 52 70 94 22 24 25 26 29 31 2 2 2 4 5 7 0 2 4 6 8 10 0 6 11 19 26 34 0 5 10 16 24 32 98 154 198 250 314 385 バイオマス 太陽光 その他再生可能 合計 発電設備容量(GW) 石炭 水力 天然ガス 石油 原子力385
408
412
40
96
247
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44.0
27.0
31.9
6.0
30.9
14.7
Malawi
12.4
Zimbabwe
アフリカ
:顕在化する気候変動リスク
北部地域
2040年時点 SAPP北部地域年間水力発電電力量予想
円グラフ中「青」:総発電電力量における水力比率 数値は水力発電電力量[TWh]を示す。●中~南部アフリカは主たる電力資源が水力。
Zambezi川(ザンビア、ジンバブエ、マラウイ、モザ
ンビーク北部)
Congo川(コンゴ民主)
Kwanza川(アンゴラ)
●近年、渇水により水力の出力が低下。適切な一次
エネルギー構成(火力導入)が喫緊の課題。
【渇水時における電力量需給バランス】
2020
2030
2040
コンゴ民主
アンゴラ
ザンビア
ジンバブエ
マラウイ
モザンビーク北部
石炭火力による発電電力量比率 ガス火力による発電電力量比率○アジアには劣るものの、発電(4,310億ドル)、送配電(3,140億ドル)ともに
大量の資金需要が存在。
○これら資金を公的資金のみで賄うことは非現実的。民間資金の導入が不可欠。
10億ドル 石炭 ガス 水力 風力 太陽光 その他 計 送電 配電 計 451 436 419 1,146 717 971 4,140 662 1,986 2,648 6,788 889 201 701 854 391 617 3,653 802 2,313 3,115 6,768 内 中国 341 82 306 634 193 384 1,940 572 1,200 1,772 3,712 インド 347 58 163 160 140 124 992 111 517 628 1,620 1 129 27 34 43 119 353 57 166 223 576 114 42 108 25 51 91 431 89 225 314 745 10 54 231 39 43 81 458 104 246 350 808 143 179 63 32 14 222 653 134 397 531 1,184 1,157 605 1,130 984 542 1,130 5,548 1,186 3,347 4,533 10,081 総計 中東 アフリカ 中南米 欧州 非OECD諸国計 地域名 送配電 OECD諸国 アジア 発電IEA WEO2012に基づき作成
アフリカ電力分野の資金需要(2010~2035)
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東部:ブルンジ、コンゴ民、エジプト、ケニア、ルワンダ、
南スーダン、スーダン、ウガンダ
西部:ベナン、ブルキナ・ファソ、象牙海岸、ガンビア、
ガーナ、ギニア、ギニア・ビサウ、マリ、ニジェール、ナ
イジェリア、セネガル、シエラレオネ、トーゴ
南部:アンゴラ、ボツワナ、コンゴ民、レソト、マラウィ、
モザンビーク、ナミビア、南アフリカ、スワジランド、タン
ザニア、ザンビア、ジンバブエ
中部:アンゴラ、サントメ・プリンシペ、ブルンジ、カメ
ルーン、中央アフリカ、コンゴ共、チャド、コンゴ民、赤
道ギニア、ガボン
Power Poolの構成
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南ア
エジプト
ナイジェリア
DRC
各Power Poolと日本の電力の設備容量(MW)
PPベースでやっと日本の各電力との比較が可能。
SAPP:如何に南アに電力を供給するか。
EAPP:各国が開発努力。Coordinationの重要性。
WAPP:肝心のナイジェリアの動向が不透明。
CAPP:一番出遅れ。DRCはSAPP電源。
Power Poolに対するJICAによる支援方針
低廉、低炭素、低リスク( Low-Cost, Low-Carbon, Low Risk)
Low-Cost:初期投資額でなくライフサイクルコストや外部不経済を含め
たトータルコストの低減を目指す。民間投資活用も検討。
Low-Carbon:高効率火力、水力、地熱、その他の再生可能エネルギー
等の低炭素電源導入、送配電ロス低減や省エネ促進等。
Low Risk:一次エネルギーの安定確保、エネルギーベストミックス、系統
安定化等。
日本の強み、JICAの強みを活かした協力の推進
JICAはドナーとして比較的豊富な資金力を有し、世銀、地域開発銀行
などと大規模な開発を実施できる稀少なドナー
マルチドナーと異なり、日本外交の一環として、日本の優れた技術や経
験などを活用して世界の課題に取り組んでいくことが使命
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【ケニア】 ●オルカリアⅠ(円借款供与済、運開済) ●オルカリアV(円借款準備中) ●地熱開発のための能力向上(技協実施中) ●GDCの地熱開発戦略更新支援(技協実施中) 【モザンビーク】 ●マプト・ガスコンバインド発電(円借款実施中) ●主要都市変電所整備(無償形成中) ●ナカラ回廊送変電網強化計画(無償形成中) ●ナカラ回廊送配電網強化事業(円借款形成中) ●北部電源開発計画策定支援(円借款形成中) ●全国電力マスタープラン策定(技協準備中) 【カーボヴェルデ】 ●送配電システム整備(円借款供与済) 【タンザニア】 ●イリンガーシニャンガ基幹送電強化(円借款供与済) ●全国電力マスタープラン(技協実施中) ●ダルエスサラーム送配電網強化計画(無償実施中) ●送配電維持管理能力開発(技協実施中) 【ザンビア】 ●南部地域送電網(円借款検討中) 【ルワンダ】 ●変電及び配電網整備計画(無償実施中) ●地熱開発のための電力開発計画(技協実施中) 【エチオピア】 ●全国地熱発電開発マスタープラン(技協実施中) ●坑口小規模地熱発電(無償形成中) ●アルトランガノ地熱発電(円借款検討中) 【マラウイ】 ●テザニ水力発電所増設計画(無償実施中) 【ジブチ】 ●電力供給改善計画(無償実施中) ●地熱開発情報収集・確認調査(技協実施中) 【ナイジェリア】 ●電力マスタープラン策定(技協実施中) ●送電網強化事業(円借款検討中) ●アブジャ変電設備緊急改修(無償形成中) 【アンゴラ】 ●電力改革支援プログラム(円借款実施中) ●電力マスタープラン策定(技協準備中) 【コンゴ民主共和国】 ●インガ第2水力発電所改修計画(無償準備中) 【シエラレオネ】 ●ディーゼル発電・配電網整備(無償実施中) ●電力分野人材育成(技協実施中) 【ウガンダ】 ●首都圏送変電改修事業(円借款準備中) 【セネガル】 ●ダカール地区変電所緊急改修(無償準備中) 【ガーナ】 ●アフリカ地域電気技術者育成(技協実施中) 【リベリア】 ●首都圏電力供給(無償実施中)
近年のJICAによるアフリカ・エネルギー支援
主要な事業① タンザニア
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案件名 ステータス スキーム 規模 1. オイスターベイ送配電施設強化計画 (2008-2010) 完了 無償 23.3 2. キリマンジャロ州地方送配電網強化計画 (2011-2013) 完了 無償 25 3. ザンジバル地域配電網強化計画 (2011-2013) 完了 無償 30 4. イリンガ-シニャンガ基幹送電線強化事業 (2010-2015) 実施中 円借款 60.48 5. 効率的な送配電システムのための能力開発プ ロジェクト (2009-2016) 実施中 技協 6.67 6. ダルエスサラーム送配電網強化計画 (2014-2016) 実施中 無償 44.15 7. ダルエスサラーム電力システムマスタープラン 策定及び全国電力システムマスタープラン (2012)更新プロジェクト (2014-2016) 実施中 技協 3.2 8. 天然ガス利活用に係る情報収集・確認調査 (2015) 実施中 1.5 9. ケニア-タンザニア連系送電線事業 実施中 円借款 118 4. イリンガーシニャンガ バックボーン送電線( AfDB/JICA, EIB, Korea Exim, WB) 9. ケニア-タンザニア国 際連系線(AfDB/JICA) 実施中 東アフリカ パワープール (億円) 南アフリカ パワープール 広域案件 5. TANESCO 技術協力 7. 電力開発MP 8. 天然ガス利活用MP 2. キリマンジャロ 1. & 6. ダルエ スサラーム 3. ザンジバル ■ 円借款 ■ 無償 ■ 技協