原子力発電における論点
資源エネルギー庁
平成２７年３月
総合資源エネルギー調査会 ⻑期エネルギー需給⾒通し⼩委員会（第５回会合） 資料４原子力政策の出発点－福島第一原発事故の真摯な反省
① 福島の再生・復興に向けた取組がエネルギー政策の再構築の出発点。 ② 廃炉・汚染水対策は、世界にも前例のない困難な事業。国が前面に立ち、一つ一つの対策を着 実に履行する不退転の決意を持って取組を実施。 ③ 国の取組として、廃炉・汚染水対策に係る司令塔機能を一本化し、体制を強化。予防的・重層的 な対策を進めるため、技術的観点から支援を強化。 ④ 現在、約１４万人もの人々が避難を余儀なくされており、賠償や除染・中間貯蔵施設事業等につ いて国が前面に出る方針を明確化。 ⑤ 加えて、福島第一原発の周辺地域において、廃炉関連技術の研究開発拠点やメンテナンス・部 品製造を中心とした生産拠点の在り方について地元の意見も踏まえつつ、検討。 ＜エネルギー基本計画（平成２６年４月）＞ ＜原子力小委員会 中間整理（平成２６年１２月）＞ ① 福島第一原発事故の直接的原因や「安全神話」など根源的原因を踏まえ、政府及び事業者等 は再発防止のための努力を続けていかなければならない。 ② 現在どのような安全対策をとっているのか、正確に国内外に発信し、認識を高める必要がある。 ③ 東京電力及び政府は、広く国際社会に開かれた形で廃炉・汚染水対策を進め、戦略的に事故 廃炉の技術開発を進める必要がある。 ④ 政府は被災者の方々の心情に寄り添い、避難指示の解除と帰還に向けた取組の拡充、新たな 生活の開始に向けた支援等の拡充を進めていくことが望まれる。 ⑤ 福島イノ ベーション・コースト構想（昨年６月取りまとめ）の具体化などにより、 福島の外から企業や 研究機関を呼び込む努力を進めていくことが重要。1
エネルギー基本計画（平成２６年４月）における記載
① 燃料投入量に対するエネルギー出力が圧倒的に大きく、数年にわたって国内保有燃料
だけで生産が維持できる低炭素の準国産エネルギー源として、優れた安定供給性と効
率性を有しており、運転コストが低廉で変動も少なく、運転時には温室効果ガスの排出
もないことから、安全性の確保を大前提に、エネルギー需給構造の安定性に寄与する
重要なベースロード電源である。
② いかなる事情よりも安全性を全てに優先させ、国民の懸念の解消に全力を挙げる前提
の下、原子力発電所の安全性については、原子力規制委員会の専門的な判断に委
ね、原子力規制委員会により世界で最も厳しい水準の規制基準に適合すると認められ
た場合には、その判断を尊重し原子力発電所の再稼働を進める。その際、国も前面に
立ち、立地自治体等関係者の理解と協力を得るよう、取り組む。
③ 原発依存度については、省エネルギー・再生可能エネルギーの導入や火力発電所の
効率化などにより、可能な限り低減させる。その方針の下で、我が国の今後のエネル
ギー制約を踏まえ、安定供給、コスト低減、温暖化対策、安全確保のために必要な技
術・人材の維持の観点から、確保していく規模を見極める。
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＜原子力の位置付け＞日本の原子力発電所（2015年3月18日時点）
３月１７日・１８日、高経年炉５基：敦賀①、美浜①・②、島根①、玄海①が廃炉される方針となった。 一方、高浜①・②、美浜③が新規制基準への適合性確認を申請し、計１５原発２４基が申請中。 東京電力㈱福島第二原子力発電所 PWR BWR 北海道電力㈱泊発電所 電源開発㈱大間発電所 東北電力㈱女川原子力発電所 中部電力㈱浜岡原子力発電所 日本原子力発電㈱ 東海第一・第二発電所 東京電力㈱福島第一原子力発電所 東京電力㈱柏崎刈羽原子力発電所 九州電力㈱川内原子力発電所 四国電力㈱伊方発電所 九州電力㈱玄海原子力発電所 中国電力㈱島根原子力発電所 北陸電力㈱志賀原子力発電所 日本原子力発電㈱敦賀発電所 関西電力㈱高浜発電所 関西電力㈱大飯発電所 関西電力㈱美浜発電所 東京電力㈱東通原子力発電所 東北電力㈱東通原子力発電所 ABWR ２９ ２４ ２１ ２０ ２４ １８ １７ ２１ ８ ４４ ２８ ３８ ４２ ３５ ３５ ２３ ２２ ４０ ３９ ３０ ２９ ２６ ３９ ３３ ２０ １７ ２５ ２３ ５ ３７ ３２ ２０ ２１ １０ ３２ ３１ ２９ ２７ ３６ ３０ １９ １３ ９ ２７ ※ 号機の上部の数値は電気出力(万kW)、 号機内の数値は運転開始後の経過年数。 ４４ ４０ ３０ ２９ 出力規模 50万ｋW未満 100万ｋW未満 100万ｋW以上 17 110 36 116 58 58 91 52 83 83 110 46 78 78 78 78 110 139 110 110 110 110 110 110 110 110 110 136 136 54 84 110 114 138 54 121 34 50 83 118 118 118 118 83 83 87 87 46 82 137 56 56 118 118 89 89 57 57 89 138 ：新規制基準への適合性確認 を申請した炉 （ ）内は申請日 ：３月１７日・１８日に廃炉表明し た炉 (平成25年9月27日) (平成25年7月8日) (平成25年7月8日) (平成25年7月8日) (平成25年12月25日) (平成25年7月12日) (平成25年7月8日) (平成25年7月8日) (平成26年2月14日) (平成26年5月20日) (平成25年12月27日) (平成26年6月10日) (平成26年8月12日) (平成26年12月16日) (平成27年3月17日)3
(平成27年3月17日)0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 現存する全ての原子炉が40年で運転終了するとすれば、2031年に設備容量が現在の半分、 2038年に現在の2割を切り、2064年にはゼロとなる。 設備容量(kW) ４３基に加え、既設扱いの炉３基（大間、島根３、東電東通）の稼働を想定 28.6％ ：2010年の原子力比率 （発電電力量ベース） 40年で運転終了する場合 60年で運転終了する場合
40年運転制限制
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廃炉決定済みの炉を除く全て の炉（４３基）の稼働を想定出典： 原子力発電容量はＩＡＥＡの予測（2014年8月）。 中東・南アジア （690万kW → 2820万kW (4.1倍)／5450万kW (7.9倍)） 東欧 （0.49億kW → 0.64億kW (1.3倍)／1.03億kW (2.1倍)） アフリカ （190万kW → 190万kW (1.0倍)／990万kW (5.2倍)） 南米 （410万kW → 690万kW (1.7倍)／1450万kW (3.5倍)） 北米 （1.13億kW → 0.92億kW (0.8倍)／1.39億kW (1.2倍)） 東アジア （0.84億kW → 1.39億kW(1.7倍)／ 2.55億kW (3.0倍)） 西欧 （1.14億kW → 0.68億kW (0.6倍)／1.20億kW (1.1倍)） 東南アジア・太平洋地域 （0kW → 0 kW／400万kW） 2030年（低位予測） 2030年（高位予測） 2013年現在 世界の原子力発電容量 （図中、「現在→高位予測／低位予測」で表記） ＩＡＥＡは、２０３０年までに、世界の原子力発電所の設備容量は約１０～９０％増加すると予測。 （原子力発電所（１００万kW級）の基数換算で、３０～３３０基程度増加（年間２～１９基建設）（2014年8月）） 東アジア、東欧、中東・南アジア等で大きな伸びが予想される。
世界の原子力発電の見通し
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原子力発電の特徴
原子力 安定 供給 準国産エネルギー ※ IEAは原子力を一次エネルギー自給率に含めている。 経済 性 運転コストが低廉 発電コスト： 8.9円～/kWh 環境 適合 ゼロエミッション 電源 運転 特性 出力は概ね一定 （「安全性」が前提） ※発電コストはコスト検証WGで検討中。数字は2011年のコスト等検証委員会報告書より。6
○東電福島第一原発事故を受け、事故の教訓や最新の技術的知見、海外の規制動向等を踏まえ、 平成２４年９月、原子炉等設置法の一部を改正。同時に、原子力規制委員会が発足。 ○発電用原子炉の新規制基準は平成２５年７月より施行（サイクル施設は同１２月）。 ＜主な規制変更と対応状況＞ ①新規制基準 震災時には、１７原発５４基が運転中であり、３原発３基（島根３、大間、東電東通１）が既に設置許可を得て 建設中。 平成２７年３月１７日時点で、そのうち１５原発２４基が新規制基準への適合審査を申請。 ②運転延長認可制度 原発を運転することができる期間は、運転開始から４０年。その満了に際して、原子力規制委員会の認可を 受けた場合には、１回に限り延長することを認める制度（延長期間の上限は２０年）。 原子力事業者は、劣化状況の把握など「特別点検」を行い、その結果を添えて、原子力規制委員会に４０年 運転延長の申請を行うこととなる（別途、新規制基準への適合審査への申請が必要）。 平成２８年７月まで３年の猶予期間が置かれており、最も古い炉７基が運転延長するためには、本年４月～ ７月（満了の１年～１年３ヶ月前）に運転延長の申請を行わなければならない。 最も古い炉７基のうち、美浜１・２、島根１、玄海１、敦賀１の４原発５基は廃炉決定。他方、高浜１・２は特別 点検を実施中であり、結果を踏まえ運転延長するか判断。 ③バックフィット 平成３０年７月、バックフィット猶予期間が満了（猶予期間５年）。
安全規制体系の見直し
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①安全性＜基本的考え方＞ □ 規制水準を満たすこと自体が安全を保証するものではない。これが東電福島原発事故の最 も重要な教訓の一つ。 □ 一義的に安全に責任を負うのは原子力事業者。 □ 原子力事業者が自主的かつ継続的に安全性を向上させていく意思と力を備えることが必要。 これを備えた存在として認識されなければ、国民の原子力事業への信頼は回復しない。 昨年５月、当省の有識者会合において、事業者の自主的安全性向上のために必要とされ る取組の在り方を提言。今後、以下の取組を強力に推進。 ① 網羅的なリスク評価の実施 ‐ 原子力リスク研究センター（NRRC）設立（昨年10/1）。センター所長に前米国原子力規制委員会（NRC）委員のジ ョージ・アポストラキス氏、センター顧問に元NRC委員長のリチャード・メザーブ氏を招聘し、電力を主導。 ② 規制を満たした後の残余のリスクの所在を把握。地元住民や国民等とも分かりやすく共有。 ③ 残余のリスク低減のための自主的安全対策の実施、万が一の事故をマネージできる人材の育成 ④ 適切なリスク評価で必要とされる（規制を満たすためだけのものでない）軽水炉安全研究の実施 ⑤ ①～④を踏まえた上で再びリスク評価を実施し、更なる高みを目指す。（①～④の好循環へ）
事業者による自主的かつ継続的な安全性向上の重要性
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①安全性我が国及び米国の原子力発電所の設備利用率
（出典）旧独立行政法人原子力安全基盤機構「原子力施設運転管理年報」（平成２５年版） 米国原子力エネルギー協会ホームページ より 資源エネルギー庁作成9
①安全性 ○我が国の震災前３０年間の設備利用率の平均は、約７３％。過去最高は１９９８年の８４．２％。 ○米国の同期間の設備利用率の平均は、約７５％。過去最高は２００７年の９１．８％。スリーマイ ル島事故以降、産業界による自主的な安全性向上の取組等により、設備利用率を向上。 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 米国 日本 （％） スリーマイル島事故 東日本大震災10トントラック2.1台 濃縮ウラン燃料21トン LNG専用船4.75隻 （20万トンLNG船） 95万トン 大型タンカー7.75隻 （20万トン石油タンカー） 155万トン 大型石炭運船11.75隻 （20万トン船） 235万トン ① 原子力発電所１基分（１００万kw）が１年間で発電する 電力量を他の発電方式で代替した場合に必要な燃料
②国内民間在庫日数
（洋上在庫含まず、電力会社の発電用在庫 （２０１２年度平均在庫日数等）で計算。 ※電力調査統計等より作成） 原子力 （濃縮ウラン） 天然ガス 石油 石炭エネルギー安定供給における原子力の特徴
ウラン 約２．７年程度 ＬＮＧ 約１４日 石油 約１７０日 石炭 約３０日 原子力発電は、石油、天然ガス、石炭に比べ、同じ発電量を得るために必要となる燃料が少なく、 また、燃料交換後１年程度は発電を継続できるなど備蓄効果が高い。 ※ IEAは原子力を一次エネルギー自給率に含めている。 ②安定供給 10【出典】総合エネルギー統計（自給率はIEA Energy Balances ） 一次エネルギー供給 震災前との比較 エネルギー源 2010→2013 再エネ（水力除く） ・未活用エネ +13% 原子力 ▲97% 石油 +2% 天然ガス +20% 石炭 +5% 水力 ▲5% エネルギー源別一次エネルギー供給の推移
我が国の自給率の推移
我が国はエネルギー自給率が低いために、オイルショック（供給面）やリーマンショック前の燃料 高（価格面）という危機にさらされてきた。 東日本大震災以降は原子力発電の停止に伴い、さらに自給率が大きく低下している。 11 17 21 22 20 20 17 18 65 73 85 94 109 123 136 6 31 54 66 81 88 131 291 249 284 305 288 273 233 2 28 49 70 74 69 2 4 5 14 15 16 17 23 9% 16% 17% 20% 20% 19% 6.3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 0 50 100 150 200 250 300 350 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 （原油換算 百万kl） 水力 石炭 天然ガス 石油 原子力 再エネ（水力除く）・未活用エネ 自給率 ②安定供給電灯・電力平均単価の推移（2010年度と2013年度の比較）
契約種別 原発比率 （2010年） 電灯料金（主に家庭向け） 電力料金（主に工場、オフィス向け） 電灯・電力料金 年度／ 増減率 2010年度 2013年度 増減率 2010年度 2013年度 増減率 2010年度 2013年度 増減率 北海道電力 43.6% 20.65 23.06 +11.7% 13.88 16.09 +15.9% 16.42 18.73 +14.0% 東北電力 22.9% 20.78 24.19 +16.4% 13.93 17.27 +24.0% 16.11 19.49 +21.0% 東京電力 28.2% 20.96 26.84 +28.1% 13.84 19.65 +42.0% 16.35 22.20 +35.8% 中部電力 13.4% 20.88 23.85 +14.2% 14.04 16.76 +19.3% 15.99 18.73 +17.1% 北陸電力 37.8% 18.32 19.21 + 4.9% 12.55 14.04 +12.9% 14.24 15.60 +9.6% 関西電力 43.2% 19.67 23.67 +20.3% 13.35 17.46 +30.8% 15.54 19.60 +26.1% 中国電力 3.3% 20.18 22.20 +10.0% 13.04 15.41 +18.2% 15.32 17.59 +14.9% 四国電力 42.3% 20.18 22.12 +11.0% 13.63 16.47 +20.9% 15.91 18.46 +16.1% 九州電力 38.7% 18.99 22.04 +11.6% 13.04 15.94 +22.2% 15.16 18.10 +19.4% 沖縄電力 0% 23.35 25.57 +10.0% 17.62 19.83 +12.5% 19.90 22.08 +10.9% １０社計 28.6% 20.37 24.33 +19.4% 13.65 17.53 +28.4% 15.90 19.81 +24.5％ ※平均単価は、各年度ごとの電灯料収入、電力料収入を、それぞれ電灯、電力の販売電力量（kWh）で除して、算出。 （出典） 収入：各社資料（毎年３月期決算短信）、販売電力量：電力需要実績確報（電気事業連合会） （単位：円/kWh） 12 ③経済効率性 電気料金は、原発の稼働停止に伴う火力発電の焚き増しや、輸入燃料価格の上昇に伴う燃料 費の増加に伴い、震災以降、一般家庭等の料金は約２割、工場、オフィス等の産業用の料金は 約３割上昇している。0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 九 州 九 州 四 国 四 国 中 国 中 国 関 西 関 西 北 陸 北 陸 中 部 中 部 東 京 東 京 東 北 東 北 北海道 北海道 原子力 石炭 ＬＮＧ 石油等 水力 新エネ等 2010 0.353 kg-CO2/kWh 2013 0.678 kg-CO2/kWh (92%増加) 2010 0.429 kg-CO2/kWh 2013 0.591 kg-CO2/kWh (38%増加) 2010 0.375 kg-CO2/kWh 2013 0.530 kg-CO2/kWh (41%増加) 2010 0.473 kg-CO2/kWh 2013 0.513 kg-CO2/kWh (8%増加) 2010 0.423 kg-CO2/kWh 2013 0.630 kg-CO2/kWh (49%増加) 2010 0.311 kg-CO2/kWh 2013 0.522 kg-CO2/kWh (68%増加) 2010 0.728 kg-CO2/kWh 2013 0.719 kg-CO2/kWh (1%減少) 2010 0.326 kg-CO2/kWh 2013 0.699 kg-CO2/kWh (114%増加) 2010 0.385 kg-CO2/kWh 2013 0.613 kg-CO2/kWh (59%増加) 中国 四国 九州 北海道 東北 東京 中部 北陸 関西
電力会社の二酸化炭素等排出係数
13 ④環境適合性 震災後、原発が稼働停止したことにより、各電力会社のＣＯ２排出係数が上昇。 （出典）各社ホームページ ※「実排出係数」・・・京都メカニズムクレジットや国内認証排出 削減量等を反映する前の二酸化炭素排出量を基に計算。安全性の確保に必要な技術・人材の維持
米国では原子力産業の根幹が失われ、我が国の技術に依存せざるを得
なくなったことを教訓に、我が国の中で必要な技術・人材を確保していか
なければならない。
廃炉や海外のプラント建設・保守だけではカバーできない技術が多く存
在する。質の高い技術・ノウハウが次世代に伝承されるよう、一定規模
のサプライチェーンを確保しつつ、実プラントを通じた経験が可能となる
環境を整備しなければならない。エネルギーミックスの検討に当たって
は、十分留意すべき。
＜原子力小委中間整理における記載＞14
Ⅴ．原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展
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原子力発電所の設計・建設に必要となる技術・人材
原子力発電の設計・建設については、火力やその他の発電以上の安全性が要求される。物量が膨 大で、高い品質が必要な作業となるため、高度なプロジェクトマネジメント、エンジニアリング能力が 要求される。 プラント建設や運転・保守における知識・経験を、技術開発にフィードバックし、プラントの継続的な 安全性向上が図られてきた。 建設・運転・保守の知識・経験を蓄積し、より高い安全性を実現するためには、原子力発電所の運 転が少ない状況が障害となりうる。 基本設計 詳細設計 製作 建設 試運転 ○炉心・燃料計画 ○安全設計、安全解析 ○系統設計 ○配置設計 ○材料計画 ○電気計画、計装計画 ○遮蔽・被曝評価 ○炉構造・熱水力設計 ○制御・保護設計 ･･･等 ○構造設計 ○耐震設計 ○工事計画 ○建設計画 ○各種技術規格・基準 ○高精度厚肉設計 ･･･等 ○機器製造、調達 ○溶接等 ○成形加工 ○機械加工 ○組立 ○溶接：各種配管溶接 ○清浄 ･･･等 ○工事安全計画・管理 ○工程管理、人員管理 ○ヤード計画 ○クレーン計画 ○使用前検査対応 ○高度な重機器据付技術 ○格納容器据付技術 ･･･等 ○単品機能試験 ○試験工程・計画 （使用前検査含） ○試運転プラント操作 ○全系統フラッシング （耐圧・機能試験との整合） ○プラント異常診断 ○不測事態対応 ･･･ 等 必要と な る 技術 原子力固有のもの又は他電源でも共通するが原子力と要求レベルが異なるもの：赤下線 第４７回原子力委員会定例会(H24.10.30)資料１－１を一部修正 各工程における経験の蓄積と技術開発とのフィードバック プラント新規建設 運転・保守・メンテナンス トラブル対応 更なる改良に向けた 技術開発 安全性等の向上 不具合情報我が国の原子力発電に関わる人材の現状
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（出典）第４回原子力小委員会電気事業連合会提出資料 ＜工事会社数、従業員数は原子力発電事業者
1/8 使用済燃料プール からの燃料取り出し 燃料デブリ （溶融燃料）取り出し 原子炉施設の解体等 「廃炉」の主な作業項目と作業ステップ 保管／搬出 燃料取り出し 燃料取り出し 設備の設置 瓦礫撤去、 除染 「汚染水対策」の３つの基本方針と主な作業項目 保管／搬出 燃料デブリ 取り出し 止水、水張り 除染、 漏えい箇所調査 解体等 設備の設計 ・製作 シナリオ ・技術の検討 １、２号機 ３号機 ４号機 １～３号機 方針１．汚染源を取り除く ～事故で溶けた燃料を冷やした水と地下水が混ざり、１日約３００トンの汚染水が発生しており、下記の３つの基本方針に基づき対策を進めています～ 方針２．汚染源に水を近づけない 方針３．汚染水を漏らさない ③地下水バイパスによる地下水汲み上げ ④建屋近傍の井戸での地下水汲み上げ ⑤凍土方式の陸側遮水壁の設置 ⑥雨水の土壌浸透を抑える敷地舗装 ⑦水ガラスによる地盤改良 ⑧海側遮水壁の設置 ⑨タンクの増設（溶接型へのリプレイス等） 多核種除去設備（ALPS）等 • タンク内の汚染水から放射性物質を除去しリスクを低減さ せます。 • 多核種除去設備に加え、東京電力による多核種除去設備の 増設（平成26年９月から処理開始）、国の補助事業として の高性能多核種除去設備の設置（平成26年10月から処理 開始）により、汚染水の処理を進めています。 • 汚染水のリスクを低減するため、ストロンチウムを除去す る複数の浄化設備での処理を進めています。 (高性能多核種除去設備 の設置状況) 凍土方式の陸側遮水壁 • 建屋を陸側遮水壁で囲み、建屋への地下水流入を 抑制します。 • 平成25年８月から現場にて試験を実施しており、 平成26年6月に着工しました。 • 先行して凍結を開始する山側部分について、凍結 管の設置が約92%完了しています。 陸側遮水壁 海側遮水壁 • １～４号機海側に遮水壁を設置し、汚染された地下水の海洋 流出を防ぎます。 • 遮 水 壁 を 構 成 す る 鋼 管 矢 板 の 打 設 は 一 部 を 除 き 完 了 （9８％完了）。閉合時期については調整中です。 (設置状況) 使用済燃料プールからの燃料取り出し ３号機の使用済燃料プールからの燃料取り出しに向 け、プール内の大型ガレキ撤去作業を進めています。 3号機使用済燃料プール内の大型ガレキ撤去作業は、平成 26年８月のガレキ落下を受け中断していましたが、追加の 落下対策を実施し、平成26年12月より大型ガレキ撤去作 業を再開しています。 (3/6:燃料交換機西側フレーム撤去作業状況) （注１）事故により溶け落ちた燃料。 ～４号機使用済燃料プールからの燃料取り出しが完了しました。１～３号機の燃料取り出し、燃料デブリ(注１)取り出しの開始に向け順次作業を進めています～ （注２）配管などが入った地下トンネル。 (陸側遮水壁 凍結プラント設置状況) 2017年度以降 原子炉格納容器下部の 止水工事着手（検討中） ①多核種除去設備等による汚染水浄化 ②トレンチ(注２)内の汚染水除去 １号機：燃料取り出し開始 2017年度（検討中） ２号機：燃料取り出し開始 2017年度以降（検討中） ３号機：燃料取り出し開始 2015年度（予定） ４号機：燃料取り出し完了 2014年
廃炉・汚染水対策の概要
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主な廃炉・汚染水対策の進捗状況 対策 進捗状況及び今後の見通し 汚 染 水 対 策 「取り除く」 多核種除去設備（汚染水から放射性 物質を除去する設備）による汚染水浄 化 運用中 既にタンク内約５９万トンのうち７４％以上の処理が完了 （３月１９日） ストロンチウム浄化設備も活用し、一部（注１）を除き、５月末までに一 度は処理を完了 （注１）海水の影響を受けている事故当初の汚染水（約２万トン） ※なお、タンク内残水（推計２万トン）はタンク解体にあわせて処理 建屋の海側にある地中トンネル（トレ ンチ）内の高濃度汚染水の除去 着手済 トレンチ内の高濃度汚染水１１,２００トンのうち５,３９０トンの除去を完 了（３月２１日） ６月に汚染水除去を完了 「近づけない」 建屋山側の井戸から海へ排水（地下 水バイパス） 完了・運用中 昨年５月下旬より排水を開始 汚染水の増加量 ： ４００ｍ３／日 ⇒ ３００ｍ３／日 建屋周辺の井戸（サブドレン）から地 下水を汲み上げ、浄化した上で、海へ 排水 着手済 地下水の浄化試験等の結果を関係者に説明中 陸側遮水壁の設置 着手済 ４月に一部（凍結しにくい箇所）を先行凍結、５月に山側全体の凍結を それぞれ開始可能（ただし、規制委の認可が必要） 地下水流入抑制のための敷地舗装 着手済 線量の高い箇所や工事調整が必要な箇所を除き、今年度中の概成 （約７割）達成 「漏らさない」 タンク堰のかさ上げ、二重化 完了・運用中 昨年７月中旬に完了 昨年秋の台風時にも効果を発揮 水ガラスによる地盤改良 完了・運用中 昨年３月に完了 海側遮水壁の設置 着手済 ９割以上の工事が進捗 タンクの増設 着手済 中長期ロードマップより２年前倒し、今年度中に８０万トン達成 労働環境改善等 全面マスク着用省略可能エリアの拡大 着手済 現状の６５％（敷地面積比）を、平成２７年５月に９０％へ拡大すること を目指している 大型休憩所、給食センターの設置 着手済 大型休憩所は５月完成 給食センターは３月完成、４月より順次給食を提供開始 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨
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人口の63％、世帯の75％の方が帰還＜30ｋｍ圏内（都路町）＞ 人口の43％、世帯の51％の方が帰還＜20km圏内＞ （ともに平成27年2月末時点） （１）田村市：平成26年4月1日 避難指示解除準備区域を解除 「原子力災害からの福島復興の加速に向けて」の進捗 避難指示区域の概念図 解除に当たって、放射線不安への相談窓口設置、線量測定・清掃作業、個別世帯訪 問・説明等を実施。 【楢葉町】 町の復興について国・県と住民各層が対話する「ならは復興加速円卓会議」を 立ち上げ（平成27年2月）。 復興加速に向けて、次ページのような取組を実施中。 （２）川内村：平成26年10月1日 避難指示解除準備区域を解除 （併せて居住制限区域を避難指示解除準備区域に見直し） （４）楢葉町、その他の市町村の帰還へ向けた取組 （３）南相馬市：平成26年12月28日 特定避難勧奨地点を解除 人口の58％、世帯の53％の方が帰還 ＜川内村全域＞ （平成27年2月1日時点） （３） （１） （２） （４） ○なりわい（働く場所、農林水産業の再生等） ○医療・介護や買物の環境整備 ○住宅（リフォーム、災害公営住宅整備等） ○放射線不安や飲料水等への不安 ○仮置場からの除染廃棄物の早期搬出 ○賠償（他町との格差、同一町内の格差） ＜各市町村共通の課題＞ 帰還困難区域 居住制限区域 避難指示解除準備区域 旧避難指示区域 南相馬市の 旧特定避難勧奨地点 （142地点（152世帯）） 凡例 避難指示の解除と帰還に向けた取組 （参考） 【東日本大震災による福島県全体の避難者数】 約１６．４万人 約１１．９万人 （2012年6月）※2 （2015年3月） 【避難指示区域からの避難者数】 約８．２万人 約７．９万人 （2013年8月）※1 （2014年10月） ※１：帰還困難区域、居住制限区域及び避難指示解除準備区域への区域見直し完了時 ※２：ピーク時 「原子力災害からの福島復興の加速に向けて」の進捗（福島復興指針：平成25年12月20日閣議決定）
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（楢葉遠隔技術開発センターの概要） （ゲルマニウム半導体検出器） （小山浄水場） ・平成26年7月に、飲食・小売業の町 内3事業者による仮設商業施設「こ こなら商店街」が開設。 ・住宅再建に向けた環境づくりとして、平成26年8月よ りネズミ・害虫駆除や家屋内清掃への支援事業、平 成26年10月より半壊以上の家屋解体を開始。 ・さらに、平成27年1月より町内外の修繕事業者等との 連携体制の構築の上、町民からの住宅修繕に関する 相談窓口を新設（事務局：（一社）ならはみらい）。 ・平成25年7月より放射性物質モニタリング結果 の継続配信。 ・平成26年10月より木戸ダム湖における放射性 物質のモニタリングの強化。（1地点→16地点） ・平成27年4月より小山浄水場に24時間自動放射 線モニタリング機器を導入予定。 ・JR常磐線（広野～竜田間）が 平成26年6月に運行再開。 ・ならはPAスマートICの整備 （平成30年度供用開始予定）。 ・町中心部に位置するコンパクトタウン （住宅や商業・診療所等の集積）及び 企業活動の拠点を目指す竜田駅東側 地域の構想具体化へ取組中。 ・平成26年9月に「楢葉遠隔技術開発 センター」の建設開始（平成27年度 中供用開始予定）。 ・平成26年11月に住友金属鉱山が進 出を決定（平成27年内操業開始予 定）。 ・平成26年6月に楢葉町役場に おいて一部業務を再開（現在 35名の職員が勤務）。 ・ 平成26年12月から、役場職 員が先行的に町内での夜間滞 在を開始。 ※地図の出典 ： 福島県HP（広野楢葉都市計画 都市計画区域の整備、開発及び保全の方針） 竜田駅東側開発 コンパクトタウン予定エリア 楢葉町役場 （参考） 楢葉町の復興加速・帰還に向けて進めている取組例 「原子力災害からの福島復興の加速に向けて」の進捗（福島復興指針：平成25年12月20日閣議決定）
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新たな生活の開始に向けた取組等の拡充 （１）自立へ向けた取組 ⇒ 国、県、市町村等が構成員の、「推進会議」を立ち上げ（第1回:平成26年12月18日、第2回:平成27年2月27日） ⇒ 今後「推進会議」等の場で主要プロジェクトについて更なる具体化を図り、「福島１２市町村の将来像」に反映す る方針。 （２）地域の将来像の具体化 ○「イノベーションコースト構想」の実現 中間指針第四次追補（平成25年12月原子力損害賠償紛争審査会）等に基づき賠償を実施 （支払総額約4兆5600億円 平成26年12月末時点） 営業損害賠償が本年２月末で一旦区切りを迎えており、今後の取り扱いについて検討中 ○「福島１２市町村の将来像」の検討開始 これまでも、グループ補助金や立地補助金などの様々な支援策を実施。 特に、福島県では、事業再建や生活再建をめぐる環境が依然として厳しい地域もあり、地元から以下の取組が 求められている。 ①事業再建に向けた課題の解決（きめ細かな相談・販路開拓・従業員確保・資金繰り支援 等） ②生業確立に向けた課題の解決（雇用の確保・企業誘致 等） ③放射線不安による風評被害の払拭 等 ○事業の再建・自立につながる支援策 ○賠償 ⇒本年１月の「ロボット新戦略」で決定された“福島浜通りロボット実証区域”の実現に向け、４月１日に公募を開始。 ⇒「福島１２市町村の将来像に関する有識者検討会」を立ち上げ（第1回:平成26年12月23日、第2回:平成27年2月1日） ⇒当面２０２０年と今後３０～４０年後の課題を整理し、今夏ごろに「提言」として取りまとめ。 なりわい 「原子力災害からの福島復興の加速に向けて」の進捗（福島復興指針：平成25年12月20日閣議決定）
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原子力小委員会 中間整理（平成26年12月26日） 主なポイント
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（１）原発依存度低減の達成に向けた課題
－廃炉時の放射性廃棄物は、事業者の処分地確保の取組、規制基準の早急な策定が必要。 －廃炉の先送りを避け、安全な廃炉が阻害されないよう、費用の計上を平準化する措置が必要。 －限られた国の財源の中で、廃炉に伴う立地市町村の経済・雇用・財政等への対策を検討すべき。 －廃炉に見合う供給能力の取扱いを含めた原子力の将来像が明らかにならなければ、立地自治体 等が判断をしにくいと意見があった。（２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展
－我が国の中で必要な技術・人材を確保。一定規模のサプライチェーンを確保し、ＯＪＴが可能となる 環境を整備。 －①継続的な安全性向上を実現する自律的な枠組み、②安全確保のための質の高い技術や人材、 等の基盤を構築しなければならない。（３）競争環境下における原子力事業の在り方
－電力自由化を行いつつ、エネルギーミックスの達成に向けて、各エネルギー源に対して適切な政策 的措置を講じていくことが必要。 －具体的には、①事業者の財務・会計面のリスクを合理的な範囲とする措置を講じるとともに、②競 争環境下における核燃料サイクル事業について、資金拠出の在り方等を検証し、必要な措置を講じ ていく。 －原賠制度の見直し、運転延長の申請時期の見直しなどは、関係機関が相互に連携し、課題の解決 に向け取り組むべき。（４）使用済燃料問題の解決に向けた取組と核燃料サイクル政策の推進
－核燃料サイクル事業を安定的に進めるための体制、官民の役割分担、必要な政策的措置、時間軸 等について、現実的な検討が必要。 －最終処分は、①科学的有望地の選定の要件・基準等、②地域に対する支援の在り方等の更なる具 体化等を議論。（年数）
円滑な廃炉に向けた会計措置について（平成27年3月13日改正省令を施行）
減価償却費等 の費 用 ・・・ 従前の制度下では、廃炉に伴って一括し て発生する費用を料金原価（3年）に算 入し、回収することが可能。新たな制度 の導入により、料金水準を平準化。その 際、回収する費用の総額は変化しない。 ① ② ③ ⑧ ⑨ ⑩ ④ ⑤ ⑥ （年数） 計画外廃炉 ○ 廃炉に関する財務・会計上の課題を解決するため、次のような料金・会計制度上の措置を講じる。 ① 資産の残存簿価、核燃料の解体費用等、廃炉に伴って一括して発生する費用を、10年間で分割して 償却することを認める会計制度 ② 会計制度の実現に必要な料金面での手当て（従前の制度下では3年間で回収する費用を、10年間に 分割して回収できるよう制度を整備し、全体として需要家の負担を平準化） 対応策イメージ 料 金 面 減価償却費等の 費 用 ・・・ 財務・会計的な 負担を平準化 ② ③ ⑧ ② ③ ⑧ ⑨ ⑩ ⑨ ⑩ 計画外廃炉 会 計 面 ・・・ ① ⑦ ⑧ ⑨ ⑩ ・・・ ・・・ （１）原発依存度低減の達成に向けた課題 ＜参考＞ ○ 従前の料金・会計制度では、事業者に、廃炉を行わないインセンティブが働く。 ① 設備の除却費等の廃炉に係る費用を回収するためには料金改定（値上げ）が必要。仮に料金値上げを行った場合、 短期的に需要家の負担が増加。（回収する費用の総額は変わらない） ② 会計上、費用の一括計上によって財務状況が悪化。 ○ これらにより、廃炉の着実な遂行や電力の安定供給に支障をきたす可能性。24
○ 地域経済、雇用等への影響
・原子力発電が基幹産業となっている地域経済、雇用等への影響は不可避 ・関連企業の経営へのマイナスの影響 ・雇用状況の悪化による人口流出○ 廃炉により原子炉の数が減ると、定期検査等の業務の減少や固定資産税や
立地交付金の減少により、立地地域の経済・雇用・財政等に大きな影響を及
ぼすことが懸念される。
○ 自治体財政への影響
・電源立地地域対策交付金や固定資産税収等の原子力関連の歳入が一般会計歳入に占める 割合が高い自治体にとっては影響大 ・雇用喪失や地域消費の減少等により、税収減 ・雇用対策や経済対策に伴う歳出の増加 25＜立地地域に生じるおそれのある影響＞
（１）原発依存度低減の達成に向けた課題立地地域への影響
原子力発電に関係する放射性廃棄物の種類
炉内構造物等 発生元 処分方法 放射性廃棄物の 放射能レ ベ ル 低 高 解体コンクリート・金属 ガラス固化体 浅地中（トレンチ）処分 浅地中（ピット）処分 余裕深度処分 地層処分 廃液、フィルター、 消耗品（手袋等） 50m 0m 300m 放射性廃棄物の種類 （代表例） 処分主体 規制基準電気事業者
策定済 策定済 策定中 原子力 発電所 再処理施設 使用済燃料 処分主体 規制基準NUMO
（原子力発電環境 整備機構） 未策定 低レ ベ ル 放射性廃棄物 高レ ベ ル 放射性廃棄物 Ｌ１ Ｌ２ Ｌ３ （１）原発依存度低減の達成に向けた課題26
安全規制組織の見直し
経済産業省
資源エネルギー庁原子力
安全委員会
・指針の策定 ・諮問を受けた事項への回答 等原子力
規制委員会
（平成24年9月19日発足） 委員長及び委員4名 原子力安全・保安院 ・発電用原子炉の安全規制 等【新しい原子力規制組織】
【福島事故以前の原子力規制組織】
原子力規制庁 （事務局） 原子力規制庁 （事務局） ダブルチェック体制 審査結果 の諮問 答申 ＜政府事故調による指摘事項＞ □ 原子力安全規制機関は、意思決定を実効的に独 立して行うことができ、意思決定に不当な影響を及ぼ す可能性のある組織から機能面で分離されていなけ ればならない。 □ 新たな規制機関は、このような独立性と透明性を 確保することが必要である。 ＜特徴＞ □ 高い独立性を持つ３条委員会 □ 原子力利用を推進する官庁とは、人事交 流を制限（ノーリターン・ルール）。 □ 意思決定のプロセスを含め、規制にかか わる情報の開示を徹底。 ○福島原発事故の教訓を踏まえ、平成２４年９月、原子力規制委員会が発足。 （２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展27
原子力規制委員会資料より引用
新規制基準の全体像
炉心損傷防止対策 （複数の機器の故障を想定） 耐震・耐津波性能＜従来の規制基準＞
シビアアクシデントを防止するための 基準（いわゆる設計基準） （単一の機器の故障を想定しても炉心 損傷に至らないことを確認） 電源の信頼性 自然現象に対する考慮 火災に対する考慮 耐震・耐津波性能 内部溢水に対する考慮（新設） 自然現象に対する考慮 （火山・竜巻・森林火災を新設） 火災に対する考慮 格納容器破損防止対策 意図的な航空機衝突への対応 放射性物質の拡散抑制対策 電源の信頼性＜新規制基準＞
強化 強化又は 新設 （ シ ビ ア ア ク シ デ ン ト 対策） （ テ ロ 対 策 ） 新設 その他の設備の性能 その他の設備の性能 新設 28 ○平成２４年９月、原子炉等規制法等が改正され、新規制基準が制定された。 （２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展新たな安全対策（例）
【防潮堤（柏崎刈羽原発）】 ①大規模な自然災害が発生しても設備の故障を防止 （例）・最大級の津波にも耐える防潮堤の設置 ・建物内への浸水を防止する防潮扉の設置 ・配管のサポート強化等による各設備の耐震性の向上 ②火災、停電などへの対策を強化 （例）・難燃性ケーブル・耐火壁の導入による火災対策の強化 ・電源車の設置等による停電対策の強化２．万一、シビアアクシデントが発生した際に備える対策の導入
【屋外放水設備】 ①原子炉中の燃料の損傷を防止 （例）・ポンプ車等により、非常時に外部から炉心に注水を行う設備を構築 ②格納容器の破損を防止する対策の導入 （例）・格納容器内の圧力・温度を下げるための設備（フィルタ・ベント）を設置 ・溶けた燃料により格納容器が破損することを防止するため、溶けた燃料 を冷却する注水設備（ポンプ車、ホースなど）を導入。 ③敷地外への放射性物質の拡散抑制対策 （例）・屋外放水設備（大容量泡放水システム等）の設置など ④非常時における指揮所の確保 （例）・耐震、放射性物質対策を施した緊急時対策所の整備 約１０ｍ (海抜約１５ｍ)１．東電事故を踏まえた、事故を防止するための対策の強化
（２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展29
【不断の安全性向上】 ○ 原子力事業者を含む産業界は、自主的に不断に安全性を追求する事業体制を確立し、原子力 施設に対する安全性を最優先させるという安全文化の醸成に取り組む必要がある。（次頁参照） 【技術・人材の維持・発展】 ○ 東電福島第一原発の廃炉や、今後増えていく古い原発の廃炉を安全かつ円滑に進めていくた めにも、高いレベルの原子力技術・人材を維持・発展することが必要である。また、世界の原子 力利用が拡大する中、我が国は、事故の経験も含め、安全や核不拡散及び核セキュリティ分野 での貢献が期待されており、周辺国の原子力安全を向上すること自体が我が国の安全を確保 することとなるため、高いレベルの原子力技術・人材を維持・発展することが必要である。 ○廃炉が円滑かつ安全に行われるよう、廃炉の工程において必要な技術開発や人材の確保など についても、引き続き推進していく。 【原発依存度の低減】 ○原発依存度については、…（略）…可能な限り低減させる。その方針の下で、我が国の今後のエ ネルギー制約を踏まえ、…（略）…安全確保のために必要な技術・人材の維持の観点から、確 保していく規模を見極める。
自主的安全性向上、原子力技術・人材に関する基本的考え方
（２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展
－我が国の中で必要な技術・人材を確保。一定規模のサプライチェーンを確保し、ＯＪＴが可能となる 環境を整備。 －①継続的な安全性向上を実現する自律的な枠組み、②安全確保のための質の高い技術や人材、 等の基盤を構築しなければならない。 ■エネルギー基本計画（平成26年4月）関連部分抜粋 ■原子力小委員会中間整理（平成26年12月）関連部分抜粋30
○電力中央研究所の一機関として、昨年１０月１日に「原子力リスク研究センター」（NRRC: Nuclear Risk Research Center）が設立。 ○センター所長に前米国原子力規制委員会（NRC）委員のジョージ・アポストラキス氏、センター顧問に元NRC委員 長のリチャード・メザーブ氏が就任。 〇確率論的リスク評価手法（PRA: Probabilistic Risk Assessment）を研究・活用し、低頻度ではあるが大きな被害をも たらしうる事象 （大地震、津波等）の対策立案、リスク低減、電力各社のリスクマネジメント確立を目指し、電力 を主導。
原子力リスク研究センターの設立
（２）原子力の自主的安全性の向上、技術・人材の維持・発展31
原子力事業環境整備の考え方
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（３）競争環境下における原子力事業の在り方 国として、あるべきエネルギーミックスを達成することが国全体のメリットとなることから、それぞれ のエネルギー源に対して適切な政策的措置を講じていくことが必要。例えば、最大限導入を進め ることとしている再生可能エネルギーにもコストが高いという課題があるため、投資回収に予見可 能性を与える固定価格買取制度の適切な運用等により、積極的に導入を進めていくこととしてい る。 原子力事業については、投資額が巨額で廃棄物の処理も含め事業期間が長期であるといった原 子力特有の特徴があり、また、安全規制ルールの見直し、原発依存度の低減、電力システム改 革の進展（小売全面自由化、料金規制撤廃）といった直近の状況変化などの課題に直面している。 このため、原子力発電について、原子力事業の予見性を高め、民間事業者がリスクがある中でも 主体的に事業を行っていくことができるよう、必要な政策措置を講ずることが必要である。その際 には、官民の役割分担の在り方、国としての関与の度合い、それに応じた原子力の電気の利用 の在り方等も視野に入れて、適切な場において、検討を行っていくべきである。 具体的には、以下のとおり、競争が進展した環境下においても、原子力事業者が、民間事業を行 う中で、安定供給の確保や、円滑な廃炉、規制強化に対する迅速かつ最善の安全対策、使用済 核燃料の処理といった諸課題に対応できるよう、事業者の損益を平準化し、安定的な資金の回 収・確保を 図るなど財務・会計面のリスクを合理的な範囲とする措置を講じるとともに、共同実施 事業について安定的・効率的な事業実施を確保する措置等を 講じていくことが必要。 ＜原子力小委中間整理における記載＞原子力事業環境の整備に関する課題
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（３）競争環境下における原子力事業の在り方 投資額が巨額、 事業・投資回収期間が長期 万一の事故の際の対応 １．原子力事業の特殊性 ２．原子力事業を巡る状況変化 規制ルールの見直し 原発依存度の低減 電力システム改革の進展（小売全面自由化、料金規制撤廃） 原子力事業の特殊性と相まって、事業の予見可能性が低下。 投資回収の予見性を確保していた地域独占・総括原価料金規制が撤廃。 事業者共同実施の 核燃料サイクル事業等 ＜加えて＞ 震災後の原子力発電の長期停止により、電力会社の財務状況も悪化。 ⃝ 原子力事業の予見性を高め、民間事業者がリスクがある中でも主体的に事業を行って いくことができるよう、必要な政策措置を講ずることが必要。核燃料サイクルの基本的考え方
：エネルギー基本計画における記載 ４．対策を将来へ先送りせず、着実に進める取組 （２）核燃料サイクル政策の推進 ①再処理やプルサーマル等の推進 我が国は、資源の有効利用、高レベル放射性廃棄物の減容化・有害度低減等の観点から、使用済燃料を再処理し、回収され るプルトニウム等を有効利用する核燃料サイクルの推進を基本的方針としている。 核燃料サイクルについては、六ヶ所再処理工場の竣工遅延やもんじゅのトラブルなどが続いてきた。このような現状を真摯に受 け止め、これら技術的課題やトラブルの克服など直面する問題を一つ一つ解決することが重要である。その上で、使用済燃料の 処分に関する課題を解決し、将来世代のリスクや負担を軽減するためにも、高レベル放射性廃棄物の減容化・有害度低減や、 資源の有効利用等に資する核燃料サイクルについて、これまでの経緯等も十分に考慮し、引き続き関係自治体や国際社会の理 解を得つつ取り組むこととし、再処理やプルサーマル等を推進する。 具体的には、安全確保を大前提に、プルサーマルの推進、六ヶ所再処理工場の竣工、ＭＯＸ燃料加工工場の建設、むつ中間 貯蔵施設の竣工等を進める。また、平和利用を大前提に、核不拡散へ貢献し、国際的な理解を得ながら取組を着実に進めるた め、利用目的のないプルトニウムは持たないとの原則を引き続き堅持する。これを実効性あるものとするため、プルトニウムの回 収と利用のバランスを十分に考慮しつつ、プルサーマルの推進等によりプルトニウムの適切な管理と利用を行うとともに、米国や 仏国等と国際協力を進めつつ、高速炉等の研究開発に取り組む。（略） ②中長期的な対応の柔軟性 核燃料サイクルに関する諸課題は、短期的に解決するものではなく、中長期的な対応を必要とする。また、技術の動向、エネル ギー需給、国際情勢等の様々な不確実性に対応する必要があることから、対応の柔軟性を持たせることが重要である。特に、今 後の原子力発電所の稼働量とその見通し、これを踏まえた核燃料の需要量や使用済燃料の発生量等と密接に関係していること から、こうした要素を総合的に勘案し、状況の進展に応じて戦略的柔軟性を持たせながら対応を進める。 ■エネルギー基本計画（平成26年4月11日閣議決定）関連部分抜粋 （４）使用済燃料問題の解決に向けた取組と核燃料サイクル政策の推進 －核燃料サイクル事業を安定的に進めるための体制、官民の役割分担、必要な政策的措置、時間軸等について、現実的な検討 が必要。 －最終処分は、①科学的有望地の選定の要件・基準等、②地域に対する支援の在り方等の更なる具体化等を議論。 ■原子力小委員会 中間整理（平成26年12月）関連部分抜粋34
（４）使用済燃料問題の解決に向けた取組と核燃料サイクル政策の推進（１）「核燃料サイクル」は、原子力発電所の使用済燃料を再処理し、取り出したウランとプルトニウムを再利用するもの。廃棄物 は処分。 （２） 現在は軽水炉サイクル（プルサーマル）であるが、将来は高速増殖炉サイクルを目指してきた。 再処理工場 （青森県六ヶ所村で建設中） ＭＯＸ燃料工場 （青森県六ヶ所村で建設中） 中間貯蔵施設 （青森県むつ市で建設中） 原子力発電所 （軽水炉） 全国４８基（注） 使用済燃料 高 速 炉 使 用 済 燃 料 原子力発電所 （高速炉） 再処理工場 ウラン・プルトニウム 混合燃料 ウラン・ プルトニウム 高速炉用 燃料工場 プルサーマル 高レベル放射性廃棄物（ガラス固化体） 高レベル放射性廃棄物処分施設 ・処分地選定に向け公募中 軽水炉 サイクル ［現在］ 高速炉 サイクル ［将来］ 原型炉「もんじゅ」（福井県敦賀市） ウラン・ プルトニウムを分離・抽出 ・最終試験段階（平成28年3月竣工予定） ・高レベル廃液をガラス固化する設備を改善 六ヶ所再処理工場の能 力を超える分を当面貯蔵 高レベル放射性廃棄物 貯蔵管理センター（青森県六ケ所村（操業中）） 海外への再処理委託 １９６９年～２００１年に 海外へ搬出・引渡 ウラン・プルトニウム を分離・抽出 ガラス固化体 （注）電気事業者は１６～１８基でプルサーマルを実施する計画。 ・１０割以上の資源節約効果 （増殖） ・１～２割の資源節約効果 ＭＯＸ燃料を軽水炉で利用 ・使用済燃料を所内で貯蔵
