IANA監督権限の移管
に関する最新動向・
ICANNのアカウンタビリティ解説
2014
年8月19日 第2回IGCJ会合
JPNIC –
日本ネットワークインフォメーションセンター
インターネット推進部 前村 昌紀
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
IANA監督権限の移管に関する
最新動向
前回6月18日時点の状況
参考：https://www.icann.org/resources/pages/process-next-steps-2014-06-06-en
•
「コーディネーショングループ」：各ステーク
ホルダーからの代表を、それぞれのコミュニ
ティが選出
•
翌週のICANNロンドン
会議までに選出
•
このグループが、
NTIA
の要件に適う
提案作成に
責任を持つ
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
コーディネーショングループの組成
• 7
月初旬までにほぼ顔ぶれが出揃った
• ICANN GAC
が、定数2に対して、各地域から1
名ずつ5名の選出を、ICANNロンドン会議コ
ミュニケにて主張
• 7
月18日19日にロンドン開催したICG(IANA
stewardship transition Coordination Group)
第1回会合にて、ICANN GACの主張を了承する
ことが決定
• ICG
暫定webサイト
https://www.icann.org/stewardship/coordinatio
n-group
3
ICGメンバー
COMMUNITY
Name of Rep
ICC/BASIS
Joseph Alhadeff
IAB
Russ Housley
IAB
Lynn St Amour
IETF
Jari Arkko
IETF
Alissa Cooper
ISOC
Narelle Clark
ISOC
Demi Getschko
NRO
Adial Akplogan
NRO
Paul Wilson
RSSAC
Daniel Karrenberg
RSSAC
Lars-Johan Liman
SSAC
Patrik Fälström
SSAC
Russ Mundy
ICANN Board Liaison Kuo-Wei Wu
ICANN Staff Liaison
Elise Gerich
COMMUNIITY
Name of Rep
ALAC
Mohamed El Bashir
ALAC
Jean-Jacques Subrenat
ASO
Hartmut Glaser
ccNSO
Xiadong Lee
ccNSO
Mary Uduma
ccNSO
Keith Davidson
ccNSO
Martin Boyle
GAC
Manal Ismail
GAC
Heather Dryden
GAC
Kavouss Arasteh
GAC
Michael Niebel
GAC
Jandyr Ferreira
GNSO
Wolf-Ulrich Knoben
GNSO
Milton Mueller
gTLD Registries
Keith Drazek
gTLD Registries
Jon Nevett
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
ICGドラフトチャーター
• 7
月17日版として公開
•
https://www.icann.org/en/system/files/files/draft-charter-coordination-group-17jun14-en.pdf
•
各資源の ”Operational Communities”に提案を
依頼し、提出された提案の統合、調整を主な
役割とする
• IAB
の4月28日コメントに沿った方針
•
http://www.iab.org/wp-content/IAB-uploads/2014/04/iab-response-to-20140408-20140428a.pd
f• Operational Communities
以外からの意見も受
け入れるが、極力Operational Communitiesを
通じての提案検討に参加するよう呼び掛け
• 8
月8日から15日までの意見募集を実施
•
コメント全7通
5
ICGの動き
• ICG
メーリングリストのアーカイブは公開
• http://mm.icann.org/pipermail/internal-cg/
•
今後の会合日程
•
本日(8月19日)ICG第2回会合(電話会議)
• IGF
イスタンブール(9月2日から5日)前後に対面会議
• ICG
のリーダーシップ(議長ポジション)の構成、
事務局構成などが議論されている模様
• ICANN GNSO
内部の議論では、「想定している
線表が非現実的に短い」という声もあり
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
内容に関する自発的な提案の例
• IGP(Internet Governance Project: Milton Mueller
氏が率いる研究プロジェクト)が3月3日に発表
した案
•
http://www.internetgovernance.org/2014/03/03/a-roadmap-for-globalizing-iana/
• DNS
に関するIANA機能を、 TLDレジストリとルート
DNS
サーバ運用者で組成されるDNSA(DNS Authority)
で担う
•
「Meissen提案」
（欧州IGサマースクールの成果）
•
http://www.internetgovernance.org/2014/08/04/students-school-faculty-on-iana-transition-the-meissen-proposal/
• NTIA
の替わるオーソリティ(監視委員会)を新たに
MSH
で形成して、IANA機能運用者を定期的に公募
7
これから
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
ICANNのアカウンタビリティ
ICANNのアカウンタビリティ機構の現状
参考：http://london50.icann.org/en/schedule/thu-enhancing-accountability/presentation-enhancing-accountability-26jun14-en.pdf
• 2014
年6月ICANNロンドン会議”Enhancing ICANN
Accountability”
から
定款
責務の確認
(AoC)
定款が定める
是正機構
公開運営情報
理事選出
プロセス
契約などが
定める関係性
AoCレビュー
機構再検討
プロセス
法律など
理事会規定
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
ICANNのアカウンタビリティ機構の現状
参考：http://london50.icann.org/en/schedule/thu-enhancing-accountability/presentation-enhancing-accountability-26jun14-en.pdf
• 2014
年6月ICANNロンドン会議”Enhancing ICANN
Accountability”
から
AoCレビューの細目
定款が定める是正機構の細目
説明責任と透明性
DNSセキュリティ
安定性回復性
(SSR)
競争・消費者信頼と選択
WHOIS
オンブズマン
再検討プロセス
独立審査プロセス
11
アカウンタビリティ向上への取り組み
• IANA
監督権限移管に向けた取り組みが始まる
と同時に、ICANN自身のアカウンタビリティ
向上に向けた議論が始まった
• 5
月から6月に掛けて意見募集を行った。
•
https://www.icann.org/resources/pages/enhancing-accountability-2014-05-06-en
•
それを基に検討体制の事務局素案を作成
• https://www.icann.org/news/announcement-2014-08-14-en
• Coordination Group , Cross Community Group, Public Experts
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
検討体制案
参考：https://www.icann.org/sites/default/files/assets/process-infographic-14aug14-en.pdf
検討体制案
• Cross Community Group(CCG)
•
誰でも参加可能、ICANNコミュニティを代表
• Public Expert Group(PEG)
• ICANN
が指名する専門家グループで、
CG
の専門家メンバーを指名
•
専門性の領域：
•
技術運用、国際組織論、法理、消費者保護、経済、倫理
枠組み、財務、理事会ガバナンス、リスク管理など
• Coordination Group(CG)
• 21
人程度（CCG選出代表、PEG指名専門家、他）
• CCG
の課題リストの分析、優先付け、対策検討、
最終報告書を作成
Copyright © 2014 Japan Network Information Center
