PowerPoint プレゼンテーション

厚 生 年 金 基 金 ・ 清 算 中 厚 生 年 金 基 金

マ イ ナ ン バ ー 制 度 の 概 要 と 検 討 状 況 に つ い て

平 成 25 年 5 月 31 日 付 けで交 付 された「行 政 手 続 きにおける特 定 の個 人 を識 別 するため の番 号 の利 用 等 に関 する法 律 （＝番 号 法 ）」に基 づき、平 成 28 年 1 月 より番 号 利 用 が開 始 されます。 今 回 、マイナンバー制 度 の概 要 と厚 生 年 金 基 金 ・清 算 中 厚 生 年 金 基 金 における対 応 およ び検 討 状 況 等 についてご連 絡 いたします。

№ 2015－ 37 2015 年 7 月 3 日 団 体 年 金 サ ー ビ ス 部 第 18 号

マイナンバー制度の概要と検討状況

（社会保障・税番号制度）

＜ ご留意事項 ＞ • 本資料は、現時点におけるマイナンバー制度の概要・検討状況について記載したものです。 • 実務に影響する具体的な事務取扱い等につきましては、関係各所の検討状況も踏まえて改めてご連絡いたします。 • 本資料は、特段の断りがない限り、2015年6月1日現在の法令等にもとづいたものであり、将来的に変更されることがあります。 • 本資料に関する権利は当社に帰属し、当資料の一部または全部の無断複写・複製、第三者への開示を禁じます。

第 一 生 命 保 険 株 式 会 社

企 業 年 金 業 務 室

2015年7月

厚生年金基金・清算中厚生年金基金

目次

2

１. 概要

3

２. 個人番号・法人番号の付番

4

３.「通知カード」と「個人番号カード」

5

４. 個人番号が必要な分野

6

５. 対象となる法定調書等について

7

６. 個人番号利用事務と個人番号関係事務

8

７. 個人番号の収集について

9

８. 企業年金連合会が行う委託事務（検討中）

12

９. （連合会から取得した）個人番号に関する安全管理措置

14

10. 厚生年金基金における個人番号の取得①（イメージ）

15

11. 厚生年金基金における個人番号の取得②（イメージ）

16

12. 今後の主なスケジュール

17

13. 【参考】 ガイドラインの主な項目

18

○

社会保障・税番号制度の最新情報は、内閣官房HP（社会保障・税番号制度）で確認できます。

【URL】

_{http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/}

１. 概要

3

○

マイナンバー制度とは（導入主旨）

複数の機関に存在する個人の情報を同一人の情報であるということの確認を行うための基盤であり、

社会保障・税制度の効率性・透明性を高め、国民にとって利便性の高い公平・公正な社会を実現するための

社会基盤（インフラ）です。

出典：内閣官房「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料」より抜粋

○

制度の仕組み

２. 個人番号・法人番号の付番

4

○

個人に付する「個人番号」（マイナンバー）とは

○

法人等に付する「法人番号」とは

出典：内閣官房「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料」等をもとに加工

付番対象

住民票を有する日本国民及び中長期在留者、特別永住者等の外国人住民

番号

住民票コードを変換した11桁の番号に１桁の検査用数字を加えた12桁の番号

（番号が漏えいし不正に使われる恐れがある場合を除き、一生変更されません）

通知方法

市区町村が住民票住所の本人あてに「通知カード」を送付

通知時期

平成27年（2015年）10月～12月

付番対象

国の機関、地方公共団体、会社法等の法令の規定により設立登記をした法人

番号

12桁の会社法人等番号等に１桁の検査用数字を加えた13桁の番号

（番号の変更は不可。一法人に対して一番号のみ指定。）

通知方法

国税庁長官より法人番号等が記載された書面により通知 （登記上の所在地あて通知）

（法人番号等はインターネットにより公表）

通知時期

平成27年（2015年）10月～

法人番号は、個人番号と異なり、利用範囲 の制約がないため、誰でも自由に利用する ことができます。 世帯ごとにまとめて送付予定

３. 「通知カード」と「個人番号カード」

5 出典：国税庁「「法定調書提出義務者・源泉徴収義務者となる事業者のための社会保障・税番号制度の概要」を基に加工

通知カード

個人番号カード

様

式

記

載

個人番号、基本４情報（生年月日、

性別、氏名、住所）

【顔写真なし】

表面 ：顔写真、基本４情報（氏名、住所、生年月日、性別）有効期限等

裏面 ：個人番号、氏名、生年月日等 （ICチップ有）

交

付

平成27年（2015年）10月～12月に

市区町村長が本人に簡易書留で送付

（世帯ごとにまとめて送付予定）

「通知カード」とともに送付される「個人番号カード交付申請書」にて、

本人が申請（任意）。申請後、各市町村から交付準備ができた旨の通知書

が送付されるため、市町村窓口に赴き、本人確認のうえ交付。

※ 交付時期は、平成28年１月以降。交付手数料は無料。

※ 個人番号カードには有効期限（20歳以上10年、20歳未満５年）あり。

利

用

通知カードのみでは、本人確認を行う

ことはできません。

※ 番号法に基づく本人確認のためには、 通知カードのほか主務省令で定める 運転免許証などの書類提示が必要です。

個人番号カードのみで、本人確認（個人番号確認＋身元確認）ができます。

※ 個人番号を確認する場面での利用（就職、転職、出産育児、病気、災害等） ※ 市町村、都道府県、行政機関等による付加サービスの利用 ※ 電子証明書による民間部門を含めた電子申請・取引等における利用

○

「個人番号」は法令や条例で定められた社会保障、税、災害対策の手続き以外で利用することはできません。

４. 個人番号が必要な分野

6 出典：内閣官房「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料」より抜粋、一部加工

※ 個人番号の掲載が必要な源泉徴収票等（法定調書等）については、P.7を参照ください。

今回、厚生年金基金で個人番号が関係 する分野 厚生年金基金では、社会保障分野 （年金分野）における左記の利用は、 当面、見送られていますので、現時点に おいては特段の対応はございません。 平成28年１月以降、 厚生年金基金から の年金や一時金の支払いについて、源泉 徴収票等に個人番号を記載する必要が あります。 このため、厚生年金基金は、年金や一時 金の支払時までに当該個人から個人番号 を収集する必要があります。 ※解散基金の残余財産分配による分配 金支払時も必要になる予定です。詳細は 決まり次第ご連絡します。

５. 対象となる法定調書等について

7

平成28年１月１日以降の支払いに対して、法定調書等に「個人番号」を掲載ならびに記入いただく

必要があります。

○

法定調書の様式例については、国税庁ＨＰに掲載（事前の情報提供分）されています。

http://www.nta.go.jp/mynumberinfo/jizenjyoho/hotei.htm

法定調書等

使用時期（個人番号の掲載時期）

退職所得の源泉徴収票

退職所得に該当する一時金支払時

退職所得の受給に関する申告書

（退職所得申告書）

退職所得に該当する一時金支払時

公的年金等の源泉徴収票

原則、年金支払の翌年１月

（ → 平成29年１月以降に発行）

生命保険契約等の一時金の支払調書

一時所得に該当する一時金（100万円超）支払時

扶養親族等申告書

平成28年分より

６. 個人番号利用事務と個人番号関係事務

8

税分野であれば、国税庁長官（税務署）、都道府県知事や市町村長（税務担当）が

個人番号利用事務実施者

となり、

これらの機関にマイナンバーを記載した源泉徴収票や支払調書などを提出する民間事業者などが

個人番号関係事務実施者

となります。

出典：内閣官房「マイナンバー 社会保障・税番号制度 概要資料」及び「よくある質問（FAQ）」をもとに加工

個人

（給付金受取人）

厚生年金基金

第一生命

（受託会社）

税務署

個人番号

を

取得

個人番号

提供

を

源泉徴収票に

個人番号

を

掲載し提出

事務の内容

実施者

個人番号利用事務

（番号法９条１項、２項）

行政機関、地方公共団体等は、租税の賦課・徴収に関する事務等、番号法別表

１に掲げる事務の処理に関して、個人情報を効率的に検索し、及び管理するために

必要な限度で個人番号を利用することができる。

・行政機関

・地方公共団体

個人番号関係事務

（番号法９条３項）

個人番号利用事務の処理に関して必要とされる他人の個人番号を記載した書面の

提出その他の他人の個人番号を利用した事務を行うものとされた者は、当該事務を

行うために必要な限度で個人番号を利用することができる。

・事業会社

（従業員の雇用者として）

・金融機関

例）

個人番号利用事務実施者 個人番号関係事務実施者 第一生命は、厚生年金基金 から個人番号関係事務を受 託します。

７. 個人番号の収集について

9

対象者区分（支払日で判定）

取得時期／取得方法

①

H28年１月以降の支払い

新規裁定者

※ 平成28年１月１日以降に、新たに 年金や一時金の支払いを受ける方

● 年金及び一時金の裁定時に「個人番号」を収集

（ 待期者は資格喪失時ではなく裁定時に「個人番号」を収集 ）

②

H28年１月時点の年金受給者

年金受給中者

※ 平成28年１月１日時点で、すでに年金 受給中の方

●

平成29年１月の「公的年金等の源泉徴収票」の発行までに

「個人番号」を収集

※ただし、扶養親族については、「平成28年分年金等の受給者の扶養親族等申告書」

（平成27年11月受給者あて送付予定）より収集いたします。

●

平成28年中に年金受給者が死亡された場合には、

遺族あてに「公的年金等の源泉徴収票」を送付する必要があるため、

その時点（平成29年１月より前）で「個人番号」を収集

厚生年金基金は、個人番号関係事務実施者として、源泉徴収票等に掲載する「個人番号」を収集する必要があり、

その収集方法は対象者ごとに異なります。

（詳細はP.10参照）

「個人番号」の収集にあたっては、必要かつ適切な安全管理措置

（P.14参照）

を講じておく必要あります。

① 新規裁定者

における個人番号の取得の流れ

７. 個人番号の収集について

10

新規裁定者

（給付金受取人） 厚生年金基金

第一生命

（受託会社）

税務署

個人番号

を

取得

個人番号

を

提供

源泉徴収票に

個人番号

を

掲載し提出

１

２

１

年金及び一時金の裁定時に「個人番号」を収集

個人番号を収集：「通知カード」＋「身元確認書類」又は「個人番号カード（両面）」で確認。

※ 雇用契約成立時等に本人確認を行っている雇用関係にある者等（基金職員のみ）で、知覚等により本

人であることが 明らかな場合は、身元確認書類は不要です。

※ 加入事業所と個人番号関係事務の委託により、加入事業所経由での番号取得が可能です。

２

●

基金WEBオンラインサービス（以下「基金WEB」）を利用している場合は、基金WEBの画面より「個

人番号」を入力いただく予定です。

入力いただいた「個人番号」については、参照権限などの安全管理措置を講じます。

（ 基金WEBを利用していない場合ならびに、扶養親族等申告書は紙でのお手続きになります。）

H28年１月以降の支払い

※ 平成28年１月１日以降に、新たに年金や一時金の支払いを受ける方（例えば、平成27年12月に裁定しH28年１月に一時金支払いとなる場合も対象）

② 年金受給中者

における個人番号の取得の流れ

７. 個人番号の収集について

11

既受給者

（年金受給中者）

第一生命

（受託会社）

税務署

個人番号

を

一斉取得

個人番号

を

提供

源泉徴収票に

個人番号

を

掲載し提出

１

２

１

平成29年１月の「公的年金等の源泉徴収票」の発行までに「個人番号」を収集

①平成28年中に年金受給者が死亡された場合には、遺族あてに「公的年金等の源泉徴収票」を送付する

必要があるため、その時点（平成29年１月より前）で「個人番号」を収集

個人番号を収集（※）：

「通知カード」＋「身元確認書類」又は「個人番号カード（両面）」で確認。 ②扶養親族については、「平成28年分年金等の受給者の扶養親族等申告書」（平成27年11月受給者あて送付予定） より収集いたします。 ※扶養親族等の本人確認は受給者本人が行うため基金では不要。

平成28年１月時点の年金受給中者

※ _{現在、企業年金連合会への委託（個人番号の収集）も検討されているところです。【P.12～13参照】} 厚生年金基金

２

_{CPBSでの一括収録を予定しております。（詳細は決まり次第ご連絡します）}

８. （参考）企業年金連合会が行う委託事務

12

番号法施行時（平成28年１月時点）の既受給者については、現在、厚生労働省をはじめ、関係各所において、

企業年金連合会を通じて、源泉徴収事務に必要な「個人番号」を取得できるよう措置が検討されています。

厚生年金基金が、企業年金連合会へ個人番号収集業務の委託をすることによって、個人番号を統括管理する地方

公共団体情報システム機構（J-LIS）から個人番号を取得し、厚生年金基金に送付する方法が検討されています。

（

当該委託は任意。詳細は検討中の段階。

）

【参考】

企業年金連合会を通じた個人番号（マイナンバー）の取得について（2015年3月6日付け「企業年金ニュースレター」より抜粋）

http://www.pfa.or.jp/activity/mynumber/files/mynumber_20150306.pdf

出典：企業年金連合会ＨＰより抜粋

P.11に記載の「企業年金連合会への委託（個人番号の収集）」について、現在、企業年金連合会から示されている内容は以下のとおり。

企業年金連合会が行う委託事務について

13

●

検討中の事務のイメージ

平成28年１月より、年金等の支払者たる

各企業年金が源泉徴収票に記入する必要

がある個人番号については、本人から取得す

る他、企業年金連合会に「源泉徴収票に記

載する個人番号を収集する事務」を委託し、

取得できるよう検討されています。

厚生年金基金

が個人番号を入手

厚生年金基金

が源泉徴収票などの作成事務を委託

８. 企業年金連合会が行う委託事務（検討中）

出典：年金局 企業年金国民年金基金課 「企業年金制度における個人番号の取扱いについて」の資料を基に加工

第一生命

厚生年金基金から企業年金連合会へ業務委託（改正前 厚年法第130条第5項） P.11に記載の「企業年金連合会への委託（個人番号 の収集）」について、現在、示されている事務のイメージ

９. （連合会から取得した）個人番号に関する安全管理措置

14

（連合会から取得した）個人番号については、源泉徴収事務に利用する場合に限り保有が認められると解されます。

※ その事務に用いる必要がなく、法令で定められている保存期間を経過した場合には、

原則として、個人番号を速やかに廃棄しなければならない。

ただし、保有の際は、個人番号という極めて秘匿性の高い個人情報を

扱うことを踏まえ、一定のセキュリティ等の基準を満たす必要があります。

※セキュリティ等に対応できない企業年金等については、源泉徴収事務の実施後、

取得した個人番号を廃棄することを検討。個人番号を保有しない場合、取得した

個人番号は連合会が一元的に管理し、 企業年金等は、必要に応じて連合会に

個人番号の照会を行います。

安全管理措置について

平成26年12月11日に特定個人情報保護委

員会より発出された「特定個人情報の適正な取

扱いに関するガイドライン（事業者編）」では、

特定個人情報の取扱いに関する安全管理措置

として、以下の手順で検討を行う必要があるとさ

れています。

●

個人番号を取り扱う事務の範囲の明確化

●

特定個人情報等の範囲の明確化

●

事務取扱担当者の明確化

●

基本方針の策定

●

取扱規程等の策定

当該セキュリティ等の基準については、特定個人情報保護委員会から

発出された「特定個人情報の適正な取扱いに関するガイドライン」の他、

通知等を通じて示される予定です。

出典：年金局 企業年金国民年金基金課 「企業年金制度における個人番号の取扱いについて」の資料を基に加工

10. 厚生年金基金における個人番号の取得①（イメージ）

15

厚生年金基金

①受給権者から取得する場合（例：年金給付）

厚生年金基金に給付金請求書を送付する際に、個人番号カードの表裏両面

又は、通知カード及び写真付身分証明書の写しを添付。

出典：国税庁 長官官房 「マイナンバー制度と税務について」の資料を基に加工

加入事業所

厚生年金基金

16

厚生年金基金

②加入事業所から取得が可能な場合（例：一時金給付）

●

厚生年金基金と加入事業所は別組織であり、また、裁定請求先が厚生年金

基金であることから、従業員（加入員）が裁定請求時に個人番号を提供する

際に厚生年金基金 において本人確認を実施。

●

厚生年金基金が加入事業所に対し、裁定請求受付に関する

個人番号関係事務を委託した場合は、加入事業所が本人確認を実施。

出典：国税庁 長官官房 「マイナンバー制度と税務について」の資料を基に加工

11. 厚生年金基金における個人番号の取得②（イメージ）

加入事業所

厚生年金基金

12. 今後の主なスケジュール

17

平成28年１月からの番号法開始に伴い、現在、事務取扱いの変更及びシステム対応等の準備をすすめています。

具体的な事務取扱いにつきましては、以下の時期にあらためてご連絡させていただく予定です。

また、この他、当社から特定個人情報に関する誓約書の交付や、再委託先の許諾（P.18（2）参照）などの対応が必要になります。具体的な取扱 いが固まりましたら、あらためてご案内させていただきます。

対応時期（予定）

対応者

内容

平成27年10月～12月

市区町村

通知カードによる「個人番号」の通知

平成27年10月～12月

基金

基金規約の変更ならびに当局への届出 ※変更規約の内容ならびに解散基金のお手続きについては詳細決まり次第お知らせします。

平成27年10月～11月頃

第一生命

事務手続き等に関するご案内①

マイナンバー対応を踏まえた事務取扱いの変更点、帳票改訂等の詳細について、 ご連絡いたします。 ※マイナンバー対応の「平成28年分年金等の受給者の扶養親族等申告書」受給者 あて送付。

平成27年12月頃

第一生命

事務手続き等に関するご案内②

マイナンバー対応を踏まえた基金WEBにおける画面の変更点及び手続きの変更 点、その他システム開発内容等について、ご連絡いたします。 ※扶養親族申告書CPBSあて提出。

平成27年12月下旬～

基金

平成28年１月１日以降の支払者に係る新規裁定から「個人番号」の取得開始

平成28年１月～

基金

平成28年１月１日時点の年金受給中者から「個人番号」の取得準備 （翌年の「公的年金等の源泉徴収票」発行のため、平成28年12月までに取得）

13. 【参考】 ガイドラインの主な項目

18

項目

内容

(1)

取 得

【特定個人情報の提供制限】 ○番号法で限定的に明記された場合を除き、特定個人情報を提供してはなりません。 【個人番号の提供の要求】 ○個人番号関係事務を処理するために必要がある場合に限って、本人などに対して個人番号の提供を求める ことができます。 《提供を求める時期》 ○個人番号関係事務が発生した時点が原則。 ○契約を締結した時点等の当該事務の発生が予想できた時点で求めることは可能と解されます。 【個人番号の提供の求めの制限】 ○番号法で限定的に明記された場合を除き、個人番号の提供を求めてはなりません。 【収集・保管制限】 ○番号法で限定的に明記された場合を除き、特定個人情報を収集してはなりません。 【本人確認】 ○本人から個人番号の提供を受けるときは、個人番号カードの提示等、番号法で認められた方法で 本人確認を行う必要があります。

(2)

委 託

【委託の取扱い】 ○個人番号関係事務の全部又は一部の委託者は、委託先において、番号法に基づき委託者自らが 果たすべき安全管理措置と同等の措置が講じられるよう必要かつ適切な監督を行わなければなりません。 ○個人番号関係事務の全部又は一部の委託先は、最初の委託者の許諾を得た場合に限り、 再委託をすることができます。

13. 【参考】 ガイドラインの主な項目

19

項目

内容

(3)

保 管

【収集・保管制限】 ○番号法で限定的に明記された場合を除き、特定個人情報を保管してはなりません。 《保管制限》 ○特定個人情報は、番号法で限定的に明記された事務を行う必要がある場合に限り保管し続けることが できます。 ○個人番号が記載された書類等のうち所管法令によって一定期間保存が義務付けられているものは、 その期間保管することとなります。 ○個人番号部分を復元できない程度にマスキング又は削除した上で他の情報の保管を継続することは可能です。

(4)

利 用

《利用目的を超えた個人番号の利用禁止》 ○個人番号は、番号法があらかじめ限定的に定めた事務の範囲の中から、具体的な利用目的を特定した上で、 利用するのが原則です。 ○利用目的は、本人が、自らの個人番号をどのような目的で利用されるのかを 一般的かつ合理的に予想できる程度に具体的に特定する必要があります。 ［利用目的の特定の事例］ ＊個人番号関係事務の場合、「源泉徴収票作成事務」のように特定することが考えられます。 ○本人の同意があったとしても、利用目的を超えて特定個人情報を利用することはできません。 利用目的を超えて個人番号を利用する必要が生じた場合には、当初の利用目的と相当の関連性を有すると 合理的に認められる範囲内で利用目的を変更して、本人への通知等を行うことにより、変更後の利用目的 の範囲内で個人番号を利用することができます。

13. 【参考】 ガイドラインの主な項目

20

項目

内容

(5)

提 供

《提供の意義》 ○「提供」とは、法的な人格を超える特定個人情報の移動を意味するものです。 ○同一法人の内部等の法的な人格を超えない特定個人情報の移動は「提供」ではなく、 「利用」に当たります（利用制限）。 ［提供に当たらない場合の事例］ ＊営業部に所属する従業員等の個人番号が、源泉徴収票を作成する目的で経理部に提出された場合は 「提供」に当たりません。 ［提供に当たる場合の事例］ ＊事業者甲から事業者乙へ特定個人情報が移動する場合は「提供」に当たります。

(6)

廃 棄

【収集・保管制限】（廃棄） ○番号法で限定的に明記された場合を除き、特定個人情報を収集又は保管することはできないため、 個人番号関係事務を処理する必要がなくなった場合で、所管法令において定められている保存期間を 経過した場合には、個人番号をできるだけ速やかに廃棄又は削除しなければなりません。 《個人番号の削除、機器及び電子媒体等の廃棄》 ○個人番号若しくは特定個人情報ファイルを削除した場合、又は電子媒体等を廃棄した場合には、 削除又は廃棄した記録を保存することとなります。 ○削除又は廃棄の作業を委託する場合には、委託先が確実に削除又は廃棄したことについて、 証明書等により確認する必要があります。 ※廃棄が必要となってから廃棄作業を行うまでの期間については、毎年度末に廃棄を行う等、個人番号及び 特定個人情報の保有に係る安全性及び事務の効率性等を勘案し、事業者において判断します。