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台湾総督府民政部殖産局の技師について

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Academic year: 2021

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(1)台湾総督府民政部殖産局 の技 師について や まだ. あつ し. は じめ に. 目次. 1、 植 民 地 時 期 前 半 に お け る殖 産 行 政 2、 民 政 部 殖産 局 に お け る技 師一 覧 お わ りに か え て. は じめ に. 去 年 の 拙 稿 「台 湾 総 督 府 土 木 局 の技 師 に つ い て」1で 、 私 は 以下 の通 り記 した(192頁)。 本 学 紀 要 を 利 用 して 私 は 、 総督 府 官僚 人事 と官 僚 個 々 の経 済 観 ・農 業 観 に つ い て 分析 を試 み よ うと思 う。 まず 手始 め に 研究 の 遅 れ て い る総 督 府 技 師 につ い て の 基礎 的 な研 究 、す なわ ち 誰 が い て 、 何 処 か ら任 官 し、何 を 担 当 して 、何 処 へ 異 動 した のか の 整 理 に着 手 した い。 本 論 は 、 総 督 府 土 木 局(お. よび 関連 部 局)に 在 籍 した技 師 につ いて 、 総 督 府成 立(1895年)か. ら土 木 局 廃 止(1924年12月. 、 内務 局 と統 合)ま で の約30年 間 、 す な わ ち 前 期武 官総 督 期 の全. 期 間 お よび 文 官 総 督 期 の 前 半1/3に. 相 当す る時期 、 に おけ る動 向を 『旧植 民地 人事 総 覧. 台 湾 編 』 を 利 用 して 整 理 した い 。 本 稿 は 前 稿 に 続 き、 台 湾 総 督 府 技 師 に つ い て の 基礎 的 な整 理 を行 う。 今 回 の 対 象 は 、総 督 府 民 政 部 殖 産 局 の技 師 で あ る。 前 期 武 官 総 督 期 に ほ ぼ 相 当す る1902年5月1日. か ら1920年7月1日2. まで に 同局 お よび そ の関 連 部 局 に 在籍 した 技 師 に つ い て 、 『旧植 民 地 人 事総 覧. 台湾 編 』3を 利 用. し て整 理 した い。. 1、 植 民 地 時 代 前 半 に お け る殖 産 行 政. 個 々 の技 師 を洗 い 出す 前 に 、 植 民 地 時 期 前 半 の 殖 産 行 政 に つ い て 、部 局 の変 遷 を 中 心 に概 観 し て お こ う4。変遷 を 重 ね た 土木 行 政 と違 い 、殖産 行 政 は植 民地 時 期 の ほぼ 全 期 間 、総 督 府 民 政 部 殖 産 局(前 期 武 官 総 督 期)も. し くは総 督 府 殖 産 局(文 官 総 督 期 お よび後 期 武 官 総 督 期)の 管 轄 下 に. あ つ た。 とは い え 時代 の流 れ 、行 政 対 象 の拡 大 な どに 伴 い 、 所 属 部 局や 業 務 内容 は 移 り変 わ つて い る。 まず 、課 の変 遷 を 『旧植 民 地 人 事 総 覧. 台 湾 編 』を つ か い な が らま とめ て み よ う5。1902年5月. 1日 時 点 に お い て 、 民 政 部殖 産 局 に存 在 した課 は、 農 商 課 ・拓 殖 課 ・権 度 課 の3課 で あ つた 。 こ の うち 、1905年 に 拓殖 課 が林 務 課 と鉱 務 課 へ と分 か れ 、4課 体 制 に な つた。1909年 に は農 商 課 が.

(2) 農 務 課 と商工 課 に分 か れ 、5課 体 制 に な った 。1911年 に は 林 野 な どへ の 業 務 拡 大 と、 臨 時 台湾 糖 務 局 の組 み 入れ に よっ て 、庶 務 課 ・林 野 調 査 課 ・移 民 課 ・糖 務 課 が 設 置 され 、9課 体 制 に な っ た。 1915年 に林 野 事 業 の進 展 に伴 い、 林 野 調 査 課 は 林 野 整 理 課 と改称 され た 。1919年 には 権 度 課 が 廃 止 され 商工 課 に 吸 収 され る一 方 、 商 工 課 か ら水 産 課 が 分 離 した。 また 、移 民 課 も廃 止 され て8課 体制 とな った 。1920年 に は 文 官 総 督 制 に な って 、 民 政 部殖 産 局 か ら殖 産 局 に な る と と もに 、林 野 関 係業 務 が営 林 局 へ と移 管 され 、 庶 務 課 ・農 務 課 ・糖 務課 ・鉱 務 課 ・商 工 課 ・水 産課 の6課 体 制 とな った。 次 い で課 の 規 模 を そ の 人員 数 で 見 よ う6。(表1)と(表2)を. 見 比 べ れ ば わ か る通 り、 最 初 は. 小規 模 だ つた 殖産 局 も、 事務 官(高 等 行 政 官 僚)が 配 置 され 、 技 師 な ど も多 数 の兼 務 者 を 含 み な が ら も大 幅 に増 員 した。 この よ うに民 政 部 殖 産 局 は 、課 数増 と人 員 増 に よ って大 幅 に 規 模 を 拡 げ た の で あ る。. (表1)1902年5月1日. 出 典:『 旧植 民 地 人 事 総 覧 注:表. の()内. 台 湾 編 』 第1巻,345-346頁. 。. は 内数 で兼 務 者(本 務 が 局 内外 に別 に存 在 す る者)を 示 す 。. (表2)1919年5月1日. 出典:『. 現 在 に お け る 殖産 局 本 局 の 人 員数(単 位:人). 旧植 民 地 人 事 総 覧. 現 在 に お け る殖 産 局 本 局 の 人 員 数(単 位:人). 台 湾 編』 第4巻,203-204頁. 。. 注 は(表1)に. 同 じ。.

(3) 殖 産 行 政 を 見 る場 合 、 総 督 府 殖 産 局 の 本 局 内 の 課 を 見 た だ け で は 不 十 分 か も知 れ な い 。 先 に 臨 時 台 湾糖 務 局 や 営 林 局 を 記 した 通 り、 台 湾 総 督 府 の 殖 産 行 政 は 、 殖産 局 内外 の 関 連 部 局 に よ って も担 わ れ て い た 。(表3)と(表4)を. 見 比 べ れ ば わ か る通 り、局 内に あ る 部局 と して 、1902年5. 月1日 現 在 で存 在 した の は5つ に過 ぎず 、所 属 人 員 も少 な か った の に対 し、1919年5月1日. 現在. で は 、22部 局 が存 在 し、 人 員 も大 幅 に増 加 して い る。 これ ら部 局 の 名称 か ら もわ か る通 り、 民 政 部 殖 産 局 は規 模 だ け で な く、業 務 内 容 も畜産 や養 蚕 、茶 業 、糖 業 、水 産 業 、 林 業 へ と拡 大 した の で あ る。. (表3)1902年5月1日. 出典:『. 旧植 民地 人事 総 覧. (表4)1919年5月1日. 現 在 に お け る殖 産 局 内 の 付 属 部 局 とそ の 人 員数(単. 台湾 編 』 第1巻.347頁. 。. 注 は(表1)に. 位:人). 同 じ。. 現 在 に お け る殖 産 局 内 の 付 属 部 局 とそ の 人 員数(単. 位:人).

(4) 出典:『 旧植 民 地 人 事 総 覧 注(1)獣. 台 湾 編 』 第4巻,203-205頁. 。. 疫 血 清 制 造 所 の所 長 と して 阿  庁 長 が 嘱 託扱 い で任 ぜ られ て い る が 、技 師 の 等 級 が低 い(7等. で か つ 阿  庁 技 手 が 本 務)た め名 義 上 の 所 長 を 委 嘱 した と考 え、. 数 に入 れ なか った 。 (2)博. 物 館 の学 芸 員 を兼 務 して い る翻 訳 官(本 務 は 臨時 国政 調 査 部 参 事 官 室勤 務 、4 等1級 、 正5位 勲5等)は. 、 事 務 官 と して 扱 っ た。 一 方 、 博 物 館 館 長 は評 議 員 を. 兼務 し、 技 師 の うち1人 は 学 芸 員 を兼 務 して い る が、 と も に兼 務 分 は数 に 入 れ な か った。 そ の他 は(表1)に. 同 じ。. 殖 産 局 外 に存 在 した 関連 部 局 と しては 、 臨 時 台 湾糖 務局 、 台湾 総 督 府 農 事 試 験 場 、 台 湾総 督 府 阿 里 山 作 業所 、 台 湾総 督 府 営 林 局 が あ った 。 また 、 台 湾総 督 府 研 究 所 は 台湾 総 督 府 医 院 との 関 係 が 当 初 強 か ったが 、殖 産 局 と も無 縁 では な か った 。 これ ら外 局 につ い て は 、 それ ぞれ 設 置根 拠 と な る勅 令 類 が存 在 し、『旧植 民 地 人 事総 覧. 台湾 編 』に も毎 年 そ れ ぞ れ 外 局 の職 員 一 覧 の 前 に 、当. 該 勅 令 類 を 抄 した もの が 記載 され て い る7。 この勅 令 類 には 、 当 該 外 局 の 業 務 内 容 や 定 員 な どが 記 載 され て い る。 また 勅 令類 は 、 公布 時 点 で な く、 そ の 時 点 で有 効 で あ った(す なわ ち 、業 務 内 容 や 定 員 が 勅令 改 正 で増 加 した ら、増 加 した 通 りに 手 直 し した)条 文 で記 載 され てい る。 よ って 、 部 局 や 員 数 の変 遷 だ け で な く、業 務 内容 の変 遷 に つ い て も把 握 しや す い。 設 置 順 に そ の業 務 内容 を見 て ゆ こ う。 まず 、 臨 時 台 湾糖 務 局 。 同局 は 、 明治35(1902)年6月 勅 令 第163号 に よ って設 置 され た。 業 務 内 容 は 以下 の通 りで あ った8。 一. 臨 時 台 湾糖 務 局 ハ 台湾 総 督 ノ管 理 二属 シ甘 蕉 耕作 及砂 糖 製 造 ノ 改 良及 奨 励 二 関 ス ル 事務 ヲ掌 理 ス. す な わ ち 、 台 湾総 督 の 管 理下 、 甘蕉(サ. トウ キ ビ)の 耕作 お よび砂 糖 制 造 の 改 良 と奨 励 に 関 す る. 事 務 を つ か さ どる臨 時 官 庁 で あ った。 この臨 時 台 湾 糖 務 局 は 、所 期 の 目的 を果 た した 後 、 先 に記 した 通 り民 政部 殖 産 局 に統 合 され た。 台 湾 総 督 府農 事 試験 場 は 、明治41(1908)年6月. 勅 令 第159号 に よっ て設 置 され た。業 務 内 容 は. 以 下 の通 りで あ った9。 一. 台 湾総 督 府 農 事試 験 場 ハ 台湾 総 督 ノ管 理 二属 シ左 ノ事 務 ヲ掌 ル ー 、農 産 ノ増 殖 改 良 ノ試 験 二関 ス ル 事 項.

(5) 二 、 農 事 調査 二 関 ス ル事 項 三 、 農 事 、林 業 及 獣 医術 ノ講 習 二 関 ス ル事 項 四 、種 苗 、 蚕種 、種 畜 及 種 禽 ノ配 布 二関 スル 事 項 五 、 土壌 、肥 料 、農 産 物 、農 産 製 造 品 其 ノ他 農 業 上 二関 係 アル 物 料 ノ分 析 、 鑑 定 及 調 査 二 関 ス ル事 項 六 、農 業 ノ指 導 及 講 話 二 関 ス ル事 項 同場 は 、臨 時 台 湾 糖 務 局 とは 逆 に 、(表3)に. 見 え る よ うに 民 政 部 殖産 局 の一 部 局 か ら分 離 し た も. の で あ る。 これ の業 務 内容 もわ か りや す い。 同勅 令 に は また 、 一. 場 長 ハ 台湾 総 督 府 殖 産 局 長 ヲ以 テ之 二充 ツ. と記 され て お り、殖 産 局 の試 験 部 門 と して の役 割 が 明 確 で あ った 。 台湾 総 督 府 研 究 所 は 、 明治42(1909)年3月. 勅 令 第43号 に よ って 設 置 され た 。 業 務 内 容 は 当初. 以下 の通 りで あ っ た10。 一. 台湾 総 督 府 研 究 所 ハ 台 湾 総 督 ノ管 理 二属 シ殖 産 及 衛 生 上 ノ研 究 、調 査 及試 験 二 関 ス ル事 項 ヲ掌 ル. 後 、1917年 に は条 文 が 改正 され11、 一. 台湾 総 督 府 研 究 所 ハ台 湾 総 督 ノ管 理 二属 シ殖 産 及 衛 生 上 ノ研 究 、調 査 及 試験 鍾 血 清 其 ノ他 細 菌 学 的 予 防 治 療 品 ノ製 造 二関 ス ル 事 項 ヲ掌 ル. とな り、業 務 内容 に 「 血 清 其 ノ他 細 菌 学 的予 防 治 療 品 ノ製 造 」 が 加 わ った 。1919年 に は12、 一. 台湾 総 督 府 研 究 所 ハ 台湾 総 督 ノ管 理 二属 シ左 ノ事 項 ヲ掌 ル ー 、殖 産 及 衛 生 上 ノ研 究 、調 査 及 試 験 二関 スル 事 項 二 、酵 母 其 ノ他 殖 産 的細 菌 材 料 ノ製 造 及 配 布 三 、血 清 其 ノ他 細 菌 学 的予 防治 療 品 ノ製 造 及 配 布. と して 、業 務 内容 に さ らに 「 酵 母 其 ノ他 殖 産 的 細 菌 材 料 ノ製 造 及 配 布 」 が 加 わ って 、 単 な る調 査 研 究 か ら、酵 母 や血 清 な どの制 造 配 付 へ と業 務 拡 大 した 。 台湾 総 督 府 阿 里 山作 業 所 は 、明治43(1910)年4月. 勅 令 第206号 に よって 設 置 され た 。業 務 内容. は 以下 の通 りで あ った13。 一. 台湾 総 督 府 阿里 山作 業 所 ハ 台湾 総 督 ノ管 理 二属 シ左 ノ事 項 二関 スル 事 務 ヲ掌 理 ス ー 、 阿 里 山森 林 物 ノ採 取 、 加工 、販 売 二関 ス ル事 項 二 、 阿 里 山 ノ造 林 及 保 護 二 関 ス ル事 項 三 、 阿 里 山嘉 義 間 ノ鉄 道 及林 内鉄 道 ノ建 設 運 輸 二 関 ス ル事 項 四 、鉄 道 二依 ル貨 客 運 輸 営 業 二 関 スル 事 項 五 、 前 各 号 二 関 ス ル 附帯 事 項. す な わ ち 台 湾 中 部 、嘉 義 の東 に そ び え る 阿里 山 に森 林 鉄 道 を建 設 し、 同 山 の林 産 物 を 利 用 す る こ とが主 な設 置 目的 で あ った 。後 、森 林 開発 の対 象 地 が 阿里 山 以外 の宜 蘭 や 八 仙 山 な どへ 拡 が る と、 大 正4(1915)年7月. 勅 令 第131号 に よ って 、台湾 総 督 府 営 林 局 へ と組 織 改 変 され た。 台湾 総 督 府.

(6) 営 林 局 の 業 務 内容 は 以 下 の通 りで あ ったM。 一. 台 湾 総 督 府 営林 局 ハ 台 湾総 督 ノ管 理 二属 シ左 ノ 事 務 ヲ掌 ル ー 、 国 有林 野 産 物 ノ採 取 、加 工 及 販 売 二 関 ス ル 事項 二 、 国 有林 野 ノ造 林 及 保 護 二関 スル 事 項 三 、 第 一 号 ノ事 務 ノ為 必 要 ナル 鉄 道 ノ建 設 運 転 及 其 ノ鉄 道 二依 ル 貨 客 ノ運 輸 営 業 二 関 ス ル事 項 四 、 前 各 号 二 関 スル 附 帯 事 項. 「阿里 山」 が 「国 有林 野 」 と替 わ り、 第3項. と第4項 が 一 っ に ま とめ られ た 以 外 は 差 が な い。 後 、. 殖 産 局 か ら林 野 部 門 が移 管 され る と と もに 、条 文 は また 改 正 され15、 一. 台 湾 総督 府 営 林 局 ハ 台 湾 総 督 ノ管 理 二属 シ左 ノ事 務 ヲ掌 ル ー 、林 野 ノ造 林 、 保 護 及 取 締 蛙 林 業 ノ指 導 奨 励 二関 スル 事項 二 、 国 有林 野 産 物 ノ採 取 、 加 工 及 販 売 二関 ス ル事 項 三 、 前 各 号 二附 帯 スル 鉄 道 、 道 路 及 其 ノ鉄 道 二依 ル 貨 客 ノ運 輸 営 業 二関 スル 事 項. とな っ た 。 この 業 務 内容 では 、 従 前 よ りも 「 林 野 ノ造 林 、 保 護 」 が 、殖 産 局 の 林 野 部 門 か ら引 き 継 いだ 「(林野 の)取 締竝 林業 ノ指 導 奨励 」 を加 え て 強調 され て い る。 次 い で 外 局 の 員 数 を見 よ う。 台湾 総 督 府 農 事試 験 場 を 例 に と る。 まず 設 置 当 初 の勅 令 で は16、 一. 台 湾 総 督 府農 事 試 験 場 二左 ノ職 員 ヲ置 ク 場長 主事 技師. 専任 六 人. 奏任. 書記. 専 任三 人. 判任. 技手. 専 任 十九 人. 判任. と して 、 専 任 定 員 は 技 師6人. ・書 記3人. ・技 手19人 の合 計28人 で あ った 。 場 長 は先 に示 した 通 り. 殖 産 局 長 の兼 務 、 実 際 の試 験 場 責任 者 で あ る主 事 は 同勅 令 に 一. 主 事 ハ技 師 ヲ以 テ之 二 充 ツ. と あ る よ うに技 師 を 任 命 した が 、 当 初 は専 任 で な く殖 産 局技 師 が兼 務 して い た 。 ま た専 任 枠 が 全 て 満 た され るわ け で もな い 。1909年5月1日. 現 在 の実 際 の 人員 は17、. 場 長(兼 務). 宮尾舜治(殖 産 局長). 主 事(兼 務). 藤根吉春(総 督府殖産局技 師). 技師. 井街顕. 技 師(兼 務). 川上瀧弥(総 督府殖産 局技 師)堀. 書記. 金子四郎. 目黒記内. 技手. 細 田時豊. 増 田朋来. 関喜之助. 奥村音三郎 尾 形保 見. 島田健蔵. 小野新市. 鈴木力治. 素木得一. 小田代慶太 郎. 牛尾 久米之助. 内政一(台 北庁技師). 藤上利徳 内藤健行. 沢 田兼吉 高木道次郎. 新 渡戸稲雄 川 口左一.

(7) 技 手(兼 務)中. 村 量 太 郎(台 湾 総 督 府 国語 学 校 助 教 授). で専 任 者 は 、技 師4人. ・書 記2人. ・技 手14人 に過 ぎ な か った。 これ が 、1919年5月1日. 現在 にな. る と勅 令 上 は18、 一. 台 湾 総 督 府 農 事 試 験 場 二左 ノ職 員 ヲ置 ク 場長 主事 技師. 専任十人. 奏任. 書記. 専任五人. 判任. 技手. 専任二十人. 判任. 一. 場 長 ハ 台 湾 総 督 府 殖 産 局 長 ヲ以 テ 之 二充 ツ. ー. 主 事 ハ 技 師 ヲ以 テ 之 二充 ツ. と して 、 専 任 定 員 が 技 師10人 ・書 記5人. ・技 手20人 の 合 計35人 に増 え 、実 際 の 人員 も19、. 場長(兼 務). 高田元治郎(殖 産 局長). 主事. 鈴木 真吉. 技師. 鈴田巌. 渋谷紀 三郎 管 野修一 郎 素木得一. 江 口光雄. 井原英市. 柳川秀興. 技 師(兼 務). 色部 米作(嘉 義庁技 師)東. 書記. 北原熊土. 書 記(兼 務). 三村政彦(殖 産局庶務課属)伴. 技手. 平 間惣三郎. 技 手(兼 務). 石井仁三郎. 目黒記 内. 郷実(殖 産局技 師)磯. 小山田篤二. 月原徳逸. 鳩野修造 繁吉(嘉 義庁属). 奥村音三郎. 稲村宗三. 沢 田兼吉. 藤黒与三郎. 田中秀雄. 尾方保見 小野新市. 永吉(台 中庁技師). 安部輝吉. 加藤清之助. 伊藤勝治. 白勢寛治. 樋 口三雄. 大国督. 佐土原喜熊. 杉本正篤. 荒卯三郎. 山本博翠(殖 産局養蚕所技手). と して 、 専 任 者 が主 事 を 入 れ て技 師9人. ・書 記4人. ・技 手18人 の合 計31人 に 増 加 して い る。. こ の よ うに民 政 部 殖 産 局 は、 本 局 ・内部 の付 属 部 局 ・外 局 の いず れ を と って 見 て も、 総 督 府 統 治 の 進 展 に よ り、 明治 か ら大 正 にか け て業 務 内容 お よ び員 数 が 拡 大 した 。 そ れ ら拡 大 に よ って 殖 産 局 の業 務 は 、 鉄 道 部 や 専 売 局 な ど他 部 局 が 管 掌 す る も のを 除 き、 台 湾 の あ らゆ る産 業 お よび そ の 関 連 分 野 へ と拡 が った 。 民 政 部 殖 産 局 が、 同局 の総 合 年 報 と して 出 して い た 『台 湾 産業 年 報 』 は 、 そ の 目次 が 、 第一編. 総論. 第二編. 農業. 第一章. 総論. 第二章. 気候. 第三章. 農業人 口. 第四章. 耕地.

(8) 第五章. 農産. 第六章. 畜産. 第七章. 獣疫. 第八章. 農作物病虫害. 第九章. 農会. 第十章. 畜産保険組合. に始 ま り、 第八編. 組合. 第一章. 産業組合. 第二章. 重要物産 同業 組合. 第九編. 移民. 第一章. 総論. 第二章. 土地. 第三章. 農業. 第四章. 農業労力. に終 わる広 範な 内容 のものであ った2°。. 2.民. 政 部 殖 産 局 にお け る技 師 一 覧. 本 章 で は 民 政 部 殖 産 局(1920年7月1日. は殖 産 局 。 また 以下 は特 に 断 らな い 限 り、 関 連外 局 で. あ る臨 時 台 湾 糖 務 局 、 台 湾 総督 府 農 事 試 験 場 、 台 湾 総 督 府 阿里 山作 業所 、 台湾 総 督 府 営林 局 を含 め る21)に 在籍 した 技 師 に つ い て 、 『旧植 民地 人 事総 覧 2年5月1日. か ら1920年7月1日. 台 湾 編 』 か らの整 理 結 果 を 示 そ う。190. ま で の 間 に 民政 部殖 産 局 の個 所 に技 師 と して記 載 さ れた 技 師 は 、. 他 部局 か ら の兼 務 者 を 含 め109名 で あ った。 農 務 系 ・糖 務 系 ・商 工 系 ・鉱 務 系 ・林 務 系 ・不 明 と 大 別 して22、 官 等 ・勲 位 の 上級 者23か ら技 師 の 氏 名 等 を 示 す と、(表5)の. 通 りで あ る。.

(9) (表5)民 氏名. 記載年. 政部殖産局における技 師一覧 主 な所 属 部 局. 殖 産 局 で の 最 終 官 等 ・勲 位. 〈 農務 系 〉 大 島金 太 郎(1919北 長 崎常1907-1920農 堀 内政 一(1907-1914台. 海 道 帝 国大 学 教 授)1920農. 務 課2等1級. 務 課3等1級. 従4勲3 正4勲4. 北 庁 技 師)1915-1919 農 務 課3等2級. 正5勲5. 藤 根 吉 春1902-1915農. 事 試 験 場 長3等2級. 従5勲5. 小 川運 平1909-1916農. 務 課 長3等2級. 従5勲6. 川 上 瀧 弥1904-1915農. 務 課3等3級. 正6勲6. 芳 賀鍬 五 郎1908-1920農. 務 課3等3級. 従5勲6. 岡 田寛 治1907-1920農. 務 課3等4級. 従5勲5. 東 郷 実1908-1914(1915-1916台. 北 庁 技 師)1917-1920 農 務 課3等4級. 従5勲6. 素 木 得 一1909-1920農. 事試 験 場 昆 虫 部長3等4級. 従5勲6. 井 街 顕1909-1917農. 事試 験 場 種 芸 部長4等3級. 正6. 鈴 木 真 吉1913-1920農. 事試 験 場 主 事4等3級. 正6. 山 田秀 雄1913-1920農. 務 課4等4級. 正6. 安 達 健 三 郎1913-1916農. 務 課4等5級. 正6勲5. 渋 谷 紀 三 郎1910-1920農. 事 試 験 場 農 芸 化 学 部4等5級. 正6. 石 井 仁 三 郎1911-1920農. 事 試 験 場 教 育 部4等6級. 正6. 井 原 英 市1912-1920農. 事 試 験 場 教 育 部4等6級. 正6. 長 嶺 林 三 郎(1908-1909恒. 春庁 技 師)1910-1914 農 事 試 験 場5等4級. 従6. 小 田代 慶 太 郎1909-1913農. 事 試 験 場 教 育 部 長5等5級. 従6. 柳 川秀 興1915-1920種. 畜 場 長5等7級. 従6. 今 井 道1917農. 務 課5等8級. 従6. 霜 新 八 郎1917-1920農. 務 課6等8級. 正7勲5. 江 口光 雄1919-1920農. 事試 験 場 嘉 義 支場6等8級. 正7. 鈴 田巌1918-1920農. 事試 験 場 種 芸 部6等9級. 正7. 高 沢 毒(1918-1919阿. 猴 庁 技 手)1920 獣 疫 血 清 製 造 所6等10級. 正7. 青 柳 定 治1902-1903台. 南 農 業 試 験 場 長7等10級. 従7. 管 野 修 一 郎1918-1919農. 事 試 験 場 農 芸 化 学 部7等10級. 従7.

(10) 荒 木 安 宅1919-1920農. 務 課7等10級. 従7. 小野 勇 五 郎1919-1920農. 務 課7等10級. 従7. 西 壮 太 郎1905-1906農. 商 課7等11級. 従7. 赤 城 五 十 羽1920種. 畜 場 後 大哺 支場 長7等11級. 従7. 白勢 寛 治1920農. 事試 験 場農 芸化 学 部7等11級. 従7. 竹 内叔 雄1920農. 事 試 験 場 種 芸 部7等11級. 従7. 鈴 木 力治1909農. 事 試 験 場 植 物 病 理 部7等12級. 従7. 山 田拍 採1914-1915農. 事 試 験 場 教 育 部7等12級. 従7. 岩 崎 四郎 作1918農. 務 課7等12級. 従7. 磯 永吉1914(1916-1920台 色 部米 作(1919-1920嘉 関 野謙 三(1920土. 中 庁 技 師)農. 事 試 験 場 種 芸 部7等12級. 義 庁 技 師)(農 木 局 技 手)(農. 事 試 験 場 嘉 義 支 場 長) 務 課). 〈糖 務 系 〉 吉 田碩 造1907-1920臨. 時 台 湾 糖 務 局 糖 業 試 験 場 長3等1級. 従5勲5. 新 渡 戸 稲 造1902-1904殖. 産 局 長 心 得3等1級. 正6勲6. 石 田研1910-1920糖. 業 試 験 場3等4級. 従5勲6. 金 子 昌太 郎1909-1920糖. 業 試 験 場3等4級. 従5. 横 山壮 次 郎1902-1906農. 商 課 長3等5級. 正6勲6. 山村 悦 造1910-1920糖. 業 試 験 場4等4級. 正6. 三 宅 勉1911-1920糖. 業 試験 場4等4級. 正6. 吉 川 藤 左 衛 門(1912土. 木 局技 師)1913-19141917(1918-1920研. 究 所 技 師). 検 糖 所 長4等6級. 正6. 真 室 幸 教1912-1919糖. 務 課5等5級. 従6勲6. 田中 元 次 郎1915-1920移. 民 課 ・大 南 庄 蕉 苗 養 成 所5等7級. 従6. 小 花和 太郎1903-1909臨. 時 台湾 糖 務 局 糖 務 課 長5等8級. 正7. 堀 宗一1903-1904臨. 時 台湾 糖 務 局 台 南 支 局 長6等6級. 正7. 下 斗 米(相 馬)半 治1905-1906臨. 時 台湾 糖 務 局 台 南 支 局6等7級. 正7. 東 条秀 介1903-1906臨. 時 台湾 糖 務 局 台 南 支 局6等9級. 正7. 稲 垣頴 策1920糖. 業 試 験 場7等11級. 石 田 昌人(1920殖. 産 局 糖 業 試 験 場 技 手)(農. 事 試 験 場 昆 虫 部). 志 和池 栄 介(1904臨. 時 台湾 土 地 調 査 局 技 師)(拓. 殖 課). 網 野一 毒(1920阿 . 〈 商工 系 〉. 庁 技 師)(糖. 務 課).

(11) 大 山爾 也1920商. 工 課3等2級. 従5勲5. 樫 谷 政 鶴1910-1919商. 工 課3等3級. 正5勲4. 山 田 申吾1902-1909権. 度 課 長5等6級. 従6. 藤 江 勝 太 郎1905-1909商. 工 課6等9級. 正7. 須 田義 次 郎1919-1920戯. 水 養 殖 試 験 場 長7等9級. 従7. 宮 上 亀 七1920水. 産 課7等11級. 従7. 森 山松 之 助(1913-19141916-1920土 大 島正 満(1914-1919研. 木 局 技 師)(商 究 所 技 師)(商. 工 課) 工 課). 〈鉱 務 系 〉 福 留 喜 之 助1904-1920鉱. 務 課 長3等1級(年. 細 谷 源 四 郎(1907-1909基. 功 加 俸500)従4勲5. 隆 庁 技 師)1910-1917 鉱 務 課4等3級. 正6. 岡垣 秀 忠1918-1919鉱. 務 課6等7級. 正7. 大 田春 吉1920鉱. 務 課7等9級. 従7. 市 川雄 一1920鉱. 務 課7等10級. 従7. 橘 公監1920鉱. 務 課7等10級. 従7. 堀 内広 助(1912-1920土 片 山徹 吉(1916研. 木 局 技 師)(鉱 究所 技 師)(1917-1920土. 務 課) 木 局 技 師)(鉱. 務 課). 〈林 務 系 〉 野 呂寧(1908-1910財. 務 局 技 師)1911-1919 移 民 課 長 ・権 度 課 長3等1級. 西 田又 二1917-1920営. 林 局 殖 林 課 長3等1級. 菅 野 忠 五 郎1911-1914(1915-1919鉄. 正5勲3 従5勲4. 道 部 技 師) 阿 里 山作 業 所 嘉 義 出張 所 長3等2級. 従5勲5. 賀 田直 治1907-1916林. 務 課 長3等2級. 従5. 田代 安 定1902-1914恒. 春 熱 帯 植 物 殖 育 場 主 任3等4級. 従5勲4. 綱 島政 吉1911-1917営. 林 局 事 業 課 長3等4級. 従5勲6. 山崎 嘉 夫1912-1920林. 務 課 長3等4級. 従5勲6. 金 平 亮 三1910-1920林. 業 試 験 場 主 事3等4級. 従5. 重 松 栄 一1910-1920営. 林 局 作 業 課 長3等4級. 従5. 柳 本 通 義(1902専. 売 局 技 師)1903(1905-1907恒. 春 庁 長). 拓 殖 課 長4等4級 高 山 節 繁1913-1917阿. 里 山 作 業 所 嘉 義 出 張 所 長 心 得4等5級. 正6勲6 従5勲6.

(12) 稲 村 時 衛1911-1920林. 業 試 験 場 恒 春 支 場 主 任4等6級. 正6. 中村 十 一 郎1911-1918林. 務 課5等6級. 従6勲6. 中里 正1912-1920営. 林 局 宜 蘭 出張 所 長5等6級. 従6. 岩 沢 潔(1915-1917鉄. 道 部技 師)1918-1920 営 林 局 嘉 義 出張 所5等6級. 従6. 二 宮 英 雄1911阿. 里 山作 業 所 林 業 課6等6級. 正7. 川 原 勘 次 郎1919営. 林 局 植 林 課6等7級. 正7. 大 石 浩1918-1920林. 務 課6等9級. 正7. 福 本 林作1918-1920営. 林 局 嘉 義 出 張 所6等9級. 正7. 藤 島喜 久 男1918-1920営. 林 局 嘉 義 出 張 所6等9級. 正7. 伊 藤 貞 次郎1917-1918営. 林 局 植 林 課7等8級. 従7. 進 藤 熊 之助1912阿. 里 山作 業 所 嘉義 出 張所7等9級. 従7. 小 山三 郎1911-1912阿. 里 山作 業 所 嘉義 出 張所7等10級. 従7. 上 野 忠 貞1919-1920林. 業 試 験 場7等10級. 従7. 三 宅 可1920営. 林 局 八 仙 山 出 張所 長7等11級. 新 元 鹿 之助(19111913-1914鉄 音 羽 守(1912-1920鉄 近 藤 十 郎(1914土. 道 部 技 師)(阿 道 部技 師)(営 木 局 技 師)(阿. 里 山作 業 所) 林 局作 業 課) 里 山作 業 所 業 務 課). 田 中兵 太 郎(1914-1918財. 務 局技 師)(林. 野整 理 課). 中井 宗 三(1914-1919専. 売 局技 師)(林. 務 課). 三 木 鹿 三 郎(1917-1919作. 業 所 技 師24)(営. 林 局作 業 課). 渡 辺 正 彦(1919財. 務 局 技 師)(林. 野整 理 課). 小沢 寛 治(1919財. 務 局 技 師)(林. 野整 理 課). 〈不 明 〉 斎 藤 精 一1902-1903拓. 殖 課5等5級. 正7. 結 城 庄 八1912移. 民 課6等8級. 正7. 市 島直 治1906殖. 産 局6等9級.

(13) (表5)の. 記載 年 の うち 、括 弧 内 は他 部 局 所 属 で民 政 部 殖 産 局 を 兼 務 して い た技 師 の 記 載 年 と. 本 務 部 局 を示 して い る 。 期 間 中全 年 と も兼 務 だ っ た16人(彼. ら は本 務 部 局 の か わ りに 、 兼 務 して. い た 部 局 を 次 の括 弧 内 に 示 した)を 除 く と、民 政 部 殖 産 局 に 専 任 だ った こ との あ る技 師 は石 田 昌 人 を含 め93人 とな る 。 これ ら技 師 に つ い て 、幾 つ か特 徴 を指 摘 して み よ う。 まず 顕 著 なの は 長 期 在籍 者 が 多 い こ とで あ る。 筆 頭 は 福 留 喜 之 助 で 、1904年 か ら1920年 ま で記 載 回数17回 を 数 え る。 他 に も10回 以上 記 載 され た 専任 技 師 は 、14回 が藤 根 吉春 ・岡 田寛 治 ・長 崎 常 ・吉 田碩 造 の4人 、13回 が 田代 安 定 ・芳 賀鍬 五 郎 の2人 、12回 が 川 上瀧 弥 ・金 子 昌太 郎 ・素 木 得 一 の3人 、11回 が 東 郷 実(兼 務 を加 えれ ば13回)・. 石 田研 ・金 平 亮 三 ・重 松 栄 一 ・渋 谷 紀 三 郎 ・山村 悦 造 の6人 、10回 が 賀 田直 治 ・樫 谷. 政 鶴 ・石 井 仁三 郎 ・稲 村 時 衛 ・三 宅勉 の5人 で あ る。 他 に兼 務 を加 えれ ば10回 を 越 え る技 師 に、 堀 内政 一 ・野 呂 寧 ・細 谷 源 四 郎 が い る。 植 民地 加俸 と恩 給 年 限 短 縮 な ど植 民 地 官 僚 の 早 期 退 職 を 促 しか ね な い制 度 が あ る中 で 、10回(11年)以. 上 、技 師 と して の職 務 を継 続 して い る以 上 の24人. は 長 期 在籍 者 と言 って 良 い だ ろ う。 また これ ら長 期 在 籍 者 の 中 に 、 課長 な ど役 職 を 長期 に 占有 した者 が い た。 これ も筆 頭 は福 留喜 之 助 で あ る。彼 の 殖 産 局 で の 経 歴 は 、1904年 の 拓 殖課 勤 務 か ら始 ま る が、 翌1905年 に 鉱 務 課 長 に 就 任 して 以 来 、1920年 まで 鉱 務 課 長 の地 位 を 占 め 続 け た。 同様 に藤 根 吉 春 は、1902年 に 台南 農 事 試 験 場 長兼 務(本 務 は 殖産 局 台 南 出 張所 長)、1903年 に 台北 農 事 試 験 場 長 兼 務(本 務 は殖 産 局 農 商 課 勤 務)、1904年 に 農 事 試 験 場 勤 務 とな り、1905年 か ら1908年 ま で農 事 試 験 場 長 を 続 け た 。1909年 に は 前述 の 農 事 試 験 場 の 殖 産 局 か らの 独 立 と と もに場 長 の地 位 を殖 産 局 長 に 明け 渡 した が 、 以 降 も1915年 まで 農 事 試 験 場 主 事 兼 務(本 務 は 殖 産 局 農 務課 勤務)と. して 、農 事 試 験 場 を 主 導 し続 け. た 。 芳 賀 鍬 五 郎 は1908年 に 園 芸 試 験 場 主 任 兼 務(本 務 は 殖産 局農 務 課 勤 務)と. な り、1920年 ま で. 続 け た 。 素 木 得 一 は 、1909年 に 農 事 試 験 場 昆 虫 部 長 心得 に な り、1911年 に は農 事 試 験 場 昆虫 部長 に 昇 進 、1920年 まで 昆 虫 部 長 を 続 け た 。 金 平 亮 三 は 、1912年 に林 業試 験場 主 事 兼 務(本 務 は 殖産 局 林 務 課 勤 務)と. して 場 長 に 次 ぐ地 位 とな り、 翌1913年 か ら1918年 まで林 業 試 験 場 主 事 を続 け た。. 1919年 も林 業 試 験 場 場 長 兼 務(本 務 は 殖 産 局 林 務 課勤 務)、1920年 も営 林 局 林 業 試 験 場 長 兼 務(本 務 は 営 林 局 林 務 課 勤 務)と. い う よ うに 林 業 試 験 場 を 主 導 した 。 賀 田直 治 は 、1907年 に林 務課 長心. 得 に な り、1909年 に は林 務 課 長 に 昇 進 、1916年 まで 林 務 課 長 を 続 け た 。 野 呂 寧 は 、1911年 の 移 民 課 設 置 と ともに 移 民 課 長 兼 務(本 務 は 権 度 課 長)と な り、1915年 まで 続 け た 。1916年 か ら1918年 まで は 移 民 課 長 とな っ た。 結 局 、 移 民 課 の設 置 か ら廃 止 まで 彼 一 人 が 課 長 を 務 め た 。彼 ら役 職 占 有 者 、 特 に 課 長 を 占め 続 けた 者 の殖 産 局 内、 そ して 総 督 府 内 で の 発 言 力 は 大 きか った で あ ろ う。 他 の特 徴 と して、 兼 務 が多 い こ とで あ る。 筆 頭 は川 上 瀧 弥 で 、1909年 か ら1910年 に か け て 本 務 の農 務 課 勤 務 以外 に、 商 工 課 勤 務 ・林 務 課 勤 務 ・博 物 館 館 長 ・嘉 義 護 護 苗 圃 主 任 ・臨 時 台 湾 糖 務 局 糖 務 課 勤 務 ・農 事 試 験 場 植 物 病 理 部 長 の6職 を兼 務 した 。 役 職 者 も兼 務 は 多 い 。 賀 田直 治 は 、 1912年 か ら1914年 に か け て本 務 の林 務 課 長 以外 に、 林 野 調 査 課 長 ・林 業 試 験 場 長 ・移 民 課 勤 務 ・ 阿里 山作 業 所 勤 務 の4職 を兼 務 した。 野 呂寧 は 、1918年 に本 務 の移 民 課 長 以 外 に 、 権 度 課 長 ・林.

(14) 野 整 理 課 長 ・林 務 課 勤 務 の3職 を兼 務 した。 殖 産 局 糖 業 試験 場 勤 務 の 石 田研 ・金 子 昌太 郎 ・三 宅 勉 の よ うに職 務柄 、殖 産 局 糖 務 課 ・大 南 庄 蕉 苗 養 成 所 ・後里 庄 蕉 苗 養 成 所 の3ヶ 所 で の勤 務 を兼 務 しなけ れ ば な らな い者 もい た の で、 兼 務 者 数 がや た ら と増 加 す る こ とに な った 。 と は言 え 、兼 務 は多 い もの の 、各 技 師 の専 門 は比 較 的 明瞭 で あ る。川 上瀧 弥 の専 門 が植 物 病 理 ら しい のや 、 野 呂寧 の専 門 が統 計 ら しい の は少 々わ か り辛 い が 、 他 は例 えば 、 賀 田直 治 の専 門 が 林 野 で あ る こと は 明 らか で あろ う。 他 に も兼 務 先 か らそ の技 師 の専 門 が何 か 判 明 す る例 は多 い。 農 務 課 勤 務 を本 務 とす る技 師 の場 合 、 岡 田寛 治 は1919年 か ら兼 務 した獣 疫 血 清 製 造 所 台 北 支 所 主 任 、 堀 内政 一 は 1917年 か ら兼務 した養 蚕 所 主 任 、 山 田秀 雄 は1914年 か ら兼 務 した 茶 樹 栽 培 試 験 場 主 任 か ら、 そ れ ぞ れ の 専 門 が判 明す る。. お わ りに か え て. 本 論 は 、 前期 武 官 総 督 時 期 に おけ る民 政 部 殖産 局 とそ の技 師 に つ い て の 基礎 的 な作 業 を 行 った 。 第 一 章 に お い て、 民 政 部 殖 産 局 の本 局 ・内部 の 付属 部 局 ・外 局 の 業 務 内 容 と員 数 につ い て 簡 単 な 分 析 を 行 い 、 そ の いず れ を と っ て見 て も、総 督 府統 治 の 進 展 に よ り、 明 治 か ら大正 に か け て 業 務 内容 お よび 員数 が拡 大 した こ とを 明 らか に した 。 それ ら拡 大 に よ って 殖 産 局 の業 務 は 、 鉄 道 部 や 専 売 局 な ど他部 局 が 管 掌 す る も のを 除 き、 台 湾 の あ らゆ る産 業 お よび そ の 関 連 分野 へ と拡 が った の で あ る。 第二 章 にお い て は 、 分 析 期 間 中 に 民 政 部殖 産 局 に所 属 した 技 師109人 を 解 明 し て 列 挙 す る と と もに 、彼 ら技 師 た ち の 特 徴 を幾 つ か 見 出 した。 す な わ ち 、 長 期 在籍 者 が多 く、役 職 を長 期 に 占有 した者 も少 な か らず い た こ とで あ る。 また 、多 くの職 務 を 兼 務 した者 が多 か っ た こ とで あ る。 以上 の よ うな殖 産 局 と技 師 の特 徴 か ら、 この 時期 の殖 産 行政 に つ い て 、 幾 つ か推 測 で き る 。 ま ず 、 長 期 に 在籍 した 技 師 が 多 く、 役 職 を 長期 に 占領 した 者 もい る な ど人 事 が安 定 して お り、 ま た 業 務 内容 ・員数 が拡 大 して パ イ の取 り分 は拡 大 を続 けた 。 この こ とか ら、 人事 異 動 ・人 事 抗 争 に よる政 策 変 動 は少 な く、 継 続 的 な政 策 が な され た で あ ろ うと推 測 で き よ う。 この時 期 の半 ば は佐 久 間総 督(任1906-1915)が. 原住民 「 討 伐 」 と林 野 開 発 を継 続 拡 大 し続 けた 時 期 に 相 当 す る。 「 討. 伐 」 の主 力 は警 察 で あ った が 、 林 野 開発 を行 った の は彼 ら殖産 局 の 技 師 で あ った。 林 野 開発 の継 続 と拡 大 は 、 もち ろ ん佐 久 間 総 督 な ど最 上層 部 の意 向が 強 い だ ろ うけ れ ど も、殖 産 局 技 師 、特 に 林 野 部 門 を 主 導 した技 師 た ち の政 策 継続 志 向 も関 係 が あ ろ う。 殖産 局 技 師 か ら佐 久 間 総 督 時代 の 植 民 地 統 治 を考 え る と、 何 か 発 見 が あ るか も知 れ な い。 次 に技 師 の 専 門 が比 較 的 明瞭 で あ る こ とか ら、殖 産 局 の個 別 政 策 が そ れ ぞ れ どの技 師 の主 導 で な され た か 、 予測 しや す い と い うこ とで あ る。例 え ば、1910年 代後 半 に お け る殖 産 局 の茶 業 政 策 は 、 山 田秀 雄技 師 が主 導 した(少 な くと も主 導 者 の一 人 で あ った)も の で あ ろ うと予 測 で き る。 これ に よって植 民 地 時 代 の台 湾 茶 業 に お い て 総督 府 側 の動 向 が よ り理 解 しやす くな った こ とは疑 え な い。 茶 業 を論 じた 拙 稿 「 台 湾 茶 業 に お け る台湾 人 資 本 の 発 展1910年. 代 を中 心 に. 」25.

(15) に おい て は 、 台 湾 人 資 本 の動 き の解 明に 比 べ 、 そ れ に 相 対 す る総 督 府 の動 きを 十 分 に 解 明 で きな か っ た が 、 今 回 の 試 み を 通 じて 総 督 府 殖 産 局 技 師 を 特 定 す る こ と に よ り、 今 後 は よ り解 明 で き よ う。 今 後 の 紀 要 に お い て は 台 湾 総 督 府 の 残 る 技 師 た ち 、 す な わ ち 土 木 局 廃 止 以 降 の 土 木 技 師 、1921 年 以降 の殖 産 局 技 師、 ま た財 務 局 な ど他 局 や 地 方 庁 所 属 の技 師 につ い て順 次 そ の姿 を解 明 し よ う と 思 う。 こ れ ら の 基 礎 的 解 明 を 手 掛 か り に 、 個 別 の 技 師 に つ い て の 資 料 収 集 と 分 析 を 積 み 重 ね た い 。 そ れ に よ っ て 、 政 策 を 担 当 した 技 師 の 経 済 観 ・産 業 観 に ま で 踏 み 込 ん だ 台 湾 総 督 府 の 経 済 政 策 分 析 が で きれ ば幸 い で あ る。. 注. !名. 古屋 市 立 大 学 人 文 社 会学 部 『 人 文 社 会 学 部研 究紀 要 』 第10号 ,191-200頁. 2土. 木局 の整 理 で は 、1924年 に 同局 が廃 止 され た こ と もあ っ て 、同 局 が 存 在 した 全 期 間 に つ い て 行 った 。 一. 。. 方 、殖 産 局 は 台湾 総 督 府 が存 続 した ほ ぼ 全 期 間 存 続 し、一 度 に 全 部 を 整 理 す るの は 長 す ぎ るの で、 と りあ え ず そ の 前半 期 に つ い て 整理 して み た 。な お1895年 とせ ず1902年5月1日. か ら と した の は 、 それ 以 前 は 草. 創 期 で 総 督 府 お よび地 方 の機 構 が 安 定 しな か った こ とを 考慮 した た め で あ る。 また 前 期 武 官 総 督 期 は 、 田 健 治 郎 が1919年10月 に 文 官 初 の 総 督 に就 任 した こ とを も って終 わ るが 、便 宜 上 、翌1920年7月1日 理 して み た 。 こ う して お くと、1920年9月1日 3日. 本 図 書 セ ン タ ー、1997年2月. まで 整. 実 施 の 地 方 自治制 の 直 前 まで整 理 で き好 都 合 で あ る。. 。 この 『旧植 民 地 人 事 総 覧 』 は 、 説 明(金 子文 夫)に あ る よ うに 、毎 年 の. 『職 員 録 』 中 の植 民地 官庁(統 監 府 ・朝 鮮 総 督 府 ・台 湾 総 督 府 ・関 東 都 督 府 ・関 東庁 ・関 東 局 ・樺 太 庁 ・ 南 洋 庁)部 分 を 復 刻 した もの で あ る。 うち台 湾 編 は6巻 か らな り、 明 治29(1896)年11月1日 昭 和18(1943)年7月1日. 現 在 まで 、 毎 年(主. と して5月1日. 現 在 ま た は7月1日. 現 在 か ら、. 現 在)の 主 要 職 員 が記. 載 され て い る。本 来 、 こ の よ うな官 僚 を 洗 い 出 す作 業 のた め に は 『官 報 』(日 本 本 国 だ け で な く、植 民 地 高 等 官 の人 事 も記 載 され て い る)な どを利 用 す べ きだ が 、今 回 も技 師 の全 体 像 に つ い て 見 通 しを つ け る の が 4本. 目的 で あ る た め、 『 職 員 録 』 を利 用 す る便 法 を採 用 した 。 論 も前 稿 同様 、行 政 に かか わ る経 費 の 分析 を 省略 す る。 か わ りに、 平 井廣 一 『日本植 民 地 財 政 史 研 究 』 (ミネ ル ヴ ァ書 房 、1997年2月)の. 第二 章 「成 立 期 の 台湾 財 政 と 阿 片 ・樟 脳 専 売 」(42-89頁)を. 参 照 され. たい。 ・ 台 湾 総督 府 の 課 の変 遷 を 整理 した もの と して は 、『旧植 民 地 関 係 機 関 刊 行 物 総 合 目録 一 台 湾 編 一 』(ア ジ ア 経 済 研 究 所 編,1973年)の226-228頁. にあ る 「 台 湾 総 督 府 ・所 属 官 署 概 表 」 が す で に あ る。 しか し な が. ら、 同表 は 権 度 課 の 存 続 期 間 を 大 正3(1914)年. まで と して い る(実 際 に は、1918年5月1日. 現 在 で も同. 課 の 存 続 は 確 認 で き る)な ど誤 りが あ るの で 、 利 用 しな か った 。 6こ こで の 人 員 数 は 、『旧植 民 地 人 事 総 覧 台 湾 編 』に 載 る人 員 、す な わ ち高 等 官(事 務 官 や 技 師 な ど)お よ び 判 任 官(属 や 書 記 や 技 手 な ど)の 人員 で あ る。実 際 に は この 下 に アル バ イ ト扱 い の 雇 員 や 傭 人 が多 数 在 籍 した 。 な お 、兼 務 者 に は複 数 の課 を 兼 務 して い る者 が い る。(表1)か. ら(表4)で. た。 7台 湾 総 督 府 に つ い て も. は 重 複 して 計 上 し. 、 毎年 の記 述 の最 初 に設 置根 拠 を示 す 勅 令 、 す なわ ち 明治30(1897)年10月. 勅 令第. 362号 の 「台 湾総 督 府 官制 」が記 載 さ れ て い る 。 しか しな が ら、 この 勅 令 だ け で は個 々 の 部 局 、例 え ば 殖 産 8『. 局 の設 置 目的 ま で は わ か らな い 。 旧植 民 地 人 事 総 覧 台湾 編 』 第1巻. ,459頁 。な お 、本 来 の 勅 令 は 第1条 、第2条. と して 条 文 番 号 を 振 ら. れ て い るが 、 この 出典(す な わ ち 毎 年 の 『 職 員 録 』)で は 、抄 のた め番 号 を 略 して 皆 「一」 と して あ る。本.

(16) 来 は これ も 『官 報』 か ら正 確 な 条 文 を 引用 す べ きだ が 、上 に も述 べた よ うに今 回 は 技 師 の 全 体像 に つ い て 見 通 しをつ け るの が 目的 で あ るた め 、 便 法 を 採 用 した 。 上 第2巻 ,350頁 。 lD同 上 ,351頁 。 11同 上 第4巻 ,58頁 。 12同 上 ,230頁 。 13同 上 第2巻 ,433頁 。 14同 上 第3巻 ,534頁 。 15同 上 第4巻 ,288頁 。 16同 上第2巻 ,350頁 。 17同 上 ,350-351頁 。 な お 、小 田代 慶 太 郎 が農 事試 験 場 の教 育 部 長 を本 務 とす る と と もに 、畜 産 部長 も兼 務 9同. して い る。 こ こ農 事試 験 場 の 分析 に つ い て は 、分 析 の性 格 上 、 こ の よ うな 内 部 の兼 務 者 を 兼 務 人 員 に加 え て い な い。 18同 上 第4巻. ,229-230頁. 。. 19同 上. ,230頁 。 こ こで も 内部 の兼 務 は 、兼 務 人 員 に 加 え て いな い。 2° こ こで は 、 大 正5(1916)年 度 の 『台 湾 第十 二 産 業 年 報 』 を 例 に とっ た。 年 度 に よ つて 、編 や 章 、 さ らに そ の下 の節 の数 に増 減 が あ る こ と は言 うま で も な い。 21逆 に 含 め な か っ た のは 以 下 で あ る。 (1)1903年5月1日. 現 在 で は 、 殖 産 局 内 に博 覧 会 委 員 が 列 挙 され て お り、 技 師 も含 まれ るが 含 め なか った 。. (2)台 湾 総督 府 研 究 所 は 、殖 産 局 とも 関 係 あ るが 、台 湾 総 督 府 医 院 系で 殖 産 局 と無 関係 な技 師 も研 究 所 長 を 含 め 多 い の で、 含 め な か つた 。 22農 務 系 な どの大 別 は 、 本務 の 役 職 や 主 要 兼 務 先(表5に. は 出 て い ない)を 参 考 に した 。農 務 系 は 米 麦 な ど. 穀物 が 専 門 の技 師 と、茶 や 養 蚕 な ど特 産 物 が専 門 の技 師 とを 区別 した方 が望 ま しい と思 うが 、今 回は で き な か った。 23官 等 ・勲位 は. 、 殖産 局 に専 任 して い た 時 点 で の 最 終 官 等 ・勲 位 を と った 。(表5)の. 主な所属 部 局に在 籍. して い た時 の官 等 ・勲 位 で は 必ず し もな い 。 もち ろ ん 、そ の技 師 の最 終 官 等 ・勲 位 で も な い。 また 兼 務 の み の者 の官 等 ・勲位 を(表5)で は略 した 。 24台 湾 総 督 府 作 業所 は 、台 湾 総 督 府 阿里 山 作業 所 と紛 ら わ しい が 、明治44(1911)年10月 され た土 木 局 の外 局 で あ る。 そ の業 務 内容 は 同勅 令 に よる と以 下 の通 り。 一. 台 湾 総督 府 作 業 所 ハ 台 湾 総 督 ノ管 理 二属 シ電 気 二関 ス ル作 業 ヲ掌 ル. 前 項 ノ外 台湾 総 督 ノ指 定 スル 所 二依 リ水 道 二関 スル作 業 ヲ掌 ル 25社 会 経 済 史 学会 『 社 会 経 済 史 学 』(第61巻6号) ,1996年,55-77頁 。. 勅 令 第263号 で 設 置.

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参照

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