日本統治時代台湾の高砂族自助会について
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(2) 64 ノ効果ヲ収メツゝアリ」(7)と言われたが,「将来-家長 舎ヲシテ専ラ統制ノ任二富ラシメ,社内規約等ニヨリ安 寧秩序ノ維持ヲ始メ各種ノ閲沓二義サシムへシ」(8)。即 ち,家長会を原住民部落組織の中心にもっていこうとさ mm この外に青年会(全数199,会員数11,411),婦女会 (全数102,会員数5,728),修養団体(全数91,会員数 6,923)があり,「特二青年合ヲシテ次代ノ統制機関トシ テノ實ヲ撃ケシメントス」(9)という計画であった。 このように,「理蕃政策大綱」では原住民部落の組織 を従来の頭目勢力者会から家長会,青年会に移行し,響 察の指導が直接入りやすい形にもっていこうとしていた。 これは霧社事件等で明らかなように,頭目・勢力者の意 向が部落の方針を決定するという構造が総督府・警察に は不都合であったからである。家長の集まりの家長会に 権限を持たせ,部落の勢力集中構造を分散化し,しかも その下部組織として青年会(後の青年団)を位置づけ, その基層に「蕃童」に対する教育所教育があった。つま り,家長会一青年会-「蕃童教育所」という原住民の子 供から成年までの一貫教化事業であった。 表1から明らかなように,頭目勢力者会は昭和10年以 降,一貫して減少したが,その要因は前述の通り,家長 全組織の増加による。また昭和15年に,ほぼ消滅し,16 年以降消滅した原因は,「近時一般蕃地の静穏化と高砂 族の思想の向上に伴ひ,官憲依存の風を増し,頭目勢力 者は漸次其の勢力を失ひ,今や各家長中心の時代となり, 従来の頭目勢力者合は殆ど自助合に併合せられ」(10)たと 言われ,さらに同資料では昭和5年度以降,家長会の数 字も記録されず(ll)即ち,頭目勢力者会及び家長会は自 助会に吸収・合併されたと言えよう。 つまり,昭和6年の「理蕃政策大綱」による原住民教 化事業における部落団体を頭目勢力者会から家長会に移 す政策は,最終的に昭和14年の高砂族自助会の成立によっ て完成した。即ち『台湾総督府民政事務成績提要』第45 編(昭和14年度)第9章,警務局(2)理蕃課,社会教 化,教化団体の条に以下ある通りである。 昭和十四年五月高砂族自助合合則標準ノ制定二依り, 従来各地方二散在セル家長合,蕃社台,頭目勢力者 合等皆之二統合セラレ,公民訓練上各種ノ便宜ヲ開 カレタルニ依り,今後ノ躍進ハ期シテ待ツモノアル ベシ(12) o Ⅱ高砂族自助会会則標準について 『台湾総督府公文類纂』昭和13年永久保存第5巻16 -20「高砂族自助会合則標準二関スル件」において次の ように述べられている。 全島高砂族ノ現況-其ノ種族又-居住地域ノ候件 ヲ異ニスルニ依り,進化二著シキ差異アルモ,之ヲ. 就撫ノ当時二比スレバ全ク面目ヲ一新シ,其ノ最モ 進歩セルモノニ在リテ-遠隔街庄部落民ト殆ンド遜 色ナキ程度二至レリ。正ヲ以テ其ノ進化二照鷹シテ 漸次公民的訓練ヲ加へ以テ国家生活並二公共園鰭生 活二慣熟セシメ,他日普通行政治下二編入セシムル 素地ヲ作ランガ烏,別紙要綱ノ自助合ヲ設立セシメ ントス。而シテ特二此ノ機舎二於テ之ガ實現ヲ期セ ル理由ノモノ二アリ。 --近来高砂族ノ進化向上二 伴ヒ,官費ノミニ期待シテハ到底地方二適臆セル特 殊ノ施設ヲ鵠スコト頗ル困難ニシテ彼等ノ要望二添 ヒ難キモノ在り。従テ先進地方二於テ-其ノ賢際的 必要二鷹ジ,各種圃髄ノ自然的菅生ヲ見ツツアル状 況ナレバ之二一定ノ準縄ヲ輿へテ其ノ進ムベキ方向 ヲ指示セントスルニ存シ,他ハ現時局菅生以来,高 砂族間二於ケル時局認識ノ徹底ト共二著シク園民的 意識ノ昂揚ヲ見,其ノ結果国防献金,他真金等ノ出 指ヲ自賛的二申出ゾル者相当数二達シタル實情ナル ヲ以テ,此ノ際之ヲ善導シ,公課的負槍ノ訓練ヲ烏 サントスルニ在り,而シテ合則規約-理蕃ノ實情二 鑑ミ,努メテ簡易ナラシメ,其ノ實致-ーニ指導者 ノ運用二期待スルモノナルヲ以テ局二当ル者克ク本 合ノ趣旨ヲ体シ,封象部落ノ進化ノ程度二臆ジ,實 地二即シタル指導ヲ行ヒ,以テ所期ノ効果ヲ収ムル 様,指導監督上万遺漏ナキヲ期セラレ度。 右依命通達ス。 自助会標準制定の理由は原住民に「公民的訓練」をあ たえ, 「国家生活」及び「公共囲鱒生活」に慣れさせ, 将来,台湾漠族と同じ「普通行政治下」に編入するため であった。さらに,頭目勢力者会,家長会など原住民部 落における各種団体に対して「一定ノ準縄」をあたえ, 進むべき方向性を示すこと。さらに,日中戦争の「時局 菅生」により「時局認識ノ徹底」と「国民的意識ノ昂揚」 をみて,公課的負担の訓練を行うためのものであった。 この公課負担については以下,会則標準により明らか となるが,この自助会創設は日中戦争開始以降,原住民 に対しても戦時下の部落組織に改変し,公課負担を求め るためのものであった。 同資料の続きの「高砂族何々自助合々則標準」には次 のように述べられている。長文であるが,資料的価値は 高く全文を引用したい。 線則 第一候本台-何々(駐在所名ヲ冠ス)自助合ト栴 シ,何々警察官吏駐在所管内ノ家長ヲ以テ組織ス。 第二傑本舎-官ノ指導監督ノ下こ隣保相助ノ精神 ヲ基調トシテ部落内共同ノ利益ヲ増進シ,住民ノ 安寧福祉ヲ園リ,兼ネテ官廉事務ヲ補助執行スル ヲ以テ日的トス。 第三候本合ノ事務所-何々警察官吏駐在所内二置.
(3) 日本統治時代台湾の高砂族自助会について. ?o. 第四僚本禽-何個ノ組二分ツ。 事業 第五傑本禽-第二懐ノ目的ヲ達スル烏,左ノ事業 ヲ行フ。 -教育教化二関スル事項 二産業振興二関スル事項 三保健衛生施設二関スル事項 四交通施設ノ整備保全二関スル事項 五羅災者,貧困者救助二関スル事項 六災害予防,侍染病ノ防過其ノ他社内ノ安寧秩序 保持二関スル事項 七其ノ他公共事業二関スル事項 合貞ノ任務 第六修禽員-各其ノ負担能力二臆ジテ本合ノ経費 ヲ分担スルモノトス。 第七候合員ハ第五懐第一戟乃至第五競二掲グル事 項ノ完成ヲ期スル烏,別二定ムル部落改善規約ヲ 励行スルモノトス。. 第八儀含員-第五候第六髄二掲グル事項ノ完成ヲ 期スル烏,別二定ムル自警規約二従ヒ,自警ノ責 二任ズルモノトス。. 役員 第九候本会二左ノ役員ヲ置ク。 倉島一名 副倉島一名(事情二依り若干名) 組長若干名 会長,副会長-部落内二於テ名望識見アル者ノ 中ヨリ郡守ノ指名セル者ヲ推戴ス。 組長-組毎二台員之ヲ互選ス。 第十傑合長ハ合務ヲ線理シ合ヲ代表ス。 副舎長-会長ヲ輔佐シ,合長事故アルトキ-其ノ 職務ヲ代理ス。組長-合ノ重要事項二関シ,議決 二参輿スルト共二倉島ノ命ヲ承ケ組内二於ケル事 務ヲ執行ス。 第十一修本合二合計役一名ヲ置キ,金品ノ出納二 任ズ。 合計役-組長中ヨリ合長之ヲ命ズ。 第十二修役員ノ任期-二年トシ,再任ヲ妨ゲズ。 但シ補快!場合-前任者ノ任期ヲ継承ス。 合議 第十三傑会長必要アリト認ムルトキ又ハ官二於テ 必要トスルトキハ役員合ヲ召集ス。 第十四傑左二掲グル事項-必ズ役員合ノ議二附ス. bn. 四補助,寄附二関スル事項 五賞他二関スル事項 六過怠虞分二関スル事項 七基本財産ノ管理虞分二関スル事項 八其ノ他重要ナル事項 第十五億官二於テ必要アルトキ又-舎ノ重要事項 ニシテ役員舎二於テ総員ノ意見ヲ徴スルヲ適当ト 認メタルトキ-舎長-絶合ヲ召集ス。 第十六懐左ノ事項-必ズ縫合ノ議二附スルモノト ス。. 一合則,規約ノ制定及改正二関スル事項。 第十七候合議ハ過半数ノ出席ヲ要シ,議事-出席 員ノ過半数ヲ以テ決ス。可否同数ナルトキ-合長 ノ決スル所二依ル。 財務 第十八修本会ノ合計年度-四月一日二始マリ,翌 年三月三十一日二終ル。 第十九候会長ハ毎年二月中二翌年度ノ濠算ヲ役員 合ノ議ヲ経タル後,郡守ノ認可ヲ受クルモノトス。 橡算ヲ変更セントスルトキ-役員合ノ議ヲ経テ其 ノ理由ヲ附シ,郡守ノ認可ヲ受クルモノトス。 第二十傑合長-毎年四月三十日迄二前年度珠算ノ 収支決算書二基本財産目録ヲ添へ,郡守二届出ゾ ルモノトス。. 第二十一候本合ノ経費-戸別割,共同作業収入, 基本財産収入及雑収入ヲ以テ之二充ツ。 第二十二候戸別割ノ賦課徴収方法二付テ-郡守ノ 認可ヲ受クルモノトス。 第二十三傑戸別割ノ徴収ハ納入告知書ヲ誉シ,柄 入シタルトキ-領収書ヲ交付ス。 第二十四僚本会-其ノ目的達成ノ烏,基本財産ヲ 造成スルモノトス。 前項ノ財産ヲ虞分セントスルトキ-役員合ノ議ヲ 経テ郡守ノ認可ヲ受クルモノトス。 第二十五儒本台二属スル現金-確實ナル貯金トシ, 其ノ通帳-受持警察官吏駐在所二保管ヲ依頼スル モノトス。. 第二十六傑本会-事業ノ烏,借入金ヲ鵠スコトヲ 得ズ。 賞罰 第二十七候住民ニシテ美事善行アリ,以テ他ノ範 トスル二足ル者アリタルトキ-合長ハ役員舎ノ議 ヲ経テ郡守ノ承認ヲ受ケ之ヲ表彰ス。 第二十八候倉皇ニシテ戸別割ノ納入ヲ怠り,若ハ. ルモノトス。. 出役ヲ拒ミ,又-自警規約二違背シタルトキ-舎. 一合ノ預算,決算二関スル事項 二戸別割ノ賦課徴収二関スル事項. 良-役員舎ノ議ヲ経テ郡守ノ認可ヲ受ケ,十円以. 三賦役こ関スル事項. -五十銭ヲ一日二換算シ,労務二服セシムルコト. 下ノ過怠金ヲ課ス。但シ過怠金ヲ納入シ得ザル者.
(4) 66. 記載整理スベシ。但シ削除ヲ要スルモノ-氏名ヲ. ヲ得。. 朱線ヲ以テ左肩ヨリ斜二抹消スベシ。. 第二十九候役員ニシテ其ノ職務ヲ怠りタルトキハ, 前傑ノ過怠金ヲ課シ,尚情状二依り退職セシムル. 別記様式附表ノ三(注意本表-各種別毎二口座ヲ 附シ,別紙トスルモ,支障ナキモノトス) 基本財産台帳. モノトス。. 役員ニシテ自己ノ処分二関スル事項ヲ附議スル場 合ニ-其ノ役員合二出席スルコトヲ得ズ。 補則 第三十傑本合-別記様式ノ台帳ヲ備付ケ異動ノ都 度整理シ,之ヲ郡守二報告スルモノトス。. 種別 面積. 評償額. 水田. 円. 金額. 棟数 何々 何 々 摘要. 円. 畑. 第三十一僚舎則,規約ノ制定及改正-郡守ノ認可 ヲ受ケタル後二非ザレバ効力ヲ菅生セザルモノト. 山林. ス。. 家屋. 第三十二傑本舎則ノ實施二関シ,必要ナル細則ノ、 役員舎ノ議ヲ経テ郡守ノ認可ヲ得テ合長之ヲ定ム。 別記様式自助舎台帳 名栴. 加盟. 何自助合. 年月 日. 杜 戸. 杜別. 杜. 組. 社. 組別. 社. 組. 社別. 沿 革. 別記様式附表ノー役員名簿 社名地位. 氏名. 生年 月 日. 摘要. 記載例 一,役名欄ニ-合長,副食長,組長ト記入スベシ。 二,社名地位欄ニ-何社頭E],副頭E],塾力者,秦 長等ト記入スベシ。 ≡,異動アリタルトキ-其ノ年月日事由ヲ摘要欄二 別記様式附表ノニ舎員名簿. 社名. 記載例 一,基本財産ヲ設ケタルトキ-年月日其ノ方法ヲ摘 要欄二記載スベシ。 二,家屋ハ使用種別及構造ヲ摘要欄二記載スベシ。 三,記載事項二異動ヲ生ジタルトキ- (増は黒書, 滅-朱書)其ノ事由ヲ摘要欄二記入スベシ。. 戸数. 役名. 何々 何々. 組織 年月日. 戸. 現金. 氏名. 生年月日. 摘要. 以上の会則標準の特徴点を筆者は以前に行った阿里山 ツオウ族からの聞き取り調査資料と照らし合わせながら 考察してみよう。第1条から自助会の名称は駐在所名と し,その警察管内の家長でもって構成された。従って, それまで存在していた家長会はこの自助会に吸収合併さ れたことがわかる。第2条から自助会は官の指導をうけ, 隣保相助の精神で部落内共同の利益を増進し,住民の安 寧福祉,官庁事務の補助執行を行うことから,部落行政 の末端機関であった。第4条から自助会はその下部組織 を組に分けていた。 阿里山ツオウ族では自助会の名称は駐在所名即ち,社 (部落)名が冠せられ,戦後は村名として継続し,また 自助会の下部組織は6組に分かれ,戦後は隣と名称変更 し,自助全組織は基本的に存続していた。(13) 第5条から自助会の事業は教育教化,産業振興,保健 衛生,交通施設の整備保全,罷災者・貧困者救助,災害 予防,伝染病防過,公共事業を行うことで,まさしく部 落行政全般であった。 阿里山ツオウ族でも同様であったが,これらの仕事は 官から原住民に割り当てられる「出役」 (義務労働)で あり,出生・死亡届,道路工事,駐在所修理,戦時下男 手が兵隊にとられた家庭の農作業等の手伝いが行われた と言われている。(14) 会員の任務について第6条では負担能力に応じて会費.
(5) 日本統治時代台湾の高砂族自助会について 納入,第7条では部落改善規約(後述)の履行が述べら. 67. れている。阿豊山では納税義務は無かったが,各戸が1. ト。 一,祝祭日其ノ他廉アル場合二-国旗ヲ掲揚スルコ. 級から3級に分かれ,負担能力に応じて自助会会費納入. ト。. 義務があり,部落に客が来た際の経費に用いられたとい. 一,国語ヲ撃ビ常用二努ムルコト0. う(15) 。 役員は第9条から第12条によると,会長1名,副会長. -,戸別割其ノ他公ノ義務-速カニ履行スルコト。. 1名,組長若干名置き,会長は部落内で名望識見のある. 一,水田其ノ他定地耕二努ムルコト。. 者を郡守によって推薦され,組長は会員の互選であった。. 一,国策的作物其ノ他換金作物ノ栽培二努ムルコト.. さらに会計役1名を置き,これらの役員の任期は2年で. 一,緑肥,堆肥其ノ他自給肥料ノ造成二努ムルコト。. あった。. 一,農閑期其ノ他老幼婦女ノ飴剰努力ヲ利用シ副業. 阿里山でも会計役がない事を除き,組織的には同じで. 二努ムルコト。. あったが,会長は部落民の推薦で,駐在所が任命し,副. 一,宅地,耕地ノ周囲其ノ他耕地二利用セザル土地. 会長,組長は会長によって指名された(16) 。 会議については第13条から第17条で述べらてれており,. ニ-努メテ植樹スルコト。. 会長或いは官にとって必要時に役員を招集して開かれ,. コト。. 会の予算・決算,戸別割り当て賦課徴集,賦役及び会則. 一,自家努力ヲ以テ経営シ得ザルガ如キ土地ヲ占有. 変更に関する事が決定された。会議は過半数の出席を要. セザルコト。. し,議事は過半数の賛成で決定され,同数の場合は会長. 一,冗費ヲ節約シ貯蓄二努ムルコト。. の判断で決定された。. 一,共同墓地ヲ設ケ之ガ清掃ヲ鵠スコト0. 財務については第18条から第26条で述べられ,会計年. -,家屋ノ改造ヲ計り,通風採光ヲ良クスルコト。. 皮(4月1日から翌年3月31日まで),予算執行,決算. 一,符呪,祈祷二依ル療病法ヲ改メ馨薬ヲ利用スル. 書の作成,経費の戸別割り当て,共同作業収入・基本財. コト。. 産収入等の運用・貯蓄等について決められていた。. 一,服装ヲ改善シ,活動能率ヲ高メ,且ツ質素二シ. 賞罰については第27条から第29条に述べられ,特に戸. テ体裁良キモノ二改ムルコト。. 別割り当て金の納入過怠,出役拒否,自警規約(後述). 一,膏慣二基ク祭事ヲ改善スルコト。. 違反に対する罰則が記されている。. 一,結婚二伴フ弊風ヲ改善スルコト。. 最後に補則が第30条から第32条に述べられ自助会に関. 一,入浴理髪ヲ励行シ身体,衣服ヲ清潔ニスルコト。. する異動,会則・規約の制定・改正は郡守に報告し,そ. -,家屋ノ内外ヲ美化スルコト。. の認可を受けることが記されている。その報告には上掲. 一,道路,橋梁ノ補修,電話線其ノ他公設物ノ保護. の別記様式の自助会台帳,役員名簿,会員名簿,基本財. ヲ烏スコト。. 産台帳が用いられた。. 一,生活困難ナル者アルトキ-之ガ扶助二努ムルコ. 次に自助会の部落改善規約標準について検討しよう。. ト。. 一,学齢見童ヲ就学セシムルコト。. 一,午,豚,鶏其ノ他家畜,家禽ヲ努メテ飼養スル. 同じく『台湾総督府公文類纂』昭和13年永久保存第5巻 16-20「高砂族自助舎会則標準二関スル件」資料の続き. 以上の部落改善規約標準を見ると,その綱領は日本精. に記載されている。. 神の滴養,国語の普及,産業の振興,生活改善,社会奉 仕であり,即ち,全島的方針が用いられている。. 何自助合部落改善規約標準. 次に記されている申合事項では神宮大麻の奉粛,神社. 綱領. 参拝,国旗掲揚,戸別割義務労働,児童就学,水田等の. -日本精神ノ痛養. 定地耕作,Eg策作物・換金作物の栽培,緑肥・堆肥の造. -園語ノ常用. 成,植樹,家畜・家禽の飼養,貯蓄,不法な土地占有禁. 一産業ノ振興. 止,共同墓地,家屋改造,符呪・祈祷の療病法をやめ医. -生活改善. 薬の利用,服装改善,旧慣祭事改善,結婚上の弊風改善,. -社会奉仕. 入浴・理容の励行,家屋内外美化,道路・橋梁・電話線. 本禽員-上記綱領ノ趣旨ヲ体シ,部落改善ノ鳥,左 ノ申合セヲ鵠シ,之ガ實行ヲ期セントス。. の補修・保護,生活困難者の扶助であった(17) 。 これらの事項は上記の綱領の五項目の具体化であった。. 中台事項. 次に自助会自警規約について同資料の続きを見よう。. -,神宮大麻ヲ奉粛スルコト。 一,大祭其ノ他廉アル場合二神社,両二参拝スルコ. 何自助舎自警規約標準.
(6) 68. 第一傑自警-宮ノ指導監督ノ下二合員ノ自費的努 力こ依リテ部落内ノ安寧秩序ヲ保持スルヲ趣旨ト. 一〇旅行ノ際蕃刀ヲ帯用セザルコト。 一一家屋内外ノ清潔ヲ保持スルコト。 一二家畜類ノ放飼ヲ鵠サザルコト。. ス。. 第二候合長ノ職務左ノ如シ。 -組長ノ自警職務ヲ監督スルコト。 二管内住民ヲ教戒シ,非行ヲ篤サシメザルコト。 三犯罪人ノ捜査及逮捕二付,警察官ノ補助ヲナ スコト。. 第三候組長ノ職務左ノ如シ ー会長ノ職務ヲ補助スルコト。 二組内ノ戸口ヲ調査シ,他行来泊者ノ取締ヲナ スコト。. 三犯罪人捜査及逮捕二付,警察官並合長ヲ補助 スルコト。. 四組内住民ヲ教戒シ,非行ヲ鶏サシメザルコト。 第四候会長及組長-戸口ノ異動,犯罪人若ハ挙動 不審者又-侍染病ノ疑アル者ヲ認知シタルトキ, 及部内住民ヨリ諸般ノ届出ヲ受ケタルトキ-速二 組長-合良二,会長-受持警察官吏二報告スルモ ノトス。. 第五儒舎長及組長-訓戒ヲ遵守セズ,改俊ノ情ナ キ者アルトキ-,其ノ状況ヲ受持警察官吏二報告 スルモノトス。. 第六候家長-左ノ事項二付,直二組良二届出ヅル モノトス。. 二三四五六七八. -犯罪人又-挙動不審老人込ミタルコトヲ知リ タルトキ。 博染病ノ疑アル者ヲ沓見シタルトキ. 来泊者又ハ一泊以上ノ他行者アルトキ。 変死傷者アリタルトキ。 出産死亡其ノ他戸口上異動ヲ生ジタルトキ。 耕作ノ烏火入ヲ薦サントスルトキ。 流言斐語其ノ他不穏ノ言動ヲ聞込ミタルトキ。 家畜(午,辛,豚)ヲ屠殺解体セントスルト *o 九家畜,家禽二倍染病ノ疑アルヲ尊兄シタルト キ。. l二三四五. 第七僚家長-左ノ事項ヲ遵守スルモノトス。. 役員ノ訓戒二服従スルコト。 門戸ノ見易キ場所二標札ヲ掲グルコト。 密交換ヲ鵠サザルコト。 魚膝其ノ他ノ毒物ヲ以テ漁携ヲ薦サザルコト。 未成年ノ子女二喫煙,飲酒ヲ鵠サシメザルコ 9!. 六山野二火入ヲ鵠シ狩猟ヲ鵠サザルコト。 七粗暴又-不穏ノ言論,行鵠ヲ鵠サザルコト。 八銃器弾薬ヲ隠匿所持セザルコト。 九貸輿銃器,弾薬-期間内二返納スルコト。. 第八僚家長事故アルトキ-其ノ義務ハ家長二代ル ベキ者之ヲ行ヒ,家人ノ行篤二付テ-家長其ノ責 二任ズルモノトス。 第九懐本規約二違背シタル者アルトキ-其ノ事態 二依り,合又-組内ノ各家長連座ノ童二任ズルモ ノトス。. 以上の資料から明らかであるが,自警規約標準は駐在 所警察官の指導の下,自助会が戸口の異動,犯罪人・挙 動不審者・伝染病の疑義ある者を警察に届け出てその指 導を仰ぐこと。自助会の会長・組長は部落民に訓戒を述 べ,改俊しない者を警察に届け出ること。自助会の末端 である各家長は戸口の異動,犯罪人等の侵入を直ちに組 長に届け,また役員の訓戒に服従し,表札の掲設等の遵 守項目を守り,それに違反した場合には連座責任を負う ことが定められてあった。まさに台湾漢族に対する保甲 制の原住民版であった。 次に自助会設立・運用上の注意事項について,同資料 の続きを見よう。 高砂族自助合設立並二運用二関スル注意方ノ件 昭和十四年五月三十目線警第一九〇競ヲ以テ通達相 成候高砂族自助合ノ設立迫二運用方二関シテ-概ネ 左記各競二留意ノ上,指導上遺憾ナキヲ期セラレ度。 右経伺ノ上通牒ス。 記 一,本会ハ管下全般二組織セシムルヲ理想トスルモ, 未開地方ニシテ施行困難ナル事情アルトキ-延 期差支ナキモ,漸次設立ノ機運ヲ醸成スル様指 導スルコト。. 二,家長ノ意義二付テ-従来各地二行ハレシ家長合 等二於ケルト同様ニシテ,即チ家長ト-事實上 ノ一家ノ主宰者トシ,必ズシモ戸主タルヲ要セ ズ,又女子タルヲ妨ゲズ。 ≡,組-膏慣又-地理的状況ヲ参酌シテ編成シ,特 殊ノ事情ナキ場合-凡ソ十戸ヲ以テ標準トス。 其ノ名栴二付テ-地方二於テ適宜(何社組又第何組)之ヲ定ムルモノトス。 四,戸数人口少ナキ地方二於テ-役員中組長ヲ置カ ザルコトヲ得,従ッテ纏合ヲ以テ役員会ヲ代行 セシムルモノトス。. 五,従来ノ頭目勢力者合議又-家長合議等,之ヲ会 則第十三傑及第十五修ノ官二於テ必要ト認メタ ル場合二召集スル役員合,又-総合トシ,其ノ 召集度数-略従来ノ例二依ル。.
(7) 日本統治時代台湾の高砂族自助会について. 状況. 六,教育,嘗療又-水利等自助合事務ノ一部ヲ共同 虞理セシムル必要アル場合-之ト関係アル自助 合二於テ其ノ経費ヲ負櫓スル篤,自助舎組合ヲ 設ケシメ之ガ役員-郡守ノ指名トシ,指導婚雷 職員-其ノ範囲二臆ジテ監視匿又-方面匝監督. 69. (労銀,換金作物等)ガ一戸当年額 七十五円以上アルモノ(一戸五人ヲ 標準トス)。. 生活改善 状況. 等トスルコト。. 七,部落改善規約,自警規約-其ノ標準ヲ示シタル. 衣食住二於テ相当改善セラレクルモ ノ。. 二級. 一級,三級二属セザルモノ。. 三級. 管内二於テ進化最モ遅レ,農耕方法. モノナルヲ以テ實際二於テ-当該部落ノ實情二. 其ノ他生活様式二於テ改善ノ跡少ナ. 麿ジ適切ニシテ實行可能ナルモノヲ選ビ,徒二. ヰモノ。. 多数項目ヲ羅列シ体裁ヲ飾ルガ如キハ避クベヰ. 一二,自助合ノ役員-自治的国体ノ本義二鑑ミ,凡. コト。. テ名筆職トシ,報酬ヲ受ケザルモノトス。但シ. 八,自警上保甲壮丁囲二類スル活動ヲ鵠スベキ機関 トシテハ必要二庭ジ,既存ノ青年園,奉公園等 ヲシテ便宜之二当ラシムルコト。 九,本台ノ経費-戸別割二依ルヲ主旨トスルモ,個. 旅費其ノ他實費彩辛償ノ必要アルトキ-郡守ノ認 可ヲ得テ支出スルコトヲ得ルモノトス。 一三,蕃租ノ曹慣アル地方ニシテ之ヲ廃止セントス ルトキ-当分ノ内自助合費ヨリ頭目手当ヲ支給. 人負担ノ義務観念鉄如セル地方二於テ-当分ノ. スルコトヲ得。. 間之ヲ賦課セズ。共同作業収入其ノ他二依ルモ. 一四,従来ノ弊害ナキ民衆娯楽二付テ-一概二之ヲ. ノトス。. 改廃スルコトナク,必要アリテ廃止シタルトキ. 一〇,戸別割ノ賦課-現地二則シタル方法ヲ以テ定 ムベキモ負担能カニ鷹ジ,之ヲ数等級二分ツヲ 適当トスベシ。. -之二代ルベキ慰安ノ途ヲ講ズルコト。 一五,本合監督二必要ナル事項-地方療二於テ之ヲ 規定スルモノトス。. 一一,合ノ橡算ヲ編成スルニ当リテ-左二定ムル標 準二従ヒ,自助合ヲ三級二分チ,一級二属スル モノ-簡易水道,釧路補修費,共同農具,種苗,. 以上の規約を見ると,自助会は全島原住民地で実施の. 醤療費,撃用消耗品費等二付テ-官ノ支給ヲ期. 戸主に限らず,女子でもよい。これはアミ族の女系相続. 待セシムルコトナク,合ノ珠算二計上スルコトゝ. を考慮したものと考えられる。組は基本的に10戸を単位. シ,二級二属スルモノ-概ネ官費,自助合費折. とする。従来の頭目勢力者会議または家長会は必要と認. 半トシ,三級二属スルモノ-大部分従来通官費. めた場合は役員会,総会に代えて行う。教育,医療,水. 二依り, -少部分ヲ自助舎支塀トスルヲ主眼ト. 利などの自助会事務を共同処理する場合は自助会組合を. シ,順次上級ノモノニ進ムル様指導二努ムルコ. 設けてもよい。部落改善規約,自警規約の各標準はあく. ト。. まで標準であり,部落の実情にあわせて取捨選択してよ. 予定であるが,未開地等では漸次実施すること,家長は. 自助合等級標準 自助禽ノ等級-舎員ノ国民意識,公共奉仕,法 令遵守観念等ノ精神的方面卜経済的實力若ハ生. い。自警上の保甲壮丁団的活動を行う場合は,青年団,. 活改善等ノ物質的,外形的方面トノ両者ヨリ考 察シ,州癖二於テ適宜二定ムベキモ,大体ノ標 準左ノ如シ。. あててもよい。また戸別負担の負担能力に応じる。全予. 一級. m. 奉公団であてる。経費は戸別割であるが,負担義務観念 を欠如している自助会では賦課しないで共同作業収入で 算の編成には自助会の等級を三段階に分けそれに応じて, 自助会負担と官費との負担率を決めるというものであっ. 住民ノ国語普及率三〇%以上(日常. 自助会の等級は1級が住民の国語普及率30%以上,就. 簡軍ナル用務ヲ塀シ得ルモノ)。就学. 学率80%以上,平地旅行率の高いこと,生産年額一戸平. 教育普及. 率八〇%以上(最近三ヶ年ヲ通ジ)0. 均250円以上,定地耕作40%以上,現金収入が一戸平均. 状況. 住民ノ大部分ガ暦日,時間ノ観念ア. 75円以上,衣食住が相当改善されているものであった。. ルモノ。合貞ノ大部分ガ平地二旅行. 3級は進化が遅れ,農耕方法・生活様式に改善の見られ. シタルコトアリ,又其ノ杜合情勢二. ないもの,2級は1級にも3級にも属さないものであっ. 通ゼルモノ。. 耗酒ft;請. 生産年額一戸平均二百五十円以上ト. た(18) 。 この等級分けによる自助会統計が『理蕃の友』第120. シ,定地耕二依ル生産力其ノ四割以. 守(昭和16年12月)に「高砂族自助会調」(昭和16年9. 上二達スルモノ。右ノ内現金収入. 月現在)として残っているので見てみよう。.
(8) 70. 表2高砂族自助会状況(昭和1 6年9月) 州. 磨. 郡. 署. 白助 合. 組. 数. 戸. 数. 'ォ. 等 一. 級 巨. 預. 級 級. 三. 算. 級. 自 助 合. 一 戸 富. 一 箇 所 嘗 珠 算. 接 出 額. 墓. 北. 3. 26. 1 28. 1 ,3 5 1. 16. 5. 5. 18 ,87 1 .8. 72 5i. 新. 竹. 5. 71. 24 7. 2i. 15. 29. 27. 10 ,33 3 .74. 14 5.54. 墓. 中. 3. 38. 17 7. 2 ,20 7. 19. 19. 29 ,500 .0 1. 7 76 .31. 13 .3 6. 重. 商. 1. 5. 25. 3 03. 5. 5 ,0 92 .45. 10 1.8 4. 1 6 .80. 高. 雄. 4. 65. 42 1. 6 ,59 1. 51. 14. 28 ,9 19 .73. 4 44 .9 1. 4 .3 8. 墓. 東. 2. 35. 155. 1 ,90 4. 28. 7. 16 ,5 96 .62. 4 74 .18. 8 .7 1. 花 蓮 港. 4. 33. 185. 2,2 75. 5. 20. 8. 29 ,9 29 .92. 9 06 .9 6. 1 3 .15. 22. 27 3. 1 ,33 8. 1 7,52 7. 36. 1 57. 80. 139 ,2 44 .3 1. 5 ,1 00 .0 5. 7 .94. 合. 計. 表2を見ると,昭和16年9月当時の自助会は州庁にお いて差があり,比較的多く出来ている所は新竹,高雄で あり,台南は少ない。自助会総数は273,組数は1,338, 戸数17,527で1会当たり約5組,約64戸。 1組当たり 約13戸であった。等級は大凡2級が多いが, 1級が比. 13 .9 6 3 .5 7. の中に入れられて居るのだ。どうせ死ぬのならやら れぬ先に)と盛んに虚債の宣侍をした。勇敢な友達 と互ひに相励まして士気を練り,長い蕃刀を差して 首狩を励行しようといふ決心をひそかに養ひっゝあっ たが,昔時私の兄(日野三郎)は撃校で勉強してゐ. 較的多いのは台北,新竹であった。自助会1ヶ所当たり の予算は5,092円から29,929円で, 1戸当たりの拠出. たもので休みを利用して蹄社した時,この計墓を耳. 額は3円から17円弱であった。 上述の自助会等級標準の1級部落の各戸平均収入は 250円以上,その内現金収入が75円以上であったが,拠 出額はそれほど軽いものではなかったようである。. して支那人の言ふ様なものではない。必ず平和な幸. にし, 『断じて首狩はよしてくれ.同族の将来は決 福な生活が訪づれて来るのである。私は日本人を信 じて飽く迄勉強します』と幾度も幾度も教られ,つ ひに私共は首狩をせずに年老ひて来たが,その後内 地人を信じて来た故に毎年豊に稔る渓口蓋の黄金色. Ⅲ渓口台自助会 新竹州渓口台自助会長タンガワタン氏が昭和16年2 月5日から3月5日まで角板山でマラリア防遥事務講習 を受けてきた3名の大湊郡青年団員に渓口台において与 えた訓話が『理蕃の友』第114号(昭和16年6月)に 「渓口台自助会長の訓授を聞く」 (大沢照)として記載さ れている。 去る二月五日より三月五日までの-箇月問我々大 渓郡青年固員三名は,角板山に於てマラリア防遥事 務の講習を受けました。幸ひ私も講習員の一人とし て,銃後国民の保健を案じつゝ頼微鏡を相手に研究 致しましたが,某日採血の實施講習を渓口重の蕃社 に求めましたとき,同地の自助禽長タンガワタン君 は採血の終りに並居る青年達に射し左の如き訓話を 行ひ,眠れる若人達に呼びかけました。 「諸君!諸君は二十前後の若き青年である。三十年 前までの昔のタイヤルを知って居るものは恐らく私 以外には此中には居ないと患ふ。依ってこれより現 在の吾々高砂族が斯くまで平和に,しかも幸福な生 活をしていける其の源は何かと言3,と,言ふまでも なく内地人の尊き血潮のあとである。私が幼少の時 支那人は盛んにく今のうちにうんと日本人をやっつ けねばならぬ。墓北では多数の同族が熱湯溢るゝ鍋. の稲穂を眺める事が出来る様になったのである。 この青年のうちには我々の育ての親たる官の御苦 労に封して感謝といふ念のない者も居るとは恩3、が, その様な考へは自助舎長として断じて許さない。改 心するまでは何時までも私の涙は消えない。昔のタ イヤルもやはり陸稲をっくり,粟をっくり,芋をっ くってゐたものであるが,たと-穀物が津山取れや うが,むやみに食べる様な事はなかったのである。 不断(普段)はさつま芋とか,山芋とかいふやうな 代用食を取ってゐたもので,米とか粟などは狩猟に 行って鳥獣をうち取った時にはじめて倉庫に貯はたうちで一番美味しい米を鴇いて一家揃って楽しく 食ひ,又は特に出草する父や兄達丈に米とか粟等を 携帯させるのであって,家に居るものは芋等を食ふ のが昔のタイヤルの生活である。依って穀類はいく さの債へに貯へたもので,一年働けば二,三年分位 はわけなく収穫してゐたが,それでも代用食を取っ てゐたのであるから如何に昔時の同族が食糧と戦争 に封して認識が大であったかが知れるのである。か くして昔の人はつらい節米を不平なく自然に立派に 行ってゐたのであって,其の流れである現在の青年 が恵みと愛の光である日の丸の下に育って節米が出 来ないといふのはそもそも真のタイヤルであるか。.
(9) 日本統治時代台湾の高砂族自助会について. 又巌の日本臣民であるか!我が瑛口重に居るものは 前山蕃で,一番幸福な部落であるO廉々とした水田 を毎日眺めて居るではないか。この水田は誰の水田 か! 渓口重の天意の沃土を潅水するまでに要した国家 の費用は一私は学校を出て居ないけれども大億の計 算は心得て居る積である。第一,第二といふ立派な 碑別,或は蕃社の登展に要した費用といふものは今. 71. ウ族ララウヤ社自助会長山中猛吾氏も教育所卒業後,育 年団長を経て自助会長となり,戦後二・二八事件に関連 して処刑されている(22)。 以上から明らかになように教育所・中高等教育・青年 団・自助会を経てきた人々は台湾総督府が原住民部落統 治の末端を担う事を期待してきた人々であり,戦時中敵 対していた中国国民党・蒋介石に対する「反感」が戦後 も継続し,二・二八事件に参加していった。. 日まで清算して一高園を越えるであらう。総てが之 官のお蔭である。 若し現下時局重大の折柄,節米報図が出来ないと いふ利己主義を主張するものが居るなら,之は真の 日本人ではない。 斯様に生活が豊かであるからして官に報ゆる番に は此の渓口重の蕃社を益々立派に仕上げて行かねば ならぬ。それには今後は教育が最も必要であると恩 ふ。教育がなければいくら生活が豊かでも人のあと を辿らねばならないことになる。 若し皆が真に蕃社を恩ひ,蕃社に轟くしたい心が あったなら既に各家々から金を出し合ってこの村で 特に頭脳優秀なる者を小学校から中等学校へと,そ の撃費をどこまでも支出して,そしてこれを以って 村の指導者として行かうではないか。 幸ひ私は多年の苦しい無撃を恥じったない生活あらゆる苦努を忍びつゝ,子供を宜蘭農林にまで勉 強させて居るが,これとて皆の同情を仰いで居るの でもなく,又今後も強て同情してくれといふわけで もなく,唯教育の必要なことだけを若き皆の頭にき ざみ込んでほしいのであるOくれぐれも若し少しで も官恩に違反する様な心と態度が青年にあったとせ ば,私は断じて何時までも自助舎長を若い諸君に譲 ることは出来ない。真の感謝が満ちて来た時にはじ めて心よく譲る心算である・-・」 感謝報恩で生くる自助合長!この膝許に育っ渓口重 の青年こそ,幸福であり,日に日に栄えることであ LT"i-">1. このタンガワタンの青年団員に対する訓話はタイヤル 族が首狩をやめ,搾釧設置,米の増産が出来たのは日本 人官憲の「御蔭」であり,日中戦争下,日本人に感謝し, 節米報国,小学校・中学校へ進学して教育を受け,日中 戦争勝利に貢献しようというものであった。即ち,日本 人への報恩・報国精神の強調であった。 ここで確認しておくべき事はタンガワタンの兄日野三 郎氏は台北医専卒・角板山在勤公医で青年団幹部であ り(19)この記事の執筆者の大沢照は大渓郡ガオガン青年 会幹部で嘉義農林学校3年退学の人物で`20)戦時期とも に青年団幹部として社衆を指導し,戦後は二・二八事件 に参加し銃殺された人達であった(21)。また,阿里山ツオ. おわりに 本稿は高砂族自助会の成立過程,制度の内容,歴史的 意義について検討した。その結果,成立過程は霧社事件 (1930)後に出された「理蕃政策大綱」 (昭和6年)の原 住民教化事業の一環であり,具体的には従前の頭目勢力 者会を家長会に移行させ,昭和14年にこれらを高砂族自 助会として完成したものである。その趣旨は頭目勢力者 による原住民部落指導体制は反日的傾向を族出する可能 性があり,その芽を摘み採るために,部落内の権力を頭 目勢力者から奪い取り,家長に分散して,総督府統治に 順応させ,将来,漠族と同じ「普通行政治下」に編入し て公課負担を求め,日中戦争下の戦力とするためであっ た。 自助会制度の特徴は各駐在所毎に自助会を組織し,駐 在所警察官の指導監督を受けること。会長,副会長を各 1名設け,さらにその下部組織を組に分け,組長を置き, 最下部を各家長で構成された。部落行政一般を運営する とともに,部落改善規約を設け,日本精神滴養,国語常 用,産業振興,生活改善,社会奉仕が目指された。さら に自警規約を設け,戸口異動の把握,犯罪人の出現・隠 匿を許さない保甲組織となっていた。各自助会は国語普 及率,就学率,各戸の平均生産規模,平均現金収入,衣 食住改善状況によって3段階に等級が分けられ,各級に 応じて負担金・官費の補助金が課せられていた。 また,渓口台自助会,阿里山ツオウ族の自助会の関係 者を考察すると,教育所を卒業後,中高等教育を受けた り,また青年団幹部となった者が自助会の役員となり, 戦時下の部落を指導していた。まさに,台湾総督府が従 来の頭目勢力者に代わり部落を指導してもらいたいと希 望していた人々であった。教育所から青年団までの教育・ 教化を通じて育成してきた人々であり,彼等は総督府の 期待に十分に答えた。日中戦争下,銃後の民の模範であ り,また高砂義勇隊に参加することによって示された戦 力であった。戦時中の中国国民党・蒋介石に対する敵対 政策・反感が戦後に継続され,これらの人々の多くは二・ 二八事件に参加し処刑された。 即ち,自助会は戦時下の銃後の民・戦力としての部落 組織であったのである。.
(10) 72. 註. (1)近藤正巳「先住民に対するく皇民化)政策」 (同 著『総力戦と台湾日本植民地崩壊の研究』刀水書房, 1996年),拙稿「阿里山ツオウ族の戦前・戦後-イウ スム・ムキナナ氏のライフヒストリーを中心に-」 (. 『兵庫教育大学研究紀要』第20巻第2分冊, 2000年2 月),同「日本統治時代台湾原住民に対する授産政策 について」 (『東洋史訪』第6号, 2000年3月)を参 照されたい。 (2) 『台湾総督府公文類纂』永久保存, 010霧社事件 「理蕃政策大綱」 (昭和6年)0 (3) 「理蕃大綱」はいろいろな書籍に掲載されている が,例えば『高砂族の教育昭和11年度』 (台湾総督 府警務局,昭和11年11月)を参照されたい。 (4)註(2)(3)に同じ。 (5)註(2)に同じ。 (6)註(2)に同じ。 (7)註(2)に同じ。 (8)註(2)に同じ。 (9)註(2)に同じ。尚, 『台湾総督府公文類纂』の 統計と『高砂族の教育』の統計とは一致していない。 (10) 『高砂族の教育昭和17年度』 (台湾総督府警務局, 昭和18年3月) 「青年及成人教育」。 (ll)註(10)と同資料昭和15年度, 16年度, 17年度, 18年度の各版。 (12)註(1)前掲拙稿「阿里山ツオウ族の戦前・戦後イウスム・ムキナナ氏のライフヒストリーを中心に-」 では,イウスム・ムキナナ氏のインタビューにより, 戦前阿里山において自助会・家長会の並存を述べたが, 同地においては自助全組織下に家長会が存続していた ものと考えられるが,この点は再度聞き取り調査等に よって明らかにしたい。 (13)註(12)に同じ。 (14)註(12)に同じ。 (15)註(12)に同じ。 (16)註(12)に同じ。 (17)自助会部落改善規約標準の中台事項の多くは, 『台湾日日新報』でも報じられ,実践されていた。例 えば,同紙昭和9年11月13日「男女青年の蕃大改良服」, 11月21日「蕃人らに対し保健衛生講話」, 12月30日 「耕作地問題から蕃丁二名を械首(犀東)」,昭和10年 6月21日「開け行く蕃社,伝来の旧慣を破り,蕃地の 移転を断行」, 11月29日「蕃人に米,粟,甘藷の三大 農業を奨励」,昭和11年1月8日「生活改善を主眼に 神前結婚を奨励,アミ族の悪習を打破して成績は予想 外に良好」, 1月14日「理蕃政策上の-新生面,合歓 山一帯に牧場建設」, 2月23日「蕃人達の礼拝所,各 所に岡を建立」, 5月22日「高砂族へも産業組合の普. 及」, 9月30日「阿里山蕃の社衆が耕地を平等に所有」, 12月3日「高砂族四十二組が合同で神前結婚」,昭和 12年6月3日「アミ族の女系相続,時代に目醒め改廃」, 7月6日「高山蕃の青年が毎月神社に参拝」,昭和13 年1月12日「高砂族の赤誠,道路出役人夫賃を国防献 金,台中州下で七百余円」, 7月7日「高砂族隣人愛, 病臥の友を黙視出来ぬとて稲の収穫を手伝ふ」, 9月3 0日「蕃地の自生植物から代用繊維を採る。高雄州で 百万斤を計画」, 11月14日「山地の高砂族に苧麻栽培 奨励」,昭和14年9月23日「阿里山蕃に粟,台南州蕃 地開発案成る」, 9月25日「高砂族奉仕作業,捕里か ら川中島まで一里半の道路を閲聖」,昭和15年6月23 日「阿里山蕃社に愛国貯金熟瀧る」, 11月3日「高砂 族の赤誠,汗の結晶を献金」などがその例であろう。 また註(12)の拙稿に書いたが,阿里山ツオウ族では 戦前期に埋葬方法は屋内埋葬から共同墓地埋葬に変化 していた。 (18)註(12)前掲拙稿では阿里山ツオウ族では各戸も 1級から3級の経済等級に分かれ,この等級分けは交 易所担当の駐在所警察官が原住民が交易所で売買する 物品・価格・量を見て決めたそうである。例えば結納 金の額が1級が50円, 2級が20-30円, 3級が15円 と相違していたと言われる。 (19) 『理蕃の友』第47号(昭和10年11月) 「高砂族青 年団幹部懇談会に於ける石垣警務局長訓示-十月二 十九日於警察会館-」,同50号(昭和11年2月) 「懇談会出席者の感想」 (新竹州)角坂山青年会長日野 三郎。 (20)註(19)と同書第73号(昭和13年1月) 「躍進理 蕃の実績を如実に示す!高砂族青年団幹部会(1)」。 (21)註(12)に同じ。 (22)註(12) (20)に同じ。.
(11) 日本統治時代台湾の高砂族自助全について. 73. The Takasago family self-help association in Japan rule age Taiwan Key words : Aborigine, Village organization, War period Yoshiro MATSUDA. A content of the approval process of the Takasago family self-help assosiation in Taiwan under the Japan rule and the system and historical meanings were examined in this paper.. Wu She struggle on anti-Japan started from turning of the rule mechanism of the village at a past leader power person center into the mechanism at the master center based on aborigine education business of. "Aborijine rule policy outline" put out by the governor-general prefecture after struggle(1930) of the Wu She village, and Taiwanese governor-general prefecture completed aborijine rule policy by the formation of the Takasago family self-help association in 1939. The self-help association was police box policemen - s end of Village administrTative mecahnism under the supervisor guiding orbamzation, and the vilguance organization because the village the administration general was maneged, and thecrimmal was not put on. In a ward, it was organization as the home front under the war of daytime and the war potential..
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