権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
シリーズタイトル
アジアを見る眼
シリーズ番号
112
雑誌名
インド 児童労働の地をゆく
ページ
[7]-40
発行年
2010
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00017530
い
ま
、な
ぜ
、児童労働
か
一 教育機会偏在 独立間一九四九年一一月二六日、初代首相Ｊ・﹁ 国民尊厳国家統一﹂憲法誕生。第二次大戦後、次々植民 地支配独立途上国、初子教育受権利保障国家 。 ﹁子権利﹂ 与、 人間尊厳約束。 憲法第二 四条﹁十四歳以下子工場鉱山、危険仕事 ﹂規定。続第四五条﹁国憲法公布十年以内十四歳以 下子無償義務教育提供努﹂定 。 ︵１︶ 、 半世紀経今、 初等教育受機会地域、 経 済 ・ 社会階層間著格差生。一九九〇年代初頭始成長著経 済過程派生問題、以上基本的社会構成間拡大不公 正不平等問題深。憲法保障﹁子教育受権利﹂ 一方経済的豊一握階層高度教育機会道保障。他方、人口 大部分占依然貧困状態国民、飢餓的貧困状態脱出農村
人口初等教育受機会閉。教育機会二重構造。 本章問題﹁不就学児童労働﹂存在形態、社会・経済的背景実証的 明現地調査方法論概要扱。 二 教育二重構造 Ｊ・描夢程遠、深刻教育二重構造出現。独立後、半世紀 以上経今、確初等教育受機会次第拡大、大都市圏一部 中間層限。各地歩初等教育普及印象光景目 。制服姿男女生徒達登・下校風景。 高級官僚、中間層子女、多系私学通 教育受益者。 経済的上位富裕層子女・ ︵山地 避暑都市︶ 、 東部 ︵ Darjeeling ︶ 、 北 部 ︵ Shimla ︶ 、 南 山地 ︵ Ooty ︶ 、 英 領時代伝統全寮制私立学校学。 初等教育始典型的少数養成理念続 ︻写真番号
写真： 通学風景 撮影：著者 場所： 市 01 001 ∼ ＊ 007 ︶ ︼ 。教育頂点、 高等教育国 家教育政策基本。教育頂点位置 大学教育今日伝統色濃残 。 一九七〇∼七一年、 一学年度 大学構成 ︵学寮︶ 一、 ・ ・ 招聘教授十六名経済学修士課 程授業担当経験。南最古 ・ ︵一八三七年創立︶ 。 植民地化進、 教育中心機関誕生。国 明治維新十年前一八五七年、 * 各章写真番号 経済研究所図書館 上公開 ﹁開発途上国 ・ ﹂ ﹁一九九〇年代 社会子供﹂ ︵筆者写真提供︶ 各写真番号示。本書掲載 写真参照幸。 http: // d-arch.ide.go.jp /photo archi v e/India /children /
写真： 大学（1857 年創立） 撮影：加藤昭雄氏 提供： 経済研究所図書館 開発途上国 ・ 「1960 年 ：「変化」 予兆 写 」収録 大学大学 創設、 大学構成 一。 教育機能、 ︵科目編成︶ ︵講義概要︶ 大学統一、 授業学寮 ・ 学 生指導 教育行政。十九世紀 大学。学位審査 必学外審査委員 加、 、 学生日常生活原則学寮所 属、 教員寮監指導当 。例外 、 学外審査委員寮監勤 。 各都市
同様最高学府大学相次生。最高学府道初等教育 選別始。経済的裕福家庭子弟限狭門。院生 達広南各地集、女子四名教修道会運営小・中一貫 教育受。一人山地避暑都市伝統学 寮出身、分厚英語辞典小脇内 持歩。十九世紀末出版聞、 抜群優英語力源泉知。男子、英語教育私学一貫校 出身、 一人州出身者島一所有超資産家 ︵大地主︶ 、 多 、高 級 官吏、会社経営者親持。経済的恵許高等教 育道。 二十世紀入北中心新構想大学地方都市拡大、 独立後型専門性重視大学院大学誕生。工 科大学院 ︵ Indian Institute of T ec hnolo gy ︶ 経営大学院 ︵ Indian Institute of Mana g ement ︶ 、世界標準高度知識教養有人材養成機関優実績。 、独立後半世紀以上経過今、教育制度疲労指摘始。高 等教育、社会的非抑圧者対機会均等保障入学枠優遇制度大学
質劣化、、初等教育初教育政策基本 今日最注目教育改革論点 。 ︵２︶ 英領時代継承教育独立後基本的性格大 変。 少 数養成伝統的教育理念 一面、 他方、初等教育不在世界拡大社会。政府市町村・県 初等教育実態明詳細教育関連公表 。 ︵３︶ 通覧、二〇〇〇年以降初等教育質・量停滞傾向思 。新学校・学級増設進。予算規模伸見。学年 度構成州多少異、 大部分州一年次五年次小学低学年、 、 六年次八年次小学高学年区分。教員配置学校施設・予算配分異 。予算負担区分公立私学、農村立地都市立地区分。 指標、教員配置、都市・農村立地、生徒数年次別推移 言。四事例調査地域詳細本文扱、 一般的傾向整理。 ① 新入学齢期 ︵五∼六歳︶ 児童数人口推計 ︵国勢調査︶ ︵二〇〇一年︶ 数値、 ﹁教育実
態報告﹂ 最大二五∼三〇％上回。 、 農村部 ︵ District 扱︶ 五∼六歳人口約五万人中、 約三万人強 就学。 推 定二万人弱 子達教育統計 ︵就学︶ 現。統計上、 ﹁姿見﹂ 子 達、 ﹁不就学児童﹂入計算。就学統計各小学校報告 基、児童労働範疇子達扱根拠。 ② 低学年 ﹁学業放棄﹂ 、 ・ 傾向農村部、 小学低 学年高。理由学業放棄子達。、 形児童労働予備軍。、州県場合 ︵本 文三章 ﹁砂漠児童労働﹂ 事例︶ 、 一年次入学者六八〇〇一人 二年次進級時 五五一三四人、実一万三千人学級消。小学低学年最後五年次 四六三三九人、合計二万人強子学校消計算。政府統計姿 消児童労動姿。詳細付属資料﹁教育関指標﹂参照。 ③ 小学低学年 教育環境都市、 農村問、 決満足 。 農村部劣悪極。、県 ︵本文六章収録︶ 事例。人口百十一万、 村落数二五七村学校数九四四校。一村四校弱計算。
、低学年﹁教室﹂学校全体六・五％、、 ﹁先生一人﹂ 学校、一八・五％。屋外青空教室。地域全体低学年 教員数平均二・二人、高学年六・六人学校規模。水道飲料水 設備、 女児用有無、 教室教材有無 ︵黒板︶ 統計現実 暗澹有様。教育質・量子達恩恵 、独立以来六十年経過。人間一生匹敵長年月。 初等教育﹁機会欠乏﹂現象本書対象四事例地域。 、北州一帯最貧困地域過去半世紀間、教育拡充、後退 表現状況進行。川北岸、国境接 三地域 ︵県︶ ﹁ 不就学児童数﹂ ﹁ 学業放棄﹂ 現実見。 形態児童 労働人口考。零細農業、土地農民多、子達親季 節労働従事。地一帯葉栽培大規模行。、 川対岸平野部稲作農業、小規模織家内工業副業労働 活路見出多。出稼子達多最貧困地一。
最初訪一九六〇年、三十年後一九九一年、変停滞貧 困農民姿。背後﹁教育貧困﹂現実。表１示指標 一瞥子教育機会欠乏一目瞭然。地域 大規模 ﹁不就学児童労働﹂存在四章 ﹁平野︱ ︱︱ ・ 村 ︵ Dhurries ︶ 織﹂ 背景 ﹁教育貧困﹂ 現実如実物 語。 表１示﹁教育貧困﹂地域経済的・社会的後進性表裏一体関係 意味、同義語解決誇張。、完全初等教 育機会奪、 強制仕事就状態子達、 ﹁不就学児童労働﹂ 存在際立注目。初等教育受、、受 五歳∼十四歳児童、多﹁債務労働﹂従事子達 。例外貧困閉﹁飢餓的状態貧困﹂脱出 家庭子達。都市居住者、路上生活者、 雑業従事人々、、農村部土地持膨大規模農民層、 多 ﹁生存限界﹂ 生人々 ︻写真番号 村子達 01 019, 020,
表１. 北部地域（県） 初等教育関連統計 2005∼06年度 県名（District） 1. Champaran県 2. Darbhanga 県 3. Madhubani 県
県人口（1,000 人） 3,043 3,296 3,576 識字率 38.9/25.2 44.3/30.8 42.0/26.3 （総合/女性*）(%) １村 小学校 1.7校 1.9校 2.7校 （数） 0∼6 歳児人口（%) 21.3 21.1 21.3 小学 2 年進級時 40 17 26 「学業放棄」**(%) 6年次進級時 69 53 50.2 「学業放棄」(%) 注*女性 識字率 低 別 指標、女児就学率 「不就学児 童」、 小学教育 学齢期 学校 在籍 可能性 意味 。 **小学2年進級時 「学業放棄」率 読 方 統計上、二 含 意 。①小学1年入学年齢 達 未登録・不在 子 「未就学」生徒 扱 1年次在籍定数 入 。 ②学籍上、2年次進級時点 「学業放棄」扱 児童数 現 員統計 作成 。 、 統計数値 2年次進級時 点 理由 「学業放棄」 子 、 小学1年 入学 、 「不就学児童」 両者 含 解 現実 近 。 、 高 数値 変 。 出所：筆者推計。人口推計（2005∼06） 就学統計
前記District Elementary Education Report Card (2005–06) 。
027 、 都市雑業子達 01 021 ∼ 023, 01 038, 039 、 放棄児童 01 029, 030 ︼ 。 行 州県農村 聞取調査土 地保有基準、 平均一以下 農地保有生存限界 位置。 、 農業以外 収 入 不 可 欠 。現実 ﹁ 土地 農民﹂ 、 農 地 資産有無児童
労働生出家庭内経済的条件。、土地所有制度農村金融 制度 ・ 慣 行暴力的搾取 逃農民宿命。 独立以来、 半世紀経変病根一。﹁飢餓的貧困﹂状態称 決誇張。 家族一日生働出。稼日生活消 費。収入水準借金発生﹁債務労働﹂形態、強制 人身売買必至。実態現代﹁奴隷労働﹂指摘報告。前 渡金担保有期雇用契約。児童労働不可避雇用調達慣行。調査 事例例外債務労働実態見。村見、契約書前渡金 掛金利条件毎年、 互合意基決、 。 ﹁現在必要﹂ 問 題数年先利子支払含返済総額二次配慮。今生活必要 。工場働子達手取賃金前渡金返済分差引、残 収入額親元渡 。 ︵４︶ 教育機会偏在増大児童労働現実警鐘鳴、九〇年代初 経済自由化政策世界経済接点見出。世界市場
写真：北 州 村 農民家族 撮影：筆者 提供： 経済研究所図書館 開発途上国 ・ 「1960 年 ：「変化」 予兆 写 」収録 顔見始輸出産品、 、 宝石装身具、 性高、 軽 工 業品児童労働産物 世界気。 、 諸国祭夜 空彩花火南、 村産物知 。子達 ﹁不就学児 童労働﹂ 顔驚目 見張。 就 学年齢未満 ﹁幼児労働﹂ 存在明 国内外厳声沸起 。国託児所幼稚園幼 児年齢。姿本文
随所紹介 ︻写真番号 05 047, 02 027, 02 030, 02 031, 02 041 ︼ 。 Ｖ・Ｓ・ 表現使、 歴史上誕生中心的意思、 中心 的知性、国家的理念無縁世界進展。冒頭掲、憲法保障﹁ 国民尊厳﹂ ﹁ 子権利﹂ 、 空 文半世紀経過 。 後述、不就学児童労働問直社会問題発生 。二立場考方。 一市場主義﹁不就学児童労働﹂。根源貧困経 済問題解決必要、至極当然結論至政策論主流占。 考方﹁貧困不就学相関﹂仮説呼。家計見 収入 ︵所得︶ 増、 子 教育受 ︵投資︶ 、 将来、 不自由稼 ︵教 育投資便益︶ 期待、 一見、 合理的資源配分選択行動前 提議論。国家教育政策従来教育投資理論。、教育政策 論、近代化論論理 ︻写真番号 01 032 ∼ 034 ︼ 。代表的論者 政治学者、・。 現実、前提合理性検討直必要性教
。 ︵５︶ 一 ﹁ 子人権﹂ 見方。 教育受権利、 搾取受権利 普遍的価値基準見方。不就学児童労働経済的原因背後 存在社会的・文化的障壁、子教育受権利奪﹁貧困文化﹂ ﹁子観﹂ 入 、 立場議論。 ﹁機会 欠乏貧困相関﹂仮説。開発論系譜見一種 流派位置。現実見、見方意味 政策処方箋思 ︻写真番号 01 015 ∼ 018 ︼ 。、 大部分最下層﹁指定﹂ 、﹁指定﹂、経済的、社会的弱者階 層属人達成。結果市場変化・進展過程参入困難 、生活向上、福祉増大無縁貧困状態閉込。 経済的困窮世界広。現実現地見、児 童労働存在自体、特定文化表現、危険﹁文化 相対主義﹂極論陥危険。見方、前掲・ 、村児童労働現実目文化対 批判、 根幹宗教的、 教 批判。 、
感覚分析視角別 。 自身 立、 、見方共感覚。、 見方、、極端文化相対主義陥排、客観的 子取巻現実世界理解思。本書地域例外経済 的後進地域属、社会的階層最低位区分人々住 。、経済的貧日々飢、、社会的絶偏見差別風 身受、、子劣悪労働環境送込。社会実 像向合気重、自問。子達襲厳現実目 前、 絶望的気持抑場面度々。 表現文化人類学研究者﹁貧困文化﹂使 躊躇 。 ︵６︶ 、 、 文化相対主義 、 絶望的、 危 険 思惟方法組。・児童労働、二 相関仮説、﹁貧困不就学﹂﹁機会欠乏貧困﹂理論的枠組中観察 。前者問題領域子労働追込家計水準、飢餓的状況収 入・生活水準実際、後者社会的・経済的機会偏在欠乏、﹁教育
機会貧困﹂実態貧困累積過程、中心。 三 現地実態調査︱ ︱︱ 児童労働地 不就学児童労働実態調査、一九九五∼九八年間、毎年酷暑季節訪二月末 一月行。内容、四年間及現地調査 。 １ 対 象 地 域 集中的取上四地域 ︵１︶ 南、 ・州 ︵ T amil Nadu ︶ 村・市・県 ︵ Sivakasi ︶ 、 ︵２︶ 南、 州 ︵ Karnataka ︶ ︵ Udipi ︶ 市 ・ 県 周辺農村部、 ︵３︶ 北、 州 ︵ Rajasthan ︶ 県、 地域 ︵ Shekhavati ︶ 、 ︵４︶ 東、 西 州 ︵ W est Bengal ︶ 市 ︵ K olkata ︶ 地区 ︵ Sealdah ︶ 。 短期間
・州 ︵ Uttar Pr adesh ︶ 県 ︵ Mirzapur ︶ 村 ︵ Bhadohi ︶ 。地域広行政上区分、州県人口単位対象。 地理的地域範囲巻頭掲﹁児童労働地 分布地図﹂参照 。四地域教育、言語、文化、社会構成異、産業構成 特徴。多様性何象徴地域事例。﹁表 ２﹂ 、 ︵１︶ 教育言語、 ︵２︶ 識字率、 ︵３︶ 教育機会 ︵注記３︶ 四地域比較 。 若干補足、 初等教育使用言葉広地域分布言語対応家 族背景授業選択決手。母語呼。地域 、母語学、州公用語、全国共通公用語英語 進言語習得構成。低学年段階学業放棄子言語習 得機会中断結果。 地名名称、村現在、町単位呼称、行政区域再 編成県名 ︵ V irudhuna gar ︶ 。主要都市名、 市二〇〇一年、 市、 市一九九五年、 市、 、
表２ . ４事例地域言語・識字率：比較一覧（ 2001 年） 地域 地域言語 教育言語 * 識字率 ** 男子 女子 1 県 語 1 位：語 73.7% 84.56% 63.6% 2 位：英語 （・州平均） （ 73.47% ）（ 82.33% ）（ 64.55% ） 2 (1) （県） 語 1 位：語 73.61% 61% 60.1% 2 位：語 3 位：英語 4 位：語 （州平均） （ 61.03% ）（ 46% ）（ 44.34% ） (2) （市） 1 位：語 70.63% 83.58% 56.18% 2 位：語 3 位：英語 4 位：語 3 1 位：語 81.31% 84.07% 77.95% (西州平均） （ 69.22% ）（ 77.58% ）（ 60.22% ） 4 （県） 語 1 位：語 79.87% 88.59% 74.02% 2 位：英語 3 位：語 4 位：語 （州平均） （ 67.04% ）（ 70.9% ）（ 57.45% ） 注 * 教育言語 ： 初等教育低学年 （ １∼４） 高学年 （５∼６） 入学時選択授業使用言語。 ** 識字率：県単位平均、男女別数値。 2001 年国勢調査。 3. 教育機会：０∼６才人口公立小学校数比。他 「 指定−」 「指定 （部族） 」 優先入学枠有無加味。 私 立校除。 本文地域 別記。 出所 ： District Elementary Education Report Card: 2005-06, National Uni v ersity of Educational Planning and Administration, Ne w Delhi 。
市一九九六年、市名称変更。、歴史上記 述旧称用。、現地調査叙述内容都市名変更前後 期及、 旧称併記。 ︵現︶ 、 ︵現︶ 、、 ︵現︶ 。 ２ 調 査 方 法 論 子達働空間的地域着目、男児女児移動作業地理的範囲言葉 習慣共通生活圏調査範囲限定。、歴史的、文化的形成特 定地理的地域、成立断片的、部分的﹁労働市場﹂ 。調査・分析視点置。、厳密意味﹁市場﹂経済 分析意図。点第二章﹁村工女﹂事例 要点簡単、二問題設定留。
①、児童労働必要 児童対﹁労働市場﹂存在。本格的実証的研究。理 由一、 概念化自体倫理性欠 問題。 二 、 ﹁労働市場﹂ 成立 実証性検証、 調査上困難。 労働市場 成立要件一、労働移動性特定地域限定。二章﹁村工 女﹂事例日常生活圏内限定。広同言語圏内留。三章﹁ 砂漠児童労働﹂同様。、全土広伝統的家内工業、 地場産業例。市場賃金決定成人労働市場著 性質異。成人労働法律定最低賃金水準目安。全国規模誇 労働組合組織背景労働者賃金交渉力。子例外的認場合最 低賃金法。、意味持。、市場賃金成立 。子支払賃金債務労働弁済過。、成人 労働代替関係成立。要素持児童労働存在逆、成人労働 市場多大影響与皮肉現象生。成人労働者賃金率下
方引下圧力、家計子労働恒常的依存貧 困悪循環強。村経済、全土広﹁児 童労働地﹂経済循環構造。 ②雇用慣行児童労働可能 労働供給面貧困分析社会調査通次第構造的特徴明 。政策可能。村事例 飢餓的貧困生出労働慣習示。女児労働雇用調達、村 地域慣行組織明。反面、労働需要面 研究入。企業使用者対規制禁止、労働環境条件 政策 ・ 立法措置先行、 ﹁ 、 児童労働必要﹂ 需 要経済 明。未熟練労働力、前渡金弁済 低賃金可能、技術・技能改善高度化、、成人労働必要 、生産可能限低抑、製品市場優位性確保 冷徹経済原則成立経済。 加、
児童労働前提技術・技能硬直性問題大考。技 術進歩必要生産組織。第二章﹁村工女﹂問題 扱。 ３ 児 童 労 働 統 計 ﹁村工女労働者数﹂ 、﹁ 州織工女 数﹂ 、﹁ 南働子数﹂ 、﹁全土児童労働 数﹂ ⋮ ⋮量的把握不可能。 統 計不正確真実伝。 児童労働実像統計見。統計裏政策論 議多。 、 ﹁児童労働 ［禁止 ・ 規制］ 法 一九八六﹂ 法律上、 児童労働 禁止法的存在。、、 論理。統計存在理由。本来、全国最大規模製 造産地雇用統計存在。、個別企業雇用統 計提出法的根拠。業界団体同。法律禁止児童労働統
表３. 村 工女・諸推計一覧
工女数 推計 根拠（出典）
45,000人 Neera Burra（前掲書） 開発研究所調
（年次不詳）
40,000人 1981 Report on Child Labour in Indian Industries （1996 年現在） 33,000人 対象年次1995–95年。 ・ 州政府発表値（調査 方法等不明） 30,000人 1991人口動態調査 推計。 計雇用者出。自明。正確 数字持現実。、 持必要 。 、 ﹁ 姿見児童労働﹂ 確実実在。 二章﹁村工女﹂関児童労働者数 ︵推 定︶ 一覧掲 ︵表３︶ 。 数、 三万人四万人範 囲推定。 ４ 対 象 子 達 ﹁児童労働 ［禁止・規制］ 法 一九八六﹂ 適用受法的 存在、 厳然実在五歳∼十四歳不就学 児童対象。 憲 法保障義務教育年限対応。 法的存在州政府地方自治体行政現実問題 関知現状。少、 現地調査行九〇年代末見各州政府共通姿勢
。児童労働統計実情示資料。 調査方法明、信憑性乏、推定上数字。子 雇用工場作業所経営者、州政府工場監督官一切口閉。、労働 現場人目 隠蔽子姿。 ・ 虚構世界旅調査。 ５ 四事例概要︱ ︱︱調査結果 第一事例 ﹁ 村工女︱、 子 労働必要﹂ ︵二章同題収録︶ 南、・州村地域一帯、花火工場働工女対 象。 地域一帯歴史古地場産業、 花火製造一大産地形成。 働幼工女達周辺農村・山岳地帯集。数少三∼四万 人推定。歴史古、一九二二年頃産業集積始、全国花 火生産独占一大産地。成立工女﹁労働市場﹂特徴、 ︵１︶ 工女主児童労働需要構造地域地場産業中心形成
写真：農家敷地内 工場。子 年齢 4∼5 歳 10歳前後（推 定） 撮影：筆者【写真番号：02 080】 、 ︵２︶ 工女無制限供給 、 ︵３︶ 生産技術 ・ 技 能成熟、 確立、 慣習化、 ︵４︶ 児童労働成人労働間 代替関係成立、 ︵５︶ 前渡 金債務労働慣行、 ︵６︶ 工女低位固定賃 金水準広成人労働者市場賃金下方 押下、 特徴指摘。子 達基礎教育受 不就学児童。 工女労働市場影響力持主体 機能不可解労働経済 。、 花火成立 経済基本工女低賃金生産低
。重要、彼女達社会底辺閉込低 階層属社会的披抑圧者、事実不就学児童労働本質的 問題。 第二事例﹁砂漠児童労働︱ ︱︱技能継承・債務労働・不就学﹂ ︵三章同題収録︶ ﹁平野村﹂ ︵四章同題収録︶ 北西部州地域市 地域 ︵ Sanganer ︶ 対象。 栄 華旧藩王国 ︵ Rajputana ︶ 遺産 工芸的価値高、伝統的地場製品産地有名。純度高銀 製装飾品、宝石原石研磨・加工、系、木版 染染織製品。外貨稼筆頭輸出品目。 生産工程子達原材料加工半製品、完成品最終工程技術 熟練技成人職人、労働者分業。子達労働市場産業品目 成、相互互換性。分断徒弟制形態成人 労働間代替性成。別表現使低賃金前提 徒弟制雇用関係 ︵多場合 ﹁債務労働﹂ ︶ 児童労働排除、 成人労働
写真：農家庭先 据 織 機（左側） 場所： 州 県農村 撮影：筆者【写真番号：03 009】 置換 得。 複雑地域特有文化的、 慣習的 要素加。多様部族社会伝統的 集団職業構成、 、 子徒弟制度封建時代残渣 今残地域。、 文 化 特殊性見児童労働問題 解決至。砂漠地生 伝統 ﹁﹂ 一産地、 ﹁川流域 村﹂ 事例比較補 足。 ﹁児童労働 地﹂ 原点 。 第三事例 ﹁ 児童 労働︱ ︱︱ 橋道﹂
写真： 内 路上 草履（ ）成型作業 従事 親子 場所： 市（現 市） ―駅近 Tiljala地区 撮影：筆者【写真番号：05 042】 ︵五章同題収録︶ 歴史的背景形成、 数世代 都市一部一 。長間、 名 前知大都市独立、 ・ 分離、 東 当時東地域、 現 在 大量難民受入 。歴史遡、 今 三〇〇 年前、 居住人口三〇〇万人想定建都 市周辺地区 公共用地化、 瞬 間一千万 人越巨大人口擁大都市圏 変貌遂。教徒難民安 全求陸路、
向。川支流河架・渡、市 内入。 広大肥沃地平野、同語民族教 宗教上理由東西分割悲劇見舞。西半分領西 州、 東半分当時東 。 分 割 騒乱、 殺戮大量 教徒難民生、橋身安全保障逃避行終着地 。数百万規模難民橋西側地区、、東側市街地周辺地区仮 居住地得。形成、後、周辺最貧困州北 西位置州貧困打経済難民流入後絶。 中央駅降立、橋生活始 。橋農村貧困都市豊間立﹁札所﹂。橋 渡子達遍路末待構厳現実遭遇。、都会根張 詰﹁児童労働地﹂。駅近広一幼女児 働姿。社会的存在故成人子搾取 如実示場景。路上、小鋏作一人幼女
写真：西 山脈高地 働 子 達 場所： 野生動物保護区内（標高約 1,700 ） 撮影：筆者【写真番号：04 003】 懸命鋏動指先血姿 見。 第四事例 ﹁ 西山脈 ︵ W estern Ghats ︶ 越児童労働︱ ︱︱ ︵ Udipi ︶ 村 街厨房﹂ ︵六章同題収録︶ 労働供給源泉特定地域、 南、 州村。雇用 形態地縁、 同族、 同絆維持 、 全国各地都市部門 向移動形。西山脈 越、 北 ︵ Mumbai ︶ 、 東 ︵ Bangalor e︶ 、 ︵ Chennai ︶ ・ 飲食業働子 達移動進。南、 ︵菜食料理︶ 本家料理伝統的品
格料理受入。全国・店広、厨 房後子達働。姿見影主役達。 新児童労働移動形態考。従来、都市 流入・移動異。農村窮乏都会押出流。逆流、拡大 都市部門引寄新流。、地域社会慣 習、 ﹁浄 ・ 穢 ﹂ ﹁食﹂ 関係深根事例。 世界注目ＩＴ都市国際金融企業商取引中心地 進出。新業菜食料理厨房働子達呼 寄。、子達西山脈越。 注︵１︶憲法関連条文 第二四条第四五条規定。 “No child belo w the age of fourteen years shall be emplo yed to w ork in an y factory or mine or engaged in an y other hazardous emplo yment”. ［第二四条］ “The state shall endea v our to pro vide within a period of 10 years from the commencement of this Constitution, for
free and compulsory education for all children until the y complete the age of fourteen years”. ［第四五条］ ︵２︶高等教育 Ashok Celly (ed.), T owar d P ar adigm in Higher Education (Ne w Delhi: P apaz Publication, 2008) 、 Jean Dreze and Amartya Sen, India: Economic De velopment and Social Opportunities (Ne w Delhi: Oxford Uni v ersity Press, 1995). ︵３︶初等教育 政府機関 National Uni v ersity of Educational Planning and Administration, Ne w Delhi. 名称 ﹁ District Elementary Education Report Card ﹂。二〇〇一∼〇一年度利用可能。最近年度 二〇〇五∼〇六、 Elementary Education in India: Wher e d o w e stand 出版。 ︵４︶債務労働 “Sla v e trade is ali v e and well in India’ s fire w orks industry”, in Sunday Her ald , N o v ember 5, 2000, by National Campaign for Fire w ork Safety . 債務労働実態厳監視国際的人権擁護団体、 Human Rights W atch 全世界規模活動。 Human Rights W atch /Asia, The Small Hands of Slavery: Bonded Child Labor in India , N ew Y ork, 1996 報告書一。全土債務労働現状、経済的後進地域 一 、 東部 州 ︵ Orissa ︶ 扱文献 S. N. T ripathy , Bonded Labour in India (Delhi: Disco v ery Publishing House, 1989) 参考。 ︵５︶近代化論 Myron W einer , The Child and the State in India: Child Labor and Education P olicy in Compar ative P er spective (Princeton: Princeton Uni v ersity Press, 1991) 、 、 同系譜人研究者 Neera Burra 著作 Born
to W ork: Child Labour in India 、﹁ 子権利﹂ 論 一、 Asha Bajpai, Child Rights in India: Law , P olicy and Pr actice (Ne w Delhi: Oxford Uni v ersity Press, 2003) 、 以 上三冊最近、 一冊選集 Neera Burra (editor), Born Unfr ee (Ne w Delhi: Oxford Uni v ersity Press, 2006) 。編者問題解説最新参考文献 加。 児童労働問題全体像知欠好著。 児童労働実証的調査 ・ 研 究枚挙 。包括的扱著作一、 Lakshmidhar Mishra, Child Labour in India (Ne w Delhi: Oxford Uni v ersity Press, 2000 ︶ 、 研究報告集録、 Maha v eer Jain /Sangeeta Sarasw at (editors), Child Labour fr om Di ff er ent P er spectives (Ne w Delhi: Manak, 2006) 。詳細本書付属資料参考。 ︵６︶貧困文化 Leela Dube, “The Economic Roles of Childr en in India, Methodolo gical Issues”, in The Economic Roles of Childr en in Low-Income Countries , edited by Gerry Rodgers and Guy Standing, ILO, 1981. Mishra, G. P. and P ande P. N., Child Labour in the Glass Industry (Ne w Delhi: Nangia, 1996).
