レファレンス・コーナー -- 開発途上国における情報アクセスの普遍化に向けて (ブックシェルフ)

レファレンス・コーナー -- 開発途上国における情

報アクセスの普遍化に向けて (ブックシェルフ)

著者

村井 友子

権利

Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア

経済研究所 / Institute of Developing

Economies, Japan External Trade Organization

(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp

雑誌名

アジ研ワールド・トレンド

巻

126

ページ

43-43

発行年

2006-03

出版者

日本貿易振興機構アジア経済研究所

URL

http://hdl.handle.net/2344/00005530

BOOK SHELF

43 ─アジ研ワールド・トレンド No.126（2006．３） 昨 年 一 一 月 、 チ ュ ニ ジ ア で 、 第 二 回 世 界 情 報 社 会 サ ミ ッ ト ︵ Ｗ Ｓ Ｉ Ｓ ︶ が 開 催 さ れ た 。﹁ 全 世 界 が 等 し く ア ク セ ス で き る 情 報 社 会 の 達 成 ﹂ を 主 目 的 に 掲 げ る 同 サ ミ ッ ト に 、 各 国 政 府 、 民 間 企 業 、 市 民 団 体 な ど 、 情 報 通 信 に 携 わ る 様 々 な 分 野 の 人 々 が 参 集 し 、 議 論 と 行 動 計 画 の 採 択 を 行 っ た 。 こ の サ ミ ッ ト が 国 連 主 導 で 開 催 さ れ た 背 景 に は 、 情 報 技 術 の 飛 躍 的 発 展 に よ り 、 情 報 通 信 の 重 要 性 が 高 ま る 一 方 で 、 情 報 ア ク セ ス に お け る 個 人 間 格 差 と 南 北 間 格 差 が 拡 大 傾 向 に あ る と い う 認 識 が あ っ た 。 本 稿 で は 、 デ ジ タ ル ・ デ バ イ ド の 解 消 と 途 上 国 に お け る 豊 か な 情 報 社 会 の 構 築 に 向 け 、 近 年 ど の よ う な 議 論 が 行 わ れ て き た の か 、 そ の 一 端 を 近 刊 の レ ポ ー ト 類 や 図 書 を 通 し て 紹 介 し て ゆ く 。 情 報 の 偏 在 を 是 正 し 、 豊 か な 情 報 社 会 を 構 築 す る た め に は 、 情 報 ア ク セ ス の 普 遍 化 が 前 提 と な る 。 周 知 の と お り 、 こ こ 二 ○ 年 間 に 電 気 通 信 分

レファレンス

コーナー

野 の 民 営 化 が 進 展 し 、 一 九 九 七 年 の Ｗ Ｔ Ｏ 総 会 で は 、 参 加 国 七 二 カ 国 が こ の 分 野 の 自 由 化 協 定 に 署 名 し た 。 経 済 の 自 由 化 が 進 み 、 電 気 通 信 が 国 家 の 独 占 状 態 で な く な っ た 今 日 、 誰 が 農 村 部 や 遠 隔 地 な ど ビ ジ ネ ス が 成 立 し な い 地 域 や 国 の 情 報 通 信 網 を 整 備 し 、 情 報 ア ク セ ス の 普 遍 化 を 保 障 す る の か と い う 点 が 議 論 に な っ て い る 。そ の 解 決 策 の ひ と つ と し て 、﹁ グ ロ ー バ ル ・ デ ジ タ ル 連 帯 基 金 ﹂︵ Ｇ Ｄ Ｓ Ｆ ︶ が 、 第 一 回 Ｗ Ｓ Ｉ Ｓ ︵ 二 ○ ○ 三 年 ︶ で ア フ リ カ 諸 国 に よ っ て 提 唱 さ れ 、 昨 年 ジ ュ ネ ー ブ に 設 立 さ れ た 。 Ｇ Ｄ Ｓ Ｆ は 開 発 途 上 国 の 都 市 ・ 地 域 の 情 報 通 信 技 術 の 普 及 を 目 的 と し た 新 し い 国 際 基 金 で あ る 。 し か し 第 一 回 同 様 、 第 二 回 Ｗ Ｓ Ｉ Ｓ に お い て も 、 世 銀 、 Ｕ Ｎ Ｄ Ｐ 、 Ｏ Ｄ Ａ 、 海 外 直 接 投 資 等 、 既 存 の 枠 組 み で 支 援 す べ き と い う 立 場 の 国 々 と 意 見 調 整 が つ か ず 、 議 論 は 先 送 り と な り 、 同 基 金 へ の 出 資 は 一 部 の 国 に 限 ら れ た 状 態 に あ る 。 詳 し く は Pe ye r, C ha nta l ed ., W ho P ay s f or th e In fo rm atio n S oc iety ?: C ha lle ng es a nd Is su es o n Fin an cin g th e In fo rm ati on S oc ie ty ︵ Bre ad fo r A ll   二 ○ ○ 五 年 ︶ を 参 照 さ れ た い 。 情 報 の 不 均 衡 の も う ひ と つ の 要 因 に ネ ッ ト 世 界 に お け る 言 語 の 偏 在 の 問 題 が あ る 。 近 年 、 ユ ネ ス コ を 中 心 に イ ン タ ー ネ ッ ト の 多 言 語 化 を 目 的 と す る 研 究 が 進 め ら れ て き た 。 多 言 語 の イ ン タ ー フ ェ ー ス の 開 発 と コ ン テ ン ツ の 拡 充 は 、 文 化 的 、 社 会 的 、 民 族 的 な 理 由 か ら 不 利 な 立 場 に 立 た さ れ 、 情 報 貧 困 の 状 態 に あ る 人 々 の 問 題 を 改 善 す る た め に 不 可 欠 と な る 。 Pa ollil lo, Jo hn a nd O the rs, M ea su rin g Lin gu istic D ive rsity on th e In tern et_︵ Ｕ Ｎ Ｅ Ｓ Ｃ Ｏ  二 ○ ○ 五 年 ︶ に よ れ ば 、 北 ア メ リ カ 、 ヨ ー ロ ッ パ 、 東 ア ジ ア 、 ラ テ ン ア メ リ カ な ど 、 大 多 数 の 国 民 が 同 一 の 母 語 を 持 つ 国 で は 、 文 字 コ ー ド の 標 準 化 や ソ フ ト ウ ェ ア の 開 発 が 商 用 ベ ー ス で 比 較 的 順 調 に 進 ん で き た が 、 多 数 の 少 数 民 族 を 抱 え る 多 民 族 国 家 に お け る イ ン タ ー ネ ッ ト の 多 言 語 化 は 未 だ 困 難 な 状 況 に あ る 。 一 方 、 Ｃ ＆ Ｃ 振 興 財 団 編 ﹃ イ ン タ ー ネ ッ ト に お け る 言 語 と 文 化 変 容 ﹄ ︵ Ｎ Ｔ Ｔ 出 版  二 ○ ○ 五 年 ︶ に よ る と 、 ソ フ ト ウ ェ ア 工 学 の 観 点 か ら 見 た 場 合 、 イ ン タ ー ネ ッ ト の 多 言 語 化 は ほ ぼ 解 決 済 み と な っ て い る 。 し か し 、 利 用 者 が 実 際 に 自 分 の 言 語 向 け に 多 言 語 化 作 業 が 施 さ れ た ソ フ ト ウ ェ ア を 手 に し 、 コ ン テ ン ツ に ア ク セ ス で き る 状 況 の 実 現 に は 、 特 定 企 業 の 技 術 協 力 、 国 家 の 文 化 ・ 教 育 政 策 、 国 際 機 関 の 協 力 な ど 、 官 民 の 協 力 と プ ロ ジ ェ ク ト 実 現 の た め の 資 金 獲 得 が 不 可 欠 と な る 。 同 書 は 、 こ の 視 点 か ら ペ ル ー 、 タ イ 、 チ ュ ニ ジ ア 、 中 国 、 カ ナ ダ 、 欧 州 の 情 報 化 政 策 を 概 観 し て お り 、 興 味 深 い 。 最 後 に 、 電 気 通 信 分 野 の 国 際 機 関 で あ る 国 際 電 気 通 信 連 合 ︵ Ｉ Ｔ Ｕ ︶ の 最 新 の 出 版 物 に 触 れ た い 。 IT U Inte rne t R ep orts は 一 九 九 七 年 よ り 発 行 さ れ て い る 年 刊 報 告 で あ る 。 二 ○ ○ 五 年 版 Th e In tern et of Th ing s_で は 、 無 線 Ｉ Ｄ タ グ ︵ Ｒ Ｆ Ｉ Ｄ ︶、 セ ン サ ー 技 術 、 ナ ノ テ ク ノ ロ ジ ー な ど 、 Ｉ Ｔ 先 端 技 術 を 紹 介 し 、 そ れ ら が 先 進 国 だ け で な く 途 上 国 に お い て も 、 ビ ジ ネ ス チ ャ ン ス を 生 み 、 人 々 の 生 活 改 善 に 供 し て い る 事 例 を 報 告 し て い る 。 Y ea r B oo k of S ta tis tic s : T e le co m m u n ic a tio n S e rv ic e s 19 94 -20 03_︵ Ｉ Ｔ Ｕ  二 ○ ○ 五 年 ︶は 、 各 国 別 に 固 定 ・ 携 帯 電 話 、 Ｉ Ｓ Ｄ Ｎ 、 テ レ ビ 、 イ ン タ ー ネ ッ ト 等 の 普 及 に 関 す る 統 計 を 掲 載 し 、 情 報 通 信 分 野 の 世 界 動 向 を 知 る 上 で 有 用 な 情 報 源 と な っ て い る 。 Ｉ Ｔ Ｕ に よ れ ば 、 一 九 九 ○ 年 か ら 二 ○ ○ 三 年 ま で に 、 世 界 の 情 報 通 信 市 場 は 平 均 八 ・ 八 ％ と 堅 調 な 成 長 を 続 け 、 中 で も 途 上 国 の 市 場 成 長 率 は 先 進 国 の 二 倍 を 記 録 し た 。 一 口 に 開 発 途 上 国 の 情 報 ア ク セ ス の 普 遍 化 と い っ て も 、 イ ン ド や 中 国 の よ う に 、 商 機 を 掴 み 飛 躍 的 成 長 を 遂 げ て い る 国 、 情 報 の グ ロ ー バ ル 化 か ら 疎 外 さ れ た 低 開 発 国 、 都 市 部 富 裕 層 と 農 村 部 貧 困 層 な ど 、 状 況 は 一 様 で な い 。 ま た 、 Ｗ Ｓ Ｉ Ｓ で の 米 国 に よ る イ ン タ ー ネ ッ ト ・ ド メ イ ン 管 理 独 占 を 巡 る 攻 防 は 記 憶 に 新 し く 、 国 際 社 会 も ま た 一 枚 岩 で は な い 。 そ ん な 中 で 、 今 後 の イ ン タ ー ネ ッ ト ・ ガ バ ナ ン ス の ゆ く え が 、 途 上 国 に お け る 情 報 社 会 の 構 築 の あ り 方 を 大 き く 左 右 す る こ と は 言 う ま で も な い 。 ︵ む ら い  と も こ ／ ア ジ ア 経 済 研 究 所 図 書 館 ︶

開

発

途

上

国

に

お

け

る

情

報

ア

ク

セ

ス

の

普

遍

化

に

向

け

て

村井友子