三島市役所の地球温暖化対策
地球にやさしい率先行動計画
―地球温暖化対策地方公共団体実行計画
事務事業編
―
第
版
目
次
第 章 基本的 項 計画策定 背景 計画 目的 位置づけ 計画期間及び基準 度 計画 対象範
対象 温室効果
第 章 基準 度 温室効果 排出量 温室効果 排出量 算定方法 温室効果 排出量 算定結果
第 章 温室効果 排出量 削減目標 目標設定 考え方
総合目標 個別目標
第 章 温室効果 排出量削減 ため 取組 取組方針
具体的 取組内容
第 章 計画 推進 計画 推進体制 計画 進行管理 公表
参考資料
計画策定
背景
日本 温室効 排出量 成19 度 過去最高 記録 世界的金
融危機 影響 成20 度 成21 度 2 連 大 減少
成23 3 発生 東日本大震災 電源構成 火力発電主体 変化 成
23 度 成25 度 大 増加 東日本大震災 私 生活や社会経
済活動 影響 え 安全 安心 環境 重要性や ネ 地産地消
進 社会状況 大 変化
国 社会 い 成27 2015 11～12 ン 開催
気候変動枠組条約第21回締約国会議 COP21 国 参加 成32
2020 降 温室効 排出削減等 新 国 枠組 あ 協定
採択
政府 協定 踏 え 成28 5 京都議定書目標遉成計 替わ 新
地球温暖化対策計 議決定 計 日本 表
短期目標 2020 成32 2005 成17 度比3.8％削減 中期目標 2030
成42 2013 成25 度比26％削減 長期目標 2050 成62 度
80％ 削減 盛 込 い
島 い 2001 成13 3 第1版 地球 や い率 行動
計 2006 成18 8 地球 や い率 行動計 第2版 2012
成24 3 地球 や い率 行動計 第3版 策定 務 業
等 排出 温室効 削減 努
今回 2017 3 地球 や い率 行動計 第3版 計 期間 終了
本 取 巻 環境 状況 変化や 国 県 新 温室効 排出
量 削減目標 本 環境 保全 創造 基本的 定 第 2 次
島 環境基本計 期基本計 島 地球温暖化対策地方 共団体実行計 区域施
策編 等 他 計 整合 新 地球 や い率 行動計 第4版
策定 温室効 排出量 削減目標 定 削減 努 い う
計画
目的
位置づけ
本計 地球温暖化対策 進 法 第21条 基 地球温暖化対策地方 共
団体実行計 務 業編 策定 本 務 業 排出 温
室効 排出量 削減 措置 い 定
本計 進 本 務 業 排出 温室効 排出量 削
減 率 地球温暖化対策 取 組 実践 民や 業
者 主体的 取 組 進
本計 進 あ 国や県 法 及 計 島 環境 保全
創造 基本的 定 第 次 島 環境基本計 期基本計 島 域
地球温暖化対策 い 定 島 地球温暖化対策地方 共団体実行計 区域施策編
等 他 計 整合 環境 ネ ン 十 活用
計 進捗管理 行 い
計画 体系
計画期間及び基準
度
本計 計 期間 2017 度 成29 度 2021 度 成33 度 5
間 温室効 基準 度 2013 度 成25 度
計 内容 い 社会情勢 変化や技術的進歩 計 進捗状況等 踏
え 必要 応 見直 行う
第 次 島市環境基本計画 期基本計画
島市地 球温暖 化対策 実行計 画 区 域施策 編
環 境マネ ン テ
第 次 島市総合計画
期基本計画
地 球温暖 化対策 地方公 共団体 実行計 画 務 業編
地 球 温 暖 化 対 策
推進 関 法
進捗管理 地球温暖化
対策計画
計画
対象範
本計 対象範 本 及 一部 務組合 島 外 ヶ 箱 山林組合 島
外五ヶ 箱 山組合 島函 広域行政組合 行う全 務 業 対象
施設 出 機 含 全 施設 指定管理者 入施設 含
対象
温室効果
地球温暖化対策 進 法 第2条第3 規定 い 7種類 温室効
う 務 業 排出 酸化炭素 CO2 一酸化 素 N2O
ン CH4 ン HFC 種類 対象
表 対象 温室効果 種類
ス 種別 地球温暖化係数※ 主 発生源
二酸化炭素 C 2 1
電気の使用 化石燃料の消費 廃棄物中の 廃プ ス チック類の燃焼等
メタン C 4 21自動車の走行 廃棄物の燃焼 下水処理等
一酸化二窒素 2 310自動車の走行 廃棄物の燃焼 下水処理等
ドロフ ロ ボン C 1300 エ コンの使用
温室効果
排出量
算定方法
各温室効 排出量 算定 温室効 総排出量算定方法 ン 基
温室効 総排出量 算定支援 使用 算定
●活 動 量 燃料使用量や電力使用量等 温室効果 排出 原因 活動量 ●排 出 係 数 単位あた 活動量 伴う温室効果 排出量
●地球温暖化係数 各温室効果 が地球温暖化 及ぼ 影響を 酸化炭素 効果 対
比率 表 た値
第
章
基準
度
温室効果
排出量
温室効果
排出量
算定結果
2013 度 成25 度 島 務 業 排出 温室効 総排出量 29,049,517kg-CO2 う 電気 使用 廃 ッ 焼 排出量
多 総排出量 43.8％ 43.6％ 占 排出量 合計 25,377,260 kg-CO2
表 基準 度 2013 度 排出源別温室効果 排出量
単位 活動量 kg‐ C ２ 構成比
ンの使用 CO2 L 72,781 168,974 0.58%
灯油の使用 CO2 L 207,415 516,357 1.78%
軽油の使用 CO2 L 34,450 89,052 0.31%
A重油の使用 CO2 L 4,700 12,735 0.04%
L の使用 CO2 ㎥ 74,059 442,575 1.52%
都市 ス の使用 CO2 ㎥ 509,064 1,165,757 4.01%
デ 機関 定置式 おけ 軽油の使用
N2O L 50 1 0.00%
デ 機関 定置式 おけ A重油の使用
N2O L 4,700 97 0.00%
家庭用機器 おけ 灯油 の使用量
CH4
N2O L 1,731 23 0.00%
家庭用機器 おけ ＬＰＧ の使用量
CH4
N2O ㎥ 341 4 0.00%
家庭用機器 おけ 都市 ス の使用量
CH4
N2O ㎥ 1,975 11 0.00%
CO2 kWh 25,097,770 12,723,381 43.80%
CH4
N2O km 684,005 5,276 0.02%
HFC 台 102 1,326 0.00%
一般廃棄物 全量 の焼 却 連続燃焼式
CH4
N2O 湿ｔ 37,427 658,601 2.27% 一般廃棄物 廃プ ス チッ
ク の焼却
CO2 乾ｔ 4,557 12,653,879 43.56%
CH4
N2O ㎥ 7,631,290 519,538 1.79% CH4
N2O ㎥ 14,197 15,422 0.05% CH4
N2O 人 3,856 75,270 0.26% CH4
N2O 頭･羽 27 1,238 0.00%
29,049,517 100%
自動車走行距離
C ａ封入 エ コンの使用
家畜頭 羽 数
合 計 一般廃棄物
の焼却
下水処理 終末処理場
し尿処理 し尿処理施設
浄化槽
活動量 排出量
項目
排出 ス
燃料の使用
目標設定
考え方
前計 い 2011 度 成23 度 2016 度 成28 度 6
間 2008 度 成20 度 比 15％ 温室効 排出量 削減 目標
庁舎 務 連 温室効 排出量 削減 一般廃棄物 含
廃 ッ 量 増加や電気 使用 排出 数 増加 目標 遉成
せ
近 民 向 伴う活動量 増加等 温室効 排出量 削減
困 環境 進都 目指 島 い 率 地球温暖化
対策 取 組 実践 必要 あ 民や 業者 主体的 取 組
進
職員 一人 地球温暖化防 対 意識 一層高 施設
省 ネ 化や新 ネ 設備 入 進 等 削減
目標 設定
総合目標
当計 第 次 島 環境基本計 期基本計 目標 あわせ 島 務 業
温室効 排出量 基準 度 2013 度 成25 度 比 2021 度 成
33 度 約12.2％削減 目標 目標 国 温室効 排
出量 削減目標 あ 2030 2013 比26％削減 考慮 目標 い
国等 い 新 削減目標や施策 示 区域施策編 目標 見直 場合
内容 準 必要 応 本計 見直 行う
第
章
温室効果
排出量
削減目標
2021
度までに温室効果ガス排出量を
基準
度
2013
度
から約
12.2
％削減します。
基準 度 2013 度
29,049,517kg-CO2
目標 度 2021 度
25,495,223kg-CO2
約12.2％削減
個別目標
総合目標 遉成 ネ 使用 合理化等 法 基 ネ
使用量 削減目標 原 均1％削減 や一般廃棄物処理基本計 編 計
内容等 考慮 個別目標 設定
表 温室効果 排出量削減 ため 個別削減目標
年度の目標
ンの使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
灯油の使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
軽油の使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
A重油の使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
L の使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
都市 ス の使用 基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
基準年度比で 使用量を ％ ％ 年 削減し す
一般廃棄物 全量 の焼 却 連続燃焼式
人 日あた のご 排出量を ｇ 削減し す
一般廃棄物 廃プ ス チック の焼却
廃プ ス チック類の分別品目を拡大し す 燃料の使用
個別項目
表 個別項目別 温室効果 排出量 削減量
単位
基準年度
年度
目標値
年度
ンの使用 CO2 L 72,781 66,959 13,520
灯油の使用 CO2 L 207,415 190,822 41,300
軽油の使用 CO2 L 34,450 31,694 7,124
A重油の使用 CO2 L 4,700 4,324 1,019
L の使用 CO2 ㎥ 74,059 68,134 35,406
都市 ス の使用 CO2 ㎥ 509,064 468,339 93,261
CO2 kWh 25,097,770 23,089,948 1,054,106 一般廃棄物 全量 の焼
却 連続燃焼式
CH4
N2O 湿ｔ 37,427 ※ 72,939
一般廃棄物 廃プ ス チッ
ク の焼却
CO2 乾ｔ 4,557 3,747 2,239,380 3,558,055
3,554,294 温室効果 ス
排出削減量
kg C 2 ※
合 計
目標削減量
活動量
電気の使用 燃料の使用
一般廃棄物
の焼却
個別項目
排出
ス
※1 2021 度 一般廃棄物 全量 焼却量 一般廃棄物処理基本計画 ごみ編 値を基 以
お 算出 た
人1日当た 排出量 H25 1064g ⇒ H33 943g
清掃センタ 焼却量 H25 36,453 t ⇒ H33 32,307ｔ 按分値
衛生プラン 汚泥焼却量 H25 975ｔ ⇒ H28 975ｔ 計画目標が いため同値を使用
合計 H25 37,427ｔ ⇒ H33 33,282ｔ
取組方針
近 民 向 等 伴い電気使用量等 活動量 増加 中 当計 総合
目標 あ 2021 度 温室効 排出量 約 12.2％削減 いう目標 遉成
方針 基 個別削減目標 沿 取 組 進
共施設 省 ネ 化 進
施設 管理運営 省 ネ 化 進 省 ネ 設備
入 計 的 進
新 ネ 設備 率 入
共施設 太陽 発電設備 入や ン ネ 自動車 入等 新 ネ
設備 入 計 的 進
職員 率 行動 意識 向
職員 地球温暖化対策 率 行動 職員 一人
意識 向
減量 資源化 進
一般廃棄物処理基本計 編 基 減量化や 資源化 拡大
進
温室効果 排出量削減 ため 取組 体系
第
章
温室効果
排出量削減
ため
取組
温 室 効 果 排 出 量 を 基準 度比12.2％削減
一般廃棄物焼却量 全 量 廃プラ 削減 燃料使用量 削減 電気使用量 削減 基準 度比8％削減
公 共 施 設 省 エ ネ ル 化 推進
新 エ ネ ル 設 備 率先導入
職 員 率 先 行 動 意 識 向
ごみ 減量 資源化 推進
具体的
取組内容
ア 施設 管理運営 おけ 省エネル 化 推進
◆ 省 ネ 設備 調査 研究 時行い
◆ 設備 新設や更新 あ 設備投資効 十 検討 省 ネ 設備
入 努
◆ 設備 ネ 効率 防 日常点検や定期点検 法定検査 適
行い 設備 良好 安全 状態 維持
◆ 環境報告 等 時 ネ 使用量 計測記録 行い ネ 使
用量 適 管理
◆ ネ 消費 析 設備 運用改善 行う ネ 消費
量 削減
◆ ネ 消費量や運転状況 異常 あ 時 原因 早期発見 努 適 修
行い
◆ ネ 管理 等 ネ 見え 化 い
調査研究 ネ 消費効率 向 努
◆ 共施設 省 ネ 化 進 省 ネ 設備 入
検討
◆ 省 ネ法 特定 業者 共施設 ネ 使用 合理化
イ 庁舎等 省エネル 化 推進
◆ 省 ネ 化 重点 環境負荷 減 配慮 ン庁舎 整備 進
◆ 庁舎等 共施設 建築 大規模 改修 設計業務 発注 場合 環
境配慮契約法 基本方針 踏 え 温室効 排出量 削減 配慮 技術提案
含 環境配慮型 方式 採用 う努
ウ 照明設備 省エネル 化 推進
◆ 庁舎等 共施設 照明 省 ネ 照明設備 入 進
◆ 街 や防犯 照明や 照明等 入 進
◆ 配慮 ッ 回路 入 進
エ 空調設備 省エネル 化 推進
◆ 庁舎等 共施設 省 ネ 空調設備 入 進
◆ 遮熱 コ や遮熱 入 進 空調設備 負荷 軽減
◆ 庁舎等 共施設 屋 や壁面 遮熱塗料 塗 進 空調設備 負荷 軽減
◆ 庁 舎 等 共 施 設 屋 緑 化 や 壁 面 緑 化 進 空 調 設 備 負 荷 軽 減
そ 他業務用設備 省エネル 化 推進
◆ ン 等動力設備 ン 化 進
◆ 複数 ン 等動力設備 使用 場合 設備全体 ネ 効率 考慮
稼働 数 調整や負荷 適 配 行い
◆ 庁舎等 共施設 冷水機や自動販売機 設置 数 見直 ネ 効
率 高い機器 設置 進
ア 庁舎等公共施設へ 率先導入
◆ 再生 能 ネ 等 新 ネ 設備 調査 研究 行い
◆ 庁舎等 共施設 太陽 発電 ウ ン蓄電池 等 新
ネ 設備 入 進
◆ 水汚泥 生 及 剪定 資源 利活用 調査 研究 進
イ 公用車へ 率先導入
◆ 電気自動車や ン ッ 自動車 ッ 自動車 燃料電池車
ン 車 燃費 排出 認定車 用車 入 進
◆ 廃食用油 回収 進 廃食用油 精製 用車 活用
ア 全般的 取組
◆ 民 や 務効率 招 職員 健康 保持 範
ネ 使用機器 高効率 運転 努 燃料 電気 水 節約 努
◆ 使用機器 省 ネ あ 場合 極力設定 行い
◆ 毎 10日 20日 コ コ 残業 え電気 使用 抑え
◆ 夏場 冬場 ウ 奨
◆ 物品等 購入 あ 環境 ネ ン 手 書等 基 環境
配慮型物品 購入 ン購入 進 努
◆ 環境 ネ ン 基 研修等 通 地球温暖化防 対 職員
意識 向
イ 照明 取組
◆ 使用 い い 消 徹底
◆ 業務 あ 部署 除 原則 昼休 12時～13時 消
◆ 自然採 最大限 利用
ウ 空調 取組
◆ 使用 い い 空調 停
◆ 冷暖房機器 使用 室内温度28度 超え 室内温度19度 満
い 必要最 限使用
◆ ン や ン 効利用 空調負荷 軽減
◆ 夏場 い 緑 ン 活用 空調負荷 軽減
◆ 運転効率 向 せ 清掃 定期的 行い
エ 給湯 取組
◆ 給湯設備 温度設定 飲用等 支 い範 設定
◆ 太陽熱温水器 あ 場合 熱 効利用 ネ 効率 向
務用機器 取組
◆ 民 や 務効率 招 い範 必要最 限 コン等 務
用機器 稼働
◆ 長時間機器 使用 い 電源
◆ ン やコ 機 い 最大限活用
◆ 使用 い い機器 抜 ッ 等 用い待機電力 削減
業務用機器 取組
◆ 設置施設 支 い限 3 程度 段 利用
◆ 民 や施設利用者 健康被害等 招 い範 過剰 運転や燃料供給
う 適 運転 行い
公用車 取組
◆ 概 2ｋｍ 近距 移動 用 自転車 積極的 活用
◆ 共交通機 積極的 利用
◆ 急発進や急加速 や 経済走行運転 行い 早 行う
コ 進
ア ごみ 排出抑制
◆ コン 容器 無償貸 や ン コン 販売 引 行
い 制度 一層 普及啓発
◆ 島 特性 踏 え 効 的 生 堆肥化 減量化 入 向 調
査 研究 進 い
◆ 用品活用 ン 等 活用 用品 再利用 進
◆ 業系 い 適 別収集 一層 資源化 う指 行い 業
系 適 処理 排出抑制 取 組 進 い
イ ごみ 資源化 推進
◆ 紙資源化量 増大 ッ 紙回収 強化 進 い
◆ 廃 ッ 類 別品目 拡大 行い 廃 ッ 類 焼 量 削減
◆ 地域 環境美化 進員 連携 適 排出 別 徹底 進
計画
推進体制
第1～3期 同様 環境 ネ ン 定 管理体制及 進組 本計
進体制 環境 ネ ン 枠組 中 計 進 い
環境 ネ ン 対象外 一部 務組合 い 組合 務局 管
理 計 進 い
計画
進行管理
環境 ネ ン 計 実施 点検
見直 いう 毎 度実施 計
着実 進 い
次期 計 改訂時 5 間 計 期間 総合的 点検 評価 社会情勢 変
化や技術的進歩 現計 進捗状況等 踏 え 新 計 策定
毎 度 計画 進行管理 Ａサイ ル
公表
毎 度 対象 施設 ネ 使用量等 温室効 排出量 算定 取
組 実施状況 あわせ 環境報告書や 等 表
Ａ 実施計画
実施及び運用
点検及び是正 Ａ
見直
地球温暖化対策
推進
関
法
成十
十月九日法
第百十七号
地方 共団体実行計 等
第 十一条 都遈府県及 村 独 又 共同 地球温暖化対策計
当該都遈府県及 村 務及 業 温室効 排出 量 削減並
吸収作用 保全及 強化 措置 計 地方 共団体実行計
いう 策定
地方 共団体実行計 次 掲 い 定
一 計 期間
地方 共団体実行計 目標
実施 う 措置 内容
四 他地方 共団体実行計 実施 必要
都遈府県並 地方自治法 昭和 十 法 第 十七号 第 百五十 条 十九
第一 指定都 及 同法第 百五十 条 十 第一 中 指定都
等 いう 地方 共団体実行計 い 前 掲 区域
自然的社会的条件 応 温室効 排出 抑制等 行う 施策
次 掲 定
一 太陽 風力 他 再生 能 ネ あ 区域 自然的条件 適
利用 進
利用 伴 排出 温室効 量 少 い製品及 役務 利用
他 区域 業者又 民 温室効 排出 抑制等 行う活動
進
都 機能 集約 進 共交通機 利用者 利便 増進 都 緑地
保全及 緑化 進 他 温室効 排出 抑制等 資 地域環境 整備及
改善
四 区域内 廃棄物等 循環型社会形成 進基本法 成十 法 第百
十号 第 条第 規定 廃棄物等 いう 発生 抑制 進 他 循環
型社会 同条第一 規定 循環型社会 いう 形成
温室効果
排出係数
2013
度
酸化炭素 CO2 排出係数
単位 排出係数 地球温暖化係数
ｋｇ C 2/L 2.322 ｋｇ C 2/L 2.489 ｋｇ C 2/L 2.585 ｋｇ C 2/L 2.710 ｋｇ C 2 ㎥ 5.976 ｋｇ C 2 ㎥ 2.290 ｋｇ C 2/kWh 0.525 ｋｇ C 2 乾t 2,765
1
燃料の使用
ン
灯油
軽油
Ａ重油
ＬＰＧ
都市 ス 算定項目
電気の使用
一般廃棄物 廃プ ス チックの焼却
タン CH4 排出係数
単位 排出係数 地球温暖化係数
普通 小型乗用車 kg-CH4/km 0.00001 軽乗用車 kg-CH4/km 0.00001 普通貨物車 kg-CH4/km 0.000035 小型貨物車 kg-CH4/km 0.000015 軽貨物車 kg-CH4/km 0.000011 特殊用途車 kg-CH4/km 0.000035 普通 小型乗用車 kg-CH4/km 0.000002 普通貨物車 kg-CH4/km 0.000015 小型貨物車 kg-CH4/km 0.0000076 特殊用途車 kg-CH4/km 0.000013 ス kg-CH4/km 0.000017 天然 ス 小型乗用 軽乗用 kg-CH4/km 0.0000084 連続燃焼式 kg-CH4 湿ｔ 0.00095
kg-CH4 ㎥ 0.00088
kg-CH4 ㎥ 0.038
kg-CH4 人 0.590
馬 kg-CH4 頭 2.100 山羊 kg-CH4 頭 0.180 鶏 kg-CH4 羽 0.011 算定項目
ン ＬＰＧ
軽油 自動車の
走行距離
一般廃棄物焼却量 全量
下水処理量 終末処理場
し尿処理量 し尿処理施設
浄化槽
家畜頭 羽 数
一酸化 窒素 N2O 排出係数
単位 排出係数 地球温暖化係数
普通 小型乗用車 kg-N2O/km 0.000029 軽乗用車 kg-N2O/km 0.000022 普通貨物車 kg-N2O/km 0.000039 小型貨物車 kg-N2O/km 0.000026 軽貨物車 kg-N2O/km 0.000022 特殊用途車 kg-N2O/km 0.000035 普通 小型乗用車 kg-N2O/km 0.000007 普通貨物車 kg-N2O/km 0.000014 小型貨物車 kg-N2O/km 0.000009 特殊用途車 kg-N2O/km 0.000025 ス kg-N2O/km 0.000025 天然 ス 小型乗用 軽乗用 kg-N2O/km 0.0000002 連続燃焼式 kg-N2 湿ｔ 0.0567
kg-N2 ㎥ 0.00016
kg-N2 ㎥ 0.00093
kg-N2 人 0.023
鶏 kg-CH4 羽 0.0293
kg-N2O/L 0.00006409 kg-N2O/L 0.00006647
算定項目
自動車の 走行距離
デ 機関 定置式 おけ A重油の使用 デ 機関 定置式 おけ 軽油の使用
310
一般廃棄物焼却量 全量
下水処理量 終末処理場
し尿処理量 し尿処理施設
浄化槽
家畜頭 羽 数
ン ＬＰＧ
軽油
ハイ ロフル ロ ボン HFC 排出係数
単位 排出係数 地球温暖化係数
kg C 台 0.010 1300 C ａ 封入 エ コンの使用
