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平成29年度第2回北区介護保険運営協議会資料

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Academic year: 2018

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全文

(1)

護保険運営協議会

次第

時~

役所

第一庁舎

委員会室

.開会あいさ

.報告

成 29

地域密着型サ

運営協議会

報告

資料

.議

高齢者保健福祉計

護保険

業計

素案

資料

護保険料

資料

給付適正

資料

(2)

29

度第

3

回地域密着型サ

運営協議会

報告

期計

地域密着型サ

整備案

期計

期間

3画~32

実績

地域密着型サ

整備

いくこ

検討

期計

期実績

期計

定期巡回

対 応 型 訪 問

王子

川圏域

整備

王子=整備済

川=未整備

カ所

川圏域

所 整 備

行 い

※公募状況

サ テ ラ イ ト

検 討

夜 間 対 応 型 訪

整備

行い

カ所

整備

行い

認 知 症 対 応 型

通所

整備

行い

19 カ所

整備

行い

規 模 多 機 能

型居宅

赤 羽 圏 域

整備

整備済

カ所

西 部

整 備

行い

認 知 症 対 応 型

生活

赤羽圏域

規模

多 機 能 型 居 宅

併設型

整備

整備済

15 カ所

整備

行い

地 域 密 着 型

護 老 人 福 祉 施

設 入 所 者 生 活

整備

行い

カ所

整備

行い

規 模 多

機 能 型 居 宅

整備

行い

カ所

整 備

必 要 性

基準

改正

検討

地 域 密 着 型 通

整備

行い

審査

行い

新規指

行い

地 域 密 着 型 特

定 施 設 入 居 者

生活

整備

行い

整備

行い

(3)

護保険料

課税

該当者

第 6 期

第 7 期

自然推計

第 7 期

住所地特例

考慮

試算

第 6 期比較

試算

第 6 期比較

基準

5分438

6分画31

+593

6分2画4

+766

第 1 段

生活保護

老齢福祉

給者

課税

金収入+合計所得金

8画 万

32分6画画

36分2画画

+3分6画画

37分2画画

+4分6画画

第 2 段

課税

金収入+合計所得金

12画 万

43分1画画

47分8画画

+4分7画画

49分1画画

+6分画画画

第 3 段

以外

47分画画画

52分1画画

+5分1画画

53分6画画

+6分6画画

第 4 段

課税

金収入+合計所得金

8画 万

56分1画画

62分2画画

+6分1画画

64分画画画

+7分9画画

第 5 段

第 4 段

以外

65分3画画

72分4画画

+7分1画画

74分4画画

+9分1画画

第 6 段

合計所得金

125 万

78分3画画

86分8画画

+8分5画画

89分3画画

+11分画画画

第 7 段

合計所得金

2画画 万

未満

88分1画画

97分7画画

+9分6画画

1画画分5画画

+12分4画画

第 8 段

合計所得金

3画画 万

未満

1画4分4画画

115分8画画

+11分4画画

119分1画画

+14分7画画

第 9 段

合計所得金

5画画 万

未満

11画分9画画

123分画画画

+12分1画画

126分6画画

+15分7画画

第 1画 段

合計所得金

8画画 万

未満

13画分5画画

144分7画画

+14分2画画

148分9画画

+18分4画画

第 11 段

合計所得金

1分1画画 万

未満

143分6画画

159分2画画

+15分6画画

163分8画画

+2画分2画画

第 12 段

合計所得金

1分5画画 万

未満

163分1画画

18画分9画画

+17分8画画

186分1画画

+23分画画画

第 13 段

合計所得金

2分画画画 万

未満

182分7画画

2画2分6画画

+19分9画画

2画8分5画画

+25分8画画

第 14 段

合計所得金

2分画画画 万

2画2分3画画

224分4画画

+22分1画画

23画分8画画

+28分5画画

成 27

国勢調査

速報値

人口推計

施設整備数

特別養護老人ホ

老人保健施設等

考慮

た数値

自然推計

加え

住所地特例制度

利用

被保険者数

考慮

公費

軽減前

(4)

第 7 期 平成30年度 32年度

介 護 給 付 適 正 化

○ 現状と課題

護サ ビ 必要 人 以 給者 いう 適正 認定 た 適

ケアマ ント 給者 真 必要 サ ビ 見極 業者 ル ル 従 適正 サ ビ 提供 う こ

○ 施策の⽅向 保険者による適正化事業の推進

保険者

標準的

期待

目標

設定

◎ 東京都 保険者⽀援 取組

◎ 東京都国保連合会 連携した保険者⽀援 取組

◎ 東京都福祉保健財団 連携した保険者⽀援 取組

点支援 縦覧点検 療情報 突合 保険者職員 共 試行実施 新規

護給付適正 資 情報提供 各種支援

護給付適正 テ 等 活用方法 研修 実施

護情報WEB テ 活用方法周知 ニ 合 た改修 等

指定市 村 務 託法人 業や福祉情報提供 業等 支援 保険者 実施 指 検査 支援 推進

団 ウ ウ 活用 福祉用具貸 や住宅改修 講習会等 実施 等

要介護認定の適正化

◆事業実施の基本的考え方

全国⼀律 基準 基 いた要介護認定が適切 実施さ 要介護認定 平準化

介護給付適正化 位置

改正 護保険法第117条第2項 第118条第2項

⇒ 市 村 護保険 業計 護給付適正 関 組施策 目標 定 都道府 護保険 業支援計 市 村支援 関 組施策 目標 定

地域包括ケア 見え テ 等 自己 析 行い 点的 組 明確 地域 状況 十 踏 えた 実施目標 設定

主体的 可能 限 具体的 設定 特 ケアプラン点検 住宅改修 福祉用具点検 い 何 点検対象 考え方 明確

点支援 要 護認定 適正 点支援 ケアプラン 点検 ◎ 介護給付適正化 基本

◎ 適正化事業 実施状況

人員体制や専門性 職員 確保等 問 適正 主要 業 実施 至 い い 市 村 あ ほ 個々 業 組 容 差 あ 状況

適正 新た 法 位置 け たこ こ 以 組 推進 利用者 自立支援 役立 サ ビ 健全 政 過 足 く提供 護保険制度 持

続可能性 高 利用者保護 推進 こ 必要

◎ さ 適正化事業 推進

○ 施策の⽅向 都による適正化事業の推進

ケアプラン点検

◆事業実施の基本的考え方

保険者 介護⽀援専⾨員が協⼒し ケアプラン 点検を適切 実施す こ 、⾃⽴⽀援 資す

ケアマネ メントを達成す

住宅改修・福祉⽤具点検

◆事業実施の基本的考え方

受給者 実態 そ わ い不適切⼜ 不要 住 宅改修・福祉⽤具 利⽤を排除し、適切 住宅 改修・福祉⽤具 給付が さ

縦覧点検・医療情報との突合

◆事業実施の基本的考え方

報酬請求が誤 い 可能性 ⾼い事業所 対 し 確認等適切 処置を⾏い、適正 報酬請求 を促す

介護給付費通知

◆事業実施の基本的考え方

受給者や事業者 対し 適切 サービ 利⽤を 普及啓発す 、介護給付適正化を進

⽬的や意義を保険者 共有す

給付実績の活⽤

◆事業実施の基本的考え方

給付実績を活⽤し 、不適切 給付や事業者を 発⾒し、適正 サービ 提供 介護費⽤ 効率 化、事業者 指導育成を図

(5)

保険者

標準的

期待

目標等

新旧対照表

適正化 業 第 期 保険者 標準的 期待 目標等

第 期 第 期介護給付適正化計画 保険者 標準的 期待 目標等 要 介 護 認 定

適正化

○ 組目標

調査 目 選択率や審査 定 傾向 特徴を把握 そ 要因 い 析を行う 調査 目 選択状況 い 認定調査員間 準化及び東京都 全国 比 た 解消を図

審査 定結果 い 合議体間 準化及び東京都 全国 比 た 解消を図

○ 実施内容 方法

業 析 タ 合議体 ラフ作成 を含 及び地域包括 ア 見え 化 等 以 業 析 タ等 いう を活用 客観的 状況を把握 特 一次 定 次 定 重度変更率 留意

認定調査結果 点検 認定調査員等研修 介護認定審査会委員 連絡会等 適正化 組を実施

例: あ 調査 目や特 載方法 重点を置いた調査員研修を実施 審査会委員 連

絡会 い 模擬審査会を行い 審査 定手 を確認

業 析 タ等 内容を定期的 確認 適正化 組 適 性を評価

○ 組目標

調査 目 選択率や審査 定 傾向 特徴を把握 要因 い 析 を行う

調査 目 選択状況 改善を図 合議体間 格差 改善を図 等

○ 実施内容 方法

業 析 タ 合議体 特徴 他 比較 た特徴を把握 認定 調査結果 点検作業 調査員 問い合わせ等 要因 い 析

あ 調査 目 重点を置いた調査員研修を実施 模擬審 査会を通 審査 定手 確認や審査会委員間 考え方 情報共有を図

ア プ ラ ン 点 検

○ 組目標

管内 介護支援専門員 自立支援 資 アマ ン 考え方を共有 アプラン点検 効果を検証 点検方法を改善

都ガイ ライン ※ を活用 い い場合 ガイ ラインを活用 た アプラン点検 を実施

○ 実施内容 方法

保険者 点検 視点や 規模を明確 計画的 実施

例: 間 管内 業所を一巡 管内 業所や給付費 状況を 案 点検 マを 設定 実施

介護支援専門員 対 集団指導や説明会を通 点検対象 介護支援専門員以外 点検 結果等 共有を図 業所や地域包括支援センタ 主任介護支援専門員 業 協力を 依 業所 管理者 業趣旨 普及啓発を図

課題 あ た 例 対 点検後 経過を把握

例: アプラン 再点検や 利用者 介護支援専門員向けアン 実施等

都 ガイ ラインを活用 た アプラン点検 実施 い 専門的 助言を行う人材 派遣を け

○ 組目標

保険者 介護支援専門員 共 行う アマ ン 質 向 ガイ ライン 。以 ガイ ライン )を活用 た アプラン点検を実施

アプラン点検 効果を検証 点検方法を改善 等

○ 実施内容 方法

介護支援専門員 対 ガイ ラインを活用 た アプラン点検 い 説明会を開催

都 専門的 助言を行う人材 派遣を け

点検 アマ ン 質 向 及び費用 効率化 い 保 険者 主任介護支援専門員 効果 高い点検方法 い 検討 そ

基 く点検を実施

※ 都ガイ ライン: 保険者 介護支援専門員 共 行う アマ ン 質 向 ガイ ライン

(6)

住宅改修 福祉用 具点検

第 期:住宅改修 等点検

○ 組目標

利用者 身体状況等を踏まえた適 住宅改修や福祉用具 利用 う 業者 対 普及啓発を図

申請内容 精査 確認を要 案件を選定 効果的 訪問調査 う検討を図 福祉用具貸与 け 貸与価格や 軽度 要介護者 利用 い 適正化を図

○ 実施内容 方法

説明会 開催や 制度案内パンフ 配布等を通 適 住宅改修 福祉用具 在 方 い 普及啓発

疑義 生 や い改修内容や福祉用具品目 申請理由等を 録 類似 例を調査対象 訪問調査 質を高 調査 際 可能 限 業者や利用者 家族等 同行 を求

福祉用具貸与 い 介護給付適正化 活用 疑義 あ 案件を抽出 業者等 確認を ほ 貸与価格 状況 い 利用者 周知を図

縦覧点検 医療情 報 突合

○ 組目標

国保連合会処理 以外 委 外 縦覧点検 医療情報 突合 い 未実施 目 点検を実施

点検 効率性を高 点検実施件数を増や

○ 実施内容 方法

国保連合会 介護給付適正化関連 研修会や出張説明を活用 点検 ウ ウを高 国保連マニュア ※ を活用 点検効率を高 定期的 実施

○ 組目標

国保連処理対象外 縦覧点検 医 療情 報 突合 い 未実 施 目 い 点検を実施

点検 効率性を高 点検実施件数を増や 等

○ 実施内容 方法

縦覧点検 医療情報 突合 未実 施 目 を把握 処理方法 い 検討を行う

点検 ウ ウを蓄積 方策 い 検討 介護給付費通知 ○ 組目標

給者 わ や く 効果的 介護給付費通知 う検討 効果や課題を把握 改善点 あ 場合 再度見直 実施

○ 実施内容 方法

通知内容や回数 対象者等を適宜見直 実施 また 介護支援専門員 対 利 用者 説明協力を求

広報媒体 適正化 業全般や推進 たいサ ビ 等 趣旨 内容 関 案内を行う 給付実績 活用 ○ 組目標

給付実績 活用 い 活用 度 高い帳票 うち 効果的 次活用 効率的 効果的 活用方法を検討 活用帳票を拡大

○ 実施内容 方法

国保連合会 研修会や出張説明 国保連マニュア を活用 ほ 先行保険者 例を参 考 点検 ウ ウを高

サ ビ 内容 確認 ほ アプラン点検や実地指導等 他 業 活用 帳票を 選定 点検

(7)

別紙

様式

介護給付適正

向けた

組目標

実施内容等

現状と課題

第3期介護給付適正

計画

実施状況等

介護給付適正

事業全体の方向性

保険者としての考え方

優先的

積極的

実施す

事業

重点事項等

地域分析をした結果

ら得ら

管内の利用者やサ

ビスの特徴

要介護認定率

ビスごとの給付費

給率等

介護給付

適正

全般

<記入例>

業務分析 タ 及び 見え 化 認定率 齢補正値 全国 均

や都 均 比較 高い

見え 化 各サ ビ の受給者一人あた 給付費を確認 た ろ

○○サ ビ い 都 均や近隣保険者 比較 著 く高い傾向 あ 分

見え 化 区分支給限度基準額 占 給付費の割合を確認 た ろ

都 均や近隣保険者 比較 著 く高い傾向 あ 分 た

△△サ ビ い 6期の給付費 計画値を大 く回 た

<記入例>

調査員間及び合議体間の 準化を図 重度変更率を都 均 近付 方策

い 検討

○○サ ビ 利用者 重点を置い ケアプラン点検を行い 利用者の自立支援 資

ケアマネ ン い 確認 縦覧点検や給付実績の活用 い

○○サ ビ 関係 帳票を中心 確認

国保連合会の ケアプラン分析 事業所 の状況を確認 ケアプラ

ン点検を行い 利用者の自立支援 資 ケアマネ ン い 確認

△△サ ビ 利用者 重点を置い ケアプラン点検を行い 利用者の自立支援 資

ケアマネ ン い 確認 サ ビ 提供の実態を確認を通

今後の在宅サ ビ の基盤整備の検討

(8)

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

○実施内容 方法

○実施内容 方法 ○ 組目標

○ 組目標

組目標と具体的

実施内容

方法

ケアプラン

点検

○実施内容 方法 ○ 組目標 ○ 組目標

○実施内容 方法

○ 組目標

○実施内容 方法

組目標と具体的

実施内容

方法

要介護認定 の適正

○ 組目標

(9)

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

○ 組目標

○ 組目標

○ 組目標

○ 組目標

○実施内容 方法

○ 組目標

○実施内容 方法

組目標と具体的

実施内容

方法

縦覧点検 療情報との

突合

○ 組目標

○実施内容 方法 ○実施内容 方法 ○実施内容 方法

組目標と具体的

実施内容

方法

○実施内容 方法 住宅改修

(10)

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

事業名

年度

事業実施の

基本的考え方

○ 組目標

○実施内容 方法

○ 組目標

○実施内容 方法

組目標と具体的

実施内容

方法

給付実績 の活用

○ 組目標

○実施内容 方法 ○ 組目標

○実施内容 方法

○ 組目標

○実施内容 方法

組目標と具体的

実施内容

方法

介護給付費 通知

○ 組目標

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