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基本方針 重点目標 犯罪の起きにくい社会づくりの推進交通死亡事故の抑止重要犯罪 組織犯罪への的確な対応少年非行防止 保護総合対策の推進テロの未然防止対策 大規模災害等緊急事態対策の推進被害者支援の推進

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平成28年4月1日

〒010-0951 秋田市山王四丁目1番5号

秋田県警察本部広報広聴課

018-863-1111

ホームページ http://www.police.pref.akita.jp/

秋田県警察

平成28年

(2)

平成28年

秋田県警察運営の基本方針と重点目標

安全で安心な暮らしを守る力強い警察

県民のために 県民とともに

犯罪の起きにくい社会づくりの推進

交通死亡事故の抑止

重要犯罪・組織犯罪への的確な対応

少年非行防止・保護総合対策の推進

テロの未然防止対策・大規模災害等緊急事態対策の推進

被害者支援の推進

警察安全相談は

-警察署住民安全相談所又は 県民安全相談センターへ ♯9110(プッシュホン) または(018)864-9110 FAX (018)864-8999 -電話・ファックス・面談で相談を受け 付けています。個人の秘密は守ります。

窓口ご案内

事件・事故等でお急ぎの場合は110番通報して下さい

性犯罪被害等の相談は

-警察本部捜査第一課 レディース通話110番 0120-028-110(フリーダイヤル) (018)863-9325 -夜間・休日以外は、女性捜査員が担当 しています。 お気軽に相談してください。

少年の悩み事相談は

-警察署少年サポートセンターへ やまびこ電話 (018)824-1212(FAX専用) チャイルド・セーフティ・センター (018)831-3421 -ひとりで悩まず、気軽に話してください。

暴力団に関する相談は

-暴力追放110番 (018)862-0110 暴力団壊滅秋田県民会議 (018)824-3500 0120-893-184(フリーダイヤル) -暴力団排除、迷惑行為等の被害相談 は、お気軽に電話してください。

サイバー犯罪の

相談・情報は

-サイバー犯罪110番(018)865-8110 e-mail:cyber110_akita      @police.pref.akita.jp サイバー犯罪に関することは、お気軽 に相談してください。

-自動車運転免許に関するお問い合わせは

-●更新・再交付・国外免許に関する相談 (018)824-3738 0 7 5 7 -2 6 8 ) 8 1 0 ( 談 相 る す 関 に 験 試 ● 2 2 8 3 -4 2 8 ) 8 1 0 ( 談 相 る す 関 に 分 処 政 行 等 止 停 ● ●病気の方の免許取得、更新等運転適性に関する相談 (018)824-0660 テレホンサービスもご利用ください。 更新手続き (018)824-6100 免許試験 (018)824-6200 再交付手続き (018)824-6300 免許証の失効手続き (018)824-6400 国外免許手続き (018)824-6500 -運転免許に関する相談など、お気軽にお問い合わせください。

交通情報のお問い合わせは

-日本道路交通情報センター 050-3369-6605 -遠出するときは、交通情報を聞き、 道路の状況を確かめましょう。

盗難や暴力被害、交通

事故にあったときは

-110番又は、近くの警察署・交番・ 駐在所へ -どんな小さな被害でも泣き寝入りせず、 素早く届けましょう。

犯罪や交通事故の被害

でお悩みの方は

-(公)秋田被害者支援センター (018)893-5937 -月曜日から金曜日(休日・年末年始を 除く)10:00~16:00

行方不明者の

捜索願いは

-警察署生活安全課(係)へ -警察では、少しでも早く発見するよう 努力します。

警察音楽隊の

演奏申込みは

-警察署広報広聴係又は 警察本部広報広聴課へ (018)863-1111 -公共団体や各学校などからの演奏依 頼に応じています。

警察への

要望・意見・苦情等は

-警察署広報広聴係又は 県民の声110番へ (018)824-0110 FAX(018)864-8999 -電話・手紙・ホームページでも受け付け ています。

暴力団・薬物・拳銃・児童

虐待・人身取引・偽装結婚

の情報提供は

-匿名通報ダイヤル 0120-924-839(月~金9:00~18:15) 有力情報には最大10万円支給 www.tokumei24.jp(24時間オンライン受付) www.tokumei24.jp/i (モバイル用サイト) -どんな小さな情報でも構いません。 通報者の匿名性を確保します。

警察本部庁舎の

見学申込みは

-警察本部広報広聴課へ (018)863-1111 -広報センターや通信指令室、交通管制 センターの見学ができます。月曜日から 金曜日(休日・年末年始を除く) 9:30~16:00。

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INDEX

目次

第1 警察の組織 1 秋田県警察の仕組み 1 2 あなたの街の警察署 1 3 秋田県公安委員会 2 第2 最近の犯罪情勢と対策 3 1 最近の治安情勢 3 2 特殊詐欺 5 3 犯罪の検挙と抑止のための基盤整備 6 第3 安全で安心な社会の実現 9 1 犯罪の起きにくい社会づくりの推進 9 2 高齢者を犯罪の被害から守る活動 9 3 子供を守る対策 10 4 少年の非行防止対策 11 5 女性を守る対策 13 6 交番・駐在所等の活動 14 7 山岳遭難・水難救助活動 15 8 警察安全相談の充実強化 16 9 犯罪被害者支援活動 17 第4 生活経済事犯対策の推進 18 1 生活経済事犯 18 2 環境事犯 18 第5 サイバー空間の安全確保 19 1 サイバー犯罪の現状 19 2 サイバー犯罪対策の推進(抑止対策) 19 3 サイバー攻撃対策の推進 19 第6 組織犯罪対策 20 1 暴力団犯罪 20 2 薬物・銃器犯罪 21 3 犯罪のグローバル化・犯罪インフラ対策 22 第7 安全かつ快適な交通の確保 23 1 平成 27 年中の交通事故発生状況 23 2 平成 27 年中の交通死亡事故の主な特徴 23 3 高速道路における交通事故発生状況 23 4 交通安全意識の醸成に向けた警察の取組 24 5 県民生活に適応した交通環境の整備 25 第8 重大事案への対応及び警衛警備活動 26 1 災害への対応 26 2 テロの未然防止対策 26 3 警衛警備 26 第9 県民に開かれた警察活動 27 1 警察署協議会 27 2 情報公開 27 3 苦情の適正な処理 27 4 安全・安心情報の提供 28 第 10 警察活動の基盤 29 1 県警察の体制 29 2 教育訓練 29 3 県警察の装備 30 4 警察活動を支える情報管理 30 ◆お知らせ◆ 31

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第1 警察の組織

1 秋田県警察の仕組み

2 あなたの街の警察署

1 警備部 交通部 刑事部 秋田県公安委員会 秋田県警察本部 生活安全部 警務部

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■公安委員会制度

 公安委員会は、警察の民主的運営と政治的中立性を確保するため設置された機関で、県民の良識を代表 して、警察の業務に県民の考えを反映させるなどの重要な役割を果たしています。国に国家公安委員会を 置いて警察庁を管理し、都道府県に都道府県公安委員会を置いて都道府県警察を管理しています。  秋田県公安委員会は、県知事が県議会の同意を得て任命した3人の委員で構成されています。  委員の任期は3年です。

■公安委員会の役割

 公安委員会は、管内における事件、事故及び災害 の発生等に対する警察の取組、治安情勢とそれを踏 まえた警察の各種施策、組織や人事管理の状況等に ついて、警察本部長等から報告を受け、必要な提言 を行っています。  定例の会議は、おおむね週1回開催しており、平 成27年中は、41回開催しています。  そのほか、運転免許、交通規制、犯罪被害者等給 付金の支給裁定、古物営業等の各種営業の監督等、 国民生活に関わりのある数多くの行政事務を取り 扱っています。

■公安委員会の活動

 公安委員会は、定例会議のほか、警察活動の視察、警察署長会議・警察署協議会への出席、警察職員  との意見交換会など、様々な活動を行い警察業務の把握に努めています。       

■苦情の申出制度

 警察職員の職務執行について苦情がある方は、公安委員会に対し、 苦情の申出をすることができます。 公安委員会は、苦情の申出があったときは、調査結果等を文書により申出者に通知しています。

●秋田県公安委員会ホームページ(http://www.police.pref.akita.jp/kouan/)

 公安委員会の定例会議の開催概要や主な活動状況は、ホームページで公開しています。

3 秋田県公安委員会

定 例 会 議 2 災害警備訓練の視察 柔道・剣道大会への出席

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第2 最近の犯罪情勢と対策

1  最近の治安情勢

■重要犯罪の認知・検挙状況

 県警察では、刑法犯のうち個人の生命、身体及び財産を侵害する度合いが高く、県民の脅威となってい る一定の犯罪を「重要犯罪」(注)と位置づけています。  平成27年中の重要犯罪の認知件数は40件、検挙件数は43件、検挙人員は39人で、前年に比べ認 知件数は10件 ( 33.3% )、検挙件数は20件(87.0% ) 、検挙人員は18人(85.7%)それぞれ 増加しました。  (注) 「重要犯罪」~殺人、強盗、放火、強姦、略取誘拐・人身売買及び強制わいせつの罪をいう。

■刑法犯の認知・検挙状況

 県内の刑法犯認知件数(交通事故による自動車運転過 失致死傷、危険運転致死傷等を除く。)は、過去14年間 連続して減少しています。  平成27年中の認知件数は3,154件で、前年に比べ 449件(12.5%)減少しました。   検 挙 件 数 は 1,9 0 3 件 で、 前 年 に 比 べ 4 2 0 件 (18.1%)減少しました。  検挙人員は1,423人で、前年に比べ13人(0.9%) 減少し、検挙率は60.3%で、前年に比べ4.2ポイント 低下しました。

■犯罪の特徴

 平成27年中における犯罪の特徴としては   ○ 殺人、強盗等の凶悪犯の認知件数は24件    で、前年に比べ10件(71.4% ) 増加   ○ 暴行、傷害等の粗暴犯の認知件数は303    件で、前年に比べ31件(11. 4%)増加   ○ 侵入盗、乗り物盗等の窃盗犯の認知件数は    2,190件で、前年に比べ329件(13.1%)    減少   ○ 詐欺、横領等の知能犯の認知件数は220    件で、前年に比べ40件(15.4% ) 減少   ○ 強制わいせつ等の風俗犯の認知件数は35    件で、前年に比べ1件 ( 2.8% ) 減少 等が挙げられます。 3 0 1000 2000 3000 4000 5000 56 58 60 62 64 66 23 24 25 26 27 4429 4211 3972 3603 3154 2,516 2,516 2,279 2,323 1,903 1,735 1,689 1,469 1,436 1,423 56.8 59.7 57.4 64.5 60.3 刑法犯の認知・検挙状況の推移(過去5年) 認知件数 検挙件数 検挙人員 検挙率 (%) (件) (年) 平成 (※グラフの%は、刑法犯認知件数の罪種割合) 凶悪犯 24 (0.8%) 粗暴犯 303 (9.6%) 窃盗犯 (69.4%) 2,190 知能犯 (7.0%) 220 風俗犯 (1.1%) 35 その他 (12.1%) 382 刑法犯認知件数の罪種別構成(平成27年) 侵入盗  251(8.0%) ※ 窃盗犯内訳 非侵入盗 1,433(45.4%) 乗物盗  506(16.0%) 0 1 0 2 0 3 0 4 0 5 0 2 3 2 4 2 5 2 6 2 7 2 1 1 5 1 6 1 6 1 5 1 1 2 0 1 3 1 2 2 5 1 0 9 3 7 7 1 1 6 4 2 5 2 8 5 3 7 重 要 犯 罪 の 罪 種 別 認 知 状 況 ( 過 去 5 年 ) 殺 人 強 盗 放 火 強 姦 誘 拐 等 強 制 わ い せ つ 4 0 4 8 4 0 3 2 3 0 ( 件 ) ( 年 ) 平成 平成 0 10 20 30 40 50 0 20 40 60 80 100 120 48 40 32 30 40 38 42 26 23 43 34 37 29 21 39 79 . 2 105 81. 3 76 . 7 107.5 重要犯罪の認知・検挙状況の推移(過去5年) 認知件 数 検挙件数 検挙人員 検挙率 (%) (件) (年)

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●店舗対象の強盗対策

 全国における平成27年中のコンビニ強盗は341件、金融機関強盗は33件発生しています。県内に おいては、平成27年6月にコンビニ強盗が発生し、その場で被疑者(犯人)を逮捕しています。金融機 関では、平成25年12月に銀行強盗が発生(検挙)し、これ以降の発生はありません。県警察では、金 融機関やコンビニ等への防犯指導や強盗対応訓練を実施するなどの強盗対策を推進しています。

■重要窃盗犯の認知・検挙状況

 平成27年中の重要窃盗犯(注)の認知件数は270件、検挙件数は173件、検挙人員は63人で、 前年に比べ認知件数は11件 (3.9%)、検挙件数は37件(17.6%)、検挙人員は1人(1.6%)そ れぞれ減少しました。 (注)「重要窃盗犯」~侵入盗、自動車盗、ひったくり及びすりの手口をいう。

■抑止対策

●自転車盗など乗り物盗・車上ねらい対策

 街頭犯罪防止モデル校を中心とした 「全県一斉自転車 街頭指導」による自転車鍵掛け運動、防犯ボランティア 団体等とのロックパトロールや管理者と連携した駐車場 の巡回、店内放送、防犯カメラの設置等の防犯対策を推 進しています。

●住宅侵入窃盗犯対策

 町内会、防犯協会、防犯指導隊等との防犯パトロール、 防犯診断や鍵掛けの防犯活動を実施しています。 防犯パトロールの実施 4 重 重要要窃窃盗盗犯犯のの手手口口別別認認知知状状況況((過過去去55年年)) 年次 手口 0 100 200 300 400 500 600 0 20 40 60 80 100 23 24 25 26 27 375 483 382 281 270 257 315 333 210 173 80 66 55 64 63 68.5 65.2 87.2 74.7 64.1 重要窃盗犯の認知・検挙状況の推移(過去5年) (%) (件) (年) 認知件数 検挙件数 検挙人員 検挙率 平成 金融機関における強盗対応訓練 自転車鍵掛け運動

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■抑止対策

 県警察では、巡回連絡や各種会合等における防犯指導、犯行の 手口を紹介したチラシ等による広報啓発活動のほか、金融機関等 と連携した水際対策を強化するなど、社会が一体となった被害防 止活動を推進しています。  また、組織を挙げての取締体制を構築し、犯行グループの検挙 に努めているほか、犯行に利用されている預貯金口座の不正開設 や売買行為、携帯電話の不正契約・利用等、犯行を助長する犯罪 の摘発や金融機関に対する犯行利用口座の取引停止(口座凍結) 要請等、犯行ツールの遮断等に努めるなど、特殊詐欺の絶無を期 しています。

2  特殊詐欺

 特殊詐欺とは、電話や電子メールなどを使って、面識のない被害者と直接会うことなく、架空の事実や様々 な口実を用いて、現金を他人名義の預貯金口座へ振り込ませたり、直接受け取るなどの方法によってだまし 取る犯罪の総称です。  平成27年における秋田県内の特殊詐欺の被害状況は、認知件数、被害額ともに前年より減少しています が、オレオレ詐欺による被害に大きな減少はみられず、架空請求詐欺による被害が増加するなど、依然とし て深刻な状況にあります。  また、近年は、宅配便やレターパック等を利用して首都圏等へ現金を送付させる手口が全国的に増加して おり、当県でも多額の被害が生じています。  県警察では、依然として大きな被害が発生しているこれら特殊詐欺を撲滅するため、引き続き諸対策を推 進しています。

■特殊詐欺事件の認知状況

■特殊詐欺事件の検挙状況

寸劇による広報啓発 5 オレオレ 5 0 1 22 16 架空請求 10 1 12 20 21 融資保証 3 2 12 10 1 還 付 金 6 2 4 4 1 合 計 24 5 29 56 39 被害総額 45,438,712 2,327,795 37,822,133 163,788,615 104,599,512 0 50 100 150 200 250 300 0 10 20 30 40 50 60 振り込め詐欺認知状況(過去5年) 金融商品 0 15 28 15 3 ギャンブル 0 2 15 5 2 異性交際 1 1 1 1 0 その他 4 0 3 9 1 合 計 5 18 47 30 6 被害総額 12,080,000 55,626,500 255,915,750 150,764,000 41,305,400 0 50 100 150 200 250 300 0 10 20 30 40 50 60 振り込め詐欺以外の特殊詐欺認知状況(過去5年) 認知件数 24 5 29 56 39 検挙件数 4 3 2 4 13 検挙人員 2 1 1 9 10 0 10 20 30 40 50 60 (件・人) 振り込め詐欺検挙状況(過去5年) 認知件数 5 18 47 30 6 検挙件数 1 8 22 8 13 検挙人員 1 4 5 6 6 0 10 20 30 40 50 60 (件・人) 振り込め詐欺以外の特殊詐欺検挙状況(過去5年) 平成 平成 平成 平成 オレオレ 5 0 1 22 16 架空請求 10 1 12 20 21 融資保証 3 2 12 10 1 還 付 金 6 2 4 4 1 合 計 24 5 29 56 39 被害総額 45,438,712 2,327,795 37,822,133 163,788,615 104,599,512 0 50 100 150 200 250 300 0 10 20 30 40 50 60 振り込め詐欺認知状況(過去5年) 金融商品 0 15 28 15 3 ギャンブル 0 2 15 5 2 異性交際 1 1 1 1 0 その他 4 0 3 9 1 合 計 5 18 47 30 6 被害総額 12,080,000 55,626,500 255,915,750 150,764,000 41,305,400 0 50 100 150 200 250 300 0 10 20 30 40 50 60 振り込め詐欺以外の特殊詐欺認知状況(過去5年) 認知件数 24 5 29 56 39 検挙件数 4 3 2 4 13 検挙人員 2 1 1 9 10 0 10 20 30 40 50 60 (件・人) 振り込め詐欺検挙状況(過去5年) 認知件数 5 18 47 30 6 検挙件数 1 8 22 8 13 検挙人員 1 4 5 6 6 0 10 20 30 40 50 60 (件・人) 振り込め詐欺以外の特殊詐欺検挙状況(過去5年) 平成 平成 平成 平成 0 10,000 20,000 30,000 40,000(件) 23 24 25 26 27 (年) 34,161 33,932 33,301 31,609 29,805 23,911 23,888 23,771 23,176 21,863 有効受理件数 移動電話 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000(件) 23 24 25 26 27 (年) 34,161 33,932 33,301 31,609 29,805 10,229 9,742 11,067 11,102 6,223 有効受理件数 非有効受理件数 44,368 43,674 42,711 36,028 44,390 平成 平成

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3  犯罪の検挙と抑止のための基盤整備

■初動警察活動の強化及び組織捜査の推進

 事件発生時には、管轄の地域警察官及び機動捜査隊、機動鑑識班等が現場に急行し、犯人の確保や現場 鑑識活動等を実施するなど初動捜査活動を強化しています。  また、重要犯罪や重要窃盗犯の早期検挙のため、捜査・鑑識・科学捜査部門が一体となり、組織的捜査 活動を推進しています。

・110番通報の内訳

・110番受理件数と移動電話の推移

通信指令課 通信指令室

●通信指令体制の強化

 県警察では平成23年4月、これまでの通信指令室を 通信指令課にするとともに、通信指令業務に携わる警察 官を増員して、通信指令機能の強化、事案対応能力の向 上等を図っています。

・110番通報への対応

 110番は、県内どこからかけても警察本部につなが り、通報を受理した通信指令課では、直ちに通報内容を 管轄の警察署や出動中のパトカー等に指令し、警察官を 現場に急行させるとともに、必要に応じて緊急配備等の 発令をしています。  事件・事故の通報のほか、不審者情報等についても積 極的な通報をお願いしています。  全体の7割を占める携帯電話からの110番通報に的 確に対応するため、音声通話と同時に発信者の位置情報 が通知されるシステムを運用し、事件・事故の現場へ迅 速に駆けつけて犯人の逮捕などに努めています。また、 聴覚や言葉の不自由な方のために、  メール110番(mail_110@police.pref.akita.jp)や  FAX110番(018-823-1110)を運用しています。 6 いたずら 951 無応答 1,773 間違い 2,300 110番試験 1,199 非有効受理件数内訳(平成27年) 交通関係 13,576 照会・要望・相談等 3,159 異常発信等各種情報 5,489 3,952 誤報・続報・その他 3,629 刑事その他の事件 事故・保護・災害 有効受理件数内訳(平成27年) 0 10,000 20,000 30,000 40,000(件) 23 24 25 26 27 (年) 34,161 33,932 33,301 31,609 29,805 23,911 23,888 23,771 23,176 21,863 有効受理件数 移動電話 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000(件) 23 24 25 26 27 (年) 34,161 33,932 33,301 31,609 29,805 10,229 9,742 11,067 11,102 6,223 有効受理件数 非有効受理件数 44,368 43,674 42,711 36,028 44,390 平成 平成  機動捜査隊 現場急行!!     機動鑑識班 事件発生現場 ・犯人の逮捕、目撃者等の証言を確保 ・高度な鑑識活動等の実施

(10)

●DNA型鑑定

 DNA型鑑定とは、DNA ( デオキシリボ核酸 ) の個人 ごとに異なる部分を比較することで個人を識別する鑑定 方法です。現在では、日本人で最も出現頻度が高いDN A型の組み合わせの場合でも、約4兆7000億人に1 人という確率になり、非常に高い精度で個人識別が可能 となっています。  DNA型鑑定は主に犯罪捜査等に活用されており、殺 人事件等の凶悪事件のほか、窃盗事件等の身近な犯罪の 解決にも成果を上げています。また、被疑者DNA型記 録と遺留DNA型記録をデータベースに登録し、犯人の 割り出しや余罪の確認等に活用しています。

■科学技術の活用

●現場鑑識活動

 現場鑑識活動は、犯罪現場から 各種の証拠物件や指紋等の現場資 料を発見・収集して、事件解決に 必要な情報を得ることであり、犯 罪鑑識の原点です。科学捜査の重 要性が高まる中、最新の技術を駆 使した現場鑑識活動が行われてい ます。

●指掌紋自動識別システム

 被疑者から採取した指掌紋と犯人が犯罪現場等に遺留した と認められる指掌紋をデータベースに登録し、指掌紋自動識 別システムにより犯人の割り出しや余罪の確認等に活用して います。 足跡の採取 7

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(11)

●治安に関する県民意識調査の活用

 県警察では、県民の皆様から県内の治安状況や警察活動についてのご意見、ご要望などをお聞きし、そ の結果を今後の警察活動に反映させていくために、意識調査を実施しました。  調査結果の概要は、県警察ウエブサイトで閲覧できます。

■県民からの情報提供の促進

●重要犯罪未検挙事件の情報提供依頼

 県警察では、犯罪捜査に対する県民の理解と協力を得て、重要事件をはじめ とする未検挙事件を早期に解決するため、皆さんからの情報提供を広く呼び掛 けています。

●捜査報奨金制度の活用

 県警察では、広く重要凶悪犯罪等の被疑者検挙に結びつく情報 提供を受けるため、捜査特別報奨金による懸賞広告制度を実施し、 警察庁ウェブサイト(http://www.npa.go.jp)等で対象となる事件 等について広報しています。平成24年には、情報提供によりオ ウム真理教による一連の事件で特別手配中の犯人2人を逮捕する ことができました。  対象事件は、県警察ウェブサイト(http://www.police.pref.akita. jp)でも閲覧できます。

●匿名通報ダイヤルの活用

 匿名による犯罪の通報を受け付ける電話番号として匿名通報ダ イヤルを設置しております。有効な通報には、最大10万円の情 報料が支給されます。  対象となる犯罪は、暴力団が関与する犯罪等、犯罪インフラ事 犯(犯罪を助長し、又は容易にするための基盤である犯罪インフ ラの構築に資する犯罪)、薬物事犯、拳銃事犯、特殊詐欺、少年 福祉犯罪、児童虐待事案、人身取引事犯等です。 そう思う 25.2% どちらかといえば そう思う 54.2% どちらともい えない12.1% そう思わない 4.2% あまりそう思 わない2.3% わからない 1.4% 無回答 0.6% 十分だと思う3.9% まあ十分だ と思う 26.7% あまり十分 でない と思う 36.5% 不十分だと 思う14.3% わからない 16.7% 無回答 2.0% 「秋田県の治安が良い」と考える県民が圧倒的多数 警察からの情報発信は「不十分」だと思う県民が多い 8

(12)

2 高齢者を犯罪の被害から守る活動

 県警察では、高齢者の特殊詐欺等の犯罪被害を防止するため、 高齢者安全・安心アドバイザーが高齢者宅を訪問し、特殊詐欺 の被害状況や犯行手口の紹介、被害防止対策について指導・助 言を行っています。 また、高齢者を対象とした防犯教室では、寸劇や紙芝居を取り 入れて犯行手口を紹介するなど、高齢者の防犯意識の向上によ る被害の防止に努めています。

第3 安全で安心な社会の実現

1  犯罪の起きにくい社会づくりの推進

 刑法犯認知件数は14年連続で減少しましたが、地域や罪種によって増加している犯罪もあることから、 自治体や関係機関、防犯ボランティア団体との連携により、地域の犯罪情勢に即した効果的な犯罪抑止対策 を推進しています。

■ネットワーク活動

■自主防犯活動への支援

 県警察では、青色回転灯装着車を活用したパトロールや「子 ども見守り活動」等の自主防犯活動が効果的に行われるよう、 地域における犯罪情報の提供や各種研修会を通じて活動要領に 関する助言を行うなど、活動に対する支援を行っています。 訪問活動

■事業者との連携

 県警察では、重層的な地域安全ネットワークの構築による「犯 罪の起きにくい社会づくり」を体現するため、事業者との連携 を積極的に行い、協定や覚書に基づくパトロールや各種通報、 犯罪の被害防止に関する広報啓発活動等を推進しています。

■高齢者安全・安心アドバイザーの活動

9  県警察では、町内会や自治体、学校等との間に「秋田県地 域安全ネットワーク」を構築し、各種広報媒体や研修会等を 通じて情報発信活動を行うとともに、様々な機会を通じて地 域の要望を把握し、これを警察活動に反映するように努めて います。  また、地域の事業所にも活動への参加を呼び掛け、地域に おける重層的なネットワークの構築に努めています。 事業者による啓発見守り活動 青色回転灯装備車による防犯パトロール 地域安全ネットワーク推進交流会

(13)

県警察では、通学路等における子供の安全を確保する ため、パトロールやスクールサポーターによる警戒等 を強化しています。  また、学校や子供見守り隊に対する情報提供や研修 会を開催するなど、子供の被害防止に関する活動の支 援を行っています。

3 子供を守る対策

なまはげNEWS隊による非行・犯罪被害防止教室

■前兆事案に対する先制・予防活動

 県警察では、児童・生徒を対象とした性犯罪等の前兆とみら れる声掛け、つきまとい等の段階で行為者を特定し、検挙、指 導・警告等の措置を講じるなど、先制・予防活動を積極的に推 進しています。

■犯罪から子供を守るための施策

●学校周辺、通学路の安全対策

・情報発信活動

 県警察では、学校等教育機関との情報共有体制を整備 し、子供に対する声掛け事案等の発生に関する情報をE メールで提供しています。不審者情報等については、県 警察ホームページにも掲載し、広く県民の周知を図って います。  また、防犯団体や少年保護育成委員と連携した街頭キャ ンペーンのほか、ミニ広報紙や地域安全メール、研修会 等を通じて、子供を犯罪の被害から守るための情報を発 信しています。

●関係機関・団体等と連携した活動

10 児 児童童・・生生徒徒等等をを対対象象ととししたた前前兆兆事事案案発発生生状状況況((過過去去55年年)) 213 187 228 193 198 54 66 56 49 78 0 50 100 150 200 250 23 24 25 26 27 発生件数 解決件数 件 平成

・防犯教室

 県警察では、学校と連携し、小学校等において学年や 理解度に応じ、「なまはげNEWS隊」を活用した寸劇や ロールプレイ方式等による、子供の参加型・体験型の非行・ 犯罪被害防止教室を開催しています。   また、教職員に対しては、不審者が学校に侵入した場 合の対応要領の指導を行っています。 安全・安心まちづくりフェスタ

(14)

■少年非行の概況

 県内における平成27年中の非行少年は217人で、前年に比べて30人(12.1%)減少していま す。また、飲酒、喫煙や深夜はいかいで補導された不良行為少年は975人で、前年に比べて549人 (36.0%)減少しています。

・社会参加活動

「チャイルド ・ セーフティ ・ センター」( ※ ) では、 ・ 非行やいじめ、不登校、児童虐待等の悩みに関し子供や  保護者、地域の方々から寄せられた相談への対応 ・ 秋田駅周辺や繁華街における巡回を通じた街頭補導活動  や子供に対する声掛け活動 ・ 学校における非行・犯罪被害防止教室や有害サイト被害  防止教室などを行っています。 ※ 平成21年4月開設、子供に関する相談受理等の活動を行う施設        (秋田駅東口のアルヴェ3階を拠点に活動)

4 少年の非行防止対策

●「チャイルド ・ セーフティ ・ センター 」の活動

11 非 非行行少少年年等等のの検検挙挙・・補補導導状状況況((過過去去55年年)) 非 区分 年次 23 24 25 26 27 464 390 298 247 217 行 総 数 (82) (82) (51) (30) (31) 367 288 235 196 170 少 犯罪少年 (67) (67) (44) (27) (26) 84 97 61 49 46 年 触法少年 (12) (13) (5) (2) (5) 13 5 2 2 1 ぐ犯少年 (3) (2) (2) (1) (0) 2,651 2,900 2,089 1,524 975 不良行為少年 (678) (691) (503) (335) (226) (注)犯罪少年:罪を犯した14歳以上20歳未満の少年 ( )内は女子で内数 触法少年:刑罰法令に触れる行為をした14歳未満の少年 ぐ犯少年:将来、罪を犯し、または刑罰法令に触れる行為をするおそれのある20歳未満の少年 不良行為少年:飲酒、喫煙、深夜はいかい等自己又は他人の徳性を害する行為をした少年  県警察では、少年保護育成委員や大学生少年サポー ターなどと連携し、農作業等の社会体験活動を通じた 少年の立ち直り支援、少年の柔道・剣道のスポーツ交 流、中学校への訪問活動を行っているほか、地域の方々 と協力して少年による田植え、稲刈りの農業体験等に よる社会参加活動を行っています。 農作業を通じた立ち直り支援活動 チャイルド・セーフティ・センター員の 声掛け活動

(15)

 県警察では、少年の薬物乱用を防止するため、薬 物乱用少年の早期発見・補導に努めるとともに、教 育委員会や学校等と連携して、薬物乱用防止教室や 街頭キャンペーンを開催しています。  薬物乱用防止広報車「みちびき号」は、子供にも 分かりやすいタッチパネル式パソコンや広報用モニ ター等を装備し、少年の規範意識の醸成を図るとと もに、薬物を許さない社会環境づくりの推進に貢献 しています。

■平成27年中の少年非行の主な特徴

●有害サイトから少年を守る活動

 少年の携帯電話やスマートフォンの普及率が高くなったこ とに伴い、安易なサイトの利用による児童買春の被害や有害な 情報の視聴による健全育成への弊害等が大きな社会問題になっ ています。  県警察では、少年や保護者に有害サイトに接続できなくする フィルタリング機能の利用を呼び掛けるとともに、携帯電話販 売店等に対しても販売時におけるフィルタリングの推奨を要請 するなど、有害サイトから少年を守る活動を行っています。 「みちびき号」による薬物乱用防止教室 12 非 非行行少少年年のの学学職職別別((平平成成2277年年)) 非行非行少少年年のの罪罪種種別別等等((平平成成2277年年)) 窃 窃盗盗犯犯のの内内訳訳((平平成成2277年年)) 窃盗犯 (60.4%) 131人 占有離脱物横領 (6.0%) 13人 粗暴犯 (11.1%)24人 凶悪犯 (0.5%)1人 その他刑法犯 (11.5%) 25人 特別法犯 (10.1%)22人 ぐ犯 (0.5%) 1人 万引き (67.9%) 89人 自転車盗 (19.1%) 25人 オートバイ盗 (0.8%)1人 その他 (12.2%) 16人 小学生 (10.6%) 23人 中学生 (25.8%) 56人 高校生 (37.8%) 82人 その他学生 (4.1%) 9人 有職 (12.9%) 28人 無職 (8.8%) 19人

●少年の薬物乱用防止活動

・ 非行少年のうち、中高生が全体の63.6%を   占めています。 ・ 窃盗犯として検挙・補導された少年が非行少   年全体の60.4%を占めており、そのうち万引   きで検挙・補導された少年は67.9%です。 ※ 構成比は四捨五入してあるため、総計が必ずしも100%にならない  場合があります。

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5 女性を守る対策

■ストーカー事案への対応

 県警察では、ストーカー行為等の規制等に関する法律や刑法等の法令を適用して、ストーカー行為者の 検挙に努めているほか、被害者の意思等を踏まえて警告や禁止命令、必要な援助等の行政処置を講じるな ど、被害者の安全確保に努めています。 配 配偶偶者者かかららのの暴暴力力事事案案認認知知件件数数のの推推移移 配配偶偶者者かかららのの暴暴力力事事案案のの検検挙挙状状況況等等 ス ストトーーカカーー事事案案取取扱扱件件数数のの推推移移 スストトーーカカーー事事案案検検挙挙件件数数のの推推移移 60 80 100 120 140 22 23 24 25 26(年) 160(件) ストーカー事案認知件数 184 227 294 409 349 24 22 27 21 35 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 22 23 24 25 26 配偶者からの暴力事案取扱件数 保護命令発令件数 (件) (年) 年次 区分 検挙件数 法検挙 他法令検挙 警告 禁止命令 22 23 24 25 26 増 減 検挙件数 法検挙 他法令検挙 保護命令 22 23 24 25 26 増 減 84 77 123 149 141 年次 区分 ※ ストーカー事案や配偶者からの暴力事案については、被害が大き  くなる前に最寄りの警察署に相談してください。

■配偶者からの暴力事案への対応

 県警察では、配偶者からの暴力事案に対して、暴行等の違法行為者の検挙に努めているほか、被害者の 意思等を踏まえ、加害者に対する指導・警告等の措置、避難に対する支援を行うなど、被害者の安全確保 に努めています。 13 配 配偶偶者者かかららのの暴暴力力事事案案のの検検挙挙状状況況等等 年次 区分 検挙件数 法検挙 他法令検挙 保護命令 23 10  0 10 22 24 26  1 25 27 25 35  2 33 21 26 37  4 33 35 27 44  2 42 16 増 減  7 △2  9 △19 ス ストトーーカカーー事事案案検検挙挙件件数数のの推推移移 年次 区分 検挙件数 法検挙 他法令検挙 警告 禁止命令 23 6  2  4  1  0 24 20  6 14  9  0 25 16  5 11 13  4 26 21  10 11 32  3 27 29  10 19 36  3 増 減  8  0 8 4  0 ストーカー事案認知件数 23 77 24 123 25 149 26 141 27 135 保護命令発令件数 配偶者からの暴力事案取扱件数 23 227 22 24 294 27 25 409 21 26 349 35 27 334 16 77 123 149 141 135 60 80 100 120 140 160 23 24 25 26 27 平成 ストーカー事案認知件数 (年) 227 294 409 349 334 22 27 21 35 16 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 23 24 25 26 27 平成 (年) 配偶者からの暴力事 案取扱件数 保護命令発令件数 ストーカー事案認知件数 23 77 24 123 25 149 26 141 27 135 保護命令発令件数 配偶者からの暴力事案取扱件数 23 227 22 24 294 27 25 409 21 26 349 35 27 334 16 77 123 149 141 135 60 80 100 120 140 160 23 24 25 26 27 平成 ストーカー事案認知件数 (年) 227 294 409 349 334 22 27 21 35 16 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 23 24 25 26 27 平成 (年) 配偶者からの暴力事 案取扱件数 保護命令発令件数 ストーカー事案取扱件数の推移 配偶者からの暴力事案認知件数の推移

(17)

■交番支援機能の充実

 地域住民からの「パトロールを強化 してほしい。」、「交番に警察官がいてほ しい。」という要望に応えるため、全て の交番に交番相談員を配置しています。  また、交番テレビ電話や緊急通報装 置を設置し、警察官と交番相談員が不 在の時でも警察署と連絡がとれるよ うにするなど交番の支援機能の充実を 図っています。

6 交番・駐在所等の活動

■事件・事故への即応

 県内の交番(47か所)、駐在所(100か所)等の警 察官は、事件・事故が発生した際、直ちに現場に向かい 犯人の逮捕等の活動を行っています。  県警察では、警察官が迅速に現場に駆けつけられるよ う、110番通報の受理や警察署への指令を行うシステ ムを整備しているほか、事件・事故に即応するため、パ トカー等による機動力の強化を図っています。

■パトロール活動、立番等

 地域警察官は、交番・駐在所の施設の外に 立って警戒に当たる立番や、徒歩、自転車及 びパトカーでパトロールを行い、事件・事故 の抑止と犯罪の検挙に努めています。  また、各家庭を訪問して地域住民の意見・ 要望等を把握し、その要望に応じたパトロー ルや事件・事故の防止活動に役立てています。

■情報発信活動

 交番・駐在所等では、地域の身近な出来事 や事件・事故情報をミニ広報紙や交番・駐在 所速報で発信したり、事件・事故の被害防止 のため、地域のケーブルテレビ、コミュニティ FM、防災無線等を利用してタイムリーに情 報を提供しています。  平成27年中は、ミニ広報紙を約301万 枚、交番・駐在所速報を延べ602回発行し ました。 事件・事故現場に向かう警察官 交番前での立番警戒 パトロール中の警察官 交番相談員 ミニ広報紙 交番・駐在所速報 14

(18)

7 山岳遭難・水難救助活動

 平成27年は、山岳遭難・水難救助活動で延べ906人の警察官が出動しました。  県警察では、山岳遭難救助隊による合同訓練、沿岸部警察署と機動隊合同による水難救助訓練を実施する など救助技術の向上に努めています。

■ 山岳遭難発生状況・目的別

 平成27年中の山岳遭難は67件発生し、うち山菜採りによる遭難が31件で全体の4割以上を占めて います。 山岳遭難救助隊による救助訓練 警察用船舶「あおさぎ」による水難救助訓練

■ 県警ヘリ「やまどり」の活動

 県警察航空隊は、ヘリコプター「やまどり」を運航し、登山・山菜採り・きのこ採り等の山岳遭難、海・ 川・湖沼等における水難者の捜索・救助活動を行っています。 警察用航空機「やまどり」による救助訓練 15 登山 9 9 10 18 19 山菜採り 39 57 29 32 31 きのこ採り 19 16 15 11 14 その他 16 7 16 6 3 合計 83 89 70 67 67 0 20 40 60 80 100 発 生 件 数 山岳遭難発生状況・目的別(過去5年) 海 11 8 10 7 7 河川 8 7 10 10 6 湖沼地 1 3 1 1 1 用水路等 8 4 2 1 7 合計 28 22 23 19 21 0 10 20 30 発 生 件 数 水難事故発生・場所別(過去5年) 平成 平成    年次 区分    23 24 25 26 27 出動回数 186 187 179 184 205 救助出動回数 42 53 52   41   86 救助人員  9 18 15   6   15 「 「ややままどどりり」」のの出出動動状状況況((過過去去55年年))

■ 水難事故発生状況・場所別

 平成27年中の水難は21件発生し、うち海での事故が7件で全体の3割以上を占めています。

(19)

8 警察安全相談の充実強化

県民相談に係る関係機関等連絡協議会

■警察安全相談活動

 県警察では、県民から寄せられた相談に円滑に対 応することができるよう、警察本部広報広聴課に 「県民安全相談センター」を、県内の各警察署に「住 民安全相談所」を設置して警察官や専門相談員が対 応しています。相談は24時間受け付けています。  秘密は厳守しますので、安心して相談してくださ い。

■相談受理件数の推移

 平成27年中は、前年に比べ1,290件(8.7%) 増加しました。警察本部が1,894件で前年比 149件減少し、警察署が14,282件で前年比 1,439件増加しました。

■平成27年中の相談の主な特徴

 相談内容は、防犯、交通、民事問題など多岐にわ たっていますが、平成27年中は、特殊詐欺に関す る相談が前年に比べ143件増加しました。

■関係機関・団体との連携の強化

 様々な相談や要望に応えるため、警察本部では 「県民相談にかかる関係機関等連絡協議会」を、各 警察署では地区相談機関等ネットワークを構築し、 関係機関・団体と連携した対応を行っています。  平成27年中は、警察本部及び各警察署におい て、実際の相談事例をもとに、国、県、市町村、福 祉関係機関等と連携した対応策等について協議す るなど、緊密な連携を図ることが必要とされる相談 に適切に対応するための関係強化を図っています。 16 主 な 相 談 内 容 パトロール要望、迷惑電話に関すること。 土地、家屋等の契約、多重債務に関すること。 非行、いじめ、家庭内暴力に関すること。 訪問販売等の特定商取引、利殖勧誘、ヤミ金に関すること。 廃棄物、騒音、振動に関すること。 インターネットを利用した詐欺、誹謗中傷に関すること。 特殊詐欺に関すること。 違法駐車、暴走車両などの交通指導取締りに関すること。 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 (件) 23 24 25 26 27 (年) 14,139 12,576 15,203 14,886 16,176 警察安全相談受理状況(過去5年) 平成

(20)

■関係機関・団体との連携の推進

●ネットワークの構築

 県警察では、犯罪被害者等が必要な支援を受けられるよう、 県警察本部と各警察署に関係機関・団体とのネットワークを 構築しています。  また、自治体や ( 公社 ) 秋田被害者支援センターと連携し、 各種支援活動及び犯罪被害者支援の広報啓発活動を行ってい ます。

●社会全体で犯罪被害者等を支える取組

 県警察では、小・中学校及び高等学校において、犯罪被害 者等による講演「命の大切さ学習教室」を開催するとともに、 犯罪被害者等の「声」や「思い」が綴られた手記集を作成す るなど、犯罪被害者等の心情や支援の必要性等への理解浸透 に努めています。また、犯罪被害者支援大学生ボランティア と共に広報啓発活動を推進するなど、社会全体で犯罪被害者 等を支え、被害者も加害者も出さない街づくりに取り組んで います。

9 犯罪被害者支援活動

 犯罪や交通事故の被害者及びその家族又は遺族(以下「犯罪被害者等」という。)は、身体への直接的な 被害にとどまらず、精神的・経済的被害も受けています。警察は、犯罪被害者等が再び平穏な生活を営める ようになるまで必要な支援を途切れることなく受けられるよう、関係機関、団体と連携した支援活動を行っ ています。

■警察における犯罪被害者支援活動

●犯罪被害者等への情報提供

 県警察では、犯罪被害者等に捜査状況等の情報を提供する被害者連絡を行っ ています。  また、パンフレット「被害者の手引」等を配布するなど、必要な情報をタ イムリーに提供するよう努めています。

●相談・カウンセリング体制の整備

 県警察では、不安やショックを受けている犯罪被害者等のため、警察職員 による病院への付添い、相談対応などを行っています。また、心身に不調を 感じている方には、臨床心理士によるカウンセリングも行っています。

●犯罪被害者等の負担軽減

 県警察では、犯罪捜査で必要な診断書等の経費を公費で負担し、経済的負担を軽減しています。

●犯罪被害者等の安全確保

 県警察では、再被害を受けないようにパトロールを強化するなど、安全確保に努めています。 被害者の手引等 犯罪被害者等の手記

■犯罪被害給付制度

 この制度は、殺人等の故意の犯罪行為により不慮の死を遂げた犯罪被害者の遺族や重傷病を負い、又は 身体に障害が残った犯罪被害者に対して、国が給付金を支給し、再び平穏な生活を営むことができるよう 支援するものです。県警察では、犯罪被害給付制度についての教示や必要な手続等を行っています。 広報啓発活動 命の大切さ学習教室 17

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第4 生活経済事犯対策の推進

1 生活経済事犯

 全国的に、利殖願望につけ込んでお金を騙し取る利殖勧誘事犯、ヤミ金融業者による多重債務被害の高金 利事犯、訪問販売に伴う悪質商法事犯、偽ブランド品の販売など知的財産権を侵害する事犯等が後を絶ちま せん。 

■抑止対策

 廃棄物の不法投棄や焼却等の不適正処理事犯をはじめ、森林法違反、漁業法違反等の環境事犯は、秋田 の自然環境を破壊するとともに、地域住民の日常生活や健康に直接関わる問題です。県警察では、悪質な 環境事犯に対する取締りを強化するとともに、関係行政機関と連携しながら、ヘリコプターによる合同ス カイパトロール等の警戒活動を推進しています。 出資法違反事件の押収品(ヤミ金融事犯)

■抑止対策

 生活経済事犯は国民生活の身近な場所で発生しており、高齢者が被害者となる利殖勧誘事犯や、SF(催眠) 商法などの悪質な特定商取引等事犯の発生が増加しています。県警察では、特に高齢者が被害に遭いやす い悪質生活経済事犯の取締りに重点を置き、被害回復と被害の拡大防止のため、犯罪に利用されている預 貯金口座の迅速な凍結依頼や、各事業者等に対するレンタルオフィス、レンタル電話などの契約者確認要 求・解約要請を行い、犯罪インフラの無力化を図るとともに、被害に遭わないための広報啓発活動を推進 しています。

2 環境事犯

合同スカイパトロール時の空撮状況 18 の の生生活活経経済済事事犯犯のの法法令令別別検検挙挙状状況況 件 数 人 員

1

2

1

0

1

1

11

5

5

6

19

14

合 計 事 犯 名 出 資 法 違 反 特 商 法 違 反 著 作 権 法 違 反 商 標 法 違 反 そ の 他 平 平成成2277年年中 平 平成成2277年年中のの環環境境事事犯犯のの法法令令別別検検挙挙状状況況 件 数 人 員

74

81

うち産業廃棄物事犯

2

2

4

5

2

3

1

1

81

90

建 設 リ サ イ ク ル 法 合 計 廃 棄 物 処 理 法 違 反 事 犯  名 漁 業 法 等 違 反 森 林 法 違 反

(22)

 県警察では、サイバー犯罪被害防止のため、  ○ 相談専用電話(018-865-8110)  ○ 相談専用Eメール(cyber110_akita@police.pref.akita.jp) を設けてサイバー犯罪に関する相談や違法・有害情報の通報受理 を行っているほか、  ○ サイバー犯罪被害防止のための研修会や講話  ○ 秋田県警察大学生サイバーボランティアと連携した各種活動  ○ 県内のプロバイダなどで構成される「秋田県サイバー防犯   連絡協議会」と連携した被害防止のための各種活動 等に取り組んでいます。 

第5 サイバー空間の安全確保

1 サイバー犯罪の現状

■サイバー犯罪の情勢

 インターネットが県民生活や社会経済活動に不可欠な社会基盤として定着し、今やサイバー空間は県民 の日常生活の一部となっています。一方で、インターネットを利用した犯行予告やインターネットバンキ ングに係る不正送金事件の発生など、その脅威が深刻化している状況にあります。

■サイバー犯罪の相談受理状況

 県警察では、平成27年中、2,638件 ( 前年比+ 713 件)のサ イバー犯罪に関する相談を受理しています。  中でも料金請求関係の相談が高い割合を占めています。

■サイバー犯罪の検挙状況

 県内における平成27年中のサイバー犯罪は、検挙件数が54件 ( 前 年比-100件 )、検挙人員が40人(前年比+9人)となっています。  うち、詐欺と商標法の検挙が16件と全体の約3割を占めており ます。

■サイバー犯罪の検挙事例

 ○ 著作権法違反の検挙    ファイル共有ソフトを利用してアニメの動画ファイルをイン   ターネット上にアップロードした男性を著作権法違反で検挙し   ました。  ○ 商標法違反の検挙    フリーマーケットサイトに偽ブランド品を出品して販売した   男性を商標法違反で検挙しました。

2 サイバー犯罪対策の推進(抑止対策)

秋田県サイバーテロ対策協議会総会  電子的攻撃により重要インフラの基幹システムを機能不全に 陥れ社会機能を麻痺させるサイバーテロの脅威が現実のものと なっています。  また、不正プログラムを添付した電子メールを送信し機密情 報を窃取する標的型メール攻撃などのサイバーインテリジェン スも国の治安や安全保障に影響を及ぼしかねない問題となって います。  県警察では、重要インフラ事業者で構成される「秋田県サイ バーテロ対策協議会」とのセキュリティ情報の共有やサイバー テロを想定した訓練を行うなどして、サイバー攻撃による被害 の未然防止と発生時の対処能力の向上を図っています。

3 サイバー攻撃対策の推進

サイバーボランティアによる広報啓発活動 19 1,262 1,925 2,638 525 892 1,081 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 25 26 27 (件) (年) サイバー犯罪相談受理状況(過去3年) 相談全件数 料金請求関係 (内数) 79 154 54 0 40 80 120 160 25 26 27 (件) (年) サイバー犯罪検挙状況(過去3年) その他 不正アクセス 商標法 詐欺 平成 平成

(23)

●暴力団対策法の効果的な運用

 暴力団対策法では、指定暴力団員が所属組織の威力を示して行う不当贈与要求行為、用心棒料等要求行 為などの暴力的要求行為を禁止しており、暴力的要求行為等を行った暴力団員等に対して、公安委員会が 中止命令等を発出することができる旨規定されています。  県警察では、平成27年中、指定暴力団の威力を示して用心棒料等を要求した暴力団幹部組員等に対して、 中止命令3件を発出し、暴力団犯罪の取締りと併せて暴力団対策法の効果的な運用を図っています。

●秋田県暴力団排除条例の積極的な活用

 県警察では、社会が一体となった暴力団排除活動を推進するとともに、秋田県暴力団排除条例で禁止さ れている事業者が暴力団の活動を助長することを目的に利益を供与した事案に対して、公安委員会による 勧告を実施しています。   

●関係団体との連携

 平成27年7月22日、秋田市文化会館において、 第25回暴力団壊滅秋田県民大会を開催し、県民や関 係機関から約1,000人の参加を得て、暴力団が存在 しない安全で安心して暮らせる秋田の実現を宣言し、 暴力団排除の気運を高めました。

第6 組織犯罪対策

1 暴力団犯罪

■暴力団を取り巻く情勢

 暴力団は、暴力と組織の威力を最大限に利用しつつ、より巧妙でかつ効率的に経済的利益を得るため、 経済・社会の発展等に対応して、その資金獲得活動を変化させ続けています。さらに、近年、その実態を 隠蔽しながら各種の事業活動へ進出するなどし、一般社会での不透明な資金獲得活動を活発化させている ほか、各種公的給付金制度等を悪用した詐欺、振り込め詐欺を始めとする特殊詐欺等への関与を深めるな ど、その活動分野を更に拡大している状況がうかがわれます。  一方、暴力団の意に沿わない事業者を対象とした報復・見せしめ目的とみられる襲撃事件を敢行したり、 組織の継承をめぐって銃器を用いた対立抗争事件を引き起こしたりするなど、自己の目的を遂げるために は手段を選ばない凶悪性もみられます。  昨年、全国最大の暴力団組織が分裂したことにより、不安定な情勢が続いています。

■暴力団総合対策

 県警察では、暴力団のいない安全で安心な暮らしを守るため、次のような活動をしています。  ・ 暴力団犯罪取締りの徹底  ・ 暴力団対策法の効果的な運用  ・ 暴力団排除条例等を踏まえた社会が一体となった暴力団排除活動の推進

●暴力団犯罪検挙状況

 県警察では、平成27年中、暴力団員等43人を検挙しました。 20 暴 暴力力団団犯犯罪罪検検挙挙状状況況 区分 年次 刑 法 犯 21 27 32 18 36 特 別 法 犯 7 7 13 9 7 合 計 28 34 45 27 43 23 24 25 26 27

(24)

●危険ドラッグ対策

 平成27年中、危険ドラッグ事犯として、1事件1人を検挙した ほか、全国的に激増している危険ドラッグの海外からの密輸事犯を 税関などと連携して取締りを強化しています。  

■銃器情勢

 全国的に一般国民や民間企業を対象とした暴力団等によるとみ られる銃器発砲事件が相次いで発生し、国民の平穏な日常生活の 脅威となっています。  県内での発砲事件はないものの、過去に拳銃や違法なエアガン、 軍用銃等の押収事案があり、平成27年6月には、一般民家から 軍用拳銃1丁を発見押収したほか、インターネットオークション に本県関係者が拳銃の実弾と思われる物を出品していた事案も発 生しており、サイバー空間における取締りも強化しています。

2 薬物・銃器犯罪

■薬物情勢

 平成27年中の全国の薬物事犯の検挙人員は、前年に比べ若干の増加傾向にありますが、このうち覚醒 剤事犯は全体の約80%を占めており、覚醒剤への根強い需要がうかがわれるなど、我が国の薬物情勢は 依然として厳しい状況にあります。  特に、薬物事犯で検挙された暴力団構成員等の割合は約50%を占めており、薬物の密売が暴力団の資 金源として利用されている状況にあります。

■薬物対策

●需要・供給の遮断

 県警察では、末端乱用者の取締りを強化して需要の根絶を図っています。また、船舶、国際郵便、運び 屋等による密輸入を水際で阻止するため、税関、海上保安庁等の関係機関と連携して供給の遮断を図る対 策を推進しています。

●薬物犯罪検挙状況

 平成27年中の県内における薬物事犯の検挙人員は13人(前年 比10人減少)で、このうち10人を覚醒剤事犯で検挙しています。

■銃器対策

●県民の理解と協力の確保

 県警察では、「拳銃110番報奨制度」等による情報提供を広く 呼び掛け、違法銃器を根絶する取組を推進しています。

●銃器の取締り

 警察では、犯罪組織の武器庫の摘発や密輸・密売事件等の摘発に重点を置いた取締りを行うなど、総合的 な銃器対策を推進しています。 21 薬 薬物物事事犯犯のの検検挙挙状状況況 ((過過去去55年年)) 区分 年次 23 24 25 26 27 覚 醒 剤 ( 人 ) 20 15 18 18 10 そ の 他 ( 人 ) 2 5 4 5 3 合 計 22 20 22 23 13

(25)

■ヤード対策の推進

 周囲が鉄壁等で囲まれた作業所等であって、海外への輸出等を目的として、自動車等の解体、コンテナ 詰め等の作業等に使用していると認められる施設を「ヤード」と呼んでいます。全国では、一部のヤード が盗難車両の解体・不正輸出、不法滞在者の潜伏先などの犯罪の温床となっていることから、立入りによ る実態把握と取締り活動を推進しています。

■来日外国人犯罪

 県内における平成27年中の来日外国人犯罪は、検挙件数が10件(前年比7件減少)、検挙人員が8 人(前年比1人減少)となっています。

3 犯罪のグローバル化・犯罪インフラ対策

■犯罪のグローバル化・犯罪インフラ対策の情勢

 最近の来日外国人犯罪の特徴として、犯罪組織の日本への浸透、構成員の多国籍化、犯罪行為の世界的 展開等、犯罪のグローバル化の様相を呈しており、治安に対する重大な脅威となっています。  犯罪のグローバル化が進む背景には、国際犯罪組織が、犯罪を助長し、又は容易にする基盤である他人 名義の携帯電話や地下銀行などの「犯罪インフラ」を利用して、各種犯罪を効率的に敢行している状況が うかがわれます。 犯罪インフラとは、犯罪を助長し、又は容易にする基盤のことをいい、基盤そのものが合法であっても、 犯罪に悪用されている場合は犯罪インフラと位置づけています。犯罪インフラは、社会の様々な分野に張 り巡らされていることから、あらゆる警察活動を通じて情報を収集・分析し、取締り等の対策に還元して います。 旅券事務職員実務研修会におけるインフラ対策講話

●犯罪インフラ事犯の検挙

 秋田県内の飲食店では、稼働する外国人の身 元確認を行わず雇用していたところ、同人が不 法滞在者であることが判明し、同人及び店舗経 営者を出入国管理及び難民認定法違反事件で検 挙しています。

●犯罪インフラを生まない環境づくり

 警察では、金融機関、携帯電話事業者を始め、 各種制度やサービスを所管・提供している関係 機関・団体等との間で、犯罪インフラについて 情報共有を推進しているほか、犯罪インフラ対 策講話を行うなど、その理解と協力を得ながら、 関係機関・団体等との連携強化に努めています。 22 来日外国人犯罪の検挙状況(過去5年)

(26)

第7 安全かつ快適な交通の確保

1 平成27年中の交通事故発生状況

 平成27年中の秋田県における交通事故発生状況は、発生件数及び負傷者数は12年連続で減少しました が、死者数は38人で前年に引き続き30人台を維持したものの、1人の増加となりました。また、65歳 以上の高齢者の死者数は24人と全死者数の6割以上を占めています。

2 平成27年中の交通死亡事故の主な特徴

 交通事故発生から24時間以内に当事者が死亡した事故の分析結果は次のとおりです。

《参考》

 交通事故発生から24時間以内に死亡した方は38人ですが、このほか、24時間経過後30日以内に死 亡した方が4人で、合計すると42人となり、前年に比べて3人減少しています。

■年齢別死者数

 年齢別では、65歳以上の高齢者が24人と 最も多く、全体の6割以上を占めています。

■時間帯別死者数

 時間帯別では、16時から18時までが8人と最も多 く、次いで10時から12時までが7人となっています。

■路線別死者数

 路線別では、国道が22人と最も多く、次い で市町村道が7人、県道が6人と続いています。

■法令違反別死者数

 法令違反別では、右側通行が12人と最も多 く、次いで歩行者妨害等が8人となっています。 23

3 高速道路における交通事故発生状況

 平成27年中の高速道路における交通事故発生件数は22件で、死者数は1人、負傷者数は29人となっ ています。前年に比べて件数及び死者数は同数、負傷者数は4人減少しています。 高速道路における交通事故の特徴は、追突が13件(59.1%)と最も多くなっています。 年別 23 24 25 26 前年比 区分 27 増減数 増減率(%) 発生件数(件) 2,996 2,830 2,518 2,270 2,151 △ 119 △ 5.2 死 者 数(人) 57 42 48 37 38 1 2.7 高齢者(人) 30 25 29 30 24 △ 6 △20.0 負傷者数(人) 3,665 3,533 3,146 2,819 2,568 △ 251 △ 8.9 重 傷 ( 人 ) 399 392 336 359 319 △ 40 △11.1 軽 傷 ( 人 ) 3,266 3,141 2,810 2,460 2,249 △ 211 △ 8.6

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