リスクマネジメントの基礎

島根大学自然科学研究科共通科目

「MOT基礎概論」

リスクマネジメントの基礎

(全５５枚)

２０２１年 ６月２３日

大分大学 産学官連携推進機構 知的財産部門 部門長 教授

（島根大学 客員教授）

松下 幸之助

(tel:0852-60-2290/e-mail : [email protected]）

本資料は個人的に楽しむにとどめ、SNSなどで拡散しないこと

1

講義の目的・・・企業・組織に所属する研究者・設計者 として必要な知識を身につける

・リスクとは何かを知る。

・リスクマネジメントの概要と必要性を理解する。

・リスクマネジメントの基礎知識を習得する。

・関連法規制の知識を習得する。

狙い

講義後に受講者は

Level C以上に

Level A ⾼いレベルで組織全体のリスクを認識する

能⼒を持つ

Level B リスクマネジメントの⽬的、⼿法を⼗分理

解→広い範囲におけるリスクを認識

Level C リスクマネジメントの⽬的およびリスクに

対する⽇本的な知識を習得

Level D リスクマネジメントの⽬的、⼿法はある程

度理解しているが、さらなる努⼒が必要

Level E リスクマネジメントおよびリスクの意味を

根本的に理解する必要がある。

3

営業情報漏洩による損害の事例

守らなくてはいけない営業情報とは①

一見、価値がなさそうに思えるものでも、「価値のある秘密情報」と 宣言されたら、「重要な営業秘密」と位置付けられるので注意

5

守らなくてはいけない営業情報とは②

0:59

営業情報を守るための工夫

7

研究ノートとは

手書きが原則で、日付、

記入者のサイン、確認 者のサインが必要

実験のデータやアイデ アなどを記録するもの

研究ノートの書き方①

9

研究ノートの書き方②

1 .

2.

3.

修正は修正日のぺージに記載する

4.

(

)

5.

(

)

研究ノートの書き方③

11

6.

7.

8.

わかるようにする

9.

10.

研究ノートの書き方④

11 .

12.

13.

←

or

14.

15.

研究ノートの書き方⑤

研究活動上の不正行為 （

FFP

禁止事項①

捏 造

（

Fabrication

存在しないデータ，研究結果等を作成する こと。

改ざん

（

Falsification

研究資料・機器・過程を変更する操作を行い，

データ，研究活動によって 得られた結果等を 真正でないものに加工すること。

盗 用

（

Plagiarism

他の研究者のアイディア，分析・解析方法，

データ，研究結果，論文又は 用語を，当該 研究者の了解もしくは適切な表示なく流用する こと。

13

研究活動上の不適切な行為

禁止事項②

二重投稿 他の学会誌等に既発表又は投稿中の論文と 本質的に同じ論文を投稿すること。

ギフト・オーサー シップ

（論文作成に 貢献していない人へクレジットを 与えること）やゴースト・オーサーシップ（真 の 貢献者へクレジットを与えないこと）等がある。

好ましくない研究行為

=

研究プロセスに有害な影響を与える行為」

禁止事項③

15

• 

→ 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

失敗百選のトップページ

失敗原因の共通要素を説明します。

事故事例～タコマ橋の崩落

⼤家の意⾒を尊重して設計検 討が⽢くなり事故に繋がった。

技術開発では、いつでも加害 者になるリスクが存在する。

失敗を起こさないことと繰り 返さないことが重要

→絶えず、法令ウォッチング、

社内外の情報収集、ナレッジ 化が必要になります。

https://www.youtube.com/watch?v=Y7mNcF5DEvk

1:31 17

技術者が絡む最近発生した事故・不祥事

■技術者の関わりがある事故、不祥事

・建築基準法違反(レオパレス)

・鉄鋼・⾮鉄企業の品質データ改ざん

・⼤⼿⾃動⾞メーカーの検査偽装

・⾃動⾞メーカーによる軽⾃動⾞の燃費データ

・準⼤⼿GC等によるマンションの杭打ちデータ改竄

・タイヤメーカーの建物免震ゴムの性能データ改竄

・⾃転⾞巻き込まれエレベーター事故

・構造計算書偽装

・⾃動⾞⽋陥隠し

・⾷中毒・⽜⾁偽装

技術者倫理を守っても 誰でも巻き込まれる 可能性が⾼い。

ＴＯＴＯ 研究開発部門

(29

)

・水回り商品のユニバーサルデザイン化

・介護支援ロボットの技術開発・商品化

・水回りの家電商品、アクセサリー類の プロダクトマネジメント

19

■ハイデザイン紙巻器

■音姫

■ベビーシート

■ベッドサイド水洗トイレ

■クリーンドライ

■食器洗浄乾燥機

■浴室乾燥機”三乾王”

ＴＯＴＯ時代の研究開発成果

旧モデルの”トイレの洗浄音”を

“滝の音”に変えました。

・日本ロボット大賞サービスロボット部門 優秀賞

・日経優秀製品･サービス賞 日経ＭＪ賞 最優秀賞

リコール時の設計責任者として 頭を下げて全国を回りました。

※特許出願124件

1:39

1

10

40

2 

回収率

100

METI

→

ＴＯＴＯでのリコール対応の経験

20

21

製品安全をめぐる主な動き

昭和３６年 電気用品取締法制定

昭和４３年 液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律（液石法）制定 昭和４５年 ガス事業法制定

昭和４８年 消費生活用製品安全法（消安法）制定

平成 ６年 製造物責任法（ＰＬ法）制定

平成１３年 電気用品安全法（電安法）施行（旧電気用品取締法改正）

平成１７年 旧松下電器産業㈱製温風暖房機に係る緊急命令発動

平成１８年 電安法の経過措置期間終了に伴うＰＳＥ騒動の発生

平成１８年 パロマ工業㈱製ガス瞬間湯沸器に係る緊急命令 発動 平成１９年 「重大事故情報報告・公表制度」 創設（消安法改正）

平成２１年

「長期使用製品安全点検・表示制度」 創設（消安法改正）

①特定保守製品…石油給湯器･石油ふろがま･FF式石油温風暖房機･浴室用電気乾燥機

･ビルトイン式電気食器洗浄器･屋内式ガス瞬間湯沸器･屋内式ガスふろがま

②長期使用製品安全表示…扇風機･換気扇・エアコン･ブラウン管テレビ･洗濯機

平成２１年 消費者庁設置、消費者安全法施行

平成２４年 消費者安全調査委員会（事故調） 設置

平成２５年 ＴＤＫ㈱製加湿器に係る危害防止命令 発動 平成２６年 電気用品の技術基準省令の全部改正（性能規定化）

3:29

雪印グループ不祥事の顛末

雪印乳業は解体・買収 名前のみが残る。。。

2000年6⽉

2001年10⽉

リスク発生時の５種類のダメージ

2:15 23

一般的な倫理規定～国家公務員の場合

利害関係者…⼊札や取引、許認可等で直接的な関係が⽣じている企業など

技術者倫理の例～所属コミュニティで要求が変わる

技術⼠は、科学技術が社会や環境に重⼤な影響を与えること を⼗分に認識し、業務の履⾏を通して持続可能な社会の実現に 貢献する。

技術⼠は、その使命を全うするため、技術⼠としての品位の 向上に努め、技術の研鑚に励み、国際的な視野に⽴ってこの倫 理綱領を遵守し、公正・誠実に⾏動する。

【基本綱領】

（公衆の利益の優先）

1．技術⼠は、公衆の安全、健康及び福利を最優先に考慮する。

（持続可能性の確保）

2．技術⼠は、地球環境の保全等、将来世代にわたる社会の持続 可能性の確保に努める。

1:20 25

技術者倫理

（有能性の重視）

3．技術⼠は、⾃分の⼒量が及ぶ範囲の業務を⾏い、確信のな い業務には携わらない。

（真実性の確保）

4．技術⼠は、報告、説明⼜は発表を、客観的でかつ事実に基 づいた情報を⽤いて⾏う。

（公正かつ誠実な履⾏）

5．技術⼠は、公正な分析と判断に基づき、託された業務を誠 実に履⾏する。

（秘密の保持）

6．技術⼠は、業務上知り得た秘密を、正当な理由がなく他に 漏らしたり、転⽤したりしない。

技術者倫理

（信⽤の保持）

7．技術⼠は、品位を保持し、欺瞞的な⾏為、不当な報酬の授 受等、信⽤を失うような⾏為をしない。

（相互の協⼒）

8．技術⼠は、相互に信頼し、相⼿の⽴場を尊重して協⼒する ように努める。

（法規の遵守等）

9．技術⼠は、業務の対象となる地域の法規を遵守し、⽂化的 価値を尊重する。

（継続研鑚）

10．技術⼠は、常に専⾨技術の⼒量並びに技術と社会が接する 領域の知識を⾼めるとともに、⼈材育成に努める。

1:01 27

ＩＮＴＥＲＭＩＳＳＩＯＮ

(3min)

リスクとリスクマネジメント

■リスク

定義①「将来何が起きるかわからないこと＝不確実性における 選択の結果としての損失発⽣の可能性（不利な結果）」

定義②「⽬的に対して影響をもたらす何かが発⽣する可能性」

■リスクマネジメント

・リスクを組織的に管理し、損失などの回避または低減をはか るプロセス。各種の危険による不測の損害を最⼩の費⽤で効 果的に処理するための経営管理⼿法。

・リスクアセスメントとリスク対応とで構成される。

・リスクアセスメントは、リスク特定、リスク分析、リスク評 価から構成される。

1:45 1

過去の重大な製品事故と対応

消費⽣活⽤製品の⽋陥により、重⼤製品事故が⽣じた場合や、

⼀般消費者の⽣命⼜は⾝体に重⼤な危害が発⽣し、⼜は、発

⽣する緊迫した危険がある場合、経産省は措置を命じる。

（１）松下電器産業製⽯油温⾵暖房機によるＣＯ中毒死亡事故 昭和60年〜平成4年製造の製品で3件の事故で1名死亡

→リコールするも1名死亡

・平成17年11⽉、消安法に基づく緊急命令を発令

（２）パロマ⼯業製ガス瞬間湯沸器によるＣＯ中毒死亡事故 昭和55年〜平成元年製造の製品で28件の事故で21名死亡

・平成18年8⽉、消安法に基づく緊急命令を発動

・平成20年6⽉、消安法に基づく危害防⽌命令を発動して再点検を命令

（３）ＴＤＫ製加湿器による⽕災死亡事故

平成10年〜平成11年製造の製品で⾮重⼤製品事故が46件の事故で5名死亡

→リコールするも1名死亡

・平成25年3⽉、消安法に基づく危害防⽌命令を発出

3

経済産業省の製品安全施策の全体像

1:46

消費生活用製品の経年劣化事故への対応

5

リスクマネジメントと危機管理

■(発⽣前)リスクマネジメント(=risk management)

・事件事故が顕在化する前に実施するリスク対応

事件…⼈々の関⼼をひく出来事。元々は犯罪性の意味はない。

事故…予期せずに、⼈のからだが傷ついたり⽣命が失われたり、ある いは物が損傷したり財産に損害が発⽣するような出来事。

・通常の業務システムの⼀部として組み込まれ、総合的、合理 的で透明性のある判断が求められる

・国際化、価値の多様化、企業への要求、⼤事件、判例など 社会情勢の変化への追随(感度/監視)が必要

■(発⽣後)危機管理(=crisis management)

・事件事故が発⽣してから短時間で実施する対応

※死亡事故の場合は記者会⾒は2⽇以内

・限られた時間内で優先順位が明確な判断が求められる

・リスク保有の認識(組織全員の当事者意識)が必要

1:32

リスクマネジメントと危機管理

リスク マネジメント

(広義)

マネジメントリスク (狭義) 危機管理

リスクが発現しないよう にリスクを管理すること 重⼤なリスクが発現した 場合の損失を最⼩限に抑 えるように管理すること

■危機管理のポイント

①平常時

危機管理マニュアルな どを作成し、危機に備 える。

(⽅針+事象毎の各論)

②危機発⽣時

対応組織を設置し、情 報管理を⾏うことで被 害の拡⼤を防ぐ。

③危機発⽣後

速やかに復旧し、事業 活動を再開する。

※再発防⽌策を講じる

■リスクマネジメントと危機管理の関係

危機管理の参考になる作品

2:04 7

危機管理理解のための小テストの鑑賞①

1．危機管理の最も基本的な定義を辞書でひくと、たとえば 大辞林では、自然災害や（①不測）の事態に（②迅速）、的 確に対応できるよう、（③事前に準備）しておく諸政策と なっている。またブリタニカ大百科では、国際的危機の発生 を事前に予測し（④防止）する（⑤安全保障）政策、また万 一危機が（⑥発生）した場合には、それを（⑦最小限）に抑 え紛争の（⑧早期収拾）と終結をはかるものとされる。

しかし、危機を（③事前に準備）するといっても、そのよう な予知は可能なのだろうか？

実は危機の予知とは、

（１）対象となる危機の（⑨発生メカニズム）を知ることと、

（２）その（⑨発生メカニズム）のトリガーを的確に把握す ることであり、そのためには、ともに（⑩科学的な推論）が 求められるのである。

危機管理理解のための小テストの鑑賞②

2．危機やリスクについて、伝統的に3つの定義がある。第1 は（⑪損失）、（⑫損害）、不利益、破壊などの（⑬可能 性）あるいはその（⑭確率）（probability）であり、第2は 災害（（⑮ハザード/hazard））あるいは危難（（⑯ぺリル /peril））をもたらす（⑰要素）や要因である。そして第3に は、「失うかもしれない量」と「失う確率の（⑱積）」であ る。

ところで、こうした定義は人々がリスクの存在やその危険性 を（⑲認識）していることを前提としているが、厳密にいえ ばリスクが存在することとそれが（⑲認識）されていること とは違う。もしそうであれば、危機やリスクとは単に危険な ことやその可能性ということにとどまらず、人々の態度を含 めた（⑳不確実）性こそ、危機やリスクの本質ともいえるの である。

0:54 9

リスクアセスメントの手順

①本質的な安全設計

②安全防護

③使⽤上の情報の作成

リスクを他社などに移 すこと。但し、全てを 移すことは不能。

脅威発⽣の要因を停⽌

あるいは全く別の⽅法 に変更

リスク低減対策 をしない

管理すべき情報資産の洗い出し 情報資産に対するリスクの識別と分析 特定したリスクの評価(発⽣頻度・影響度)

リスクは許容 レベル内か

リスクアセスメント リスクへの対応

リスクの受容

リスクの低減 リスクの移転 リスクの回避 YES

NO

ハインリッヒの法則

11 5,000件以上に及ぶ事故事例を根拠にし

て導き出した統計的な経験則 (ヒヤリハットの法則)

数字の順に先⾏事象として連鎖していき 最終的に事故へと発展して災害に⾄る

※駒が不⾜すれば事故は発⽣しない 2:51

リスク対応の考え方

新作：⾔葉を合 わせること

リスクマップによるリスク対応

リコール 領域 n=2 (多発性)

でOUT リスク 低減 領域 受容 領域

品質保証部⾨

総務部⾨は

全リスクをウォッチ ングする必要あり

2:32 13

ウォッチング事象の事例

触っただけで⽊っ端みじんに (強化ガラスの⾃爆)

外にトイレ使⽤時の⾳が聞こえる

(種類によっては⾳は消せない) ①沐浴中の⾚ちゃんにグリルが落下

②電気⼯事が不適切で⽕災

→浴室の天井が焼け落ちて落下

⽬を離している隙に

⾚ちゃんが落下して 脳挫傷に

① 変形して動作不良

②使⽤時に炎上

→庭に運び出して 放⽔で消⽕

対策の検討～安全原則

1:07 15

欠陥の分類

ＰＬ法の欠陥について

1:08 17

ＩＮＴＥＲＭＩＳＳＩＯＮ

(3min)

安全・安心と設計

1

信頼性とメンテナンス

1:00

メンテナンスに対する考え方の変遷

①最も高い信頼性とは，故障しないようにすることである。

しかし，むやみに信頼性を高めると，機械が実現できな かったり，質量やスペースが異常に大きくなったり，コ ストがかさんだり，といった問題が生じる。

② 上記の問題があるために，ある一定期間ごとに部品を

考えが取り入れられた。ちなみに，電車・自動車・航空 機などは，一定期間ごとに点検し，予防的なメンテナン スを行うことになっている。

③ その後，予防的なメンテナンスだけでは十分ではないと

して，故障が発生したり不具合が生じたとき，簡単に修

理ができるような構造にして，最初の機械の状態に戻す

メンテナンスを重要視した設計で心がける原則

3

① 過去の故障・事故・失敗などの経験を生かし， 同じ失敗を繰り返さない。

② 部品点数をできるかぎり少なくし，組立や点検 の手間をはぶく。

③ 標準品を用い，入手しやすくする。

④ 部品に互換性や共通性をもたせ，予備の部品数 を減らす。

⑤ 機械や部品のメンテナンスがしやすい構造・部 品配置にする。

耐⽤年数：機械の利⽤可能な年数

上⼿なメンテナンスにより、初期に設定 した機械寿命よりも⻑期間使⽤可能に

2:54

信頼性に配慮した設計

(1)

5

信頼性に配慮した設計

(2)

0:19

信頼性に配慮した設計

(3)

注) ブレーキとアクセルの不⾒間違いの対策も進んでいる。

7

信頼性に配慮した設計

(4)

注) ブレーキよりもアクセルを先に壊す設計思想も冗⻑性の例。

0:21

安全性に配慮した設計

(1)

9

安全性に配慮した設計

(2)

0:44