第5章
東
京
の
魅
力
を
担
う
池
袋
副
都
心
の
再
生
方
針
(1)都市の資産となるみどりの創出と保全
○みどりの拠点である雑司ヶ谷霊園と立教大学を核に、みど りの骨格軸(池袋副都心軸)である補助77号線(グリーン 大通り)とアゼリア通り、放射26号線、補助78号線により、 既存の公園や都市開発により創出されたみどりをつなぎ、 四季の彩りが感じられるネットワークを形成します。
○池袋駅を中心として、豊島区本庁舎周辺の南池袋公園、庁 舎跡地と一体となった中池袋公園、東京芸術劇場と近接す る西池袋公園をつなぎ、人々が集い、憩うみどりの回廊を 形成します。
○公園とカフェやショップが隣接する地区では、公園と店舗が連続した街並みの形成や借景など により、地域の人々が集まり交流できる空間形成の誘導を検討します。
(2)民有地での身近な緑化の推進
○みどりの骨格軸(池袋副都心軸)を中心として、広幅員の 道路や歩行者ネットワーク沿道の民有地では、敷地内や屋 上、壁面での緑化を誘導します。
○豊島区本庁舎の周辺地区や造幣局東京支局移転後の整備、池 袋駅西口周辺の再編にあっては、公園や緑地などを整備し、 新たなみどりを創出します。
○オフィスビルや商業ビル、マンション、住宅などの屋上緑 化や壁面緑化を誘導し、都市の中でみどりを創出していき ます。
○道行く人々がみどりの潤いを享受できるよう、建築物の壁面や通りに面した箇所での植栽を促 進するための仕組みを検討します。
○オフィスやショップなどでは、事業者による建築物の壁面緑化や店先を四季の草花で彩る等の 緑化活動を促進します。
○一人ひとりが庭先やベランダを季節の草花で飾るガーデニングなど、質の高いみどりの創出に 向けた第一歩となる身近な緑化を促進します。
図表141
南池袋公園のイメージパース
図表142 壁面緑化(グランルーフ)
画像提供:東日本旅客鉄道株式会社
みどりの回廊に包まれた憩いの創出
都市づくり方針
(3)都市づくりと連携したみどりの創出
○大規模な都市開発や建築行為が行われる場合には、都市開 発諸制度31や開発許可制度、みどりの条例による敷地内や屋 上・壁面の緑化計画の届出制度などを活用し、潤いのある 公園緑地や公開空地の創出など都市空間の質の向上に寄与 するよう誘導します。
(4)地域や大学などによるみどりづくりの促進
○地域の団体や大学生などが協働して、公園や広場、公開空 地に季節の花々やイベントにあわせた飾りつけを施し、都 市のイメージを高める取り組みを促進します。
図表145 池袋副都心の再生方針図(みどり)
大塚駅
東池袋駅 東池袋駅 池袋駅
池袋駅 補助78号線
補助78号線
放射26号線(日出通り) 西池袋公園
西池袋公園
南池袋公園
護国寺 雑司ヶ谷霊園
雑司ヶ谷霊園 立教大学
護国寺
凡 例
公園
みどりの骨格軸 (池袋副都心軸)
みどりの軸
連続したみどり
池袋副都心区域
池袋副都心連携エリア みどりの拠点
中池袋公園 中池袋公園
南池袋公園
防災公園の整備 民有地での緑化促進
補助77号線(グリーン大通り) アゼリア通り
放射26号線(日出通り) 補助77号線(グリーン大通り)
アゼリア通り
放射26号線(日出通り) 立教大学
立教大学
都市づくりによる新たなみどりの創出
都市の資産となるみどりの形成
図表144
地域による緑化活動 図表143
第5章
東
京
の
魅
力
を
担
う
池
袋
副
都
心
の
再
生
方
針
(1)文化を創造する舞台にふさわしい景観の形成
○池袋駅及び駅周辺では、国内外の人々を迎え入れる池袋副都心の顔とし ての風格を備えた駅前空間を創出します。
○池袋副都心軸である補助77号線(グリーン大通り)とアゼリア通り・補 助78号線では、池袋副都心の魅力を高める街並みを形成します。
○特に、補助77号線(グリーン大通り)沿道では、業務機能に加えて、商業、文化・交流機能など を誘導し、にぎわいを高めるとともに、四季の彩りが感じられる潤いに包まれた景観を形成します。 ○大規模な都市開発などの都市づくりにあたっては、周辺との調和を図りながら、都市の価値を
高める景観を誘導します。
(2)個性ある景観づくりの推進
○池袋副都心を構成する地区の特性を生かした景観づくりを進め、多様な 表情を楽しめるまちづくりに取り組みます。
○南池袋公園周辺では、多くの寺院が立地する落ち着いた雰囲気を生かし た景観の形成に取り組みます。
○歩行者ネットワークが形成される道路の沿道では、建築物や工作物、屋
外広告物の色彩やデザインの配慮などを通じて歩行者空間の魅力を高めていきます。
図表146 グリーン大通り
図表147
サンシャイン60通りの にぎわい
個性ある美しい都市空間の形成
都市づくり方針
6
大塚駅
東池袋駅 東池袋駅 池袋駅
池袋駅 立教大学
立教大学
造幣局 造幣局 補助78号線
補助78号線
補助77号線(グリーン大通り) 補助
77号 線(
グリ ーン
大通 り) アゼリア通り
アゼリア通り
池袋副都心軸(景観) 凡 例
寺社
公園(既設・予定) みどりの拠点
寺院が集積した地区 地区の個性を生かした景観形成
池袋副都心の顔 となる景観形成 四季の彩りとにぎわい
を感じられる景観形成
図表148 池袋副都心の再生方針図(景観)
図表150 池袋乙女マップ
(1)国際アート・カルチャー都市を実現する舞台づくりの推進 ○池袋副都心では、国際アート・カルチャー都市構想を実現
する『まち全体が舞台の誰もが主役の劇場都市』づくりに 取り組み、東京の国際競争力を高める拠点を形成します。 ○東京芸術劇場、庁舎跡地の(仮称)豊島区新ホール、あう
るすぽっと、豊島区本庁舎を「文化芸術拠点」として位置 づけ、拠点間のネットワークを強化します。
○庁舎跡地は、長年にわたり豊島区旧本庁舎や公会堂が位置 した重要なエリアであり、豊島区本庁舎周辺と連携したに
ぎわいを創出する文化芸術拠点を形成するとともに、商業、業務、交流、情報発信など複合的 な都市機能をあわせて誘導します。
○補助77号線(グリーン大通り)や公園、広場などのオープンスペースは、パフォーマンスやアー ト展示など文化芸術の舞台として活用するとともに、映画やドラマ、CMの撮影を積極的に受 け入れ、都市全体で魅力を発信していきます。
○それぞれ特徴ある池袋駅東西のサブカルチャーと池袋モンパルナスの文化を結び、新たな交流 を生み出し、人々の回遊性を高めていきます。
○個性ある拠点として池袋副都心の存在感を高めるとともに、同じようにサブカルチャーを核に した魅力づくりに取り組む都市や企業、NPOなどと連携し、国内外に向けた発信力を強化し ていきます。
図表149
GINZARUNWAY-銀座中央通りを 舞台にしたファッションショー
文化を軸としたにぎわいと活力の強化
都市づくり方針
第5章
東
京
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池
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都
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針
○「区と区内大学の連携・協働の包括協定」を締結した大学や数多くある専門学校など教育機関 と連携して、大学と地域、学生と住民の交流を促進し、文化芸術活動の活性化や地域コミュニ ティの形成などに取り組みます。
(2)東京オリンピック・パラリンピックの開催とその先を見据えた都市づくりの展開
○平成32(2020)年の東京オリンピック・パラリンピックの開催とその先を見据えて、国外か ら訪れる人々を惹きつける文化を生み出すとともに、安心してまちを楽しめるユニバーサルデ ザインの都市づくりを推進します。
○最新の情報技術を活用して、多言語によるイベント情報や観光案内、まちのルールなどを発信 するとともに、必要な情報にアクセスしやすい通信環境の整備に取り組みます。
○ボランティアガイドの活用や育成を支援し、国内外から訪れる人々をおもてなしの気持ちであ たたかく迎え入れる都市をめざします。
(3)東京の国際競争力を支える都市づくりの推進
○都心や他の副都心などと連携しながら、国際的なビジネス活動の舞台となる都市機能の充実を 図り、東京の国際競争力を支えるビジネス拠点を形成します。
○「豊島区産業振興指針」に基づき、歴史ある池袋モンパルナスやマンガ文化に加えて、新たな 文化芸術の核となる映像や音楽、娯楽など創造的な産業を池袋副都心の再生を牽引する産業の ひとつに位置づけ、新たな活力を生み出す都市づくりを推進します。
○都市開発の機会を捉えて、インキュベーション92施設やカンファレンス機能93、コラボレーショ ン機能などを誘導し、成長する企業活動を支える都市づくりを推進することにより、起業から 成熟期までビジネス展開できる拠点を形成します。
○国や東京都の特区制度94などを活用し、都市づくりと規制緩和・優遇策を効果的に組みあわせ
た政策を展開し、産業支援に取り組みます。
○国際会議やビジネスで訪れた外国人がアフターコンベン ション95を楽しめるよう、芸術・文化、エンターテインメン ト、情報発信などの機能や質の高い滞在・宿泊施設の誘導、 夜間のライトアップ、プロジェクションマッピングなどに よる魅力的な景観の演出などに取り組みます。
○公民が連携したエリア防災55対策の推進や自立・分散型エネ ルギーシステム50の導入を促進し、事業継続の信頼性と就業 者の安全性を確保する都市づくりを進めます。
○エリアマネジメント35組織による施設管理やイベント開催、 地域のプロモーション活動などの取り組みを促進します。
(4)観光創造都市づくりの推進
○「豊島区観光振興プラン」による取り組みと連携し、観光 創造都市づくりを支える都市基盤の整備を進めます。 ○劇場や映画館、商業施設などのネットワークを強化し、そ
れぞれの個性を生かしながら、同じテーマ性を持った公演 やイベントなどを開催することにより、都市全体が一体と なって文化を感じられるまちづくりを検討します。
図表152
夜間イルミネーションのイメージ
大塚駅
大塚駅 補助77号線(グリーン大通り)
補助77号線(グリーン大通り)
東池袋駅 東池袋駅
帝京平成大学 帝京平成大学
立教大学 立教大学
東京音楽大学 東京音楽大学
(仮称)豊島区新ホール (仮称)豊島区新ホール
池袋駅 池袋駅
あうるすぽっと あうるすぽっと 東京芸術劇場
池袋駅 池袋駅
凡 例
池袋副都心区域
池袋副都心連携エリア 大学
文化芸術拠点(既設・予定)
文化芸術施設 池袋副都心軸
文化芸術拠点間の ネットワーク強化
多言語対応の推進
東京の国際競争力を 担う拠点の形成
豊島区本庁舎 豊島区本庁舎
公園(既存・予定) 新たなにぎわいの創出
東京芸術劇場
図表154 池袋副都心の再生方針図(文化)
画像提供:渋谷区
図表153
外国人を対象とした観光マップ (origamimap)
画像提供: 一般社団法人 豊島区観光協会
第5章
東
京
の
魅
力
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担
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池
袋
副
都
心
の
再
生
方
針
(1)生活の質を高める都市づくりの推進
○池袋副都心の核である池袋駅及び東池袋駅周辺では、医療、 福祉、子育て、運動、スポーツなど健康を支える機能の集 積を図ります。
○都市骨格軸や池袋副都心の主要な施設間を結ぶ歩行者ネッ トワークでは、健康を意識して歩くことができる「ウェル ネスロード(健康を育む道)」としての整備を検討します。 ○幹線道路では、産業、文化、福祉、健康、交通などの関係
分野が連携して、健康を意識して歩ける案内表示や緑陰の 中で休憩できる場所などを沿道空間の活用を含めて設置します。
○造幣局東京支局移転後に整備される防災と文化、交流機能を備えた拠点を中心に、池袋副都心 と大塚、雑司が谷を結ぶ、新たな人の流れを生み出します。
(2)ユニバーサルデザインによる都市づくりの推進
○池袋駅、東池袋駅及び駅周辺では、鉄道や都電、バス事業者などの関係者と連携しながら、高 齢者、障害者、子ども、妊娠している人、外国人などを含む誰もが安全・安心で快適に歩行で きる空間を形成するため、ユニバーサルデザインによる都市づくりを推進します。
○誰もが安心して外出できるよう、ハード面でのバリアフリー化とともに、一人ひとりが不便を 感じている人を気遣い支える「心のバリアフリー」を進めます。
(3)気軽に身体を動かせる都市空間の整備
○スポーツ施設の計画的な整備・改修に取り組むとともに、その周辺地域では道路の安全性の向 上や案内サインの設置などを検討し、健康を育む拠点づくりを進めます。
(4)子どもたちの成長と子育てを支える都市空間の創出
○都市開発の機会を捉えて、子育てする人が育児と仕事を両 立しやすい環境の形成に向け、子育て支援や女性の健康づ くり機能の誘導、育児スペースの設置などを促進します。 ○ハード整備とあわせて、子どもたちの良質な生育環境を保
障するため、保育や幼児教育の場並びに地域子ども・子育
図表155 休憩できるベンチ (ストリートファニチャー)
健康を支える快適な都市づくりの展開
都市づくり方針
8
図表156 大塚駅ビル内の認可保育園 大塚りとるぱんぷきんず
歩道の段差解消などに取り組み、妊娠している人やベビーカーにも配慮したまちづくりを推進 します。
(5)快適に過ごせる都市環境の形成
○都市計画道路の街路樹や沿道民有地の緑化などによる連続した緑陰空間の創出、道路の遮熱性 舗装などにより、熱中症の要因の一つであるヒートアイランド現象の緩和に取り組みます。
至雑司が谷
至大塚
総合体育場 総合体育場 池袋スポーツセンター
池袋保健所 池袋保健所
池袋駅 池袋駅
東池袋駅 東池袋駅 健康プラザとしま
雑司ヶ谷霊園 雑司ヶ谷霊園 立教大学
立教大学
庁舎跡地
公園(既存・予定) 保健施設
池袋副都心連携エリア
バリアフリー整備重点地区
みどりの拠点 スポーツ施設
池袋副都心区域 凡 例 ユニバーサルデザインの推進
気軽に身体を動かせる 都市空間の整備
ウェルネスロードの整備
豊島区本庁舎
豊島区本庁舎
新たな回遊軸の形成
庁舎跡地
子育て支援機能等の誘導