アジア・太平洋地域における、熱帯林研究の必要性と実績 : 現状とBIO-REFOR（熱帯林再生研究者連合）の始動 利用統計を見る

Title

BIO-REFOR（熱帯林再生研究者連合）の始動

Author(s)

Citation

URL

Rights

聖学院学術情報発信システム ： SERVE

SEigakuin Repository for academic archiVE

Research Needs and Achievements o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y   i n  Asia P  a c i f i c  Region 

一 一

‑Stateo f  the Art and  BIO‑REFOR  Trial‑

Kimihisa MURAKAMI 

アジア・太平洋地域における，熱帯林研究の必要性と実績 一一現状と

BIO‑REFOR

村 上 公 久

序言および.謝辞

アジア・太平洋地域の熱帯で暮らすおびただしい数の人々が熱帯林に頼って生活しているが，こ の地域の熱帯林の減少・劣化の現状は深刻であり，先進各国の公的(政府開発援助

ODAO f f i c i a l   Development A s s i s t a n c e )

(NGONon‑Governmental O r g a n i z a t i o n s )

1 9 9 1

NGO

BIO‑REFOR 

B I O t e c h ‑ n o l o g ya s s i s t e d  REFORestation p r o j e c t )

種子採取および種子保存の困難性，などによる造林材料の確保の困難があるO そしてこれらの問題 が，従来の植林活動が単一の早成樹種によらざるを得ない理由でもあった。

BIO‑REFOR

この報告のためには，優れた研究者でありまた世界的な貢献を果たしてきた研究行政の管理者で もある二人の科学者の協力を得た。一人は，元アメリカ合衆国農務省森林庁次官，

IUFRO 

I n t e r n a t i o n a lUnion o f  F o r e s t r y  R e s e a r c h  O r g a n i z a t i o n s )

D

R o b e r t  E .  Buckman

FAO

Key w o r d s ;   T r o p i c a l  F o r e s t r y

A s i a  P a c i f i c  Region

R e f o r e s t a t i o n

R e s e a r c h  Needs

NGO. 

域森林資源局長，故

D

S .  Rao

o D

Rao

BIO‑REFOR

1 9 9 2

5

NGO

F o r e w o r d  a n d  A c k n o w l e d g m e n t s  

I m p e l l e d  by p o p u l a t i o n  p r e s s u r e  and s h o r t a g e  o f  f o o d

p e o p l e ' s  demand f o r  l a n d  u s e  e x t e n d s   r a p i d l y

t h i s   s t r e s s   a c c e l e r a t e s  d e f o r e s t a t i o n  o r  d e g r a d a t i o n  o f  f o r e s t  r e s o u r c e s  i n   Asia

P a c i f i c r e g i o n  and c a u s e s  e n v i r o n m e n t a l  p r o b l e m s  s u c h  a s  s h o r t a g e  o f  f u e l  wood

s o i l  e r o s i o n

d r a u g h t

f r e q u e n t  f l o o d s

c l i m a t e  change

d e s e r t i f i c a t i o n

e t c .   S u i t a b l e  m e a s u r e s  s h o u l d  b e  t a k e n  a t   a n   e a r l i e s t  p o s s i b l e  t i m e  and t h e  f o r e s t r y  s c i e n t i s t s  i n  t h e  r e g i o n  a r e  c a l l e d  f o r  t h e m .  

IUFRO ( I n t e r n a t i o n a l   Union o f   F o r e s t r y  R e s e a r c h  O r g a n i z a t i o n s

e s t a b l i s h e d  i n   1892

700  member b o d i e s

1 5

000 s c i e n t i s t s   1 1 2  c o u n t r i e s )   a p p e a l e d   D e c l a r a t i o n   o f   t h e   XVII IUFRO  World Congress 1 9 8 1 '  a t  Kyoto C i t y  i n  ]apan w i t h  t h e  World Bank and FAO o f  UN  f o r  a  r e a p ‑ p r a i s a l  o f  f o r e s t r y  r e s e a r c h  s i t u a t i o n  i n  d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s .  IUFRO r e s p o n d e d  by c r e a t i n g  i t s   SPDC ( S p e c i a l  Program f o r  Developing C o u n t r i e s ) .  ] a p a n e s e  f o r e s t r y  s c i e n t i s t s  have been p r e ‑ p a r i n g  a  r e s e a r c h  p r o j e c t  f o r   R e h a b i l i t a t i o n  o f  Degraded T r o p i c a l  F o r e s t  Land i n   Developing  C o u n t r i e s  i n  A s i a ‑ P a c i f i c  R e g i o n ' .  The a u t h o r  e s t a b l i s h e d  a  NGO (Non Governmental O r g a n i z a ‑ t i o n )  t i t l e d   BIO‑REFOR (BIOtechnology a s s i s t e d  REFORestation p r o j e c t )  i n   1 9 9 1  a s   a  m a j o r   a c t i o n  o f  SPDC o f  IUFRO w i t h  t h e  c o l l e a g u e s  o f  t h i r t e e n  c o u n t r i e s  i n  t h e  r e g i o n .  This r e p o r t   d e a l s  w i t h  t h e  r e g i o n a l  r e s e a r c h  n e e d s  and a c h i e v e m e n t s  s o  f a r  i n  t h e  f i e l d  o f  t r o p i c a l  f o r e s t r y  t o   c l a r i f y  t h e  o b j e c t  o f  o u r  t r i a

I n  p r e p a r i n g  t h i s   r e p o r t

t h e  a u t h o r  had k i n d  c o o p e r a t i o n s  o f  h i s   c o l l e a g u e s

D

Robert E .  

( 3 )

Buckman\~' ， t h e  f o r m e r  P r e s i d e n t  o f  IUFRO and t h e  l a t e  D

Y .  S .  Rao

t h e  f o r m e r  D i r e c t o r  o f  

F o r e s t r y

R e g i o n a l  O f f i c e  o f  Asia P a c i f i c

FAO o f  UN. T h e i r  c o n t r i b u t i o n s  t o   t h i s  r e p o r t  have 

been g r e a t  and 1  t a k e   p l e a s u r e  i n   acknowledging t h e   i m p o r t a n t  and e s s e n t i a l  p a r t   p l a y e d  by 

t h e m .  A f t e r  D

Rao p a r t i c i p a t e d  i n  t h e  second I n t e r n a t i o n a l  Workshop o f  BIO‑REFOR h e l d  a t  

Tsukuba C i t y

]apan h e  p a s s e d  away by a  t e r r o r i s t  bomb t r a g e d y .  The a u t h o r  would l i k e  t o  e x ‑

p r e s s  h i s  d e e p e s t  c o n d o l e n c e s  w i t h  h i s  a p p r e c i a t i o n  f o r  D

R a o ' s  k i n d  c o n t r i b u t i o n  and s u p p o r t  

t o  BIO‑REFO

R e s e a r c h  Needs a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region 

( 8 )

( 1

I n t r o d u c t i o n  

T r o p i c a l  f o r e s t s  ( i n c l u d i n g  c l o s e d  b r o a d l e a v e d  f o r e s t s

f a l l o w  a r e a s

open and savannah wood‑

l a n d s

and f o r e s t  p l a n t a t i o n s )  occupy a b o u t  1

937million h e c t a r e s

s l i g h t l y  more a r e a  ( 5 3  p e r ‑ c e n t )  t h a n  t h e  combined t o t a l  a r e a  o f  t e m p e r a t e  and b o r e a l  f o r e s t s  o f  t h e  world ( A l l a n  and Lan

l y

1 9 9 1 ) .  L a t i n  America h a s  more t h a n  h a l f  t h e  w o r l d ' s  t r o p i c a l  r a i n  f o r e s t s

A f r i c a  more t h a n  

( 1 ) ，  

， 

h a l f  t h e  w o r l d ' s  open and savannah woodlands 

F o r e s t r y  i n  Asia i s   i n   c r i s i s .   D e f o r e s t a t i o n  i s   a c c e l e r a t i n g  a s  r i s i n g  p o p u l a t i o n s  and incomes  i n c r e a s e  t h e  demand f o r  l a n d  and wood p r o d u c t s  and a s   a  new a w a r e n e s s  o f  t h e  i m p o r t a n c e  o f   f o r e s t  e c o s y s t e m s  i s   sweeping t h e  r e g i o n  and t h e  w o r l d .  This l o s s  o f  f o r e s t  p o s e s  a l a r m i n g  e c o ‑ nomic and e n v i r o n m e n t a l  c o s t s .  

O n e ‑ t h i r d  o f  Asia i s   c o v e r e d  w i t h  f o r e s t s .   That p r o p o r t i o n  i s   s h r i n k i n g  f a s

On t h e  b a s i s  o f   c u r r e n t  t r e n d s

h a l f  t h e  o r i g i n a l  725 m i l l i o n  h e c t a r e s  w i l l  be gone by t h e  t u r n  o f  t h e  c e n t u r y .  By  1980 t h e y  had a l r e a d y  dwindled t o   a b o u t  460 m i l l i o n  h e c t a r e s .  Between 1981 and 1985

f o r e s t s   v a n i s h e d  a t  t h e  r a t e  o f  a b o u t  2  m i l l i o n  h e c t a r e s  a  y e a r

w i t h  t h e  most d r a m a t i c  d e c l i n e s  i n  l n d i a

Nepal

t h e   P h i l i p p i n e s

S r i  Lanka and T h a i l a n d .  P r e l i m i n a r y  FAO e s t i m a t e s  f o r   1 5  c o u n t r i e s   s u g g e s t  t h a t

o v e r  t h e  decade o f  t h e  1 9 8 0 ' s  f o r e s t s  may have d i s a p p e a r e d  a t  a  r a t e  o f  3.5 m i l l i o n   h e c t a r e s  a  yea

Area

though

i s   o n l y  a  c r u d e  i n d i c a t o r  o f  l o s s

s i n c e

muchmore may have been  d e g r a d e d .  The s t a t u s  o f  Asian f o r e s t s  i s   o u t l i n e d  i n  ( T a b l e  1 ) .  

l n  t h e  p a s t

development p o l i c i e s  encouraged o r  condoned d e f o r e s t a t i o n .  F o r e s t s  were s e e n  a s   c o n t r i b u t i n g  t o   economic growth mainly t h r o u g h  t h e  s a l e  o f  t i m b e r  and a s  a  s o u r c e  o f  l a n d  f o r   c o n v e r s i o n  t o  o t h e r  p r o d u c t i v e  u s e s .  That view h a s  been changing i n  t h e  p a s t  1 5  y e a r s

i n i t i a l l y   due t o   a w a r e n e s s  o f  t h e  i m p o r t a n c e  o f  fuelwood a s  a  s o u r c e  o f  e n e r g y

and more r e c e n t l y  from  g r e a t e r  u n d e r s t a n d i n g  o f  t h e  i m p o r t a n c e  o f  nonwood f o r e s t  p r o d u c t s  and s e r v i c e s

such a s  f r u i t

game

and m e d i c i n a l  p l a n t s .  Even i n  commercial f o r e s t r y

t h e  l o s s  o f  t r e e s  i s   s t a r t i n g  t o  g e n e r a t e   more i n t e r e s t  i n  s u s t a i n a b l e  managemen

Some o f  t h e  economic c o s t s  o f  d e f o r e s t a t i o n  a r e  o b v i o u s .  Timber h a s  l o n g  been an i m p o r t a n t  

e x p o r t  f o r  s e v e r a l  Asian c o u n t r i e s .   F  o r e s t  p r o d u c t s  g e n e r a t e d  e x p o r t  r e v e n u e s  o f  $8.25 b i l l i o n  

i n   1 9 8 8 .  But Asia i s   i n c r e a s i n g l y  becoming a  w o o d ‑ d e f i c i t  r e g i o n .  Based on c u r r e n t  t r e n d s

i m ‑

p o r t s  o f  t i m b e r  and f o r e s t  p r o d u c t s  w i l l  c o s t  t h e  r e g i o n  n e a r l y  $20 b i l l i o n  a  y e a r  by 2 0 0 0 .  The 

t h r e e  c o u n t r i e s  which have a c c o u n t e d  f o r  n i n e

e n t h so f  t h e  r e g i o n ' s  l o g  e x p o r t s  and r e v e n u e s

l n d o n e s i a

Malaysia

and t h e  P h i l i p p i n e s  and Thailand a r e  v i r t u a l l y  e x h a u s t e d .  l n d i a

h i s t o r i c a l

Table  1 :   Areas o f  N a t u r a l  F o r e s t  and P l a n t a t i o n s

and Rates o f  D e f o r e s t a t i o n  i n   A s i a   ( 0 0 0 '  h a )  

G r o s s   N a t u r a l  F o r e s t   P l a n t a t i o n  A r e a s   D e f o r e s t a t i o

Land A r e a s   C l o s e d  1980  e s t .   1990  r a t e

1971‑1980  a v e r a g e  a n n u a l  %  South A s i a  

Bangladesh  1 3

390  927  338  0.9  Bhutan  4

700  2

300  1 7   0 . 1   I n d i a   297

320  5 1

841  3

798  2.5 ¹  Nepal  1 3

680  1

940  69  4.3  P a k i s t a n   72

830  2

185  106  0

S r i  Lanka  6

470  1

659  272  3.5  E a s t  A s i a  

China  932

640  97

847  58.253  0.6 ²  ]apan  37

643  1 0

800  n . a .   Korea R e p .   9

820  4

887  2

468  n . a . ⁶  Mongolia  156

500  9

528  n . a .   C o n t i n e n t a l  

South E a s t  A s i a  

Kampuchea  1 7

550  7

548  0.3  Lao PDR  23

080  8

410  3 1  

3  Myanmar  65

770  3 1

941  0.3  T h a i l a n d   5 1

180  9

235  424  2.8  V i e t  Nam  32

540  8.770  564  5.0  I n s u l a r  

South B a s t  A s i a  

B r u n e i   590  323  n . a .  

I n d o n e s i a   1 8 1

160  113

895  3

558  0.9 ³  Malaysia ⁷  32

860  1 8

500  276 

2  P h i l i p p i n e s ⁸  29

860  6

710  930  2.7 ⁴  P a c i f i c  I s l a n d s  

F u j i   1

930  811  130  0.2 

PNG  45

170  34

230  42  0.5 ⁵  Solomon I s l a n d s   2.750  2

423  27  n . a .  

T o t a l   2

029

433  415

910  82

103 

D e f o r e s t a t i o n  f i g u r e s  c a l c u l a t e d  d a t a  i n   F  AO r e p o r t s

1 9 8 0  o r  1 9 8 7  i n t e r i m  r e p o r t  i f   n o t  o t h e r w i s e  i n ‑ d i c a t e d .  

1 .   L a t e s t  d e f o r e s t a t i o n  f i g u r e  f r o m  ] . B .  L a l  I n d i a ' s  F o r e s t  Myth o r  R e a l i t y .  Based on new s u r v e y s   u s i n g  r e m o t e  s e n s i n g

e t c .  T h i s  f i g u r e  t a k e n  a s  a  p e r c e n t a g e  o f  r e m a i n i n g  f o r e s t  a r e a  

2 .   S . D .  R i c h a r d s o n  F o r e s t s  a n d  F o r e s t r y  i n   C h i n a :   C h a n g i n g  P a t t e r n s  o f  R e s o u r c e  D e v e l o p m e n t

1 9 9 0 .  

3 .   S o u r c e : I n d o n e s i a ;  F  o r e s t

Land a n d  W a t e r : '  I s s u e s  i n  S u s t a i n a b l e  D e v e l o p m e n t "

W  o r l d  Bank

1 9 8 9 .  

4 .   S o u r c e :  DENR

RP‑German F o r e s t  R e s o u r c e s  I n v e n t o r y  ( 1 9 8 7 ) .  

5 .   S o u r c e :  S . M .  S a u l e i

1 9 9 0 :  F o r e s t  R e s e a r c h  a n d  D e v e l o p m e n t  i n  PNG

Ambio V o l  1 9

N o .  8 .   6 .   S o u r c e : Timber f r o m  t h e  S o u t h  S e a s ' ;  F .  Nectoux a n d  Y .  Kuroda

1 9 8 9 .  

7 .   S o u r c e :  M a l a y s i a :  F o r e s t r y  S u b s e c t o r  Review

G r e e n  C o v e r

S e p t e m b e r  1 9 9

8 .   S o u r c e :  P h i l i p p i n e s  E n v i r o n m e n t  a n d  N a t u r a l  R e s o u r c e  Management S t u d y

World Bank

1 9 9

R e s e a r c h  Needs a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region  l y  s e l f ‑ s u f f i c i e n t  i n  wood p r o d u c t s

h a s  become a  l a r g e  i m p o r t e

O t h e r  c o s t s  a r e  h a r d e r  t o  m e a s u r e .  Many o f  t h e  b e n e f i t s  t h a t  t r e e s  and f o r e s t s  p r o v i d e  a r e  n o t   c a p t u r e d  by t h e   marke

These i n c l u d e  t h e i r  r o l e   a s   a  s o u r c e  o f  fuelwood

which a c c o u n t s  f o r   f o u r ‑ f i f t h s  o f  A s i a ' s  t i m b e r  demand

and o f  t h e  nonwood p r o d u c t s  which a r e  f r e q u e n t l y  i m p o r t a n t   s o u r c e s  o f  p r o t e i n  and s h e l t e r  f o r  t h e  poo

F  o r e s t s  p r o v i d e  goods

incomes

s e r v i c e s  and homes  t o  l o c a l  p o p u l a t i o n s .  The nonmarketed b e n e f i t s  o f  t r e e s  a l s o  i n c l u d e  t h e  p r e v e n t i o n  o f  s o i l  e r o ‑ s i o n  and m o d e r a t i o n  o f  s t r e a m f l o w s .  

Some o f  t h e  l o s s e s  from d e f o r e s t a t i o n  a r e  o f  c o n c e r n  t o  p e o p l e  o u t s i d e  t h e  r e g i o n .  Four o f  t h e   1 2 m e g a ‑ d i v e r s i t y "  c o u n t r i e s  o f  t h e  world

i n  which h a l f  t h e  e a r t h ' s  p l a n t  and a n i m a l  s p e c i e s   a r e  found

l i e   i n  Asia ー China

l n d i a

l n d o n e s i a

M a l a y s i a .  l n  a d d i t i o n

P  apua N  ew Guinea and  t h e  P h i l i p p i n e s  a r e  among t h e  c o u n t r i e s  w i t h  t h e  h i g h e s t  number o f  endemic s p e c i e s .  Much o f   t h i s   b i o l o g i c a l  w e a l t h  i s   found i n  t h e  r e g i o n ' s  g r e a t e s t  v a r i e t y  o f  a n i m a l s .  F i n a l l y

t h e  d e s t r u c ‑ t i o n  o f  f o r e s t s  u n l o c k s  c a r b o n  d i o x i d e  whose r e l e a s e  i n t o  t h e  atmosphere c o n t r i b u t e s  t o   g l o b a l   warming. Asian d e f o r e s t a t i o n   i s   e s t i m a t e d  t o   a c c o u n t  f o r   o v e r  6% o f   r e c e n t  i n c r e a s e s   i n   t h e   a t m o s p h e r i c  c o n c e n t r a t i o n  o f  c a rb o n d i o x i d e .  

Causes o f  D e f o r e s t a t i o n 倒

The immediate c a u s e s  o f  d e f o r e s t a t i o n  a r e   t h e   c l e a r i n g  o f  l a n d  f o r  f a r m i n g

t h e  demand f o r   f i r e w o o d  and f o d d e r

and e x c e s s i v e  commercial l o g g i n g .   These a r e   a g g r a v a t e d  by p o p u l a t i o n   and income g r o w t h .  A l l  a r e  l i k e l y  t o   c o n t i n u e  f o r  t h e  f o r e s e e a b l e  f u t u r e .  A s i a ' s  f o r e s t s  a r e  u n i ‑ que i n  t h e i r  p r o x i m i t y  t o  a r e a s  o f  r a p i d  p o p u l a t i o n  and economic growth

which makes them p a r ‑ t i c u l a r l y  v u l n e r a b l e  t o  e x p l o i t a t i o n .  But o t h e r  f o r c e s  have h e l p e d  t o  f o s t e r  d e f o r e s t a t i o n .  Behind  t h e  c r i s i s  i n   Asian f o r e s t r y  l i e   t h r e e  b a s i c  and i n t e r ‑ r e l a t e d  s e t s  o f  p r o b l e m s :  economic

i n s t i t u ‑ t i o n a l

and t e c h n i c a

None i s   u n iq u e  t o  Asia

b u t  some a r e  p a r t i c u l a r l y  a c u t e .  

At t h e   c o r e   o f   t h e   economic problem l i e s   t h e   d i v e r g e n c e

t y p i c a l   o f   many e n v i r o n m e n t a l  

i s s u e s

between p r i v a t e  and s o c i a l  c o s t s .  Those who d e s t r o y  f o r e s t s

whether f o r  a g r i c u l t u r e

f u e l  

o r  l o g g i n g

e n j o y  p r i v a t e  b e n e f i t s  b u t  do n o t  c a r r y  t h e  f u l l   c o s t s  o f  t h e i r  a c t i o n s

whether s o i l  

e r o s i o n

l o s s e s  o f  b i o d i v e r s i t y

o r  r e l e a s e  o f  c a r b o n  d i o x i d e  from f o r e s t  f i r e s .   O f t e n

t h e  problem 

i s   a g g r a v a t e d  by p o o r l y  d e f i n e d  p r o p e r t y  r i g h t s .  

t h e  f o r e s t  i s   open t o   a l l   o r  b e l o n g s  t o   t h e  

s t a t e

i t   i s   n o t  l i k e l y  t o  b e  a s  w e l l  p r o t e c t e d  o r  a s  s u s t a i n a b l y  managed a s  i f   i t   h a s  c l e a r  p r i v a t e  

o r   c o l l e c t i v e   o w n e r s h i p .   Open a c c e s s   t o   f o r e s t s   a l l o w s   fuelwood and o t h e r   p r o d u c t s   t o   be 

g a t h e r e d  a t  z e r o  c o s t

t h e r e b y  u n d e r v a l u i n g  t h e  r e s o u r c e  and p e r p e t u a t i n g  i t s   l o s s .  Although t h i s  

b e n e f i t s  some o f  t o d a y ' s  consumers

t h e  i n c e n t i v e  t o  r e p l a n t  t r e e s  i s   r e d u c e d

u l t i m a t e l y  i m p o s ‑ i n g  a  heavy c o s t  on f u t u r e  g e n e r a t i o n s " "

" .  

Equally t y p i c a l  a r e   i n s t i t u t i o n a l  p r o b l e m s .  A f t e r  independence

Asian f o r e s t s   a l m o s t  i n v a r i ‑ a b l y  came under s t a t e   ownership and c o n t r o

F o r e s t

managementi n s t i t u t i o n s  were o r i g i n a l l y   d e s i g n e d  t o   e n f o r c e  t e c h n i c a l  r e g u l a t i o n s  on l o g g e r s

c o l l e c t  l i c e n s i n g  f e e s   and r o y a l t i e s

and  p r e v e n t  p e o p l e  from t r e s p a s s i n g .  With t h e i r  r o o t s  i n  c o l o n i a l  f o r e s t r y

t h e y  developed a  c e n t r a l ‑ i z e d  and b u r e a u c r a t i c  a p p r o a c h .  Trying t o  a d m i n i s t e r  t h e i r  l a r g e  e s t a t e s  a s  a  s o u r c e  o f  raw m a t e ‑ r i a l  f o r  l a r g e  i n d u s t r i e s

t h i s  h e r i t a g e  h a s  f r e q u e n t l y  a g e n c i e s  u n s k i l l e d  i n  managing t h e  e x t e r n a l   c o s t s  which s h o u l d  be among t h e i r  main c o n c e r n s .  I t   h a s  n o t  t r a i n e d  them t o  i n v o l v e  l o c a l  peo

p l e  i n  t h e  management o f  f o r e s t s

o r  t o  m e d i a t e  among t h e  many

o f t e n ‑ c o n f l i c t i n g  demands from  a g r i c u l t u r e

i n d u s t r y  and now environmenta 1 i s t s .   The a c c o u n t i n g  s y s t e m s  and p r o c e d u r e s  t h e y   have developed a r e

i n  g e n e r a l

n o t  a p p r o p r i a t e  f o r  managing f o r e s t s  a s  economic a s s e t s

p r o d u c ‑ i n g  and m a r k e t i n g  o u t p u t

u n d e r t a k i n g  i n v e s t m e n t s  o r  i n t r o d u c i n g  t e c h n i c a l  i n n o v a t i o n s .  

As t h e  f o r e s t s  have s h r u n k

t h e  number o f  c i v i l  s e r v a n t s  s u p p o s e d l y  managing them h a s  grown  c o n t i n u o u s l y  w i t h  no improvement i n   t h e  s e c t o r ' s   p e r f o r m a n c e .  I n  many c o u n t r i e s

t h e i r  work  h a s  been expanded by t h e  p r o l i f e r a t i o n  o f  l e g i s l a t i o n  i s   o f t e n  c o u n t e r p r o d u c t i v e .  I n t r u s i v e  r e g ‑ u l a t i o n s  on t h e  f e l l i n g  o f  p r i v a t e l y  owned t r e e s

on t h e  t r a n s p o r t  o f  l o g s  and on l a n d  ownership  p u t  u n i n t e n d e d  o b s t a c l e s  i n   t h e  way o f  r e s p o n s i b l e  p r i v a t e  i n v e s t m e n t .  Laws meant t o   p r o t e c t   t h e  r i g h t s  o f  l o c a l  p e o p l e  and f o r e s t  d w e l l e r s  a r e  o f t e n  i n a d e q u a t e  and o v e r r i d d e n  by c o n t r a d i c

t o r y   r e g u l a t i o n s .   Legal o b s t a c l e s  t o   t h e   a c t i v i t i e s   o f   nongovernmental o r g a n i z a t i o n s   a r e   a l s o   common. 

Some o f  t h e  d i f f i c u l t i e s  o f  f o r e s t  management a r e  t e c h n i c a

Research i n   f o r e s t r y  h a s  l a g g e d   b e h i n d  t h a t  i n  a g r i c u l t u r e ;  s o  h a s  t h e  a d o p t i o n  o f  new t e c h n o l o g i e s .  One e s t i m a t e  i s   t h a t  i n  Asia

n o t  i n c l u d i n g  China

f e w e r  t h e n  1

000 s c i e n t i s t s  c o n d u c t  f o r e s t r y  r e s e a r c h .  I n  I n d i a

f o r e s t r y  r e ‑ s e a r c h  e x p e n d i t u r e s  a r e  l e s s  t h a n  0.01 % o f  t h e  v a l u e  o f  f o r e s t  p r o d u c t s  consumed each yea

As  a  r e s u l t

s c i e n t i s t s  a r e  o n l y  b e g i n n i n g  t o  u n d e r s t a n d  how t o  manage t r o p i c a l  f o r e s t s

and p o l i c y   i s   o f t e n  based on an i n a d e q u a t e  u n d e r s t a n d i n g  o f  t h e  b i o l o g i c a l  and p h y s i c a l  consequences o f   d i f f e r e n t  a p p r o a c h e s .  

Improvements i n  t e c h n o l o g y

q u i c k l y  a d o p t e d  i n  f a r m i n g

a r e  i n t r o d u c e d  much more s l o w l y  i n  

f o r e s t r y .   The r e a s o n  may be p a r t l y  t h a t  f o r e s t r y ' s  l o n g  t i m e  h o r i z o n  i n c r e a s e s  t h e  risk‑a new 

p l a n t i n g  p r a c t i c e  f o r  a  t r e e

u n l i k e  one f o r  an a n n u a l  c r o p

may t a k e  a t   l e a s t  a  decade t o   p r o v e  

i t s   v a l u e .  Another o b s t a c l e  may be t h e  predominance o f  s t a t e  o w n e r s h i p .  O f f i c i a l s

a l r e a d y  u n ‑

nerved by t h e  mu

i p l i c i t y  o f  new o b j e c t i v e s  f o r  f o r e s t r y

a r e  n o t  rewarded f o r  t h e  r i s k s  t a k e n  e x ‑

R e s e a r c h  N e e d s  a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region  p e r i m e n t i n g  w i t h  new m e t h o d s .  

Asia and t h e  P a c i f i c  I s l a n d s  have o n l y  a b o u t  1 8  p e r c e n t  o f  t h e  t r o p i c a l  f o r e s t s  o f  t h e  world

b u t   t h e i r   l o w l a n d  D i p t e r o c a r p  f o r e s t s

on a p e r  h e c t a r e   b a s i s

a r e   t h e   most v a l u a b l e  n a t u r a l   f o r e s t s   anywhere i n   t h e   t r o p i c s  f o r   commercial and i n d u s t r i a l   p u r p o s e s .   This

combined w i t h   h i g h  p o p u l a t i o n  p r e s s u r e s  and expanding a g r i c u l t u r e

p u t  t h e s e  f o r e s t s  under r e l a t i v e l y  g r e a t e r   t h r e a t  t h a n  any o f  t h e  c l o s e d  o r  r a i n  f o r e s t s  o f  t h e  w o r l d .  

Open o r  savannah woodlands occupy 720 m i l l i o n  h e c t a r e s  ( a b o u t  37 p e r c e n t )  o f  t h e  w o r l d ' s   t r o p i c a l  f o r e s t s

o n l y  a b o u t  3 1  m i l l i o n  h e c t a r e s  o f  which a r e  i n  t h e  A s i a / P a c i f i c  r e g i o n .   S t i l l

t h e s e  a r e  t h e  l a n d s  where human n e e d s  f o r  t r e e s  and f o r e s t s  a r e  h i g h

and y e t  t h e y  t e n d  t o   b e   o v e r l o o k e d  by p e o p l e  o f  t h e  i n d u s t r i a l i z e d  w o r l d .  S h o r t l y  t h e  a u t h o r  w i l l  comment on s t i l l  o t h e r   f o r e s t  l a n d s  ( i . e .

f a l l o w  and p l a n t a t i o n s )  o f  t h e  t r o p i c s .  

S e v e r a l  o b s e r v a t i o n s  c o n c e r n i n g  r e s e a r c h  and development r e l a t e d  t o  n a t u r a l  f o r e s t s :  

‑Following f o r e s t  c l e a r i n g

b o t h  c l o s e d  and open f o r e s t s  o f t e n  r e v e r t  t o   u n d e s i r a b l e  v e g e t a ‑ t i o n  ( i . e .   I m p e r a ω

ψinA s i a ) .  These d i s t u r b e d  and d e g r a d e d  l a n d s  a r e  a t t r a c t i v e  t a r g e t s  f o r   a c c e l e r a t e d  r e f o r e s t a t i o n  programs t h e  w o r l d  o v e r

a  f a c t  f u l l y  r e c o g n i z e d  by BIO‑REFOR. 

‑While t h e r e  have been many e x p e r i m e n t s  and t r i a l s  t o  d e v e l o p  s u i t a b l e  s i l v i c u l t u r a l  s y s t e m s   f o r   c l o s e d   t r o p i c a l   r a i n   f o r e s t s

i t   i s   e s t i m a t e d   t h a t   l e s s   t h a n  one p e r c e n t  o f  t h e s e   n a t u r a l   f o r e s t s  a r e  u n d e r  s u s t a i n e d  management ( P o o r e

1 9 8 9 ) .  This i s   due i n  p a r t  t o   t h e  c o m p l e x i t y   o f  t h e  f o r e s t s  t h e m s e l v e s

and i n  p a r t  b e c a u s e  once opened t o   e n t r y

t h e  l a n d  i s   a v a i l a b l e  t o   a g r i c u l t u r e

r a n c h i n g

mining

r e p e a t e d  l o g g i n g  and o t h e r  u s e s .   N e v e r t h e l e s s

r e s e a r c h  must  c o n t i n u e  on s u s t a i n a b l e  s i l v i c u l t u r a l  s y s t e m s  f o r  c l o s e d  t r o p i c a l  f o r e s t s .  

‑Silvicu

u r a l  s y s t e m s  f o r  open o r  savannah woodlands i s   a  woefu

y  n e g l e c t e d  a r e a  o f  f o r e ‑ s t r y  r e s e a r c h .  T h i s  r e s e a r c h

f o r  example

was a c c o r d e d  h i g h  p r i o r i t y  f o r  S a h e l i e n  A f r i c a  by a  1985 IUFRO workshop aimed a t  i d e n t i f y i n g  f o r e s t r y  n e e d s  f o r  t h a t  r e g i o n .  

‑ Fallow a r e a s

g e n e r a l l y  r e s u l t i n g  from s h i f t i n g  a g r i c u l t u r e

occupy 228 m i l l i o n  h e c t a r e s  o f  

a b o u t  20 p e r c e n t  o f  t h e  a r e a  o f  c l o s e d  t r o p i c a l  f o r e s t s  ( A l l a n  and Lanly

1 9 9 1 ) .  Of t h i s  a b o u t  

30 p e r c e n t  i s   i n   Asia

20 p e r c e n

A f r i c a  and 1 5  p e r c e n t  i n   L a t i n  A m e r i c a .  R e h a b i l i t a t i o n  o f  

t h e s e  a r e a s   and o f  s e c o n d a r y  f o r e s t s   r e s u l t i n g  from o t h e r  d i s t u r b a n c e s  

These  o b s e r v a t i o n s   a r e   b u t   a sample  o f   t h e   p o s s i b i l i t i e s   f o r   r e s e a r c h   c o n c e r n i n g   n a t u r a l   f o r e s t s  i n  t h e  t r o p i c s .  I n  t h e  end many o b s e r v e r s

i

c l u d i n g  t h e  a u t h o r

c o n c l u d e  t h a t  t h e  most  e f f e c t i v e   s t r a t e g y  i s   t o   s e t   a s i d e   a s   much l a n d  a s   i s   p o l i t i c a l l y   and e c o n o m i c a l l y  p o s s i b l e  i n   p a r k s

w i l d l i f e   r e f u g e s   and o t h e r   p r o t e c t e d   a r e a s .   I n   o r d e r  t o   do s o

however

we must f i n d   a l t e r n a t i v e s  e l s e w h e r e  t o   s a t i s f y  t h e  n e e d s  o f  p e o p l e  and o t h e r w i s e  r e d u c e  t h e  need t o   e x p l o i t   u n d i s t u r b e d  f o r e s t s .  What f o l l o w s  a r e  s e v e r a l  a r e a s  f o r  which f o r e s t r y  r e s e a r c h  can make a  sub

s t a n t i a l  c o n t r i b u t i o n .  

F o r e s t r y  i n   Areas  0 1   High Human Use 

Where human dependence on f o r e s t s  and t r e e s  i s   high‑in r u r a l  v i l l a g e s

on f a r m i n g  and g r a z ‑ i n g  l a n d s

on w a t e r  and w i n d ‑ e r o s i o n  p r o n e  areas‑new a r e a s  o f  r e s e a r c h  s p e c i a l i z a t i o n  a r e  d e ‑ v e l o p i n g .  These i n c l u d e  a g r o f o r e s t r y

community and s o c i a l  f o r e s t r y

and a  v a r i e t y  o f  s p e c i a l t i e s   t o  r e d u c e  t h e  i m p a c t  o f  such n a t u r a l  d i s a s t e r s  a s  f l o o d s

wind e r o s i o n  and c o n f l a g r a t i o n s .  

So i m p o r t a n t  a r e  t h e s e  p e o p l e ‑ r e l a t e d  f o r e s t r y  problems t h a t  a  number o f  s p e c i a l i z e d  r e s e a r c h   a g e n c i e s  have been c r e a t e d  t o   d e a l  w i t h  t h e m .  These i n c l u d e  t h e  I n t e r n a t i o n a l  C e n t e r  f o r  Re‑

s e a r c h   i n   A g r o f o r e s t r y   (ICRAF) i n   N a i r o b i

t h e   S o c i a l   F o r e s t r y   Network  i n   London;  t h e   Forestry/Fuelwood Research and Development P r o j e c t  h e a d q u a r t e r e d  i n  Bangkok; and t h e  Re‑

g i o n a l  Community F o r e s t r y  T r a i n i n g  C e n t e r

a l s o  i n  Bangko

We  a r e  l i k e l y  t o  s e e  e n l a r g e m e n t   o f  some o f  t h e s e  i n s t i t u t i o n s  and c r e a t i o n  o f  new ones t o  a d d r e s s  t h i s  c r i t i c a l  f a m i l y  o f  f o r e s t r y   c o n c e r n s .  E s p e c i a l l y  i m p o r t a n t  h e r e  a r e  t h e  c o n t r i b u t i o n s  t o  be made by t h e  s o c i a l  s c i e n c e s

i n

c l u d i n g  s o c i o l o g y

a n t h r o p o l o g y

and e t h n o l o g y .  

I n t e n s i v e  Forest Management 

I n t e n s i v e  f o r e s t r y

g e n e r a l l y  w i t h  p l a n t a t i o n s  o f  n a t i v e  o r  i n t r o d u c e d  s p e c i e s

o f f e r s  an impor

t a n t  s t r a t e g y  t o  s a t i s f y  l o c a l  needs f o r  e ne r g y  and c o n s t r u c t i o n  m a t e r i a l s

t o   p r o v i d e  raw m a t e ‑ r i a l   f o r  i n d u s t r i a l  development

and o t h e r w i s e  t o  r e d u c e  i m p a c t s  on n a t u r a l  f o r e s t s .   P l a n t a t i o n   f o r e s t r y  i s   an e s p e c i a l l y  a t t r a c t i v e  u s e  f o r  a l r e a d y  f a l l o w  and degraded l a n d s .  Today p l a n t a t i o n s   occupy l e s s  t h a n  one p e r c e n t  o f  t h e  t o t a l  f o r e s t  l a n d  o f  t h e  t r o p i c s .  

North America and A u s t r a l i a  have been e s p e c i a l l y  r i c h  s o u r c e s  f o r  woody p l a n t  germplasm f o r  

u s e  e l s e w h e r e  i n   t h e  w o r l d .   From North America t h e s e   i n c l u d e   s e v e r a l  s p e c i e s  o f   p i n e s  and 

o t h e r  c o n i f e r s

and a  number o f  b r o a d l e a f  t r e e s .  From A u s t r a l i a  a r e  many s p e c i e s  o f   E u c a l y p t u s

R e s e a r c h  Needs a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region 

A c a c i a

and C a u s a r i n a .  P r o d u c t i v i t y  g a i n s  o f t e n  have been s p e c t a c u l a r  f o l l o w i n g  a p p r o p r i a t e  s p e ‑ c i e s  s e l e c t i o n

t r e e  b r e e d i n g

and improved n u r s e r y

p l a n t i n g

and s t a n d i n g ‑ t e n d i n g  t e c h n i q u e s .   Volume growth g a i n s  o f  10 t o   15 f o l d  have been r e p o r t e d  a s  compared t o  n a t i v e  f o r e s t s .  I n  manu  r e s p e c t s

t h e  f o r e s t r y  t e c h n o l o g i e s  h e r e  a r e  t h e  e q u i v a l e n t  o f  t h e   g r e e n  r e v o l u t i o n "  i n  a g r i c u l ‑ t u r e .  

P l a n t a t i o n  management o f  n a t i v e  t r e e s

t o o

d e s e r v e s  more a t t e n t i o n .  Some s u c c e s s  h a s  been  d e m o n s t r a t e d  f o r  p l a n t a t i o n  management o f  Teak (  T e c t o n a  g r a n d i s )

Mahogany ( S w i e t e n i a  m a c ‑ r o p h y l l a )

T e r m i n a l i a  s p p .

T r i p l o c h i t o n  s c l e r o .

on

and s e v e r a l  s p e c i e s  o f  A c a c i a .  M  uch more needs  t o  be done t o  s p e e d  t h e  growth and qua 1 i t y  o f  t h e s e  t r e e s

i n  p a r t  b e c a u s e  n a t i v e  t r e e s  o f t e n  p e r ‑ form b e t t e r  t h a n  i n t r o d u c e d  s p e c i e s  i n   a r e a s  o f  low s o i l  f e r t i l i t y   and r a i n f a l l

and may be l e s s   p r o n e  t o  p e s t  r i s k s .  

P l a n t a t i o n  management b o t h  o f  i n t r o d u c e d  and n a t i v e  t r e e s  and s h r u b s  (

o r  a r i d  r e g i o n s )  i s   a  r e s e a r c h  and development s t r a t e g y  t h a t  d e s e r v e s  f u r t h e r  s u p p o r t ;  i n  f a c t

i t   i s   l i k e l y  t o  be an im

p o r t a n t  s t r a t e g y  f o r  t h e  f o r e s t r y  r e s e a r c h  c e n t e r s  (ICRAF and The I n t e r n a t i o n a l  C e n t e r  f o r  F o r e ‑ s t r y   Research ‑CIFOR) i n   t h e  newly e n l a r g e d  s y s t e m  o f   I n t e r n a t i o n a l  A g r i c u l t u r a l  Research  C e n t e r s .   We need t o   r e c o g n i z e  t h a t  p l a n t a t i o n  management must be used w i t h  c a u t i o n :   some  p l a n t a t i o n s  on e r o s i o n ‑ p r o n e  s l o p e s  f a i l   t o  p r o t e c t  w a t e r s h e d s ;  some p l a n t a t i o n  s p e c i e s  s u p p r e s s   g r a s s e s  and f o r b e s  u s e f u l  t o  l i v e s t o c k ;  and most p l a n t a t i o n  s p e c i e s  a r e  heavy u s e r s  o f  groundwa‑

t e

However

i n  t h e  a b s e n c e  o f  l a n d ‑ c o n s e r v i n g  p l a n t a t i o n  p r a c t i c e s

p e o p l e  i n  many p a r t s  o f  t h e   t r o p i c s  w i l l  b e  f o r c e d  t o  e x p l o i t  h e r e ‑ t o ‑ f o r e  u n d i s t u r b e d  f o r e s t  l a n d s .  

Improved U t i l i z a t i o n   0 1   Timber and Nor

timberProducts 

Fuelwood and c h a r c o a l  consume more t h a n  h a l f  o f  t h e  w o r l d ' s  t o t a l  wood p r o d u c t i o n

more  t h a n  80% o f  t h i s  i n  t h e  d e v e l o p i n g  world (WRI 1 9 9 0 ) .  Hundreds o f  d e s i g n s  f o r  improved c o o k ‑ i n g  s t o v e s

c h a r c o a l  k i l n s

and s o l a r  cooking and d r y i n g  d e v i c e s  a r e   a v a i l a b l e .   The p r i n c i p a l   o b s t a c l e s  a r e  n o t  t h e  l a c k  o f  t e c h n o l o g y  f o r  improved e f f i c i e n c y  and c o n s e r v a t i o n  o f  wood f o r   e n e r g y

b u t  t h e  c u l t u r a l  and economic b a r r i e r s  t o o  w i d e s p r e a d  a d o p t i o n .  S t i l l

b e c a u s e  t h e  c o n ‑ sumption o f  wood f o r  e n er g y  looms s o  l a r g e  i n  t r o p i c a l  r e g i o n s

i t   d e s e r v e s  more a t t e n t i o n  from  f o r e s t r y  s c i e n c e s " " M  " .  

Beyond wood f o r  e n erg y

one i s   al w ay s  i m p r e s s e d  i n   t h e  d e v e l o p i n g  world by o p p o r t u n i t i e s  

f o r  b e t t e r  c o n s e r v a t i o n  o f  wood from improved h a r v e s t i n g  and t r a n s p o r t  s y s t e m s

more e f f i c i e n t  

wood p r o c e s s i n g  t o  i n c r e a s e  y i e l d s  and q u a l i t y  o f  sawnwood and plywood

and i n c r e a s e d  s e r v i c e  

l i f e   o f  wood t h r o u g h  b e t t e r   c o n s t r u c t i o n  p r a c t i c e s   and wood p r e s e r v a t i o n   m e t h o d s .   Many o f   t h e s e  g a i n s  can be a c h i e v e d  t h r o u g h  t r a i n i n g  and r e l a t i v e l y  modest c a p i t a l  i n v e s t m e n t s .  This i s   a l s o  an a r e a  l i k e l y  t o  p r o v i d e  r a p i d  p a y ‑ o f f  b e c a u s e  t h e  t e c h n o l o g i e s  a r e  a l r e a d y  a v a i l a b l e  and  need o n l y  t o  be a d o p t e d  t o  l o c a l  s I t u a t i o n s .  

Non‑timber and n o n ‑ t r a d i t i o n a l  f o r e s t  p r o d u c t s  a l s o   o f f e r  p r o m i s e

such a s   r a t t a n s

bamboo

m e d i c i n a l  and e d i b l e  p l a n t s

r u b b e r

o l e o r e s i n   e x t r a c t s

t a n n i n s

and o t h e r  f o r e s t ‑ d e r i v e d  p r o ‑ d u c t s

many o f  which a r e  y e t  be d i s c o v e r e d .  U t i l i z a t i o n  o f  t h e s e  p r o d u c t s  p r o v i d e  s o u r c e s  o f  i n ‑ come f o r  r u r a l  p e o p l e  w h i l e  l e a v i n g  t h e  o v e r s t o r y  f o r e s t  l a r g e l y  i n t a c

A c a u t i o n :  w h i l e  t h e s e   u s e s  can p r o v i d e  a  l i v e l i h o o d  f o r  t h e  some r u r a l  poor

i t   i s   o f t e n  o n l y  a  m a r g i n a l  e x i s t e n c e  and 

( 3 )  

one h i g h l y  v u l n e r a b l e  t o  f l u c t u a t i n g  market demand 

Improved h o u s i n g  f o r  u r b a n  and r u r a l  dwellers‑and t h e  u s e  o f  wood therein‑is a c c o r d e d   h i g h  p r i o o r i t y  i n  many development p r o g r a m s .  Here a g a i n

improved c o n s t r u c t i o n  p r a c t i c e s

u s e   o f  l e s s e r 主 nowns p e c i e s

and s i m p l e  b u t  e n v i r o n m e n t a l l y  a c c e p t a b l e  wood p r e s e r v a t i o n  t e c h n i ‑ ques c o u l d  r a p i d l y  i n c r e a s e  t h e  s u p p l y  and q u a l i t y  o f  h o u s i n g

a l l  a t  r e l a t i v e l y  low c o s

I n s t i t u t i o n  B u i l d i n g  and R e s o l u t i o n  o f  P o l i c y  Impediments 

I n s t i t u t i o n a l  and p o l i c y  i s s u e s  o f t e n  l i e   o u t s i d e  t h e  f o r e s t r y  s e c t o r  i t s e H

b u t  must be a d d r e s ‑ s e d  c o n c u r r e n

y  w i t h  o t h e r  r e s e a r c h  and development e f f o r t s  i f   f o r e s t s  a r e  t o  c o n t r i b u t e  f u l l y  t o   t h e   economic

s o c i a l   and e n v i r o n m e n t a l  w e l l ‑ b e i n g   c o u n t r i e s .   Indeed

r e s o l u t i o n   o f   some o f   t h e s e  q u e s t i o n s  w i l l  do a s  much o r  more t o  enhance t h e  p r o t e c t i o n  and s u s t a i n a b i l i t y  o f  t r o p i c a l   f o r e s t  a s  w i l l  f o r e s t r y  t e c h n o l o g i e s  t h e m s e l v e s .  

I n s t i t u t i o n a l  c h a l l e n g e s  a r e  many. Few d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  have t r a i n e d  and r e l i a b l e  F o r e s t   S e r v i c e s .  C o r r u p t i o n  t e n d s  t o  be h i g h  among a g e n c i e s  r e s p o n s i b l e  f o r  f o r e s t r y .  E d u c a t i o n a l  and  s c i e n c e  c a p a c i t y  i s   w o e f u l l y  l a c k i n g .  F a c i l i t i e s

t r a n s p o r t a t i o n

and o t h e r  i n s t i t u t i o n a l  q u e s t i o n s   must be a d d r e s s e d  c o n c u r r e n

y w i t h  a c c e l e r a t e d  r e s e a r c h  p r o g r a m s .   J  apan

t o   i t s   c r e d i t

h a s   been and c o n t i n u e s  t o   be a  s i g n i f i c a n t  c o n t r i b u t o r  t o   f a c i l i t i e s   and i n f r a s t r u c t u r e  development  r e l a t e d  t o  f o r e s t r y .  

Among p o l i c y  i s s u e s  a f f e c t i n g  t h e  w e l l  b e i n g  o f  f o r e s t s  ( a n d  a l m o s t  e v e r y  a s p e c t  o f  l i f e  i n  d e ‑

v e l o p i n g  c o u n t r i e s )  none 100m l a r g e r  t h e n  p o p u l a t i o n  q u e s t i o n s .  The d e v e l o p i n g  world

much o f  

i t   synonymous w i t h   c o u n t r i e s   c o n t a i n i n g   t r o p i c a l   f o r e s t

c o n t a i n s   80 p e r c e n t   o f   t h e   w o r l d ' s  

p o p u l a t i o n

and an a n n u a l  p o p u l a t i o n  i n c r e a s e  o f   3.00  p e r c e n t  i n  A f r i c a

2.07  p e r c e n t  i n   L a t i n  

America and 

85 p e r c e n  t  i n  Asia (WRI  1 9 9 0 ) .  This com  p a r e s  t o  c o n s i d e r a b l  y  l e s s  t h a n  1  p e r

R e s e a r c h  Needs a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region 

c e n t  p o p u l a t i o n  i n c r e a s e  i n  t h e  i n d u s t r i a l i z e d  c o u n t r i e s .  F o r e s t s  and n a t u r a l  r e s o u r c e s  o f  t h e  d e ‑ v e l o p i n g  world s i m p l y  c a n n o t  s t a n d  up t o  t h e s e  growing p o p u l a t i o n s  p r e s s u r e s .  

O t h e r  p o l i c y  i s s u e s  a f f e c t  t h e  w e l l ‑ b e i n g  o f  n a t u r a l  r e s o u r c e s  and many o t h e r  a s p e c t s  o f  l i f e .   Harmful economic p o l i c i e s   i n c l u d e   a r t i f i c i a l   c u r r e n c y  exchange r a t e s   and p r o t e c t i o n i s t   t r a d e   p o l i c i e s  b o t h  by t h e  i n d u s t r i a l i z e d  c o u n t r i e s  and d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s .  Sugar and p e a n u t  q u o t a s   i n  t h e  U . S .  and s u b s i d i z e d  f o o d  and c h a r c o a l  p r i c e s  t o  m o l l i f y  urban d w e l l e r s  a r e  e x a m p l e s .  Un‑

w i s e  economic development p o l i c i e s  ( i . e .   s u b s i d i z e d  l a n d  c l e a r i n g  i n  t r o p i c a l  f o r e s t s  o f  B r a z i l )   and l a c k  o f  sound p r i c i n g  f o r  t i m b e r  and o t h e r  n a t u r a l  r e s o u r c e s  a r e  o t h e r  f a i l u r e s  which c o u l d   b e  c o r r e c t e d  by open market mechanisms. S o c i a l  and government p o l i c y ‑ i n d u c e d  d i s t o r t i o n s  i n ‑ c l u d e  b l o a t e d  government b u r e a u c r a c i e s

a b s e n c e  o f   l a n d  t e n u r e   and p r o p e r t y  r i g h t s

l a c k  o f   o p p o r t u n i t i e s  f o r  women

and many o t h e r s .   F o r e s t r y  h a s  t h e  o p p o r t u n i t y  t o   borrow from a g r i ‑ c u l t u r a l  r e s e a r c h

where s i m i l a r  p o l i c y  q u e s t i o n s  have been under i n v e s t i g a t i o n  f o r  a  l o n g e r  t i m e   t h a n  i n  f o r e s t r y .  The p a y o f f s  f o r  t h i s  k i n d  o f  r e s e a r c h  c o u l d  be h i g h .  

Asia

P a c i f i cRegion: t h e  S e t t i n g  

The A s i a ‑ P a c i f i c  Region

w i t h  2

800 m i l l i o n  p e o p l e

i s   t h e  home f o r  h a l f  t h e  w o r l d ' s  p o p u l a ‑ t i o n .  The l a n d  a r e a  o f  t h e  r e g i o n  i s   c l o s e  t o  3000 m i l l i o n  h a .  and c o m p r i s e s  a  mosaic o f  e c o s y ‑ s t e m s  r a n g i n g  from t h e   Himalayas which s t r a d d l e   t h e   main l a n d  o f  Asia

t o   t h e   f l o o d  p l a i n s   washed by t h e  r i v e r  s y s t e m s  and t h e  i s l a n d  e c o s y s t e m s  i n  t h e  l n d i a n  Ocean and t h e  South P a c i ‑ f i c .   A g r i c u l t u r a l  l a n d  a c c o u n t s  f o r  a b o u t  500 m i l l i o n  h a .

which i s   30 p e r c e n t  o f  t h e  w o r l d ' s  a r ‑ a b l e  l a n d .  Permanent p a s t u r e s  occupy  963  m i l l i o n  h a .

o f  which  90  p e r c e n t  o c c u r  i n  t h r e e  c o u r ト

t r i e s :   A u s t r a l i a

China

and Mongolia. F o r e s t s  and woodlands o c c u r  on some 650 m i l l i o n  h a .   and r e p r e s e n t  1 6  p e r c e n t  o f  w o r l d ' s  t o t a l  i n  t h i s  c a t e g o r y .  l n  t r o p i c a l  f o r e s t r y

t h e  Region com‑

mands a  s p e c i a l  s t a t u s :  e x t e n d i n g  o v e r   445 m i l l i o n  h a .  t r o p i c a l  f o r e s t s  c o n s t i t u t e  a  q u a r t e r  o f  t h e  

(6) 

w o r l d ' s  r e s o u r c e s  o f  t h i s  k i n d  

During t h e  p a s t  two d e c a d e s  t h e  r e s p o n s e  o f  t h e  governments o f  d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  i n  t h i s   r e g i o n  t o   t h e  problem o f  f e e d i n g  t h e  growing p o p u l a t i o n  h a s  been t o   i n t e n s i f y  a g r i c u l t u r a l  p r o

d u c t i o n  on a  more o r  l e s s   f i x e d  l a n d  r e s o u r c e  b a s e .   The i n t e n s i f i c a t i o n  o f  a g r i c u l t u r a l  produc

t i o n  h a s  i t s e l f  l e d  t o   many problems and w i d e s p r e a d  l a n d  d e g r a d a t i o n  and l o s s  o f  s o i l  f e r t i l i t y .  

Only 14%‑18% o f  t h e  r e g i o n ' s  s o i l s  have no s e r i o u s  l i m i t a t i o n s  and a r e  s u i t a b l e  f o r  a g r i c u l t u r a l  

p r o d u c t i o n  on a  s u s t a i n e d  b a s i s .  More t h a n  80% o f  t h e  l a n d  i n  t h e  r e g i o n  i s   a f f e c t e d  i n  v a r y i n g  

d e g r e e s  by such f a c t o r s  a s :   s t e e p  s l o p e s

d r o u g h t

s e v e r e  n u t r i t i o n  d e f i c i e n c i e s

s h a l l o w  d e p t h

w a t e r l o g g i n g  and s e c o n d a r y  s a l i n i z a t i o n .  l n e f f i c i e n t  w a t e r  management and o v e r

e x p l o it a t i o n  o f   w a t e r  r e s o u r c e s  a r e  p r o v i n g  t o  be i n t r a c t a b l e  p r o b l e m s .  

As t h e  2 0 t h  c e n t u r y  draws t o  a  c l o s e

d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  o f  t h e  A s i a ‑ P a c i f i c  Region f a c e  an  u n p r e c e d e n t e d  e n v i r o n m e n t a l  c r i s i s   i n   t h e   s h a p e  o f  f o r e s t   d e s t r u c t i o n .   l n  t h e   l a s t   decade

t h e   r a t e   o f   d e f o r e s t a t i o n  more t h a n  d o u b l e d .  About 4.7 m i l l i o n  h e c t a r e s   o f  f o r e s t   a r e   s t r i p p e d  o f   v e g e t a t i o n  e v e r y  y e a r  t o   make way f o r  s p o n t a n e o u s  and unplanned human s e t t l e m e n t s  and m a r ‑ g i n a l  a g r i c u l t u r e .  

l n  s e v e r a l  c o u n t r i e s  o f  t h e  r e g i o n

e r o d e d  w a t e r  c a t c h m e n t s  a r e   c a u s i n g  w i d e s p r e a d  a d v e r s e   downstream e f f e c t s

damaging a r a b l e  l a n d s  and i n f r a s t r u c t u r e s .  Fuelwood s h o r t a g e s  a r e  c a u s i n g   u n t o l d  h a r d s h i p  t o   t h e  r u r a l  poor

w h i l e  t h e  r a p i d  d e c l i n e  i n   i n d u s t r i a l  wood s u p p l i e s  a r e  c r i p ‑ p l i n g  wood‑based i n d u s t r i e s .  

Although 80% o f  t h e  p o p u l a t i o n  i n  t h e  d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  i n  t h e  r e g i o n  work and s u r v i v e  i n   t h e  v i l l a g e s

t h e  development s t r a t e g i e s  i n  t h e  p a s t  t h r e e  d e c a d e s  were f o c u s s e d  on l a r g e ‑ s c a l e   i n d u s t r i a l i z a t i o n

u r b a n i z a t i o n

b i g  dams

hydro p r o j e c t s  and i r r i g a t i o n  n e t w o r k s .  C a p i t a l  i n t e n ‑ s i v e  s t r a t e g i e s  and e n e r g y  i n t e n s i v e  t e c h n o l o g i e s  which p o l l u t e d  t h e  environment

endangered  t h e  e c o l o g y  and u p r o o t e d  t h e  p e o p l e  were t h e  o r d e r  o f  t h e  d a y .  And a l t h o u g h  economic d e v e l o p ‑ ment d i d  t a k e  p l a c e

t h e  gap between t h e  r i c h  and t h e  poor

t h e  r u r a l  and t h e  urban

g r e w .  V i l ‑ l a g e  development

v i l l a g e  i n d u s t r i e s

v i l l a g e  h e a l t h  and s t r e n g t h e n i n g  o f  v i l l a g e  i n s t i t u t i o n s  r e ‑ c e i v e d  s c a n t  a t t e n t i o n .  R u r a l  poor have been pushed i n t o  m a r g i n a l  l a n d s  and l a n d l e s s n e s s  f o r c e d   them t o  o v e r u s e  t h e  r e s o u r c e s  t o  s u r v i v e .  

Given t h e  above c o n t e x t

t h e  r e g i o n  can move t o w a r d s  s u s t a i n a b l e  f o r e s t r y  development o n l y   by r e c o g n i z i n g  t h e  r e a l i t i e s   o f  l a n d  u s e .   F  o r e s t r y  development s u p p o r t e d  by f o r e s t r y  r e s e a r c h   and r e s e a r c h  e x t e n s i o n  s h o u l d  a d d r e s s  t h e  problems a t  t h e  l e v e l  o f  m i c r o w a t e r s h e d s

e r o d i n g  h i l l   s l o p e s

m i s s ‑ u s e d  a r i d  and s e m i ‑ a r i d  l a n d s  and s o i l s  d r a i n e d  o f  n u t r i e n t s .  

Since t h e  nexus

f o o d ‑ e n e r g y

environment

d e t e r m i n e s  and i m p a c t s  t h e  s u r v i v a l  s t r a t e g i e s  o f   house

h o l d sand t h e i r  a s p i r a t i o n s

s o l u t i o n s  s h o u l d  b e  s o c i o e c o n o m i c a l l y  c o m p a t i b l e

economi‑

c a l l y  v i a b l e  and e c o l o g i c a l l y  s o u n d .  

F o r e s t r y  Research Needs 

l n   r e s p o n s e   t o   t h e   growing  e n v i r o n m e n t a l   c r i s i s   a s s o c i a t e d   w i t h   d e f o r e s t a t i o n   and  t h e  

socioeconomic d i s r u p t i o n s

Governments i n  t h e  r e g i o n  a r e  i n c r e a s i n g  t h e i r  commitment t o  f o r e

s t r y  s e c t o r  developmen

F o r e s t r y  programs i n   many Asia P a c i f i c  c o u n t r i e s  have undergone a 

R e s e a r c h  Needs a n d  A c h i e v e m e n t s  o f  T r o p i c a l  F o r e s t r y  i n  A s i a  P a c i f i c  Region 

r a d i c a l  s h i f

t h e  e n v i r o n m e n t a l  p r o t e c t i o n

r e h a b i l i t a t i o n  o f  degraded f o r e s t s

a t t a i n i n g  s e l f ‑ s u f f i ‑ c i e n c y  o f  fuelwood and f o r e s t  i n d u s t r i a l  raw m a t e r i a l  s u p p l i e s  a r e  now a c c o r d e d  h i g h e r  s t r a t e g i c   i m p o r t a n c e .  Many c o u n t r i e s  have embarked on l a r g e  s c a l e  h i g h  y i e l d i n g  p l a n t a t i o n s

communal 

( 9 )  

t r e e  p l a n t i n g  and g r e e n i n g  programmes w i t h  t h e  a c t i v e  involvement o f  l o c a l  p o p u l a t i o n s  

There h a s  been a  s u b s t a n t i a l  and s i g n i f i c a n t  i n c r e a s e  i n   t h e  r e f o r e s t a t i o n  e f f o r t s   by t h e   d e ‑ velopment c o u n t r i e s  o f  t h i s  r e g i o n  i n   r e c e n t  y e a r s .   According one e s t i m a t e

c u r r e n t  e f f o r t s  e x ‑ ceed 3  m i l l i o n  ha p e r  y e a r  and t h e  i n v e s t m e n t  s u r p a s s e s  US  $  1

000 m i l l i o n  a  yea

However

t h e  p e r c e n t a g e  o f  s u r v i v a l s  and t h e  p r o d u c t i v i t y  o f  p l a n t a t i o n s  need t o  b e  i m p r o v e d .  F  o r  t h e s e   programmes t o   s u c c e e d  a  c o r r e s p o n d i n g  c o n c e r t e d   i n c r e a s e   i n   r e s e a r c h  i n p u t s

t e c h n o l o g i c a l   b a c k ‑ u p  and e x t e n s i o n  a t  t h e  g r a s s  r o o t  l e v e l  a r e  o f  p i v o t a l  i m p o r t a n c e .  

Although development a s s i s t a n c e  i n  t h e  f o r e s t r y  s e c t o r  h a s  expanded r a p i d l y  i n  t h e  p a s t  few  y e a r s

t h e  t o t a l  f u n d i n g  f o r  f o r e s t r y  r e s e a r c h  i n  d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  i s   o n l y  5  p e r c e n

By com‑

p a r i s o n

t h e  p e r c e n t a g e  o f  a s s i s t a n c e  a l l o c a t e d  f o r  a g r i c u l t u r a l  r e s e a r c h  r o s e  from around 4  p e r ‑ c e n t  d u r i n g  t h e  7 0 ' s  t o  a b o u t  10 p e r c e n t  i n  t h e  8 0 ' s .  

F  o r e s t r y   r e s e a r c h   needs  a r e   o f t e n   n o t  f u l f i l l e d   b e c a u s e   o f   t h e   many c o n s t r a i n t s   f a c e d   by  n a t i o n a l  f o r e s t  r e s e a r c h  o r g a n i z a t i o n s .  Among them a r e :  

( a )   L i t t l e  o r  no p o l i t i c a l  s u p p o r t  f o r  f o r e s t r y  r e s e a r c h  w i t h i n  c o u n t r y ;  

Lack o f  f u n d i n g  s t a b i l i t y  from y e a r  t o  y e a r ;  

( c )   N e g l i g i b l e  i n t e r a c t i o n  among r e s e a r c h e r s / u s e r s  and p o t e n t i a l  u s e r s  o f  r e s e a r c h  r e s u l t s ;  

Lack o f   r e s e a r c h  e x t e n s i o n "  and t r a n s f e r  o f  r e s e a r c h  r e s u l t s  t o  t h e  f i e l d ;  

( e )   Low l e v e l  o f  r e s e a r c h e r  t r a i n i n g ;  

Poor l i b r a r y  and i n f o r m a t i o n  s e r v i c e s ;  

(g) 

L i t t l e  i n t e r a c t i o n  w i t h  o t h e r  r e l a t e d  r e s e a r c h  o r g a n i z a t i o n s  w i t h i n  t h e  c o u n t r y ;  

N  0  c o o r d i n a t i o n  o f  r e s e a r c h  e f f o r t s  among c o u n t r i e s .  

F o r e s t r y  Research i n   Selected Countries 

The f o r e s t r y  r e s e a r c h  s i t u a t i o n  i n  some o f  t h e  d e v e l o p i n g  c o u n t r i e s  o f  t h e  r e g i o n  i s   b r i e f l y  r e ‑ viewed h e r e .  

Bhutan 

F o r e s t r y  r e s e a r c h  i n   Bhutan i s   i n  i t s   i n f a n c y .  The F o r e s t  Research D i v i s i o n  was e s t a b l i s h e d  

i n   1987 under t h e  Department o f  F o r e s t r y

M i n i s t r y  o f  A g r i c u l t u r e  and h a s  a  s t a f f  o f  Five Re‑