目次 1 分析モデルを用いた世界の超長期食料需給予測システムにおけるベースライン予測の前提条件 1 2 世界の超長期食料需給予測システムの構造 2 3 食料供給モデルの構造 3 (1) 土地利用選択モデルの階層構造 4 (2) 単収モデルの構造 4 4 食料需要構造モデルの構造 5 5 国際貿易モデ

２０５０年における世界の食料需給見通し

世界の超長期食料需給予測システムによる

ベースライン予測結果

（分析編）

平成２４年６月

農林水産省大臣官房食料安全保障課

目 次

１ 分析モデルを用いた世界の超長期食料需給予測システムにおけるベースライン予測の前提条件 ・・・・・・・・・1

２ 世界の超長期食料需給予測システムの構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2

３ 食料供給モデルの構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3

（１） 土地利用選択モデルの階層構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4

（２） 単収モデルの構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4

４ 食料需要構造モデルの構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5

５ 国際貿易モデルの構造 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6

６ ベースライン予測結果の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7

（１） 世界人口及びＧＤＰの見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7

（２） 世界の農産物単収の見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8

（３） 世界の食料需給見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9

（４） 地域別需給見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10

① 穀物合計 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10

② 小麦 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11

③ 米 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12

④ とうもろこし ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13

⑤ 大豆 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14

⑥ 畜産物 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15

（５） 中国の需給見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16

（６） インドの需給見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17

（７） バイオ燃料の見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18

（８） 結び ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19

７ 参考 分析モデルを用いた世界の超長期食料需給予測システムの概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20

１ 世界の超長期食料需給予測システムによるベースライン予測の前提条件

本予測は、以下の前提条件に基づき、予測期間中、対象国・地域において現行の経済政策、農業政策が

すべての国･地域において継続するとともに、農業生産面においても現状の生産性の向上や技術進歩が予

測期間中も継続することを前提とした予測（ベースライン予測）

・世界の人口･経済成長 （人口･経済シナリオ）

IPCC（気候変動に関する政府間パネル）第４次報告（AR4）で提示されたSRES B2シナリオ

・バイオ燃料のシナリオ

2020年までのバイオ燃料需要は、OECD-FAO(2011)のAgricultural Outlook2011-2020の見通し

を採用、2020年以降の増分については第二世代のバイオ燃料が賄うこととして設定。

・気候変動 （人口･経済シナリオ）

IPCC（気候変動に関する政府間パネル）第４次報告（AR4）で提示されたSRESシナリオに沿っ

て計算された気候モデル（MIROC B1シナリオ）による結果を利用。

・単収の増加

作物ごとに1970年から2008年の単収推移を基に、ベースライン予測における生産性の伸び

率を決定。

・収穫面積の動向

生産者が想定する収入は前期の価格に基づくものであり、総収穫面積の中で利潤が最大

化されるように各作物の収穫面積を決定。

需要

供給

価格を媒介として各品目の需要と供給を世界全体で毎年一致させる

「部分均衡分析モデル」であり、5万4千本の方程式体系から構成

２ 世界の超長期食料需給予測システムの構造

本モデルは、供給モデル、国際貿易モデル、需要モデルの大きく3つのモデルで構築されている。

需要モデルは、線形支出体系を

用いる（エンゲルカーブ、慣習等

を考慮）

国間貿易モデルを用いず、世界

統一価格を用いる。

資本、労働→生産ではなく、単収

×面積で生産量を算出。

気候変動は単収に影響する。

2

人口・GDP(ｒ国) 気候条件等 単収 収穫面積 生産量 （供給量） 消費量 （需要量） 人口・GDP（ｑ国） 消費量 （需要量） 単収 収穫面積 生産量 （供給量）

国際貿易モデル

供給モデル

需要モデル

ｒ国

ｓ国

３ 食料供給モデルの構造

○食料供給モデルは、単収モデルと土地利用選択モデルから構成される。

○土地利用選択モデルは、作物別の作付面積を算出するものであり、単収モデルは、食料の生産性を表現

するものである。

○単収モデルは、FAOとIIASAで開発したGAEZモデルを基本とする。

・IIASA：国際応用システム分析研究所（International Institute for Applied Systems Analysis)

・GAEZモデル：Global Agro-Ecological Zones

気候条件 単収 需要量 水資源 生産性 土壌・土地利用 農業投資

単収推計モデル

食料 ｍ

国際貿易モデル

土地利用選択モデル

食料 n

生産地価格 (t-1)期の生産者価格 （供給）耕地面積 生産量（供給量）

単収推計モデル

（供給）耕地面積 需要量 生産量（供給量） 単収 生産地価格 農業政策 （生産者補助金等）

（１） 土地利用選択モデルの階層構造

（２） 単収モデルの構造

○土地利用選択モデルは、作物別の収穫面積（作付

面積）を算出するものであり、生産者の利潤最大化行

動から導出される。

・STEP1では、都市と森林･作物、他で選択を行い、

STEP2では、森林と作物の選択を行う。そして、最後は

作物間でどの作物を作付けするかを選択する。

・STEP2の森林VS農地では、人口及びGDPが大幅に増

加することが想定され、需要圧力も高いため、市場メカ

ニズムによる土地利用選択を行うと森林が消滅する可

能性もあるため、本モデルでは、農地は50年間で11%

増加すると想定する。

○気候データは、IPCC第4次報告書に提供されたGCM

（大気大循環モデル）の出力を利用（要素：気温、降水

量、風速、雲量、比湿、放射量）

そのほか、緯度経度、高度、作物パラメータ、灌漑率

等データを利用。

※モデルの基本構造･パラメータは、GAEZ (IIASA)を参

考にした。

※メッシュはグリットレベル0.5°×0.5°（50km四方）。

4

農林 都市 その他 （砂漠、草地等） 森林 農地 小麦 米 大麦 とうもろこし 大豆 その他 土地 STEP１：都市・農林地・その他の選択 STEP２：農地・森林の選択 STEP３：収穫作物の選択 農林地 農地 小麦 米 大麦 とうもろこ し 大豆 その他 気候データ 気温・降水量・風速・雲量・比湿・放射量 作物 パラメータ 緯度経度・高度 蒸発散量・影響係数算出 水分制約下単収 算出 メッシュ単収 算出 灌漑率 メッシュ単収 作付可否判定 気候等データ 潜在単収 算出 生産性の 伸び率 メッシュ気候区分判定 メッシュ温度特性把握 （一定以上温度日数・作物生育可能日数） 潜在単収 算出 作付可否判定 水分制約下単収 算出 入力 Ｓｔｅｐ１ Ｓｔｅｐ2 Ｓｔｅｐ3 出力 農業投資 レベル 基準作物の蒸発散量算出

４ 食料需要構造モデルの構造

○食用需要は、人口、所得（一人あ

たりGDP）、食生活･食習慣及び各食

料価格から決定される。

食用需要モデルの構造

飼料用需要の考え方（畜産物市場）

○飼料用の作物需要は、畜産物生

産の中間投入であるため、畜産物

市場を導入する必要がある。

需要量 （食料i） ＧＤＰ(所得) 人口

消費者行動モデル（需要推計モデル）

代替の 弾力性 食料以外 _{（食料i）}需要量

・・・・・・

畜産物・_水産物 食生活・食習慣 消費者の 食選好を考慮 畜産物生産量（需要量） ｒ国の畜産物 国際貿易モデル（畜産物市場） 生産地価格 飼料用米 飼料用小麦 飼料用とうも ろこし 飼料用その 他穀物 本源的生産要 素（資本、労 働） 単収 耕地面積 生産量 （供給量） 人口・GDP（ｑ国） 食用とうもろこし 消費量 単収 耕地面積 生産量 （供給量） 国際貿易モデル (とうもろこし市場) とうもろこし 供給モデル ｒ国 ｓ国 合成食料：Air 畜産物の消費量

５ 国際貿易モデルの構造

○本予測では、超長期において政治的な要因も絡んだ国際貿易構造を想定することが難しいため、多国

間貿易モデルではなく世界単一市場で取引されると仮定した貿易モデルを利用する。

6

アーミントン仮定

Mark et Mark et Mark et Mark et

Coun

try B

World Market_{(One market)}

Coun

try A

世界単一市場(本モデルで利用)

Coun

try C

Coun

try D

Coun

try E

Coun

try B

Coun

try A

Coun

try C

Coun

try D

Coun

try E

取引市場は各国間で形成さ

れているが、超長期的には

調整される。

超長期予測では世界単一

市場モデルを利用する。

（１） 世界人口及びＧＤＰの見通し

○ 世界の総人口は、2000年比1.5倍の92億人に達する。（2000年から54%増加）

○ 世界のＧＤＰは、2000年比3.8倍の111兆ドルに達する。（開発途上国：16.0倍、中間国：9.1倍、

先進国：2.0倍）

20.7 25.0 29.4 33.6 37.3 40.3 30.6 33.9 37.0 39.5 41.5 42.8 9.0 9.3 9.5 9.6 9.5 9.4

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

2000年

2010年

2020年

2030年

2040年

2050年

（億人）

開発途上国

中間国

先進国

世界計

GDPシェア

先進国

中間国

開発途上国

世界計

GDP（2000年比）

先進国

1.2 2.0 3.8 7.2 12.1 15.9 0.8 5.8 9.6 25.2 37.3 52.5 22.6 28.8 33.8 37.9 42.1 46.3

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

2000年

2010年

2020年

2030年

2040年

2050年

（兆USドル）

開発途上国

中間国

先進国

得

_{階層別国ごとの将来人口の推移}

得

_{所得階層別国ごとのGDPの推移}

開発途上国は16.0

倍の伸び！

注：所得階層区分は、2000年の世銀データを基に、１人あたりGNIで、開発途上国（755ドル以下）、中間国（756-9,255ドル）、先進国（9,266ドル以上）とした。

６ ベースライン予測

結果の概要

1.91 1.49 1.25 1.72 1.22 _1.02 1.83 _1.71 1.39 2.34 1.42 _1.31 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 開発途上国 中間国 先進国 小麦 米 とうもろこし 大豆 1.44 1.38 1.53 1.48 1.52 1.37 _1.37 1.50 1.16 1.30 1.16 1.38 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 小麦 米 とうもろこし 大麦 ソルガム キャッサバ 大豆 菜種 パーム ヒマワリ サトウキビ テンサイ

（２） 世界の農産物単収の見通し

○ 主要穀物の単収は、気候変動の影響を踏まえ、生産性の向上や農業投資の増加によって、2000年に比べて

約1.5倍、油糧種子やその他農産物は約1.3倍の増加。

○ 所得階層別に見ると、開発途上国で単収の増加率が高く、先進国では、単収の伸びはあまり望めない見込み。

○ 地域別に見ると、アジア、アフリカで単収が大きく増加する。

農産物の単収の伸び（2000年比）

所得階層別の主要作物の単収の伸び（2000年比）

地域別の主要作物の単収の伸び（2000年比）

1.20 1.35 1.53 1.68 _1.33 1.68 1.33 1.45 1.00 1.20 1.40 1.18 1.27 1.11 1.70 1.37 1.77 1.76 1.57 2.56 1.49 1.56 1.31 1.33 1.67 1.79 1.36 1.57 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 アフリカ 北米 中南米 アジア 欧州 中東 オセアニア 小麦 米 とうもろこし 大豆

8

（３） 世界の食料需給見通し

○ 92億人を養うためには、食料生産全体を

1.55

倍引き上げる必要がある。

○ このうち、穀物は、29.3億トンとなり、

1.65

倍の生産増加が必要となる。

○ 開発途上国の食料需要は、人口増加や経済発展を背景に2.06倍に増大、中間国も1.46倍に増加

する。

17.8億トン

（39.8%）

29.3億トン

（42.2%）

（1.65倍）

2.4億トン

（5.3%）

4.0億トン

（5.7%）

（1.67倍）

16.6億トン

（37.2%）

24.1億トン

（34.8%）

（1.45倍）

7.9億トン

（17.7%）

11.9億トン

（17.2%）

（1.51倍）

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000年

2050年

（億トン）

_畜産物

_{その他農産物}

_油糧種子

_穀物

44.7億トン

69.3億トン

（1.55倍）

11.6億トン

（26.0%）

14.8億トン

（21.3%）

（1.27倍）

22.8億トン

（50.9%）

33.2億トン

（47.9%）

（1.46倍）

10.3億トン

（23.1%）

21.3億トン

（30.8%）

（2.06倍）

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000年

2050年

（億トン）

開発途上国

中間国

先進国

69.3億トン

（1.55倍）

44.7億トン

世界全体の生産量変化

所得階層別の需要量の変化

需要増加が

めざましい

開発途上国

穀物は、11.5

億トンの生産

増加が必要

（４） 地域別需給見通し

○ 穀物生産量、需要量は各地域とも増加。特に、生産量では、アジアが世界の約4割の生産を支え、

需要量では、人口増加や経済発展が著しいアフリカの伸びが生産量の伸びを大きく上回る。

○ これにより、アフリカ、アジアは純輸入量が拡大し、北米は純輸出量を拡大し、中南米は、輸出エ

リアに転じる。

①

_穀物合計

100 19 21 140 27 22 29 0 50 100 150 （純輸出量） 41 19 56 24 128 67 23 0 50 100 150 アフリカ 北米 中南米 アジア 欧州 中東 オセアニア （百万トン） （純輸入量） 2000年 2050年

地域別生産量と需要量の変化

地域別純輸出入量の変化

2.2倍に拡大

3.1倍に拡大

133 274 150 789 341 78 14 293 418 238 1,293 531 131 24 0 500 1000 1500 （消費量） 92 374 131 723 360 55 35 165 558 264 1,227 553 108 53 0 500 1000 1500 アフリカ 北米 中南米 アジア 欧州 中東 オセアニア （百万トン） （生産量） 2000年 2050年

10

② 小麦

○ 世界の生産量は、1.6倍に達する。

○ 生産は、アジアと欧州で大幅に増加、一方、需要は、アフリカで2倍の増加となる。

○ 北米、オセアニアは、輸出余力が拡大、2050年も２大食料供給基地を維持。

-4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 オセアニア （億トン） 需要量 純輸入量 生産量 純輸出量 -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 アフリカ （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 北米 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 中南米 （億トン）

北米とオセ

アニアが

2050年も２

大供給基地

-4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 アジア （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 欧州 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 中東 （億トン）

③ 米

○ 世界の生産量は、1.5倍に達する。

○ 生産量、需要量ともに、アジアが世界の約90％を占める。

○ アフリカの需要の伸びが大きく、2.4倍に達し、輸入超過が拡大する。

生産量 需要量 純輸出量 純輸入量

需要急増！

アジアが供給

する構造へ

-6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 アフリカ （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 北米 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 中南米 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 アジア （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 欧州 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 中東 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 オセアニア （億トン）

12

④ とうもろこし

○ 世界の生産量は、1.8倍に達する。

○ 生産の伸びが大きいのは中南米で、2.3倍に達し、加えて、輸出供給基地へ。

○ 需要は、人口増加が著しいアフリカ（2.2倍）とアジア（2.0倍）の増加率が高く、純輸入量も増加する。

生産量 需要量 純輸出量 純輸入量

２大供給基地へ

-4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 アフリカ （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 北米 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 中南米 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 アジア （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 欧州 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 中東 （億トン） -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 2000年 2050年 オセアニア （億トン）

⑤ 大豆

○ 世界の生産量は、1.7倍に達する。

○ 生産の伸びが大きいのは中南米で、2.3倍に達し、輸出余力も拡大し、北米を抜いて世界一の供給

基地となる。

○ アジアの需要は2.4倍に達し、全体の需要量の39％を占め、輸入超過が拡大する。

-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 北米 （億トン） -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 オセアニア （億トン） -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 アフリカ （億トン） -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 中東 （億トン） -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 欧州 （億トン） 生産量 需要量 純輸出量 純輸入量 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 中南米 （億トン）

北米を抜いて世界

一の供給基地へ

-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2000年 2050年 アジア （億トン）

アジアの輸入超過

構造は拡大

14

⑥ 畜産物

○ 世界の生産量は、1.5倍に達する。

○ 地域別に見ても、生産量の伸びは変わらないものの、需要は、アフリカ、アジアが高くなっている。

○ アジアは、需要に生産が追いつかず輸入の拡大が見られる。一方、欧州は、輸出が拡大。

生産量 需要量 純輸出量 純輸入量 -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 アフリカ （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 北米 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 中南米 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 アジア （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 欧州 （億トン）

欧州の供給がアジ

アの需要を支える

-6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 中東 （億トン） -6.0 -4.0 -2.0 0.0 2.0 4.0 6.0 2000年 2050年 オセアニア （億トン）

1,283 1,523 1,100 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 2000年 2050年 人口 （百万人）

（５） 中国の需給見通し

○ 人口増加と急激な経済発展で食料需要が増加する。

○ とうもろこし、大豆は輸入量が増加する。

○ 豚肉を中心に肉類の消費量が拡大し、輸入量も大幅な増加が見込まれる。

ＧＤＰは14.7倍

まで拡大

18.7%増

-150 -100 -50 0 50 100 150 2000年 2050年 2000年 2050年 2000年 2050年 牛肉 豚肉 鶏肉 生産量 純輸入量 消費量 純輸出量 -400 -200 0 200 400 2000年 2050年 生産量 純輸入量 消費量 純輸出量

とうもろこし

（万トン） -100 -50 0 50 100 2000年 2050年 生産量 純輸入量 消費量 純輸出量

大豆

（万トン）

肉類需要の見通し

（百万トン） 1,280 18,779 998 12,331 -15,000 -10,000 -5,000 0 5,000 10,000 15,000 0 5,000 10,000 15,000 20,000 2000年 2050年 GDP総額 一人あた りGDP額 GDP総額及び一人あたりGDP額

16

需要の増加

（3倍）から輸

入量が急増

1,007 1,533 0 500 1,000 1,500 2,000 2000年 2050年 人口 （百万人） -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 大豆 とうもろこし 米 小麦

（６） インドの需給見通し

○ 人口増加と経済発展に伴って、穀物を中心に食料需要は増加する。

○ 米、とうもろこしは需給均衡から、輸入超過へ。

２０５０年には、人口

世界一に！

52.2%増

○主要穀物及び大豆の需要量

○主要穀物及び大豆の純輸出入量

0 50 100 150 200 250 300 350 400 大豆 とうもろこし 米 小麦

穀物：1.8億トン → 3.4億トン

大豆：6百万トン → 10百万トン

（百万トン

）

（百万トン

）

米、とうもろこ

しは輸入超過

へ

422 7,174 419 4681 -5000 -3000 -1000 1000 3000 5000 0 2,000 4,000 6,000 8,000 2000年 2050年 GDP総額 一人あた りGDP額 GDP総額及び一人あたりGDP額 （１０億USドル) （USドル/人)

（７） バイオ燃料の見通し

○ 世界のバイオ燃料需要量は、1,894万kl（ 2000年）から、61,833万kl (2050年)まで33倍増加する。

○ バイオエタノールの需要量は、1,876万klから54,886万klに増加する。

○ バイオディーゼルの需要量は18万klから6,947万klに増加する。

○ バイオエタノールではサトウキビ、バイオディーゼルでは大豆の需要量が大幅に増加し、それぞれ

2050年に7.1億トン、6,600万トンの需要が発生する。

1,894.2

61,832.9

6,667.5

1,876.4

54,885.5

6,201.8

17.7

6,947.4

465.6

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

2000年 2050年 2007年 （参考） 2000年 2050年 2007年 （参考） 2000年 2050年 2007年 （参考） バイオ燃料計 （左軸） バイオエタノール （左軸） バイオディーゼル （右軸） （万kℓ） （万kℓ）

2000

2050

小麦

4.84

471.59

米

0.00

0.00

とうもろこし

1,396.79 15,402.19

大麦

1.15

107.29

ソルガム

0.00

104.35

キャッサバ

0.00

220.29

サトウキビ

18,540.00 70,885.43

テンサイ

97.15

8,817.39

大豆

0.00

6,560.40

菜種

49.80

809.67

パーム

0.01

552.86

ヒマワリ

2.85

31.46

バイオエタノール

バイオディーゼル

バイオ燃料需要量の変化（単位：万トン）

バイオ燃料需要量の変化

※１．世界のバイオ燃料生産は、2020年までは従来型（第一世代）の食用作物からの生産が主流であるが、技術革新に伴って2020年

以降の需要量の増分は第二世代の非食用のセルロース系原料からの生産によって賄われると設定。

※２．2006年～2008年において、バイオエタノール、バイオディーゼルの生産量の世界の上位80%となる国を対象とした。

18

（８） 結び

（１） 日本としての食料自給率の向上･輸入調達手段の多様化

開発途上国や中間国の人口増加･経済発展を背景とした食料需要増、国際市場での輸入需要増

の激化が想定される中で、我が国の輸入量の占めるウェイトは低下、国際市場での影響力が低下

することが予想される。このような状況の中で、我が国として食料自 給率の向上･輸入調達手段の

多様化が必要。

（２） 世界の食料需給に大きな影響を与える中国･インド

人口増加、著しい経済成長を続ける中国･インドは、2050年時点では、3割弱の人口シェアを占め

る国であり、両国の食料需給動向の変化によっては、世界の食料需給構造が大きく変化する。

現在、両国は、穀物の自給を目指す政策をとっているが、今後の両国の食料需給の動向につい

ては注視する必要がある。

（３）アジア･アフリカにおける自給率向上

アジア･アフリカをはじめとする開発途上国の輸入需要の拡大が見込まれる中で、各国は自国内

での安定的な食料の確保が必要である。そのためにも、開発途上諸国の継続的な単収改善、農業

投資の継続により生産力を高め、需要に見合うだけの生産力の確保に計画的に取り組む必要があ

る。

我が国としては、開発途上国のこれらの取組に対して、技術支援等の積極的な取組を行う必要が

ある。

７ 参考 世界の超長期食料需給予測システムの概要

１．対象品目（合計１６品目）

① 穀物５品目：小麦、米、とうもろこし、大麦、ソルガム

② いも１品目：キャッサバ

③ 砂糖２品目：サトウキビ、テンサイ

④ 油糧種子４品目：大豆、菜種、パーム、ヒマワリ

⑤ 畜産物４品目：牛肉、豚肉、鶏肉、牛乳

２．基準年次、目標年次

① 基準年次：２０００年（１９９９年～２００１年の３年平均） FAOSTATデータ

② 目標年次：２０５０年

３．予測項目

① 品目別、地域別（世界･国別･地域別）の生産量、消費量、貿易量及び摂取カロリー

４．対象地域及び地域分類等

① 対象範囲：全世界を対象とし、データがカバーする国は１４０カ国

② 地域分類等：予測に用いるデータの分類は、 ３所得階層別、地理的基準による７地域区分、国別に分類。

20