第 言語 教 育 英 語教育 多 言語国 家 初 等 学 校 教育 け 言語 動向

多

言語 国

家

^{スイ ス の}初

等

学

校

^{における言語}

教育

^{の動 向}

一 第^二言 語

教

育^か

英

語教 育^{か ‑}

′ J

^､ 林 和

子 ^*

( 平 成^{1 0}年⁵ 月^{1 5}日受理)

要 旨

ヨ

^{ー ロ}

ッ

パ大 陸^{の ほ}ぼ 中央^に位 置し, 周 囲を ドイツ語, フラ

^{ン ス}

語, イ タ リ^ア語^{の 三 つの}大 言語 文 化 圏に囲ま れ た

ス

イ

^ス

は2 6 の州か ら成る連 邦 制^の多 言 語 国

家

^{である｡ 1 3}世紀 末^{の 3} 州^の同盟に始ま る 建 国 以 来, 連 邦^の機 能はあくま^でも強 大 な 近 隣 大 国^の支配 を排 除 する た めの政 治 的結 束^であっ た｡ 強

い

自 治 権 をも^つ州 や, こ の下^の小さ な地域 共 同体が 文化 的 同 ^一 性^の基盤となり そ れ ぞ れ^の歴 史 ^･ 伝 統 を形 成してきた｡ こ のよう な国

家

^の形 成 原理^に加 え, 高^い山

^々

, 河川 ^･ 氷河 ^･ 湖 などの自 然 地理的 障 壁が言 語 を含む各 地 方^の独 自^の文 化^の保 存 を 促し た^｡ 四 ^つの言 語 圏に分かれ, 三 つの公用 語を制 定し,

し かも 主 要 言語 内

の

方 言格 差が大 きく必ずしも 相互 理解が容 易^でな

い

, といっ た複 雑 な 多言 語状 況に 加 え, 近 年^の産 業 構 造^の変化, 経 済^のグ^{ロ ー}

^バ

^ル化 など に伴 う他^の諸 言 語^の使 用 拡 大 と

^い

^っ た社会 言 語 的 変 化 も 見逃せな

い

｡ 本 稿^では, 今日の多 言 語 国

家 ^ス

^イ

^ス

^の言 語 状 況を分析 する と ともに, 学校 教 育に おける言語 教 育^の課 題 と動 向 を 考察 する｡ 考察^の焦 点は特に初 等 学 校 段 階^で必修とされて

い

る第

二

言 語 教 育と近 年早期 導入^の実 施 や検 討がな されて

い

る英 語 教育にあてら れ る｡

キ

^ー ワ ^ー

ド

ス

イ

^ス

, 多 言語 国

家

^{, 公用 語, 民族 語,} 第

^二

言 語教 育^, 英 語 教育^,

^二

言 語使 用, 三言 語使 用

1

^.

は じめ に

ヨ

^{ー ロ}

ッ

パ

大 陸

^のほぼ

中央

^に

位置

し, 周

囲

を ドイツ語, フラ^ン

^ス

語, イ タ リア語^{の 三}

^つ

の大

言

語 文 化 圏 に

囲

ま れ た^スイ^{ス* 1}は, 日

本

^の 九 州 とほぼ 同じ国 土 面

積

に約7 百万人^の人^口 を も

^つ 連邦 制

^の

多

言 語 国

家

^{であ る｡}

連 邦制

^の

始

ま り は1 2 9 1

年

^のウ リ, ウ^ンタ ^‑ バ ルデン,

シ ュ ピ ^ー ツの 3 州 に よ る

神

聖^{ロ ー マ}

帝

国 に お け る^ハプスブ^ル グ

家

^の

拡

張に対

す

る 共 同^の

防

衛 を 目

的

とした 同 盟であ^った｡

連

邦は

次第

^に そ^の加 盟 州 を ふ や し, 164 8

年

に神 聖 ^{ロ ー マ}

帝

国から正式に独 立 した｡ ナ ポ^レオン

戦争 後

^の

ヨ

^{ー ロ}

ッ

パ の

新

た な

秩序

を

定

め た1 8 1 5

年

^の

ウ

ィ ^{ー ン}

会 議

にお^いて, スイ^{ス の ｢}

永 世中

^立｣

と そ^の

国

土^の不 可

侵 性

が 承 認 さ れ た^{｡ 1 8 4 8}

年

には

憲 法

が

制 定

さ れ,

連 邦 政府

^が

設 置

^{さ れ る}

に 至 ^った｡

強大

な 近

隣

大

国

^の

支

配 を

排 除す

^{る た めの}

政 治 的結 束

^であ^っ た と^い

う

建

国

^の歴

史

^がいま も

スイ^スと^い

う 国

^のか た ち^の

基本

を なして いる｡

連邦

^{を 構}

成 す

る 州

(

^C

^{a n}

^t

^{o n s} )

^の

数

^は現

在

^{2 6}

(

厳 密に言 え ば, 2 3 の州があ り, う ち3 州が 準 州に 2 分 さ れ^{て い}る) ^であ るが, 州 は

き

わ

*総 合 基 礎 グ

ル

^ー プ

1 2 2 ^小 林 和 子

めて

強

^い

自 治権

^を

有

^し,

州

^の下^の小 さ

な地 域

共

同体 (

C

o m m u n e s )

と と

も

に^スイ^ス

社 会

^の

文化 的 同

^一

性

^の

基 盤

と

な

り そ れ ぞ れ^の

歴 史

^･･

伝 統

^を

形成

^して

き

^{た｡ このよ}

う な 国

家^の

形成 原

理 に

加

え,

国 土

^{の7 0}

%

^を

占

^{め るアルプス,}

ジ^ュ ラ^の

両山脈

,

河川

^･

氷河

^･

湖 な

^どの

自 然 地

理

的障壁 も 言語

^を

含

^む

各地 方

^の

独 自

の

文 化

の

保 存 を促

した｡

四

^つ

の

言語 圏

^に

分

^{か れ, 三}

^つ

^の公

用 語

^を

制 定

し, し か

も

主

要言語 内

^の

方 言 格差

^が

大

き

く

必

ず

^し

も相

^{互 理}

解

^が

容 易

^{では ない スイス}

本 来

の

複 雑 な 多言 語状 況

^に

加

え, スイ^ス

社 会

^の

産 業構 造

^の

変化

^,

近 年

^{の ヨ ‑ ロ■}

^ッ

^パ

統 合

^の

促進

,

経 済

^の

グ

^{ロ ー バ ル}

化 な

^{ど に}

伴 う他

^の

諸 言

語,

特

に

英語

^の

使 用 拡大

と^{い っ}た

社 会 言語 的 変化 も 見逃

^せ

な

^い｡ 以 下^の

章

^{に おいては,}

多言 語 国家

^スイ^{ス の}

今

日の

言 語状況

^を

分析

^し,

学校 教 育

^{に お け る}

言 語教 育

^が

直 面す

る

課題

を

考察 す

^る｡■_.

考 察

^の

焦 点

^は

特

^に

初 等学 校段 階

^で必

修

と さ れている

第

^二

首

藤

教 育

^の

あ

り か た, 及 び

社 会

^{に お け る}

英

^語

使 用

^の

拡 大

に

対応

して早

期 導

入^の

実施 や 検 討

^{が な}

さ

れて ^いる

英

^語

教 育

^に

あ

て られ る｡

2

^. スイ^ス

の

多言語 状 況

の

特色

本 章

^{ではスイス の}

多

^{言 語}

状況

^に

^つ

^いて,

社 会

に お け る

実際

^の

使 用

^レ

^ベ

^{ルに おいて}

確 認す

る と と

も

に, そ^{の ス}イ^ス

的特色

を

分析 す

る｡

公

用

語 あ る^いは 民

族 語

^と

言

^{っ た}

表

面

的な 分類

に は

あ

ら わ れ な^い

複 雑 な状 況

^と

近 年

^の

新

^{た な}

傾 向

が みてと れ る｡

2 .1 公 用

語

.

連 邦

^の公

用 語

^{は ドイツ}語, フラ^{ン ス}

語

^{及 び} イ タ リア

語

^で

あ

^る｡

連 邦議 会

^の

記 録

^,

行 政

^な ど に

^つ

^いてはこれ ら三公 用 語^の

使 用

^が

義 務

^づ け ら れて^いる｡ ま た,

州

^レ

^ベ

^ルに お^いても 公 用 語 が

定

め られてお り, ドイ^ツ語 と

す

る 州 が 1 9州 と

最

も

多

^いが, 三 言 語 を 公 用 語 と

定

^めて

いる

州 ( グ

ラ

ウ

^{ビュ ン}

デ

^ン

州)

^{, 二}

言

語 を 公

用

語 と

定

^{めて い}

.る

州 ( ヴ

^{ァ レ ｢}

州

^{, フリ プ ー ル}

州) も あ

る｡

教 育

^,

出版

^{, ‑}

I

スメ

デ

ィ アの

言 語 も

^{これ に}

応

じて ^いる｡ 三

つ

の公

用語

に

法 的 な序 列

は な^いが,

現 実

に は

扱

^{い の}

違

^いが み ら れ る^{* 2}｡

2 .2 民

族 語

ドイツ

語

^{, フ ラン ス}

語

, イ タ リア

語

及 び^ロ

マ

ン シ ュ 語^{* 3 の}四

^つ

の

言

語 が

民族 語(

^l

^{a n}

g

^{u e s}

n a

ti

o n a

l

e s )

と

定

め ら れて ^いる｡ ロ マ ン シ ュ

語

は193 8

年

^の

憲法 改

^{正 に よ り}

第

^{四 の}

民 族語

^とし

て

東 課

さ れ た

も

^{の の}そ^の

使 用者

^の

数

^は5 万 人 弱,

総

人口 の0^.6

%

に

過 ぎな

^{い｡ ロ}

^マ

^{ン シ ュ}

語

は

グ

ラ

ウ

^{ビュ ン}

デ

^ン

州

^で ドイツ語, イ タ リア

語

と と

も

に 同

州

^の公

用 語

と さ れてはいる が,･

州

^{人口 の}

約

^二

割

^{, 3 万}

数 千

^人の

使 用

人口し か

なく

^,

州 外

^の

話 者

と

あ

わ せて

も

^{5 ･}万 人 に

満

^た

な

^い｡

地 図

^上の

分布

では

同州

^の

約 半 分

を

占

^め る が, 母

語

^{と して}

残 され

^{ているのは 主 に}

山 間 部

^の

離村

^であ る｡

初 等 学校

か ら^の ドイツ語

教 育

^,

職 業

生

活

, マ スメ

デ

^ィアの

影 響

で, ロ

マ

ン シ ^ュ

語

^の

話者

^{のほと ん ど は二}

言 語併 用 者

^と な^っ て ^いる｡ こ の

言

語^の再 生^のた めの

政 府

^の さ ま

ざ

ま な

支援

^に

も

か か わ ら

ず

, ロ マ ンシi

語

^は

次 第

に そ^の

勢力

^を

失

い

^{つ つ} あ

る｡ そ^の

最 大

^の理

由

は, この

言語

^が

極

^めて

細

^か

な

^五

^つ

^の

方言群

^に

分

か れ, 共

通

^の

文化

共

同体

を

形 成

^で き

な

^かっ た か らで

あ

^{る と}

言

^{わ れている｡}

2.3 言

語地 図

^･

使

^用

言 語 別

^人口

憲法

に よ り^スイ^{ス の}

国 家

^の

言語

^{とし て}

政 治 的

^, 文

化 的東

認 を

与

^{え ら れている 公}

用

語 あ る

いは

民 族

語^の

地

理

的分 布

^は

図

^{1 に}草

^す

^{と お り}

であ る^{1 )}｡

太

^い

破線

が 言 語

圏

^の

卓 界

を,

細

^い

実

線

^が

州

^の

境 界

^で

あ

る｡

州

^の

境 界

^と

言 語 圏

^の

黄

界

^{は か}

な

ら

ず

し も

重

なっ てお ら

ず

^{, 二}

^つ

^の言 語 圏 あ る^いは^三

^つ

の言

帝

^{圏に分 断 さ れている} 州 も あ る^｡ ま た

規模

^の

違

^{いは あ るに せよ, どの} 州 に も 言 語

的

^マイノリテ ィが

存在

し,

彼

らに

図¹

^ス

イ

^ス

^の言 語 分布 図

対

す

る 配

慮

を 必 要 と

す

る 州 も 少 な く な^いが,

言 語 人 ^口が 大 き く

^二

分, 三分 さ れて いる 州^の 言 語

政 策

^{･ マ}

ネ

^{ジメ ン}ト は と り わ け 重 要 な

政 治

課 題であ る｡ 州^の分

裂

^を

引

き

起

こ

す

^こと も あ るからであ る^{* 4}｡

表¹

^ス

イ

^ス

の言 語別 人^{口 の}推 移

ド

イ ツ

語

フラ ンス

語 イタリ

ア

語ロ マ

ンシ

ュ語 そ

の

他

1

950

7

2 .

1

%

2

0.3 %

5

^.9 %

1

^.0 % 0.

7

%

1

9

7

0

6 4

^,

9

%

1

8.

1

%

l l

^.

9

% 0 .8 %

4

^.3 %

1

980 65^.0 %

1

8.

4

% 9.8 % 0.8 % 6.0 %

1

990 63.6 %

¹

9.2 %

⁷

^.6 % 0^.6 % 8 .9 % ( 出 所) ^: 引 用 文 献

1

)

_p

.

2 6

表

¹ は

^ス

イ^{ス の言 語 別 人口}

^{規 模}

^{と その}

^推

^移

を み た も^のであ る^{1 )}｡1 9 5 0

年

^から1 9 9 0

年

まで^の 4 0

年

間 に

起

^{こ った}

変

化^の

う

ち

最

大^の

も

^のは^｢阜

の

他 (

^の

諸

言 語

)

^｣

使用

人口 の比 率^の上

昇

^であ る｡ これは特に

外

国 人 居

住者

^の

増

加によ る と

ころ が 大 き^{い* 5}｡1 9 9 0

年

^{で は}公 用 語^のイ タ リ^ア

語 人^口を

抜

^{いて いる｡}

多

言 語

社会

^{の スイスに} お^いては

好

む と

好

ま

ざ

る と にか かわ ら

ず

^,

自

分^の言 語 以

外

^の言 語 を

併 用

^して

社 会

^{生 活 を}

送

表²

ス

イ

^ス

居 住者^の日常 使 用 言 語 ( 複 数 回 答)^{1 9 9}0年

ドイ

ツ

語

フ

ラ

ン ス

語 イタリ

ア

語 英 語 ^{E] マ}

ンシ

ュ雷 そ

の

他

7 2

.0 % 33.0 %

^{1 4}

^.5 %

¹

0.9 % 0.9 %

^{l l}

^.

²

% ( 出所) ^: 引用 文 献

1

)

_p

^.

2 6

ること が 必 要 と な^っ てく る｡

表

² は^スイ^ス

居 住者

^{が 日}

常 的

^に

使 用 す

^る

す ^べ

^ての

言

語 を調 査 した

結果

^で

あ

る^{1 )}｡ この

調

査では

英

語 と そ^の

他

の

諸

言 語 を 区 分し て^いるが,

合

わせ て2 0

%

以 上,

つ

ま り5 人に 1 人 が

伝

^統

的

な^スイ^{ス の}言 語 以

外

^の言 語 を日

常 的

^に

使

用し ていること が 分かる｡

特

^に

英

語

使

用

者

^の

増

加 が

顕 著

^であ る｡

英

語

使

用

者

^の比

率

^は

就 業

人^口に限 る と さ らに

高

く な る｡

連 邦 統計

局^の調 査^{2 )}によ る と,

就 業

者

^{の1 5}

%

^が

職業

上

英

語 を

使

用 し て^いる^｡ ま た,

124 ^小 林 和 子

サ ^{ー ビス}

業

^,

商業

^,

金 融

^,

観 光

^{, メ}

デ

^{ィア ･}

出版

^{及 び}

学 術

^の

分

野 に お^いては30

%

^が

英

語 を

使用 す

^{る と 回}

答

^{して いる｡}

英 語使 用

は, スイ

ス の

産業構 造

^{* 6が}

第

^一

次産業

^{か ら}

第

^三

次 産業

^‑

大 き

^く

変化 す

^{る に}

^つ

^れて

拡 大

して

き

た

も

^の と

推測

さ れ る｡ スイ^{ス の}

第

^三

次産 業

^の

中

^{心 は}

金 融

と

観 光

^に

あ

る か らで

あ

る｡

2 .4 スイ^ス

的特 色

一 口に

多言 語 国

家と^{い っ}て

も

そ^の

実 懸

^{は さ} ま

ざ

まで

あ

る｡ スイ^ス

的多 言語 状況

^の

特色

^の

第

^{一 は,}

単

^{一 の}共

通 語

^の

欠 如

^で

あ

る｡ 歴

史的

に みて人

^々

^の生

活 圏

は 小

規模

^で

閉鎖 的な

共

同 体

^{であっ た｡}

極 端 な言

^い

方

を

す

れ

ば

,

違 う谷 間

^の人

間

は

皆外 国

人で

あ

り,

隣

^の

谷 間

^の人

間

で

さ

え

も外 国

^人で

あ

^っ た｡ スイ^{ス の}人

^々

^のナ

シ ョナルアイ

デ

^{ンティティ に は四}

^つ

^{の レ}

^ベ

^ル が

あ

る と^いう³

⁾

ⁱ

最 も重 要

^なのが

共 同体

^,

次

^い

で

州

^, そし て

言 語 圏

^,

最後

^が

連 邦 で

^{あ る｡ 三}

つ

の主

要言

語^の

文 化

^の

中

^{心 はい}

ず

^れ

も国

^の

外 側

^に

あ

る｡

｢スイ^ス

国 民

^{｣ とい}

う意 識

が な か

な

か

育

ち にく

く

^{, した がってスイス人の共}

通

語 の必

要性 も う

ま れ な か^ったのであ

る

｡

スイ^ス

的多言語状況

^の

特 色

^の

第

^二は, 主

要 言

語

内部

^の

多様 性

^で

あ

る｡ ロ マ ンシ ^ュ

語

^は五

つ

の小 さ

な方 言群

^に

分

か れ, イ タ リア

語 圏

^の 山

村

^{ではロ ン パ ル}

デ

イア

方言

^が

話

^{されて いる｡}

フラ^{ン ス}

語 圏

に お^いては

古

^いプロ

ヴ

ァ ン ス語 は

ヴ

ァ レ ^‑

州

^{, ジ ュ ラ}

州

, フリ プ ^{ー ル}

州

^の

高 齢者

^の

間

^に

残

^{っている だ けで ほぼ}

姿 を消

^した と

言

^{わ れ る が, スイス}

固有 の語尭

^が

相当 数 あ

り^{* 7}, フラ^{ン ス}人 と^{の コ}ミ ^{ュ ニ} ケ^{ー ショ ン}に お

いて

問

^{題 と な り}

う

る｡

‑t は^いえ

最大

^の

方 言 格 差

は ドイ^ツ語

圏

に み られ る^{｡ ス}イ^{ス の ス} タ^ン

ダ

^ー ドな ドイツ

語

^は

語尭

^,

発 音

^{, 文}

法

^の面で スイ^ス

特 有

^の

慣 用

が 見 ら れ る が

標 準

ドイツ語 と

大 き

^く

異

^{な る ところ は ない｡ これ はスイス}

社 会

^{に おいて,}

出版

,

教 育

, 公

式

^の

場

面 に お

いて用^いら れ る｡ スイ^{ス の} ドイ^ツ語^の

特 異

性 は, スイ^{ス ･} ドイツ語^{* 8}と よ

ば

れ る

話

^し

言 葉

^に

あ

^{る｡ ま たスイス ･ ドイツ語 は}

き

わ めて

多様

で

数 多く

^の

方 言

に

分

か れ^てお り^, そ^の

数

^は

州

の

数

よ り は る か に

多

^く,

都 市

^,

柿

,

谷 間

ご と に

違 う

と

言

わ れている｡

国 外

^のドイツ語

話 者

と^の

間

^のみ

な

ら

ず

^,

国内

^の

他

^の

地方

^{の ス}イ^{ス ･} ドイツ

語話者

^との

間

に

も

^コ ミ^{ュ ニ} ケ ^ー シ ョ ン

上^の

問題 も

^おこり

う

^{る｡ スイスに お け る ドイ}

ツ

語 社 会

^{は, 公}

式

^の

場

面

や 書き 言 葉

と しては

スタン

ダ

^ー ドな ドイツ語 を

使用

し, 日

常

^{の コ} ミ ^{ュ ニ} ケ^ー シ

ョ

ンは

も

^っ

ば

ら

方 言

を

使 用す

^る

典 型 的な

^digl

o s s

i

a (

^二

変種 使

^い

分

け

)

^の

社会

で

あ

る｡

3

^. 初等学校

^に

^{お ける第二言}語教育

本 章

^ではスイ^{ス の}

学 校教 育

^{に お}

け

る

言 語教 育

^の

現 状

と

動 向

を

考察 す

^る｡

特

^に,

初 等 学校 段 階

^{か ら}

実 施 さ

^れている

第

^二

言語 教 育を 中

^心

に そ^の

実施 状況

を みてみ た^い｡

3 ^.1

教育制 度

教 育

に

関

^しては

憲法

^に

定

^{め る}

特 定

^の

事 項

^を

除き

^,

各州

^が

責 任

^を

有

^{している4 )｡}

州

は そ れ ぞ れの

教育 法

^を

制 定

^し,

学校 種 類

^,

教 育年

^限,

教 育 内容

^の

基 準

^,

教点

線

与 な

^{ど を}

決 定す

^る｡

連 邦

^{レ ベ ル の}

教育 担当 省

^{は な く,}

代

^{わっ て}

州

の

教 育長 会意

^が

設 置 さ

^れてお り^,

州 間

^の調

整

を

行

^っ て^いる｡

義 務教 育

は1 9 7 0

年

^の

同会蔑

^の

協 定

に よ り,

現在

^{は どの}

州

^で

も満

⁶

歳

^{か らの}

9

年 間

と

定

め られ^{て い}る｡

初 等 教 育

^の

年 限

^は

州

に よ り

異 な

^{り, 6}

年

^の

州

^が

最も 多

^い

(

^{2 1}

州)

が, 5

年 (

⁴

州)

^{, 4}

年 (

¹

州)

^の

州 もあ

る｡

前期 中 等教 育

^の

年

限 は 州 に よ り, 3

年

, 4

年

あ る^いは5

年

^でい

ず

^れの

場合

^も

初 等教 育

^{と あ} わ せて 9

年

と

な

^って ^いる｡

3^.2

初 等学 校

^{にお ける}

第

^二

言語教育

スイ^スに お^いては ど^の州で

も第

^二

言

語

教 育

を

初等 教 育

^段

階

^{から 必}

修

とし て^いる｡ そ^の

開

始 学年

^･

年齢

^は

図

^{2 に 示}

す

と お りであ る^{2 )}｡

第