改定草加市建築物耐震改修促進計画
（平成 28 年度∼平成 32 年度）
平成２９年３月
草 加 市
改定草加市建築物耐震改修促進計画
目 次 第 １ 章 は じ め に １ 計 画 の 目 的 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 ２ 草 加 市 の 地 震 に よ る 被 害 想 定 及 び 地 域 防 災 計 画 と の 関 連 性 ・・・・・・ 2 ３ 対 象 区 域 ・ ・・ ・・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・・ ・・ 3 ４ 計 画 期 間 ・ ・・ ・・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・・ ・・ ・・ ・・ ・ ・・・ ・・ 3 ５ 対 象 建 築 物 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 第 ２ 章 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 と 今 後 の 目 標 １ 住 宅 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 ２ 民 間 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ・・・・・・・・・ 6 ３ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11 第 ３ 章 建 築 物 の 耐 震 化 を 促 進 す る た め の 施 策 １ 耐 震 化 を 促 進 す る た め の 基 本 的 な 考 え 方 ・・・・・・・・・・・・・・・ 14 ２ 耐 震 化 を 促 進 す る た め の 支 援 策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14 ３ そ の 他 地 震 災 害 に 関 連 す る 安 全 対 策 等 ・・・・・・・・・・・・・・・ 17 第 ４ 章 耐 震 改 修 促 進 法 に よ る 指 導 や 命 令 等 １ 耐 震 改 修 促 進 法 に 基 づ く 指 導 等 の 実 施 ・・・・・・・・・・・・・・・・ 19 ２ 建 築 基 準 法 に 基 づ く 勧 告 等 の 実 施 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19第１章 はじめに 1 年 月 日 経 過 備 考 昭和56年 6月 建築基準法改正 中規模の地震に対してほとんど損傷しないことの 検証や、大規模な地震に対して倒壊・崩壊しない ことを検証する新耐震基準の導入 平成 7年 1月 阪神・淡路大地震 最大震度7 平成 7年10月 耐震改修促進法制定 平成12年 3月 草加市既存建築物耐震改修促進実施計画 策定 昭和56年以前に建築された建築物に対する耐震 化の向上に関する計画の策定 平成16年10月 新潟中越地震 最大震度7 平成18年 1月 耐震改修促進法改正 建築物の耐震診断及び耐震改修の促進を図 るための基本的な方針の告示 （以下「基本方針」という） 国の基本方針に基づき、都道府県耐震改修促進 計画の策定が規定される。 平成19年 3月 埼玉県建築物耐震改修促進計画策定 平成27年度の埼玉県の耐震化率の目標設定 平成21年 3月 草加市建築物耐震改修促進計画策定 平成27年度の草加市の耐震化率の目標設定 平成23年 3月 東北地方太平洋沖地震（東日本大震災） 最大震度7 平成25年 3月 草加市建築物耐震改修促進計画改訂 耐震化率の進捗状況確認 平成25年10月 基本方針の改正告示 平成32年までに住宅の耐震化率95％の目標が 明示される。 平成25年11月 耐震改修促進法改正 大規模な建築物の耐震診断の義務化など、耐震 化の促進に向けた取組が強化される。 平成27年 3月 首都直下地震緊急対策推進基本計画閣議 決定 平成32年までに住宅及び多数の者が利用する建 築物の耐震化率95％の目標が明示される。 平成28年 3月 改定埼玉県建築物耐震改修促進計画策定 平成32年度の埼玉県の耐震化率の目標設定
第１章 はじめに
１ 計 画 の 目 的 ⑴ 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 の 目 的 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 （ 以 下 「 本 計 画 」 と い う ） は 、 建 築 物 の 耐 震 改 修 の 促 進 に 関 す る 法 律 （ 以 下 「 耐 震 改 修 促 進 法 」 と い う ） 第 ６ 条 第 １ 項 の 規 定 に 基 づ き 策 定 す る も の で あ る 。 本 計 画 は 、 昭 和 ５ ６ 年 ５ 月 ３ １ 日 以 前 に 工 事 着 手 し 、 建 築 さ れ た 、 い わ ゆ る 旧 耐 震 基 準 の 既 存 建 築 物 の 耐 震 化 を 図 る こ と で 、 地 震 発 生 時 の 被 害 を 軽 減 す る こ と を 目 的 と す る 。 ⑵ 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 策 定 の 背 景 本 計 画 の 策 定 に 至 る ま で の 主 な 経 過 は 表 １ − １ の と お り で あ る 。 表 １ − １ 過 去 の 主 な 経 過2 第１章 はじめに 国 県 市 （中央防災会議） 旧 新 （ 平 成 １ ８ 年 １ 月 ２ ５ 日 告 示 第 １ ８ ４ 号） （ 平 成 ２ ８ 年 ３ 月 策 定 ） 改 定 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 地 震 防 災 戦 略 耐 震 改 修 促 進 法 草 加 市 地 域 防 災 計 画 基 本 方 針 （ 平 成 １ ８ 年 １ 月 ２ ６ 日 改 正 施 行 ） （ 平 成 ２ ５ 年 １ １ 月 ２ ５ 日 改 正 施 行 ） 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 （ 平 成 １ ９ 年 ３ 月 策 定 ） （ 平 成 ２ ８ 年 度 改 定 ） 整合 ２ 草 加 市 の 地 震 に よ る 被 害 想 定 及 び 地 域 防 災 計 画 と の 関 連 性 ⑴ 草 加 市 の 被 害 想 定 前 計 画 で は 、 平 成 １ ９ 年 度 埼 玉 県 地 震 被 害 調 査 報 告 書 等 に お い て 、 東 京 湾 北 部 地 震 に よ る 本 市 の 地 震 被 害 を 想 定 し て い た が 、 本 計 画 は 草 加 市 直 下 に お け る 地 震 発 生 を 想 定 し て い る 。（ 被 害 想 定 に つ い て は 、 草 加 市 地 域 防 災 計 画 （ 震 災 対 策 編 、 平 成 ２ ８ 年 度 改 定 ） を 参 照 。） ⑵ 草 加 市 地 域 防 災 計 画 と 本 計 画 の 関 連 性 草 加 市 で は 、 地 震 な ど の 災 害 に 対 し 迅 速 か つ 的 確 に 対 応 す る た め 、 草 加 市 地 域 防 災 計 画 で 事 前 対 策 や 応 急 対 策 な ど を 定 め て い る 。 建 築 物 の 耐 震 化 は 、 目 標 を 達 成 す る た め の 対 策 や 項 目 の ひ と つ で あ り 、 草 加 市 地 域 防 災 計 画 に も 、 本 計 画 に 基 づ い て 地 震 被 害 軽 減 の 強 化 を 図 る と 明 記 さ れ て い る 。 ⑶ 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 の 位 置 付 け 耐 震 改 修 促 進 法 に 基 づ き 、国 は「 基 本 方 針 」を 、埼 玉 県 は 平 成 １ ９ 年 ３ 月 に「 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 」 を 、 平 成 ２ ８ 年 ３ 月 に 「 改 定 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 」 を 策 定 し た 。 ま た 、 耐 震 改 修 促 進 法 第 ６ 条 第 １ 項 に お い て 、「 市 町 村 は 都 道 府 県 耐 震 改 修 促 進 計 画 に 基 づ き 、 当 該 市 町 村 の 区 域 内 の 建 築 物 の 耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 の 促 進 を 図 る た め の 計 画 を 定 め る よ う 努 め る も の と す る 。」 と 明 記 し て い る 。 こ れ ら の こ と を 踏 ま え て 、 市 で は 、「 基 本 方 針 」、「 改 定 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 」を 勘 案 し 、ま た 、「 草 加 市 地 域 防 災 計 画 」と の 整 合 を 図 り 、本 計 画 を 策 定 す る 。（ 図 １ − １ 参 照 ） 本 計 画 で は 、市 内 の 住 宅・ 建 築 物 の 現 状 を 把 握 し 、新 た な 目 標 を 設 定 し 、現 状 に 応 じ た 耐 震 診 断 ・ 耐 震 改 修 に 係 る 施 策 の 考 え 方 を 示 す 。 な お 、本 計 画 に か か わ る 国 等 の 制 度 に 変 更 が あ っ た 場 合 、本 計 画 の 見 直 し を 行 う ま で の 間 は 、 本 計 画 は そ の 変 更 内 容 に 整 合 す る も の と す る 。 図 1− 1 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 の 位 置 付 け
第１章 はじめに 3 種 類 内 容 戸建て住宅 長屋住宅、併用住宅を含む。 共 同 住 宅 分譲共同住宅 ◆多数の者が利用する建築物 ⇒ 表１−３参照 ◆危険物の貯蔵場又は処理場の用途に供する建築物 ⇒ 表２−７参照 ◆地震発生時に通行を確保すべき道路沿道の建築物 ⇒ 図２−１参照 市有建築物のうち、特定既存耐震不適格建築物に該当する建築物 市有建築物 学校、体育館、病院、劇場、観覧場、集会場、展示場、百貨店、事務 所、社会福祉施設、賃貸共同住宅その他多数の者が利用する建築物で一定 規模以上のもの 一定数量以上の火薬類、石油類その他の危険物の貯蔵場又は処理場 県及び市指定の緊急輸送道路を閉塞するおそれがある建築物 住 宅 特定既存 耐震不適格 建築物 法第１４条 第１号 法第１４条 第２号 法第１４条 第３号 耐震改修促進法第１４条に規定される特定既存耐震不適格建築物 （市有建築物を除く。） ３ 対 象 区 域 本 計 画 の 対 象 区 域 は 、 草 加 市 内 全 域 と す る 。 ４ 計 画 期 間 本 計 画 の 計 画 期 間 は 、 平 成 ２ ８ 年 度 か ら 平 成 ３ ２ 年 度 ま で の ５ 年 間 と す る 。 ５ 対 象 建 築 物 本 計 画 の 対 象 と な る 建 築 物 は 、 建 築 基 準 法 （ 昭 和 ２ ５ 年 法 律 第 ２ ０ １ 号 ） に 規 定 す る 新 耐 震 基 準 （ 昭 和 ５ ６ 年 ６ 月 １ 日 施 行 ） 導 入 以 前 に 建 築 さ れ た 建 築 物 の う ち 、 表 １ − ２ に 示 す 「 住 宅 」、「 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 に よ る ）」 及 び 「 市 有 建 築 物 」 と す る 。 表 １ ― ２ 改 定 草 加 市 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 の 対 象 建 築 物 な お 、 耐 震 改 修 促 進 法 に お い て 、 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 所 有 者 は 、 耐 震 診 断 、 耐 震 改 修 の 実 施 に つ い て 努 力 義 務 が 課 せ ら れ て お り 、 一 定 規 模 以 上 の 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 に つ い て は 、 耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 の 実 施 に つ い て の 指 示 対 象 と な る 。（ 表 １ − ３ 参 照 の こ と ） ※ 表 中 の「 令 」は「 建 築 物 の 耐 震 改 修 の 促 進 に 関 す る 法 律 施 行 令 」を 示 す 。（ 以 下 同 様 と す る ）
4 第１章 はじめに 法 特定建築物の規模要件 （地上階数、床面積の合計） 小学校、中学校、義務教育学校、中 等教育学校の前期課程若しくは特別 支援学校（以下「小学校等」とい う。） 階数２以上かつ１，０００㎡以上 １，５００㎡以上 上記以外の学校 階数３以上かつ１，０００㎡以上 一般公共の用に供されるものに限 る。 １，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 上記以外のもの １，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 病院、診療所 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 劇場、観覧場、映画館、演芸場 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 集会場、公会堂 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 展示場 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 事務所 階数３以上かつ１，０００㎡以上 階数２以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 幼稚園、幼保連携型認定こども園、保育所 階数２以上かつ ５００㎡以上 ７５０㎡以上 卸売市場 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ホテル、旅館 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 博物館、美術館、図書館 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 遊戯場 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 公衆浴場 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 階数３以上かつ１，０００㎡以上 ２，０００㎡以上 第14条 第２号 政令で定める数量以上 （令第７条第２項、第３項） ５００㎡以上 第14条 第３号 政令で定める建築物（令第４条） 賃貸住宅（共同住宅に限る。）、寄宿舎、下宿 工場 法第15条第２項にお ける指示対象と なる特定建築物の 規模要件 （床面積の合計） 耐震改修促進法での区分 学校 体育館 第14条 第１号 ボーリング場、スケート場、水泳場その他これ らに類する運動施設 百貨店、マーケットその他の物品販売業を営む 店舗 老人福祉センター、児童厚生施設、身体障害者 福祉センターその他これらに類するもの 地震によって倒壊した場合においてその敷地に 接する道路の通行を妨げ、多数の者の円滑な避 難を困難とするおそれがあり、その敷地が都道 府県耐震改修促進計画に記載された道路に接す る建築物 保健所、税務署その他これらに類する公益上必 要な建築物 政令で定める危険物の貯蔵場又は処理場の用途 に供する建築物（令第７条第１項） 飲食店、キャバレー、料理店、ナイトクラブ、 ダンスホールその他これらに類するもの 理髪店、質屋、貸衣装屋、銀行その他これらに 類するサービス業を営む店舗 車両の停車場又は船舶若しくは航空機の発着場 を構成する建築物で旅客の乗降又は待合いの用 に供するもの 自動車車庫その他の自動車又は自転車の停留又 は駐車のための施設 表 １ − ３ 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 一 覧 表 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 及 び 第 １ ５ 条 関 係 ）
第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 5
第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標
１ 住 宅 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ⑴ 住 宅 の 耐 震 化 の 現 状 住 宅 の 耐 震 化 の 現 状 に つ い て 、 前 計 画 策 定 時 （ 平 成 １ ９ 年 度 ）、 改 訂 時 （ 平 成 ２ ４ 年 度 ） 及 び 前 計 画 終 了 年 度 （ 平 成 ２ ７ 年 度 ） は 表 ２ − １ の と お り で あ る 。 表 ２ − １ 住 宅 の 耐 震 化 率 の 現 状 a b c d e f (=b+c) (=a+d) (=(c+d)/e) (戸) (戸) (戸) (戸) (％) a b c d e f (=b+c) (=a+d) (=(c+d)/e) (戸) (戸) (戸) (戸) (％) a b c d e f (=b+c) (=a+d) (=(c+d)/e) (戸) (戸) (戸) (戸) (％) (注) ※１ ※２ ※３ ※４ ※５ ※６ ※７ ※８ 平成28年1月1日現在 戸建て住宅の「耐震性あり」の戸数は、平成25年住宅・土地統計調査で「耐震 工事をした」と答えた戸数及び草加市木造住宅震改修補助制度を活用した件数から 推計した。（1280戸+17戸） 戸建て住宅の「耐震性あり」の戸数は、平成20年住宅・土地統計調査で「耐震 工事をした」と答えた戸数から推計した。（3.84%） 76.5% 平成20年1月1日現在 平成24年1月1日現在（分譲マンションは平成25年1月1日現在） 戸建て住宅には長屋・併用住宅を含む。 賃貸住宅は特定建築物に計上した。 戸建て住宅の「耐震性あり」の戸数は、平成15年住宅・土地統計調査で「耐震 工事をした」と答えた戸数から推計した。（2.38%） 合計 19,336 16,073 3,263 48,961 68,297 71.1% 分譲共同住宅※４ 3,659 1,693 1,966 14,864 18,523 90.9% 戸建て住宅※３ 15,677 14,380 1,297 34,097 49,774 71.2% 平成２７年度※７ （計画終了時） 旧耐震基準（昭和56年5月以前） 新耐震基準 （昭和56年 6月以降） 計 耐震化率 小計 耐震性 なし 耐震性 あり※８ 合計 21,508 19,237 2,271 45,185 66,693 64.8% 分譲共同住宅※４ 3,659 2,073 1,586 14,215 17,874 88.4% 戸建て住宅※３ 17,849 17,164 685 30,970 48,819 61.8% 平成２４年度※２ （計画改訂時） 旧耐震基準（昭和56年5月以前） 新耐震基準 （昭和56年 6月以降） 計 耐震化率 小計 耐震性 なし 耐震性 あり※６ 合計 26,475 25,933 542 41,448 67,923 56.2% 分譲共同住宅※４ 3,663 3,663 0 13,371 17,034 78.5% 戸建て住宅※３ 22,812 22,270 542 28,077 50,889 計 耐震化率 小計 耐震性 なし 耐震性 あり※５ (戸) (戸) 平成１９年度※１ （計画策定時） 旧耐震基準（昭和56年5月以前） 新耐震基準 （昭和56年 6月以降） (戸)6 第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標
本計画
（計画策定時） （計画改訂時） （計画完了時）
（目 標）
平成１９年度 平成２４年度 平成２７年度 平成３２年度６１．８％
７１．２％
７６．５％
９５．０％
前促進計画
a b c a b c a b c (=1-b/a) (=1-b/a) (=1-b/a) （棟） （棟） （％） （棟） （棟） （％） （棟） （棟） （％） 学校 12 6 50.0% 10 3 70.0% 10 2 80.0% 病院・診療所等 6 3 50.0% 11 2 81.8% 11 1 90.9% 劇場・集会場等 1 1 0.0% 1 1 0.0% 1 1 0.0% 店舗 22 6 72.7% 27 5 81.5% 29 3 89.7% ホテル・旅館等 6 1 83.3% 7 1 85.7% 4 0 100.0% 賃貸共同住宅等 398 239 39.9% 372 26 93.0% 303 26 91.4% 社会福祉施設等 32 9 71.9% 45 7 84.4% 51 5 90.2% その他 125 33 73.6% 123 33 73.2% 123 33 73.2% 合 計 602 298 50.5% 596 78 86.9% 532 71 86.7% 平成１９年度（計画策定時） 平成２４年度（計画改訂時） 平成２７年度（計画終了時） 全棟数 内、耐震 性が不十 分な特定 建築物 現況 耐震化率 全棟数 内、耐震 性が不十 分な特定 建築物 現況 耐震化率 全棟数 内、耐震 性が不十 分な特定 建築物 現況 耐震化率 ⑵ 今 後 の 目 標 住 宅 の 耐 震 化 の 今 後 に つ い て 、表 ２ − ２ の と お り 平 成 ３ ２ 年 度 ま で に 耐 震 化 率 を ９ ５ ％ と す る こ と を 目 標 と す る 。 表 ２ -２ 住 宅 の 耐 震 化 の 目 標 ２ 民 間 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ⑴ 民 間 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 第 １ 号 ） 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の う ち 民 間 建 築 物 の 現 状 は 表 ２ − ３ の と お り で あ る 。 表 ２ − ３ 民 間 の 多 数 の 者 が 利 用 す る 建 築 物 の 現 状第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 7
a b c d e f g
(=1-b/a) (=1-e/d) (=b-e)
（棟） （棟） （％） （棟） （棟） （％） （％） （棟） 学校 10 2 80.0% 10 0 100.0% 95% 2 病院・診療所等 11 1 90.9% 11 0 100.0% 95% 1 劇場・集会場等 1 1 0.0% 1 0 100.0% 95% 1 店舗 29 3 89.7% 29 1 96.6% 95% 2 ホテル・旅館等 4 0 100.0% 4 0 100.0% 95% 0 賃貸共同住宅等 303 26 91.4% 305 15 95.1% 95% 11 社会福祉施設等 51 5 90.2% 54 2 96.3% 95% 3 その他 123 33 73.2% 133 6 95.5% 95% 27 合 計 532 71 86.7% 547 24 95.6% 95% 47 ※ ホテル・旅館等については、平成２７年度時点で目標を達成（100.0%）しているため、必要耐震化数は0とした。 平成２７年度（計画終了時） 目標（平成３２年度） 前促進計画 本計画 全棟数 内、耐震 性が不十 分な特定 建築物 現況 耐震化率 全棟数 内、耐震 性が不十 分な特定 建築物 目標 耐震化率 埼玉県建 築物耐震 改修促進 計画に示 された用 途別目標 耐震化率 用途別 必要耐震 化数 （平成 ２８ 年度）
本計画
（計画策定時） （計画改訂時） （計画完了時）
（目 標）
平成１９年度 平成２４年度 平成２７年度 平成３２年度５０．５％
８６．９％
８６．７％
９５．０％
前促進計画
⑵ 今 後 の 目 標 民 間 建 築 物 の う ち 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 耐 震 化 の 今 後 に つ い て 、表 ２ − ４ の と お り 平 成 ３ ２ 年 度 ま で に 改 定 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 で 示 さ れ て い る 用 途 別 目 標 耐 震 化 率 を 目 標 と す る 。 表 ２ -４ 民 間 の 多 数 の 者 が 利 用 す る 建 築 物 の 耐 震 化 の 目 標 表 ２ − ５ 民 間 の 多 数 の 者 が 利 用 す る 建 築 物 用 途 の 合 計 の 耐 震 化 の 目 標8 第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 （平成２０年１月１日現在） 昭和56年5月までの旧耐震基準の建築物 計 耐震化率 a b c d e f (=b+c) (=a+d) (=(c+d)/e) (棟) (棟) (棟) (棟) (棟) (％) 26 26 0 38 64 59.4% (注) 1 棟数は、消防法第２条第７項による危険物製造所等の設置許可申請台帳から抽出した。 2 新旧耐震基準の建築物の分類は、上記台帳の設置許可申請日で行った。 3 旧耐震基準の建築物は、耐震診断を行っていないものとし、「耐震性が不十分」とした。 （平成２８年１月１日現在） 昭和56年5月までの旧耐震基準の建築物 計 耐震化率 a b c d e f (=b+c) (=a+d) (=(c+d)/e) (棟) (棟) (棟) (棟) (棟) (％) 20 20 0 31 51 60.8% (注) 1 棟数は、消防法第２条第７項による危険物製造所等の設置許可申請台帳から抽出した。 2 新旧耐震基準の建築物の分類は、上記台帳の設置許可申請日で行った。 3 旧耐震基準の建築物は、耐震診断を行っていないものとし、「耐震性が不十分」とした。 政令で定める危険物の貯蔵 場又は処理場の用途に供す る建築物(令第７条) 昭和56年6 月以降の新 耐震基準の 建築物 耐震性が 不十分 耐震性あり 政令で定める危険物の貯蔵 場又は処理場の用途に供す る建築物(令第７条) 昭和56年6 月以降の新 耐震基準の 建築物 耐震性が 不十分 耐震性あり ⑶ 危 険 物 の 貯 蔵 場 又 は 処 理 場 の 用 途 に 供 す る 建 築 物 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 第 ２ 号 ） 危 険 物 の 貯 蔵 又 は 処 理 場 の 用 途 に 供 す る 建 築 物 の う ち 、 一 定 数 量 以 上 の 危 険 物 を 貯 蔵 又 は 処 理 す る 建 築 物 は 、特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 と し て 本 計 画 の 対 象 と な り 、 平 成 １ ９ 年 度 及 び 平 成 ２ ７ 年 度 に お け る 耐 震 化 率 に つ い て は 、 表 ２ ― ６ の と お り で あ る 。 ま た 、 危 険 物 の 規 定 数 量 に つ い て は 表 ２ − ７ の と お り で あ る 。 表 ２ − ６ の と お り 、 平 成 １ ９ 年 度 で は ５ ９ ． ４ ％ で あ っ た 耐 震 化 率 が 平 成 ２ ７ 年 度 で は ６ ０ ． ８ ％ と わ ず か で あ る が 向 上 し て い る 。 市 は 、 当 該 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 の 所 有 者 に 指 導 、 助 言 を 実 施 す る こ と に よ り 耐 震 化 の 促 進 に 努 め て い く 。 表 ２ − ６ 危 険 物 の 貯 蔵 場 又 は 処 理 場 の 用 途 に 供 す る 建 築 物 の 耐 震 化 の 状 況
第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 9 危険物の種類 危険物の数量 ① 火薬類（法律で規定） イ 火薬 １０ｔ ロ 爆薬 ５ｔ ハ 工業雷管及び電気雷管 ５０万個 ニ 銃用雷管 ５００万個 ホ 信号雷管 ５０万個 ヘ 実包 ５万個 ト 空砲 ５万個 チ 信管及び火管 ５万個 リ 導爆線 ５００ｋｍ ヌ 導火線 ５００ｋｍ ル 電気導火線 ５万個 ヲ 信号炎管及び信号火箭 ２ｔ ワ 煙火 ２ｔ カ その他の火薬を使用した火工品 １０ｔ その他の爆薬を使用した火工品 ５ｔ ② 消防法第２条第７項に規定する危険物 危険物の規制に関する政令別表第三の 指定数量の欄に定める数量の１０倍の数量 ③ 危険物の規制に関する政令別表第４備考第６号に規定する 可燃性固体類３０ｔ 可燃性液体類２０ｍ３ ④ マッチ ３００マッチトン(※) ⑤ 可燃性のガス ２万ｍ３ ⑥ 圧縮ガス ２０万ｍ３ ⑦ 液化ガス ２，０００ｔ ⑧ 毒物及び劇物取締法第２条第１項に規定する毒物又は同条 毒物２０ｔ 劇物２００ｔ (※) マッチトンはマッチの計量単位。１マッチトンは、並型マッチ（56×36×17mm）で７，２００個、約１２０ｋｇ。 可燃性固体類及び同表備考第８号に規定する可燃性液体類 第２項に規定する劇物（液体又は気体のものに限る。） 表 ２ − ７ 危 険 物 の 貯 蔵 場 又 は 処 理 場 の 用 途 に 供 す る 建 築 物 の 数 量 要 件 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 第 ２ 号 関 連 ）
10 第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 ⑷ 地 震 時 に 通 行 を 確 保 す べ き 道 路 沿 道 の 建 築 物 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 第 ３ 号 ） 地 震 発 生 時 に 多 数 の 者 の 円 滑 な 避 難 、 救 急 ・ 消 防 活 動 の 実 施 に 必 要 な 道 路 と し て 緊 急 輸 送 道 路 等 が あ り 、 こ の う ち 、 緊 急 輸 送 道 路 に つ い て は 改 定 埼 玉 県 建 築 物 耐 震 改 修 促 進 計 画 で 指 定 し て い る 。 市 で は 、 県 で 指 定 し て い る 緊 急 輸 送 道 路 沿 道 建 築 物 の う ち 、 地 震 時 に 道 路 を 閉 塞 す る 可 能 性 の あ る 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 に つ い て 、 該 当 す る 建 築 物 の 所 有 者 等 に 指 導 、 助 言 を 実 施 す る こ と で 耐 震 化 の 促 進 に 努 め る も の で あ る 。 図 ２ − １ 沿 道 特 定 建 築 物 の 高 さ 要 件 （ 耐 震 改 修 促 進 法 第 １ ４ 条 第 ３ 号 、 令 第 ４ 条 第 １ 号 ・ ２ 号 ）
第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 11
本計画
（計画策定時）
（計画改訂時）
（計画終了時）
（目 標）
平成１９年度 平成２４年度 平成２７年度 平成３２年度３５．２％
９２．２％
９２．２％
１００．０％
前促進計画
３ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 と 目 標 ⑴ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 現 状 草 加 市 所 有 の 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 （ 以 下 「 市 有 建 築 物 」 と い う ） に お い て 前 計 画 策 定 時 で あ る 平 成 １ ９ 年 度 か ら 前 計 画 終 了 時 で あ る 平 成 ２ ７ 年 度 ま で の 耐 震 化 率 の 推 移 を 表 ２ − ８ の と お り に 示 す 。 ま た 、 詳 細 に つ い て は 表 ２ − ９ か ら 表 ２ − １ ２ に て 示 す 。 表 ２ − ８ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 率 の 推 移 及 び 目 標 平 成 １ ９ 年 度 で は ３ ５ ． ２ ％ で あ っ た 耐 震 化 率 が 平 成 ２ ４ 年 度 で は ９ ２ ． ２ ％ ま で 向 上 し た も の の 、 平 成 ２ ７ 年 度 で も ９ ２ ． ２ ％ で あ り 、 耐 震 化 率 の 伸 び 率 が 鈍 化 し て き て い る 。 ⑵ 市 有 建 築 物 の 安 全 性 の 目 標 値 耐 震 改 修 に よ る 安 全 性 の 向 上 の 目 標 値 は 、 Ｉ ｓ 値 ０ ． ６ 以 上 と し て い る 。 た だ し 、 用 途 に よ り 国 か ら 通 知 等 で 目 標 値 が 示 さ れ て い る 場 合 は 、 そ の 数 値 以 上 と す る 。 平 成 ３ ２ 年 度 の 耐 震 化 率 目 標 値 に つ い て は 、 表 ２ − ８ の と お り １ ０ ０ ％ と す る 。 ⑶ 耐 震 化 の 進 め 方 近 い 将 来 に 高 い 確 率 で 発 生 す る と 予 想 さ れ て い る 直 下 地 震 へ 備 え 、 災 害 に つ よ い ま ち を つ く る た め 、 草 加 市 公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 に よ り 、 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 を 進 め て い く も の で あ る 。 特 に 地 震 災 害 等 で の 防 災 拠 点 と な る 市 役 所 庁 舎 等 の 耐 震 化 は 重 要 で あ る た め 、 緊 急 性 を 含 め 耐 震 改 修 工 事 や 建 替 え の 優 先 度 が 高 い も の と 考 え ら れ る 。 ま た 、 子 ど も た ち の 安 全 ・ 安 心 を 確 保 す る た め 、 小 中 学 校 の 耐 震 化 を 優 先 的 に 進 め て き た が 、 特 定 既 存 耐 震 不 適 格 建 築 物 以 外 の 保 育 園 等 に つ い て も 計 画 的 に 耐 震 化 の 促 進 を 図 っ て い く 。12 第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 平成19年度（前計画策定時） 平成２０年３月３１日現在 昭和５６年５月までの旧耐震基準の建築物 耐震診断 耐震診断の結果 耐震改修 実施済 未実施 耐震性 耐震性が 実施済 未実施 あり 不十分 a b c d e f g h i j =a+h =(d+f+h)/i 校舎 40 39 1 1 38 9 29 8 48 37.5% 体育館 19 11 8 0 11 1 10 3 22 18.2% 校舎 15 13 2 0 13 2 11 2 17 23.5% 体育館 9 7 2 0 7 1 6 2 11 27.3% 小 計 83 70 13 1 69 13 56 15 98 29.6% 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 5 2 3 0 2 2 0 0 5 40.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 1 1 100.0% 7 5 2 2 3 0 3 0 7 28.6% 0 0 0 0 0 0 0 1 1 100.0% 消防 1 1 0 0 1 1 0 0 1 100.0% 消防以外 2 2 0 0 2 0 2 1 3 33.3% 小 計 16 11 5 2 9 4 5 8 24 58.3% 合 計 99 81 18 3 78 17 61 23 122 35.2% 平成２４年度（前計画改訂時） 昭和５６年５月までの旧耐震基準の建築物 耐震診断 耐震診断の結果 耐震改修 実施済 未実施 耐震性 耐震性が 実施済 未実施 あり 不十分 a b c d e f g h i j =a+h =(d+f+h)/i 校舎 34 34 0 5 29 29 0 13 47 100.0% 体育館 16 16 0 0 16 16 0 5 21 100.0% 校舎 17 17 0 0 17 17 0 3 20 100.0% 体育館 9 9 0 0 9 9 0 2 11 100.0% 小 計 76 76 0 5 71 71 0 23 99 100.0% 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 3 3 100.0% 5 2 3 0 2 2 0 1 6 50.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 7 5 2 2 3 0 3 0 7 28.6% 0 0 0 0 0 0 0 1 1 100.0% 消防 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 消防以外 2 2 0 0 2 0 2 2 4 50.0% 小 計 16 11 5 2 9 4 5 13 29 65.5% 合 計 92 87 5 7 80 75 5 36 128 92.2% 特定建築物 としての分類 学 校 小学校 庁 舎 中学校 体育館（一般公共用） 病院・診療所 区 分 特定建築物 としての分類 棟数 合計 集会場・公会堂 老人福祉センター等 幼稚園・保育所 賃貸住宅等 博物館・美術館・図書館 昭和５６ 年６月以 降の新耐 震基準の 建築物 用途区 分毎の 現況耐 震化率 合計 棟数 区 分 学 校 以 外 の 市 有 建 築 物 学 校 小学校 中学校 学 校 以 外 の 市 有 建 築 物 体育館（一般公共用） 病院・診療所 集会場・公会堂 老人福祉センター等 幼稚園・保育所 賃貸住宅等 博物館・美術館・図書館 庁 舎 平成２４年３月３１日現在 昭和５６ 年６月以 降の新耐 震基準の 建築物 用途区 分毎の 現況耐 震化率 表 ２ − ９ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 状 況 （ 前 計 画 策 定 時 ） 表 ２ − １ ０ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 状 況 （ 前 計 画 改 訂 時 ）
第２章 建築物の耐震化の現状と今後の目標 13 平成２７年度（前計画終了時） 平成２８年１月１日現在 昭和５６年５月までの旧耐震基準の建築物 耐震診断 耐震診断の結果 耐震改修 実施済 未実施 耐震性 耐震性が 実施済 未実施 あり 不十分 a b c d e f g h i j =a+h =(d+f+h)/i 校舎 34 34 0 5 29 29 0 13 47 100.0% 体育館 16 16 0 0 16 16 0 5 21 100.0% 校舎 17 17 0 0 17 17 0 3 20 100.0% 体育館 9 9 0 0 9 9 0 2 11 100.0% 小 計 76 76 0 5 71 71 0 23 99 100.0% 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 5 2 3 0 2 2 3 1 6 50.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 7 5 2 2 3 0 5 0 7 28.6% 0 0 0 0 0 0 0 1 1 100.0% 消防 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 消防以外 2 2 0 0 2 0 2 4 6 66.7% 小 計 16 11 5 2 9 4 10 14 30 66.7% 合 計 92 87 5 7 80 75 10 37 129 92.2% (注) 1 2 3 平成３３年１月１日目標 昭和５６年５月までの旧耐震基準の建築物 耐震診断 耐震診断の結果 耐震改修 実施済 未実施 耐震性 耐震性が 実施済 未実施 あり 不十分 a b c d e f g h i j =a+h =(d+f+h)/i 校舎 34 34 0 5 29 29 0 13 47 100.0% 体育館 16 16 0 0 16 16 0 5 21 100.0% 校舎 17 17 0 0 17 17 0 3 20 100.0% 体育館 9 9 0 0 9 9 0 2 11 100.0% 小 計 76 76 0 5 71 71 0 23 99 100.0% 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 5 5 0 0 5 5 0 1 6 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100.0% 7 7 0 2 5 5 0 0 7 100.0% 0 0 0 0 0 0 0 1 1 100.0% 消防 1 1 0 0 1 1 0 1 2 100.0% 消防以外 0 0 0 0 0 0 0 6 6 100.0% 小 計 14 14 0 2 12 12 0 16 30 100.0% 合 計 90 90 0 7 83 83 0 39 129 100.0% (注) 1 2 特定建築物（表１−３参照）に該当する建築物のみを計上した。なお、学校の体育館は全棟計上した。 耐震診断実施済には、予備診断・１次診断も含まれている。 耐震改修未実施は、診断未実施及び耐震診断に結果、「耐震性が不十分」と判定された建築物の内、 耐震改修工事を実施していない建築物を計上した。 学 校 小学校 中学校 学 校 以 外 の 市 有 建 築 物 体育館（一般公共用） 病院・診療所 集会場・公会堂 老人福祉センター等 幼稚園・保育所 賃貸住宅等 博物館・美術館・図書館 庁 舎 区 分 特定建築物 としての分類 棟数 合計 昭和５６ 年６月以 降の新耐 震基準の 建築物 用途区 分毎の 現況耐 震化率 昭和５６ 年６月以 降の新耐 震基準の 建築物 用途区 分毎の 現況耐 震化率 区 分 特定建築物 としての分類 棟数 合計 特定建築物（表１−３参照）に該当する建築物のみを計上した。なお、学校の体育館は全棟計上した。 耐震診断実施済には、予備診断・１次診断も含まれている。 学 校 小学校 中学校 学 校 以 外 の 市 有 建 築 物 体育館（一般公共用） 病院・診療所 集会場・公会堂 老人福祉センター等 幼稚園・保育所 賃貸住宅等 博物館・美術館・図書館 庁 舎 表 ２ − １ １ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 状 況 （ 前 計 画 終 了 時 ） 表 ２ − １ ２ 市 有 建 築 物 の 耐 震 化 の 目 標
14 第３章 建築物の耐震化を促進するための施策 診断結果 申込件数 診断件数 Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 安 全 一応安全 やや危険 危 険 平成１７年度 178 178 15 45 91 27 平成１８年度 33 33 3 12 13 5 平成１９年度 43 43 3 8 15 17 平成２０年度 42 42 4 10 11 17 平成２１年度 18 18 1 5 8 4 平成２２年度 16 16 0 5 5 6 平成２３年度 112 112 6 27 54 25 平成２４年度 75 75 7 18 37 13 平成２５年度 36 36 2 8 14 12 平成２６年度 34 32 1 6 18 7 平成２７年度 16 16 1 3 6 6 合計 603 601 43 147 272 139 割合 100.0% 7.2% 24.5% 45.2% 23.1% （注）１ 平成２８年３月３１日現在における実施状況 ２ 簡易耐震診断は平成１７年４月２５日から開始 件数等 年度
第３章 建築物の耐震化を促進するための施策
１ 耐 震 化 を 促 進 す る た め の 基 本 的 な 考 え 方 住 宅 ・建 築 物 の 耐 震 化 を 促 進 す る た め に は 、ま ず 、住 宅 ・ 建 築 物 の 所 有 者 が 、地 震 防 災 対 策 を 自 ら の 問 題 、地 域 の 問 題 と し て 意 識 し て 取 り 組 む こ と が 不 可 欠 と な る 。 草 加 市 で は 、 こ う し た 建 物 所 有 者 の 取 組 を で き る 限 り 支 援 す る と い う 観 点 か ら 、 所 有 者 に と っ て 耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 を 行 い や す い 環 境 の 整 備 や 負 担 軽 減 の た め の 制 度 の 構 築 な ど 必 要 な 施 策 を 講 じ 、耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 の 促 進 に 取 り 組 ん で い る 。 ま た 、 悪 質 な リ フ ォ ー ム 工 事 詐 欺 に よ る 被 害 が 社 会 問 題 と な っ て い る こ と か ら 、 耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 に つ い て 、 建 物 所 有 者 が 安 心 し て 相 談 で き る 環 境 の 整 備 に 努 め る も の で あ る 。 ２ 耐 震 化 を 促 進 す る た め の 支 援 策 ⑴ 耐 震 診 断 に 対 す る 支 援 策 ア 職 員 に よ る 無 料 簡 易 耐 震 診 断 の 実 施 ２ 階 建 て 以 下 の 木 造 一 戸 建 て 住 宅 （ 併 用 住 宅 を 含 む 。） を 所 有 し て い る 市 民 の 方 々 に 対 し 、 建 物 の 耐 震 性 を 認 識 し て も ら い 、 耐 震 化 の 重 要 性 を 理 解 し て も ら う こ と を 目 的 と し て 、 パ ソ コ ン ソ フ ト を 利 用 し た 簡 易 な 耐 震 診 断 を 無 料 で 実 施 し て い る 。 表 ３ − １ 木 造 住 宅 無 料 簡 易 耐 震 診 断 の 実 施 状 況第３章 建築物の耐震化を促進するための施策 15 Ａ Ｂ Ｃ Ｄ 平成１３年度 2 2 2 平成１４年度 3 3 1 2 平成１５年度 3 3 1 2 平成１６年度 9 9 8 1 平成１７年度 5 5 3 2 平成１８年度 1 1 1 平成１９年度 3 3 2 1 平成２０年度 7 7 7 平成２１年度 13 0 13 13 平成２２年度 8 0 8 1 7 平成２３年度 24 0 24 4 20 平成２４年度 23 0 23 2 21 平成２５年度 16 1 17 1 16 平成２６年度 8 2 10 1 9 平成２７年度 10 0 10 10 合計 135 3 138 0 1 25 112 割合 100.0% 0.0% 0.7% 18.1% 81.2% （注）１ 平成２８年３月３１日現在における実施状況 ２ 木造住宅は平成１３年度から、分譲マンションは平成２１年度から開始 ３ 中止・取消等は除く 件数等 年度 申請件数 木造住宅 分譲 マンション 診断結果 診断件数 危険 やや 危険 安全 一応 安全 イ 既 存 住 宅 の 耐 震 診 断 に 対 す る 補 助 の 実 施 昭 和 ５ ６ 年 ５ 月 ３ １ 日 以 前 に 建 築 確 認 を 受 け て 工 事 に 着 手 し た 建 築 物 の う ち 、 木 造 住 宅 （ 木 造 在 来 工 法 ２ 階 建 て 以 下 の 一 戸 建 て の 住 宅 、 併 用 住 宅 又 は 長 屋 ） ま た は 、 分 譲 マ ン シ ョ ン （ マ ン シ ョ ン の 建 替 え 等 の 円 滑 化 に 関 す る 法 律 第 ２ 条 第 １ 号 に 規 定 す る マ ン シ ョ ン ） に つ い て 、 耐 震 診 断 に 要 し た 費 用 の 一 部 を 補 助 す る 制 度 を 実 施 し て い る 。 表 ３ − ２ 既 存 住 宅 耐 震 診 断 補 助 の 実 施 状 況 ウ 特 定 建 築 物 の 耐 震 診 断 に 対 す る 支 援 策 市 内 の 特 定 建 築 物 の 耐 震 化 を 促 進 す る た め 、 耐 震 診 断 に 対 す る 効 果 的 な 支 援 策 に つ い て は 、 今 後 検 討 し て い く 。
16 第３章 建築物の耐震化を促進するための施策 0.3≦Ｉｓ＜0.6 Ｉｓ＜0.3 Ｉｓ≧0.75 Ｉｓ≧0.6 平成２６年度 0 0 0 0 0 0 平成２７年度 3 3 3 0 0 3 合計 3 3 3 0 0 3 割合 100.0% 100.0% 0.0% 0.0% 100.0% （注）１ 平成２８年３月３１日現在における実施状況 ２ 平成２６年度から開始 ３ 中止・取消等は除く 安全 一応 安全 申請件数 改修後 件数等 年度 改修件数 改修結果 改修前 やや 危険 危険 Ｃ Ｄ Ａ Ｂ − 平成２０年度 8 0 8 8 8 平成２１年度 8 0 8 8 8 平成２２年度 12 0 12 12 1 11 平成２３年度 12 2 14 2 12 2 10 2 平成２４年度 19 2 21 3 18 19 2 平成２５年度 10 0 10 1 9 10 平成２６年度 8 1 9 9 8 1 平成２７年度 9 1 10 1 9 9 1 合計 86 6 92 7 85 3 83 6 割合 100.0% 7.6% 92.4% 3.3% 90.2% 6.5% （注）１ 平成２８年３月３１日現在における実施状況 ２ 平成２０年度から開始 ３ 中止・取消等は除く 件数等 年度 改修件数 改修結果 やや 危険 危険 安全 耐震性向上 (簡易改修) 簡易改修 一般改修 一応 安全 改修前 改修後 申請件数 ⑵ 耐 震 改 修 等 に 対 す る 支 援 策 ア 木 造 住 宅 の 耐 震 改 修 対 す る 補 助 の 実 施 昭 和 ５ ６ 年 ５ 月 ３ １ 日 以 前 に 建 築 確 認 を 受 け て 工 事 に 着 手 し た 木 造 住 宅 （ 木 造 在 来 工 法 ２ 階 建 て 以 下 の 一 戸 建 て の 住 宅 、 併 用 住 宅 又 は 長 屋 ） の 耐 震 改 修 に 要 し た 費 用 の 一 部 を 補 助 す る 制 度 を 実 施 し て い る 。 表 ３ − ３ 木 造 住 宅 耐 震 改 修 補 助 の 実 施 状 況 イ 分 譲 マ ン シ ョ ン の 耐 震 改 修 対 す る 補 助 の 実 施 昭 和 ５ ６ 年 ５ 月 ３ １ 日 以 前 に 建 築 確 認 を 受 け て 工 事 に 着 手 し た 分 譲 マ ン シ ョ ン （ マ ン シ ョ ン の 建 替 え 等 の 円 滑 化 に 関 す る 法 律 第 ２ 条 第 １ 号 に 規 定 す る マ ン シ ョ ン ） に つ い て 、 耐 震 診 断 に 要 し た 費 用 の 一 部 を 補 助 す る 制 度 を 実 施 し て い る 。 表 ３ − ４ 分 譲 マ ン シ ョ ン 耐 震 改 修 補 助 の 実 施 状 況
第３章 建築物の耐震化を促進するための施策 17 ⑶ そ の 他 の 耐 震 化 促 進 の 支 援 策 住 宅 に 係 る 耐 震 改 修 促 進 税 制 と し て 、「 既 存 住 宅 の 耐 震 改 修 を し た 場 合 の 所 得 税 額 の 特 別 控 除 」、「 既 存 住 宅 の 耐 震 改 修 を し た 場 合 の 固 定 資 産 税 の 減 額 措 置 」が あ り 、 住 宅 の 耐 震 改 修 を 行 っ た 場 合 、 税 制 に よ る 一 定 の 支 援 が 受 け ら れ る 。 ※ 「 既 存 住 宅 の 耐 震 改 修 を し た 場 合 の 所 得 税 額 の 特 別 控 除 」 の 内 容 、 期 間 、 申 請 手 続 き 等 に つ い て は 、所 管 の 税 務 署（ 川 口 税 務 署 ）に 、「 既 存 住 宅 の 耐 震 改 修 を し た 場 合 の 固 定 資 産 税 の 減 額 措 置 」 の 内 容 、 期 間 、 申 請 手 続 き 等 に つ い て は 、 草 加 市 総 務 部 資 産 税 課 に 確 認 の こ と 。 ３ そ の 他 地 震 災 害 に 関 連 す る 安 全 対 策 等 地 震 に よ る 人 的 被 害 や 財 産 の 損 失 を 防 止 す る た め に は 、 住 宅 ・ 建 築 物 の 構 造 を 耐 震 化 す る だ け で は 十 分 で は な く 、 過 去 の 地 震 に お い て は 、 ブ ロ ッ ク 塀 の 倒 壊 や 家 具 の 転 倒 に よ る 圧 迫 死 の ほ か 、 窓 ガ ラ ス ・ 外 壁 の タ イ ル ・ 天 井 材 の 破 損 ・ 落 下 に よ る 危 害 や エ レ ベ ー タ ー の 停 止 に よ る 閉 じ 込 め 、 敷 地 の 崩 壊 な ど に よ る 甚 大 な 被 害 が 発 生 し て い る 。 こ の こ と か ら 、 草 加 市 で は こ れ ら の 被 害 に 対 し 次 の 対 策 を 推 進 す る 。 ⑴ 地 震 時 の 落 下 防 止 対 策 ア 窓 ガ ラ ス の 落 下 防 止 対 策 地 震 に よ り 市 街 地 に あ る ビ ル 等 の 窓 ガ ラ ス が 割 れ 、 道 路 に 大 量 に 落 下 す る こ と に よ り 、 大 き な 被 害 が 予 想 さ れ る た め 、 窓 ガ ラ ス の 落 下 防 止 対 策 の 周 知 を 行 う 。 イ 外 壁 タ イ ル 等 の 落 下 防 止 対 策 地 震 に よ り 老 朽 化 し た 外 壁 タ イ ル や 建 物 の 壁 に 付 い て い る 広 告 板 が 落 下 す る 可 能 性 が あ る こ と か ら 、 落 下 に 伴 う 被 害 を 防 止 す る た め 、 特 殊 建 築 物 の 定 期 報 告 制 度 を 活 用 し 、 該 当 す る 建 築 物 や 定 期 報 告 制 度 に 該 当 し な い 建 築 物 の う ち 、 外 壁 タ イ ル 等 の 落 下 に よ り 被 害 が 発 生 す る と 思 わ れ る 建 築 物 の 建 物 所 有 者 等 に 対 し 、 落 下 防 止 対 策 の 周 知 、 改 善 指 示 通 知 等 を 行 う 。 ウ 大 規 模 空 間 の 天 井 材 の 落 下 防 止 対 策 地 震 に よ り 大 規 模 空 間 の 天 井 材 等 が 破 損 し 落 下 す る 恐 れ が あ る こ と か ら 、 こ れ ら の 被 害 を 防 止 す る た め 、 大 規 模 空 間 を 有 す る 建 築 物 の 所 有 者 等 に 対 し 、 落 下 防 止 対 策 の 周 知 を 行 う 。 ⑵ エ レ ベ ー タ ー の 安 全 対 策 近 年 、 地 震 発 生 時 に エ レ ベ ー タ ー の 緊 急 異 常 停 止 が 発 生 し 、 エ レ ベ ー タ ー 内 に 人 が 閉 じ 込 め ら れ る 等 の 被 害 が 発 生 し て い る こ と か ら 、 こ れ ら の 被 害 を 未 然 に 防 ぐ た め 、 昇 降 機 の 定 期 報 告 制 度 を 活 用 し 、 既 存 エ レ ベ ー タ ー に 対 す る 地 震 対 策 に つ い て
18 第３章 建築物の耐震化を促進するための施策 周 知 を 行 う 。 ⑶ 既 存 ブ ロ ッ ク 塀 の 安 全 対 策 平 成 ７ 年 に 発 生 し た 阪 神 ・ 淡 路 大 震 災 で は 、 ブ ロ ッ ク 塀 や 石 垣 等 が 多 数 倒 壊 し 、 大 き な 被 害 が 生 じ た こ と か ら 、 安 全 な ブ ロ ッ ク 塀 の 作 り 方 等 の 周 知 を 行 う 。 ⑷ 埼 玉 県 指 定 の 緊 急 輸 送 道 路 沿 道 の 安 全 対 策 震 災 時 の 救 命 活 動 や 物 資 輸 送 を 行 う 際 に 重 要 な 役 割 を 担 う 埼 玉 県 指 定 の 緊 急 輸 送 道 路 に つ い て 、 地 震 に よ り 倒 壊 し た 際 に 道 路 を 閉 塞 す る 可 能 性 が あ る 建 物 の 所 有 者 等 に 対 し 、 耐 震 診 断 及 び 耐 震 改 修 に よ る 耐 震 化 の 啓 発 を 行 い 、 ま た 、 沿 道 の 安 全 を 確 保 す る た め 、 道 路 に 設 置 さ れ て い る ブ ロ ッ ク 塀 、 広 告 看 板 等 に つ い て も 安 全 性 の 確 保 が 重 要 で あ る こ と か ら 、 そ れ ら の 所 有 者 や 管 理 者 等 に 対 し て 安 全 点 検 の 方 法 等 の 周 知 を 行 う 。 ※ 埼 玉 県 指 定 の 緊 急 輸 送 道 路 に つ い て は 、 県 の ホ ー ム ペ ー ジ を 参 照 の こ と 。 ホ ー ム ペ ー ジ ア ド レ ス https://www.pref.saitama.lg.jp/a1006/jigyousyoukai/k-road.html ⑸ 住 宅 内 部 の 安 全 対 策 家 具 類 の 転 倒 及 び 落 下 を 防 止 す る た め 、 草 加 市 で は 家 具 類 を 固 定 す る こ と の 重 要 性 に つ い て の 情 報 提 供 を 行 い 、 ま た 、 高 齢 者 世 帯 等 を 対 象 に 家 具 転 倒 防 止 器 具 取 り 付 け の 助 成 金 交 付 を 行 っ て い る 。 ※ 草 加 市 家 具 転 倒 防 止 器 具 取 付 費 助 成 金 交 付 の 内 容 、 申 請 手 続 き 等 に つ い て は 、 草 加 市 市 長 室 危 機 管 理 課 に 確 認 の こ と 。
第４章 耐震改修促進法による指導や命令等 19 特定既存耐震不適格建築物 指導・助言の実施 （法第15条第１項） 指導・助言に従わない場合 指示の実施 （法第15条第２項） 指示に従わない場合 公表の実施 （法第15条第３項） 耐 震 診 断 ・ 耐 震 改 修 の 実 施 建築基準法第10条に基づく 除却、改築、修繕等の勧告等 保安上危険な建築物 全ての特定既存 耐震不適格建築物 （法施行令第８条） 指示の対象となる 特定既存耐震 不適格建築物
