支所・行政センターが 地域センターに変わります
095-822-8888
市役所コールセンター年中無休 午前8時〜午後8時
祝
2 0 1 7
２
０
１
７
年
12
月
号
主
な
記
事
の
内
容
ペ
ー
ジ
ア
バ
ち
ゃ
ん
、ヒ
ミ
ち
ゃ
ん
の
平
成
28
年
度
決
算
報
告
3
〜
7
フ
ォ
ト
！
ホ
ッ
ト
！ H O T ！
8
田
上
市
長
の
ホ
ッ
と
ト
ー
ク
「
出
島
表
門
橋
」
9
な
が
さ
き
プ
チ
旅
行(
杉
亨
二
像)
9
「
グ
ラ
バ
ー
園
入
場
者
８
５
０
０
万
人
突
破
」
「
無
人
航
空
機
を
活
用
し
た
協
力
協
定
」ほ
か
10
〜
11
市
職
員
給
与
な
ど
の
お
知
ら
せ
12
〜
13
な
が
さ
き
メ
ー
カ
ー・
輝
く
働
き
人
14
お
料
理
レ
シ
ピ・
汽
笛
が
鳴
る
方
へ
15
お
た
よ
り・
プ
レ
ゼ
ン
ト
ク
イ
ズ
16
〜
17
「
そ
の
契
約
、本
当
に
大
丈
夫
？
給
水
管
直
結
の
浄
水
器
と
下
水
管
の
点
検
商
法
」
ほ
か
18
「
の
び
の
び
子
育
て
講
座
」
ほ
か
19
「
年
末
年
始
の
救
急
医
療
機
関
案
内
」「
特
定
健
診
後
の
結
果
説
明
会
」ほ
か
20
〜
21
「
こ
の
冬
、ど
こ
で
楽
し
み
ま
す
か
？
」「
年
末
年
始
の
お
知
ら
せ
」ほ
か
22
〜
27
（
福
祉
・
健
康
）（
税
）(
講
演
・
講
座
）（
も
よ
お
し
）
（
お
し
ら
せ
）（
大
募
集
）
28
〜
35
長
崎
○
○
LOVERS
み
ん
な
の
ス
キ
を
イ
ン
ス
タ
グ
ラ
ム
へ
投
稿
し
よ
う
36
「
長
崎
○
○LOVERS
」「
元
気
が
い
ち
ば
ん
た
い
」「
自
殺
予
防
に
つ
い
て
」「
男
女
共
同
参
画
推
進
」「
年
末
年
始
ご
み
収
集
の
お
知
ら
せ
」
※
外
し
て
お
読
み
く
だ
さ
い
●
休日・夜間当番医の案内
☎825-8199
●
防災行政無線情報
☎0180-999-002
※一部の電話機からは利用できない場合があります 災害情報や防災行政無線情報を携帯電話や パソコンのメールで受け取ることができます
●
災害情報
☎0180-999-001
※一部の電話機からは利用できない場合があります 長崎市FAQ 検索 メールの登録は
こちらから！ 防災ガイドながさき
検索
☎
822-8888
※電話番号のおかけ間違いにご注意ください ※回線の都合で、おつなぎできない所属があります
市民相談
市民相談受付（市役所本館1階）☎829-1231
●市政相談 ・ 一般相談
月〜金曜日 8:45〜12:00 /13:00〜17:30
●交通事故相談
月〜金曜日 9:00〜12:00 /13:00〜16:00 ●弁護士無料法律相談 ※人数制限あり 月・火・木曜日 （受け付けは11：30まで に窓口で。順番は抽選。相談は午後）
●国税相談 毎月5日
●登記相談 火曜日
●不動産相談 金曜日（第5週は除く）
●住宅増改修・マンション管理相談 第2水曜日 ※国税・登記・不動産・住宅増改修・マンション 管理相談の相談時間は、13:00〜16:00
（受付終了は15：40）
消費生活相談
10：00〜17：00（月曜日休業。祝日の場合は直後の平日） 消費者センター ☎829-1234
こども総合相談 月〜金曜日 8:45〜17:30
子育て支援課 ☎822-8573 ☎825-5624 アマランス相談
人権男女共同参画室
（配偶者暴力相談支援センター）☎826-4417（要予約）
●女性相談員一般相談 毎日 10:00〜12:00/13:00〜16:00
●夜間電話相談 水曜日 18:00〜20:00
●弁護士無料法律相談 金曜日 13:00〜16:00(12/29は除く)
●心の健康相談 12/21(木) 13:00〜16:00 行政全般の相談
安全安心課…毎月第4水曜日 13:00〜15：00 ※その他の開設日時・場所は、長崎行政相談セ ンター（☎849-1100）までお問い合わせを。
あ
じ
さ
い
コール
●よくある質問と回答は…
救
急
・
災
害
情
報
※相談日が土・日・祝休日や年末年始の場合は事前に確認を
10月13日、浜町アーケードで 「長崎○○LOVERSオープニング
イベント」を開催。
さまざまなかたが「夜景」「着物」
「お祭り」といったそれぞれのスキ を宣言ボードに書きました。 あなたのスキは何ですか？
特
集
子
育
て
広
場
元
気
予
報
お
知
ら
せ
ワ
イ
ド
版
裏
表
紙
長
崎
市
民
折
り
込
み
上
手
な
暮
ら
し
塾
市
政
※視覚に障害のあるかたを対象に、CD（デイジー）版も発行。広報広聴課（☎829-1114）か長崎県視覚障害者情報センター（☎846-9021）へ。
長
崎
市
民
市
長
コ
ラ
ム
ニ
ュ
ー
ス
宅
配
便
長
崎
市
民
広
報 媒
体
の
紹
介
長崎市役所総合公式
Facebookページ
「新鮮な」
市政情報を日々掲載しています！
"
集
特
市が行う事業の中心になる会計です。歳入では、人口減少の影響などにより地方交付税が減少し ました。歳出では、子育て支援の新制度が始まり、扶助費 ( 市民の健康福祉を支える経費 ) が増加 しましたが、職員の人件費の減少などから一般会計の収支は、20 億 1,584 万円の黒字となりま した。
歳出
2,103億7,394万円 その他（繰出金、積立金など）246億4,410万円 11.7%
人件費 272億6,967万円
13.0％
扶助費 817億2,807万円
38.8％ 補助費等
110億1,561万円 5.2%
物件費 192億267万円
9.1％
公債費 271億5,191万円
12.9％ 投資的経費
193億6,192万円 9.2％
一 般 会 計
歳入
2,129億6,153万円 市税 543億5,237万円
25.5％ 209億9,528万円
9.9％
165億2,559万円 7.8％ 市債
240億8,935万円 11.3％
地方交付税 359億9,355万円
16.9％
国庫支出金 565億5,632万円
26.6％
使用料・手数料 44億4,908万円
2.0％ その他依存財源
（県支出金など）
その他自主財源 （財産収入・諸収入など）
一年間のすべての収入。市税収入 などの市が独自に確保できる自 主財源が少なく（歳入に占める割 合は約35％）、国から交付される 国庫支出金、地方交付税に依存し ています。
歳 入
一年間のすべての支出。扶助費 （原爆被爆者や子ども、高齢者、障 害者福祉などの経費）の割合が高 くなってきています。
歳 出
市役所のお金って
どんなことに使われてるの？ ボ ク ら と 一 緒 に
見 て い こ う ！
ヒ ミ ち ゃ ん 長崎ペンギン水族館の 新マスコット。今秋、 市の観光大使に就任。 特技はカヤック。好き な言葉は ｢年中夢中｣ ア バ ち ゃ ん
子どもたちに大人気の 長崎ペンギン水族館の マスコット。好物は長 崎のお魚。好きな言葉 は ｢年中夢求｣
みなさんは、自分が納めた税金がどのように活用されているのか気 になりませんか。今回は、平成 28 年度に、市にどのくらいのお金が 入ってきて、そのお金を何に使ったのかを見ていきましょう。 ( 金額は四捨五入しているため、合計が一致しない場合があります）
暮 ら し を 支 え る た め に 多 く の お 金 が 使 わ れ て 自主財源
753 億 2,704 万円（35.4%）
依存財源
1,376 億 3,450 万円（64.6%）
義務的経費
1,361億4,965万円（64.7%）
決 算 報 告
問い合わせ 財政課 ☎ 829-1126
平成 28 年度
ア バ ち ゃ ん、 ヒ ミ ち ゃ ん の
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
健
康
福
祉
税
講
演
・
講
座
子
育
て
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
市債は、学校や道路、下水道などの建設や災害復旧工 事などのための借入金のことです。将来の市民との 世代間で公平に負担しあう意味合いがあります。平 成28年度末の残高は、約3,667億円です。
基金は、特定の目的のための資金・財産です。平成 28年度末の残高は約580億円です。
基 金
市民一人当たりの貯金 市民一人当たりの借金
※平成29年3月末、人口430,026人で計算
市 債
種別 金額
土地 2,624 億 8,301 万円 建物 2,618 億 8,778 万円 工作物 762 億 1,072 万円 その他 229 億 2,489 万円 合計 6,235 億 639 万円 税金や市営住宅の家賃などは、ほとん
どのかたが適切に納入していますが、 一部の未納があります。平成 28 年度 は、約 6,900 件 ( 約 10 億円 ) を差し 押さえました。裁判による和解、訴訟、 強制執行は 12 件です。
収入種別 金額 市税 16 億 774 万円 国民健康保険税 28 億 5,542 万円 市営住宅家賃 5,848 万円 介護保険料 2 億 1,876 万円 後期高齢者医療保険料 4,302 万円 保育料 1 億 3,493 万円 その他 8 億 4,839 万円 合計 （前年度比 ▲7.8％）57 億 6,674 万円
一会計年度内において、収入と支 出の一時的な不均衡を解消するた めの一時的な借入金です。
56 億 4,510 万円
（平成 28 年度の最高借入額）
市 の 財 産
未 収 金
一 時 借 入 金
134,948 円
852,776 円
※財政運営の指標で、基準以上になると国 の関与のもとで財政再生に取り組むこと になります。
財政状況を表す
健全化判断比率（※）は国が定める
基準をクリアしています
次に、 一般会計を 年収 500 万円の家計に 置き換えてみよう !
基金
( 貯金 ) ・
市債
( 借金 ) などの状況
収入 構成比
【給料】
市税 127 万円 25.4%
【パート収入】
使用料・手数料など 46 万円 9.2%
【貯金の取り崩し】
基金繰入金 3 万円 0.6%
【親からの仕送り】
地方交付税・国庫支出金など 267 万円 53.4%
【ローン】
市債 57 万円 11.4%
合計 500 万円 100.0%
歳入は
495,229
円
歳出は
489,212
円
貯 金 や 借 金 は
ど う な っ て る ん だ ろ う ？
財政状況は基準を
大きくクリアしてるよ！
一般会計の歳入歳出を市民一人あたりで考えてみると
支出 構成比
【食費など】人件費 65 万円 13.0%
【医療費など】扶助費 194 万円 38.8%
【ローンの返済】公債費 65 万円 13.0%
【家の増改築費など】
投資的経費 46 万円 9.2%
【光熱水費など】物件費 46 万円 9.2%
【家具の修繕費】維持補修費 4 万円 0.8%
【子どもへの仕送り】
繰出金 30 万円 6.0%
【貯金】積立金 11 万円 2.2%
【その他】補助費、貸付金
など 39 万円 7.8%
大切な税金だから きちんと使わないとね！ 次 の ペ ー ジ で
詳 し い 取 り 組 み を 見 て い く よ ！
会計 収入済額 支出済額 観光施設事業 6 億 3,392 万円 6 億 2,290 万円 国民健康保険事業 660 億 1,329 万円 652 億 3,424 万円 土地取得 16 億 3,921 万円 15 億 5,179 万円 中央卸売市場事業 2 億 3,853 万円 2 億 3,853 万円 駐車場事業 5 億 3,076 万円 5 億 741 万円 財産区 6,463 万円 6,463 万円 母子父子寡婦福祉資
金貸付事業 3 億 4,472 万円 ２億 3,901 万円 介護保険事業 429 億 106 万円 422 億 6,883 万円 生活排水事業 5 億 4,907 万円 5 億 4,907 万円 診療所事業 3 億 1,242 万円 3 億 1,242 万円 後期高齢者医療事業 53 億 4,846 万円 52 億 7,168 万円 長崎市立病院機構
病院事業債管理 22 億 2,017 万円 22 億 2,017 万円 合計 1,207 億 9,623 万円 1,190 億 8,066 万円 前年度比 ▲ 1.9％ ▲ 2.3％
会計 区分 決算額
水道事業 収益的 収入
124 億 3,023 万円
支出 97 億 6,309 万円
資本的 収入支出 18 億 2,230 万円57 億 1,366 万円
下水道事業 収益的 収入
138 億 7,163 万円
支出 118 億 2,998 万円
資本的 収入支出 135 億 1,682 万円86 億 4,517 万円
収益的収入と支出
企業の経営活動により発生する収益と、それに対応 する費用
資本的収入と支出
企業の将来の経営活動に備えて行う建設改良費や企 業債償還金などの支出とその財源となる収入
それぞれの事業の収益（使用料など）で支出をまかなう 独立採算が原則の会計です。
一般会計のほかに、特定の収入（保険料や使用料など）で、 その仕事の支出をまかなう会計です。
実質収支は黒字の状態を維持しています。 実質収支とは、歳入と歳出の差額から、翌 年度に繰り越すべき財源を引いた収支の ことをいいます。収支の差額は、今後の財 政運営に役立てるため、基金の積み立てな どに活用しています。
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
実
質
収
支
︵
億
円
︶
平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 平成28年度
17
34
24
43
20
一般会計の実質収支
黒 字だ よ 。 こ れ か ら も 健 全 に 運 営 し て い き ま す ！
特別 ・ 企業会計の決算状況
特 別 会 計
企 業 会 計
今後は、新市庁舎の建設や交流拠点施設の整備などにより投資的経費や公債費が増大することが見込まれますが、 これからも選択と集中による事業の重点化や業務の効率化を図り、持続可能な財政運営に取り組んでいきます。
赤 字？
そ れ と も黒 字？
集 特
決 算 報 告
平成 28 年度平成 29 年度の上半期（4 月〜 9 月）の 財政状況をお知らせします
予算額 収入済額 支出済額
1,223 億 600 万円 460 億 600 万円 493 億 6,200 万円 会計 区分 予算額 支出済額 水道
事業
収益的 収入 120 億 5,800 万円 52 億 4,000 万円支出 102 億 1,300 万円 18 億 3,500 万円
資本的 収入支出 94 億 8,600 万円 16 億 5,500 万円27 億 800 万円 9,900 万円
下水道 事業
収益的 収入 138 億 1,300 万円 55 億 8,300 万円支出 121 億 8,900 万円 20 億 6,600 万円
資本的 収入 116 億 500 万円 17 億 7,800 万円支出 162 億 8,900 万円 45 億 2,700 万円
◆特別会計
◆企業会計
◆市民の税負担
124,727 円／人 254,523 円／世帯
◆一時借入金の現在高
17 億 8,265 万円
（国民健康保険事業、介護保険事業など 12 会計）
◆市の財産
6,252 億 2,477 万円
◆市債
3,651 億 5,900 万円 ※すべて平成 29 年 9 月末現在の数字
ごみの分別方法の変更
1,085
万円 昨年 7 月から開始した家庭ごみ分別方法の一部変 更について、周知・啓発を行いました。その結果、｢燃やせないごみ｣が前年比で約 2 割 ( 約 2,800㌧ ) 減少し、三京クリーンランド埋立処分場 の埋立期間を約 7 年間延長できる見込みです。 市内で実施した 5 つの交流大会を通して、多く の高齢者の社会参加、健康の保持・増進、生き がいづくりなどを図り、ふれあいと活力のある 長寿社会の形成に寄与しました。
住み慣れた地域で
暮らし続けるために
1 億 2,036
万円 認知症に関する総合的な支援や高齢者ふれあい サロンなどの地域活動に関する支援、在宅医療・ 介護連携の拠点として｢長崎市包括ケアまちんな かラウンジ｣を通じた支援を行いました。 地域で子育てを支援する｢赤ちゃんの駅｣認定や、 男性の子育てに関わる意識を高めるための｢パパ 講座｣を開催。子育て世帯の経済的負担を軽減す るために、子ども医療費の助成拡大や三世代で の同居・近居に対する支援を行いました。子育てしやすいまちへ
7 億 3,493
万円昨年完成した西工場
高齢者 ふれあい サロン 赤ちゃんの駅 浜屋百貨店 授乳スペース
ねんりんピック 交流大会
ねんりんピックの開催
5,156
万円どんなことに
取り組んだか見てみよう！
市
が
め
ざ
す
将
来
の
都
市
像
「
個
性
輝
く
世
界
都
市
希
望
あ
ふ
れ
る
人
間
都
市
」
の
実
現
に
向
け
て
テ
ー
マ
を
掲
げ
、
取
り
組
み
ま
し
た
。こ
こ
で
は
主
な
も
の
を
紹
介
し
ま
す
。
平
成
28
年
度
の
主
な
取
り
組
み
環境との調和
平成 29 年度の上半期（4 月〜 9 月）の 財政状況をお知らせします
歳
入
費目 予算額 収入済額 収入率
市税 533 億 3,000 万円 298 億 1,600 万円 55.9％ 国庫
支出金 598 億 5,100 万円 226 億 3,400 万円 37.8％ 地方
交付税 350 億 2,100 万円 252 億 200 万円 72.0％ 市債 304 億 8,200 万円 0 円 0.0％ 諸収入 51 億 7,600 万円 9 億 5,100 万円 18.4％ その他 370 億 1,600 万円 133 億 2,300 万円 36.0％
歳
出
費目 予算額 支出済額 執行率
民生費 1,038 億 700 万円 436 億 8,800 万円 42.1％ 総務費 173 億 5,600 万円 69 億 700 万円 39.8％ 公債費 288 億 7,000 万円 106 億 5,900 万円 36.9％ 土木費 276 億 2,300 万円 70 億 2,000 万円 25.4％ 衛生費 136 億 4,700 万円 42 億 5,600 万円 31.2％ 教育費 142 億 4,200 万円 45 億 8,700 万円 32.2％ その他 153 億 3,100 万円 63 億 8,000 万円 41.6％ 合計 2,208 億 7,600 万円 834 億 9,700 万円 37.8％
◆一般会計
出島復元が大きな節目に
484
万円路面電車がステキに変身
955
万円 昨年 10 月の 6 棟完成に併せて「ヨリスグリ出島所蔵名品展」を開催。また、 企画展「青い薔薇」で展示する資料を オランダ・マーストリヒトから運搬 しました。
デザイン向上に対しての支援を行 い、310 号｢みなと｣として、今年 4 月から運行されています。
核兵器のない世界の実現に向けて
1,165
万円 被爆の実相を継承するため、被爆体験を語り継ぐ 家族・交流証言者による講話などを開催しました。 また、広島市と協力し、サミット期間中に伊勢志 摩で原爆展を開催。米国で平和特派員が実施した 原爆犠牲者追悼イベントを支援しました。ラグビーワールドカップに向けて
2,748
万円 長崎市での事前キャンプが決定しているスコット ランドラグビー協会との調印式実施や子どもラグ ビー教室の開催、市内の中学生をスコットランドへ 派遣し、現地の同世代チームとの交流試合を行いま した。｢みなと｣ の外観と内観 ヨリスグリ
出島所蔵名品展 展示品の一部
語り継ぐ被爆体験 ( 家族・交流証言 ) 交流会
大事な取り組み ばかりだね！
これからも住みやすい まちになるといいな～
斜面市街地での
歩行者の移動支援
565
万円 十人町において、斜面市街地に おける高齢者などの移動支援を 行う｢歩行者移動支援機器 ( 電動てすり )｣を設置しました。 階段の上り下りで活躍
安全・安心で快適な暮らしの実現
集 特
決 算 報 告
平成 28 年度ア バ ち ゃ ん、 ヒ ミ ち ゃ ん の
平和の発信と世界への貢献
個性を活かした交流の拡大
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
子
育
て
福
祉
税
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
8水）
10/24（火）
平和への思いを受け継いで
10/21（土）
・22（日）
開催されたイベントや講座などを写真で紹介!!
開催されたイベントや講座などを写真で紹介!!
外海地区の大中尾棚田で火祭りを開 催。棚田に置かれた約6，000本の竹灯籠
に火が灯され、二に こ胡が奏でる優しい音色
の中、揺らめく灯りが訪れた人々を魅了し ました。また、お楽しみ抽選会などもあ り、多くのかたが楽しみました。
10/28（土）
長崎ならではの食材や食文化の魅力を発信する、「長崎
『食』の博覧会」が開催されました。「世界遺産と長崎の食文
化」をテーマに、和洋中の料理人が「戸石とらふぐ」をメイン食 材として技を競う「ながさき和・華・蘭料理コンクール」があり、 来場者による人気投票を初めて実施。調理実演や試食会、長 崎和牛の出店などもあり、多くの人でにぎわいました。
浜町周辺で「ながさきキッズハロウィンパーティー2017」を 開催。イベントは、市が推進している「まちぶらプロジェクト」の 一環で、仮装コンテストや仮装パレード、30店舗以上が参加し たおかしラリーがあり、参加者は4,000人を超えました。子ど もたちのかわいい仮装姿に多くの歓声が上がりました。
10/29（日）
被爆者の田川博康さんの証言をもとに、三川中学校の生徒 たちが6月下旬から制作していた平和紙芝居が完成。10月24 日、三川中学校で開催された緑風祭で披露されました。制作に
参加した生徒の田中彩さ き貴さんは「紙芝居を通して、原爆の悲惨
さや平和の尊さを知ってほしい」、発表を聴いた田川さんは「み んな努力していた。素晴らしかった」と話しました。
幻想的な棚田の灯り
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
健
康
福
祉
税
講
演
・
講
座
子
育
て
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
田上市長の
田上市長の
∼自らの思いを皆さんに語るコラム∼
今月のテーマ
出島表門橋
長
崎
に
は
自
慢
し
た
く
な
る
も
の
が
た
く
さ
ん
あ
り
ま
す
。で
も
、
い
ろ
い
ろ
な
も
の
が
あ
り
す
ぎ
て
一
行
の
キ
ャ
ッ
チ
フ
レ
ー
ズ
で
表
現
で
き
な
い
の
が
長
崎
の
悩
み
で
し
た
。「
異
国
情
緒
の
ま
ち
」「
和
華
蘭
の
ま
ち
」な
ど
と
言
っ
た
途
端
に
「
夜
景
は
ど
う
な
る
の
？
」と
い
う
声
が
聞
こ
え
て
く
る
の
で
す
。
そ
こ
で
発
想
を
転
換
、「
一
言
で
言
い
表
せ
な
い
な
ら
、い
っ
ぱ
い
あ
る
こ
と
を
そ
の
ま
ま
伝
え
て
み
よ
う
」
と
考
え
出
し
た
の
が
、今
月
号
の
表
紙・
裏
表
紙・
折
り
込
み
に
掲
載
の
「
長
崎
○
○
ラ
バ
ー
ズ
」で
す
。
こ
の
○
○
に
長
崎
の
ど
こ
が
好
き
か
、何
が
好
き
か
を
自
分
で
書
き
入
れ
ら
れ
る
の
が
ポ
イ
ン
ト
。一
人
ひ
と
り
違
う「
長
崎
の
こ
こ
が
ス
キ
」が
集
ま
る
こ
と
で
、い
ろ
い
ろ
な
宝
物
が
あ
る
長
崎
の
魅
力
を
あ
り
の
ま
ま
表
現
で
き
る
、と
い
う
わ
け
で
す
。あ
な
た
も「
私
の
好
き
な
長
崎
」を
書
い
て
、長
崎
ラ
バ
ー
ズ
仲
間
に
な
っ
て
く
だ
さ
い
。 ＊ ＊ ＊
こ
の
長
崎
ラ
バ
ー
ズ
の
記
者
発
表
の
時
、「
市
長
は
何
を
書
き
ま
す
か
？
」と
聞
か
れ
ま
し
た
。
こ
ん
な
に
難
し
い
質
問
は
あ
り
ま
せ
ん
。い
ろ
ん
な
言
葉
が
浮
か
び
ま
し
た
が
、い
ま
一
番
ホ
ッ
ト
な
長
崎
自
慢
を
書
こ
う
と
思
い
、私
は
長
崎「
出
島
表
門
橋
」ラ
バ
ー
ズ
と
書
き
ま
し
た
。
約
１
３
０
年
ぶ
り
に「
橋
を
渡
っ
て
出
島
に
出
入
り
す
る
」こ
と
が
で
き
る
よ
う
に
し
て
く
れ
た
こ
の
橋
に
は
、と
て
も
多
く
の
人
た
ち
の
“
思
い
”が
込
め
ら
れ
て
い
ま
す
。
そ
の
こ
と
を
多
く
の
み
な
さ
ん
に
知
っ
て
ほ
し
か
っ
た
か
ら
で
す
。
出
島
表
門
橋
は
、と
て
も
多
く
の
条
件
を
ク
リ
ア
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
難
し
い
橋
で
し
た
。
国
指
定
史
跡
の
出
島
を
傷
つ
け
て
は
い
け
な
い
の
で
、出
島
側
を
掘
っ
て
橋
の
基
礎
を
造
る
こ
と
は
で
き
ま
せ
ん
。河
川
法
の
関
係
で「
橋 き
ょ
う
き
ゃ
く
脚
」と
い
わ
れ
る
橋
を
途
中
で
支
え
る
部
分
も
一
本
し
か
造
れ
ま
せ
ん
。川
幅
が
広
く
な
っ
た
の
で
当
時
と
同
じ
形
の
橋
は
架
け
ら
れ
ま
せ
ん
。
こ
う
い
っ
た
難
題
を
見
事
に
ク
リ
ア
し
た
デ
ザ
イ
ン
が
橋
の
専
門
家
か
ら
提
案
さ
れ
ま
し
た
。で
も
そ
れ
で
終
わ
り
で
は
あ
り
ま
せ
ん
。
設
計
通
り
に
橋
を
造
る
施
工
段
階
で
も
多
く
の
困
難
が
あ
り
ま
し
た
。技
術
者
の
み
な
さ
ん
が
持
っ
て
い
る
力
を
惜
し
み
な
く
発
揮
し
て
く
れ
て
、出
島
表
門
橋
は
よ
う
や
く
形
に
な
り
ま
し
た
。橋
の
施
工
を
担
当
し
た
造
船
所
の
技
術
者
の
か
た
の
言
葉
が
と
て
も
印
象
に
残
っ
て
い
ま
す
。「
私
た
ち
は
ず
っ
と
鉄
で
船
を
造
っ
て
き
ま
し
た
。同
じ
鉄
で
、こ
ん
な
に
素
晴
ら
し
い
橋
が
造
れ
る
こ
と
を
世
界
の
み
な
さ
ん
に
見
て
い
た
だ
き
た
い
」。
こ
の
橋
を
架
け
る
た
め
の
経
費
に
は
、20
年
ほ
ど
前
に
経
済
界
を
中
心
に
多
く
の
人
が
寄
せ
て
く
れ
た
寄
付
が
充
て
ら
れ
て
い
ま
す
。
市
民
の
み
な
さ
ん
、文
化
財
の
専
門
家
の
み
な
さ
ん
、オ
ラ
ン
ダ
の
み
な
さ
ん
、地
元
の
み
な
さ
ん
、県
庁
の
み
な
さ
ん
、出
島
ベ
ー
ス
な
ど
応
援
し
て
く
れ
た
み
な
さ
ん
…
本
当
に
多
く
の
み
な
さ
ん
の“
思
い
”が
こ
の
橋
を
実
現
さ
せ
て
く
れ
た
の
で
す
。 ＊ ＊ ＊
出
島
復
元
事
業
は
66
年
前
の
昭
和
26
年
に
始
ま
り
ま
し
た
。最
終
目
標
で
あ
る「
四
方
を
水
に
囲
ま
れ
た
扇
形
の
出
島
」の
復
元
に
は
、
ま
だ
ま
だ
時
間
が
必
要
で
す
。１
世
紀
の
時
間
を
か
け
て
も
実
現
し
よ
う
と
し
て
い
る
こ
の
大
プ
ロ
ジ
ェ
ク
ト
の
歴
史
の
中
で
、出
島
表
門
橋
の
架
橋
は
大
き
な
一
里
塚
。多
く
の
人
が“
思
い
”を
込
め
て
実
現
し
て
く
れ
た
こ
の
橋
を
、声
を
大
に
し
て
自
慢
し
た
い
と
思
い
ま
す
。
出かけて 見る・知る まちの オススメ スポット
長
崎
公
園
で
会
え
る
杉
亨
二
像
長
崎
歴
史
文
化
博
物
館
の
そ
ば
に
あ
る
長
崎
公
園
。入
口
に
あ
る
門
を
く
ぐ
っ
て
県
立
長
崎
図
書
館
へ
と
進
み
、脇
に
あ
る
階
段
を
上
る
と
、杉
亨 こ
う
じ
二
の
胸
像
が
あ
る
。幕
末
の
長
崎
に
生
ま
れ
た
彼
は
、初
の
国
勢
調
査
の
実
施
に
尽
力
し
た「
近
代
統
計
の
祖
」
と
し
て
有
名
だ
。
彼
は
東
京
大
学
の
前
身
で
あ
る「
開
成
所
」の
教
授
で
あ
っ
た
頃
に「
統
計
学
」
と
出
会
っ
た
。そ
し
て
、日
本
に
も
統
計
調
査
が
必
要
だ
と
考
え
、そ
の
実
施
に
奮
闘
す
る
よ
う
に
な
る
。
晩
年
に
は
視
力
を
失
い
な
が
ら
も
、精
力
的
に
活
動
を
続
け
た
が
、初
の
国
勢
調
査
実
施
の
３
年
前
に
亡
く
な
っ
た
。
12
月
4
日
は
彼
の
命
日
で
あ
り
、市
が
毎
年
献
花
式
を
行
っ
て
い
る
。今
年
は
没
後
１
０
０
周
年
。ぜ
ひ
、
み
な
さ
ん
も
こ
こ
を
訪
れ
て
み
て
は
ど
う
だ
ろ
う
か
。
←市役所方面
←市役所方面 新大工方面→新大工方面→ 桜町小学校
桜町小学校 長崎歴史文化 博物館 長崎歴史文化 博物館
長崎公園 長崎公園 日本銀行 長崎支店 日本銀行 長崎支店 県立長崎図書館
県立長崎図書館
杉亨ニ先生の碑
①小さな門が目印
政
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
子
育
て
福
祉
税
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
地域の防火防災を担って
防火防災の要である消防団員が各地域を代表して、 日ごろの訓練の成果を競う長崎市消防団ポンプ操法大 会が10月15日、長崎魚市駐車場（京泊3丁目）で開催さ れました。
２年に一度行われるこの大会では、25チームが出場。 大会に向け、夏ごろから消防団員は訓練を積み重ねてき ました。
これからの季節は空気が乾燥し、火災が起きやすくな ります。火の取り扱いに気を付けましょう。
■問い合わせ 予防課 （☎822-0425）
ホースを延長し、放水するまでのチームワークなどを競いました
無人航空機（ドローン）で
災害時の被害状況を収集
今後の活用についても、期待が高まります
あのまちの情報が
あなたのまちのヒントに
今年で3年目になる「わがまちみらい情報交換会」を 11月4日・5日、消防局で開催しました。
2日間を通じて12団体が「子どもを中心とした隣町ど うしの交流」や「住民とグループホームが協働した防災 への取り組み」などの活動事例を発表。参加者は地域で の取り組みや困りごとについて情報交換しました。 発表後にはアドバイザーからの助言もあり、今後の 地域活動のヒントを得る場になるとともに、参加者同士 がつながる場になりました。
■問い合わせ 地域コミュニティ推進室（☎829-1283）
2日間で約200人のかたが参加しました
新しい市役所について
みんなで考えました
10月20日に第2回新庁舎建設市民ワークショップを 開催。市民や設計者など約70人が参加しました。 はじめに市長から市が進めるまちづくりについて、ま た設計者からは現時点での設計案についての説明を行 いました。その後、前回のワークショップで出された意見 をもとに設定した「機能・配置」「アクティビティ（活動）」 「デザイン」の3つのテーマに分かれてグループワークを
行い、さまざまなアイデアが出されました。 第３回は、12月17日開催予定です。
■問い合わせ 大型事業推進室 （☎829-1411）
市民が利用するスペースの活用など、活発な議論が行われました
11月2日、災害時における無人航空機（ドローン）を活 用した協力協定を、株式会社プロダクションナップと締 結しました。
災害発生時、人や車の立ち入りが難しい場所や状況 下でドローンを飛行させることにより、被害状況や規模 などを把握。市民のみなさんの安全確保に役立てます。 また、二次災害の防止などにより、さらなる被害の軽 減につながり、緊急時のより迅速な対応が期待できま す。
市
政
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
子
育
て
福
祉
税
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
「子らと妻を骨にして」出版
平和を考えるきっかけに
原爆で妻と子ども３人を亡くした俳人・故松尾あつゆ き氏の孫の平田周さんと、漫画家の奈な か華よしこさんが、 松尾氏の家族を描いた漫画「子らと妻を骨にして」の出 版を市長に報告しました。
松尾氏の日記などを基につづった平田さんの著書「こ のかなしき空は底抜けの青」を原作に描かれたこの漫画 には、松尾氏が8月9日の夜、妻子を捜し回った様子が丁 寧に描かれています。平田さんは「この漫画を読んで考 えたことを、周りの人に伝えてほしい」と話しました。
■問い合わせ 被爆継承課 （☎8４４-3913）
市長に出版を報告する平田さん（右）と奈華さん
グラバー園入場者
8,500万人突破
昭和33年4月1日に市営の有料観光施設（グラバー 邸）としてオープンして以来、グラバー園の入場者数が 10月27日に8,500万人に達し、旧グラバー住宅前で記 念セレモニーが行われました。
セレモニーにはブライアン・バークガフニ名誉園長ら 関係者約20人が参加。8,500万人目となった入場者を その場に居合わせた観光客と祝福し、2人の入場者に認 定証と旧グラバー住宅が描かれた長崎伝統の凧はたなどが 贈られました。
■問い合わせ 観光政策課 （☎829-1152）
来年3月までイルミネーションの灯りが園を彩ります
恐竜とみられる骨の化石を
新たに採掘
長崎半島西海岸にある高浜町で、約8,100万年前の 白亜紀後期の地層「三ツ瀬層」から恐竜の骨とみられる 長さ40センチメートル、厚さ6センチメートルの化石が 採掘されました。
化石の状態は良好で、露出部の大きさや、同地層のこ れまでの発掘実績などから、少なくとも体長4〜5メート ルの恐竜の手か脚の骨だろうと推測されています。 今後、採掘された化石は福井県の恐竜博物館に送ら れ、1〜2年をかけて詳細な分析が進められます。
■問い合わせ 生涯学習課 （☎829-2044）
三ツ瀬層で見つかった恐竜の骨とみられる化石
広島・長崎の爆心地に近い
小学校同士が平和交流
広島市の市立 幟のぼりちょう町 小学校の6年生94人が、10月 30日に修学旅行で山里小学校を訪れ、同校の6年生 113人と交流しました。
両校の児童は学校での平和学習の成果を発表し、お 互いの被爆地の状況を学びました。また、それぞれの平 和に向けた取り組みなどを紹介し、平和の実現に向けた 「決意文」を班ごとにまとめました。
児童は「交流を通して新たな発見があった」「被爆者の 思いや願いを受け継いでいきたい」と話しました。
■問い合わせ 学校教育課 （☎829-1195）
定員管理の状況
平成 28 年度 平成 2９年度
職員数 増員 減員 差引 職員数
一般行政部門 1,965 人 ５５人 ６０人 ▲５人 1,960 人
特別行政部門 753 人 １４人 １６人 ▲２人 751 人
公営企業等会計部門 355 人 ２人 ２人 ０人 355 人
合計 3,073 人 ７１人 ７８人 ▲７人 3,066 人
※定員管理調査の職員数（各年 4 月 1 日現在）を使用 ※任期付職員、再任用職員（フルタイム）を含む
10
職員の健康 診断の状況 （平成2８年度）9
定期健康診断、特 殊健康診断、特別 健康診断（皮膚健 診、腰部健診など） を実施しています。
公務災害認定の状況（平成28 年度）
8
公務上または通勤による災害に対して は、地方公務員災害補償法に基づき 補償されています。認定件数は 23 件 です。
7
自己啓発（語学講座など）、職場外 研修（階層別基本研修、専門実務 研修、研修機関等派遣研修など）、 職場研修などを実施しています。
職員研修の状況（平成28 年度）
詳しくは市政資料コーナー（市役所本館 1 階）や、ホームページでご覧になれます。 問い合わせ 人事課（☎829-1119）
特定事業主行動計画（平成28年度）
11
育児休業取得率 男性 女性
目標 13％ 100％
実績 2.9％ 100％
時間外勤務上限時間
目標 年間 360 時間
実績 年間 360 時間以上の職員数
242 人（対象者の 8.0％） 職員の仕事と子育ての両立を支援する計画。育児休業や育児のための休暇の取得の促進、時間 外勤務の縮減など、次の目標を掲げて計画の推進に努めました。
受験者数 採用者数 職種
674 人 123 人 事務、土木、保健師、消防など
採用状況（平成28年度）
1
定年退職 勧奨退職 自己都合退職ほか
95 人 27 人 22 人
退職状況（平成28年度）
2
一般的な勤務時間 年次休暇の取得状況 育児休業などの取得状況
月〜金曜日の 8:45 〜 17:30 （ 休憩 12:00 〜 13:00 ）
平均取得日数 平均消化率 育児休業 部分休業 育児短時間
10.9 日 28.1％ 25 人 41 人 6 人
※上記のほか、結婚、育児時間、妻の出産、子の看護、忌引の休暇などがあります
勤務時間、休暇などの状況（平成28年度）
3
降任 免職 休職 降給
0 人 0 人 69 人 0 人
※分限処分…公務の能率を維持し公務の適正な運営を確保 するため、勤務実績が良くない場合や心身の故 障により長期の休養を必要とする場合などに、 職員の意に反して行うもの
分限処分の状況（平成28年度）
4
戒告 減給 停職 免職
16 人 5 人 2 人 1 人
※懲戒処分…職員に、法令等違反や全体の奉仕者である 公務員としてふさわしくない非行があった場合 などに、公務員関係の秩序を維持するため、 制裁として行うもの
懲戒処分の状況（平成28年度）
5
※措 置 要 求 …職員が給与や勤務時間などの勤務条件に関して、 市の当局により適切な措置がとられるように要求
すること
※不服申立て…職員が懲戒処分そのほかの不利益処分を受け、 不服がある場合に申し立てをすること
公平委員会に対する措置要求および不服申立ての状況（平成28年度）
6
措置要求 不服申立て
0 件 1 件
〜 が、市職員の任免や職員数などの状況です。 が特定事業主行動計画の推進状況などです。 〜 が市職員の給与などの状況です。
1
10
11
12 19
市職員給与などのお知らせ
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
子
育
て
福
祉
税
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
区分 経験年数 10 年 経験年数 20 年 経験年数 25 年 経験年数 30 年
一般 行政職
大学卒 255,045 円 354,233 円 376,433 円 411,591 円
職員数（A） 給料 職員手当 給与費期末・勤勉手当 計 （B） 一人当たりの給与費（B/A）
2,718 人 10,432,850 千円 2,515,712 千円 4,203,047 千円 17,151,609 千円 6,311 千円
※職員手当には退職手当は含まれていません。職員数は平成28 年4月1日現在の人員です
職員給与費の状況（平成28年度 普通会計決算）
13
住民基本台帳人口
（H29.3.31 現在 ） 歳出額（A） 人件費（B） 人件費率（B/A） 前年度の人件費率
430,026 人 205,734,702 千円 26,531,072 千円 13.0％ 13.2％
※人件費には、特別職（市長、副市長、市議会議員など）の報酬・給料、退職手当負担金、共済組合負担金などが含まれます
人件費の状況（平成28年度 普通会計決算）
12
区分 大学卒一般行政職 高校卒
長崎市 178,200 円 146,100 円
国 総合職 191,700 円 146,100 円
一般職 178,200 円
職員の初任給（平成29年4月1日現在）
15
職員の平均年齢と平均給与月額（平成29年4月1日現在）
14
区分 一般行政職
平均年齢 平均給料月額 平均給与月額（国ベース）
長崎市 42.3 歳 319,056 円 354,121 円
国 43.6 歳 330,531 円 410,719 円
※「 一般行政職 」とは、一般事務職や建築・土木などの技術職の 職員をいいます
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
福
祉
税
子
育
て
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
特
集
市
民
市
政
ご
意
見
・
プ
レ
ゼ
ン
ト
生
活
情
報
子
育
て
福
祉
税
講
演
・
講
座
健
康
も
よ
お
し
お
し
ら
せ
募
集
区分 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 8 級 9 級 計
代表的職務 一般職員 主事・技師 係長・主査 主幹 課長 次長 理事 部長
職員数 １７７人 177 人 237 人 742 人 108 人 ８６人 ４３人 ２１人 １５人 1,606 人
構成比 11.0％ 11.0％ １４．８％ ４６.2％ 6.7％ 5.4％ 2.7％ １．３％ 0.9％ 100.0％
17
職員(一般行政職)の級別職員数の状況（平成29年4月1日現在）（2）退職手当（平成29 年4月1日現在の支給率）
区分 自己都合退職 勧奨・定年退職
勤続 20 年 20.4450 月分 25.55625 月分
勤続 25 年 29.1450 月分 34.58250 月分
勤続 35 年 41.3250 月分 49.59000 月分
最高限度額 49.5900 月分 49.59000 月分
平成 28 年度一人当たり
平均支給額 4,465 千円 20,808 千円
※退職時の給料に一定の支給率を乗じた額と職務の級な どに応じた額の合計額を支給
支給総額 968,603 千円 支給職員一人あたり平均支給年額
３５２千円 ※一般会計と特別会計の合計 ※（1）（2）（3）のほか、扶養手当、住居 手当、通勤手当、地域手当、特殊勤 務手当などがあります
（3）時間外勤務手当 （平成28 年度決算額） （1） 期末手当・勤勉手当（平成 29 年 4 月1 日現在の支給割合）
区分 期末手当 勤勉手当 計
6 月期 1.225 月分 0.850 月分 2.075 月分
12 月期 1.375 月分 0.850 月分 2.225 月分
計 2.600 月分 1.700 月分 4.300 月分
職制上の段階、職務の級などによる加算措置あり ※期末・勤勉手当は、民間事業所での賞与などにあたります
職員手当の状況
18
区分 月額 期末手当
給料 市長 978,000円 （ 支給割合 ）
6月期 1.550 月分 12月期 1.700 月分 合計 3.250 月分
副市長 840,000円
報酬 副議長議長 737,000円673,000円
議員 619,000円
特別職の報酬など（平成29年4月1日現在）
19
区分 経験年数 10 年 経験年数 20 年 経験年数 25 年 経験年数 30 年
一般 行政職
大学卒 255,045 円 354,233 円 376,433 円 411,591 円
高校卒 202,300 円 296,200 円 353,335 円 376,963 円
職員の経験年数別・学歴別平均給料月額の状況（平成29年4月1日現在）
