道路構造物メンテナンスの
セカンドステージへ
平成２９年度 国総研講演会 ２０１７年１２月６日
橋 梁 ト ン ネ ル 舗装 土工 附属物等
道路橋定期点検要領
［平成２６年６月］道路トンネル定期点検要領
［平成２６年６月］舗装点検要領
［平成２８年１０月］シェッド、大型カルバート等定期点検要領
［平成２６年６月］ 道路土工構造物点検要領［平成２９年８月］横断歩道橋定期点検要領
道路構造物の点検要領策定状況
平成２５年６月 道路法の改正
点検の結果（橋梁）
点検の結果（トンネル・道路附属物等）
国交省
市町村 高速道路会社
実施レベル 計画レベル 組織・体制レベル 点 検 診 断 措置 （補修・補強等） （予算状況等を踏まえ た）優先順位評価 点検・修繕・更新計画 （長寿命化計画）の 策定/見直し （事業の平準化など） 施設情報シ ス テ ム 予算マネジメント 人材マネジメント 組織の目標，方針 維持管理水準の設定 修繕・更新費用の把握 （劣化予測，LCC評価） 実効性の評価 システム 等の改善 ・点検等の結果の分析・公表 ・不具合発生 時の支援 ・技術基準等 への反映 ・長寿命化計画の策定支援 ・定期点検要領素案 ・技術資料の策定 記録 ・研修の企画・実施 ・点検結果の分析に基づく劣化 予測、LCC評価手法 ・各要素技術の開発・活用
メンテナンスサイクルと
道路構造物に関する国総研での取り組み
道路構造物点検に関する国総研の取組例
点検要領検討
研修支援
・初級研修 企画・支援 (H26-28 3,400名） ・研修資料公開 テキスト：国総研資料 No.829 道路構造物管理実務者研修（橋梁初級Ⅰ）道路橋の定期点検に関するテキスト No.748 道路橋の定期点検に関する参考資料（２０１３年版）－橋梁損傷事例写真集－ 実技のポイント：ttp://www.nilim.go.jp/lab/ubg/info/index1705.html技術相談
・不具合等への 技術相談知見の共有
・土木技術資料 現場に学ぶメンテナンス 技術相談事例より、ナレッジをまとめる［背景］
・平成26～28年度に 点検した約40万橋 のうち、緊急または 早期に補修が必要 な橋梁が約11％（約 4.2万橋） ・地方公共団体管理 橋梁での通行止め や車両重量等通行 規制が約2,600箇所 に増加中 ・市町村は技術者のメンテナンスのセカンドステージへ
①予防保全を前提としたメンテナンスの計画的な実施
・予防保全を前提に、最小のライフサイクルコストでサービス水準を確保 ・点検・診断等のデータ蓄積や共有を進め、個別施設計画へ反映②新技術の導入等による長寿命化・コスト縮減
・技術基準類の検討・充実や、ICTﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ・非破壊検査等の新技術の現場導入を推進 ・民間技術の開発・導入を促すための評価システム等の環境整備③過積載撲滅に向けた取組の強化
④集約化・撤去による管理施設数の削減
⑤適切な予算等の確保
道路橋の耐荷力照査、補修補強設計の流れ
（係数１）×（荷重１） ＋ （係数２）×（荷重２） ＋・・・ （限界状態） （係数１）×（係数２）×・・・・ ＜ （荷重１）＋（荷重２）＋・・・ （荷重組合せによる割増係数） （降伏応力度） （安全率） ＜
交通実態等に応じた照査法の検討
～ 部分係数設計法の導入 ～
新設構造物の設計 既設設構造物への適用 （部分係数設計法）許容応力度設計法
（H24）部分係数設計法
（H２９） 標準的な構造・材料を前提に、荷重や調査・施工管理によらず、一律の安全余裕度を設定。 多様な構造・材料を活用できるよう、荷重特性や構造・材料の信頼性、解析精度等に応じて 複数の安全係数を導入 ・１００年に一度の断面力を与える荷重 ・交通状況は２，３種類 ・標準的な施工法による強度のばらつき ・解析、調査精度に応じた係数 ・供用年数、交通実態に応じた照 査用荷重の設定 ・実構造物で確認した材料強度の 活用鋼橋の
限界状態を考慮した鋼橋の補修・補強設計法
あて板 鋼Ｉ桁被補修補強材、補修補強材ともに降伏しないように設計
→補修補強材には余裕があり、非合理的な設計となる可能性
【H24道示】 許容応力度設計法
（
材料
を降伏させない設計）
ε 死荷重分を除く 曲げモーメント 活荷重 載荷時 Φ A B 補修補強材 σ 被補修補強材（既設部材） σ ε 降伏点 降伏点 A（死荷重のみ） B（死荷重＋活荷重） A（死荷重のみ） B（死荷重＋活荷重） ムダ ムダ限界状態を考慮した鋼橋の補修・補強設計法
あて板 鋼Ｉ桁 補修補強材 σ 被補修補強材（既設部材） σ ε 降伏点 降伏点 A（死荷重のみ） B（死荷重＋活荷重） 死荷重分を除く曲げモーメント 活荷重 載荷時 B【H29道示】 限界状態設計法
（
部材
を降伏させない設計）
道路橋の耐久性向上のための構造細目や仕様
新たに求められる構造細目や仕様の例 道路橋の耐久性向上のための構造細目や 仕様に関する共同研究 （建コン協、橋建協、PC建協） 1.道路橋定期点検データに基づく構造細 目や仕様へのフィードバック事項に関 する検討 2.道路橋（鋼・コンクリート）の新たに 望まれる構造細目や仕様に関する検討構造細目や仕様の確立
道路橋の設計基準へ反映
付属物の設置位置 点検性 更新可能な構造 維持管理性 桁下面の狭隘部 サイドブロックの亀裂 鋼箱桁内部の滞水、および腐食 水抜き孔の大きさ、 数、箇所 耐久性 構造細目や仕様を整理、標準化することで耐 久性の向上をはかることができる。個別施設毎の長寿命化計画（個別施設計画）の策定
予防保全を前提に、最小のライフサイクルコストで
道路橋定期点検要領
（全道路橋）
道路橋の定期点検：法に基づく点検と直轄点検
五年に一回の頻度 近接目視を基本 部材単位の健全性診断 Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ 道路橋毎の健全性診断 Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ 診断結果の記録と保存橋梁定期点検要領
（直轄管理橋）
五年に一回の頻度 近接目視を基本 部材単位の健全性診断 Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ 道路橋毎の健全性診断 Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ 診断結果の記録と保存 基礎データの取得 損傷程度の評価 要素単位 ２６種類の損傷種類毎 ａ,ｂ,ｃ,ｄ,ｅ 対策区分の判定 部材単位 ２６種類の損傷種類毎 Ａ,Ｂ,Ｃ1,Ｃ2,Ｅ1,Ｅ2,Ｍ,Ｓ1,Ｓ2 その他点検結果の 記録と保存道路橋の定期点検の分析例
トンネルの変状
①【外力】
トンネルに作用する外力による もの 圧ざ、ひび割れ、変形等 (原因:緩み土圧、偏土圧等)② 【材質劣化】
トンネル覆工のコンクリート 等の材質劣化によるもの ひび割れ、うき、はく離等 (原因:中性化、ASR等)③ 【漏水】
漏水自体が問題になるものトンネルの変状例：付属物
変状写真
概 要
【取付金具】
照明取付金具の腐食・欠損
落下の危険性がある
【ボルト・ナット】
ボルト・ナットの腐食
落下の危険性がある
【照明本体取付部】
照明取付金具の腐食・遊離石
灰の付着
落下の危険性がある
トンネルの点検
アンカーボルト
吊り金具 吊り金具
トンネルの定期点検結果の分析
トンネルの変状発生に影響を及ぼす要因
・施工方法（矢板工法か
NATMか）
・トンネル周辺地山の地質（地山等級）
・建設後の経過年数
→
変状が発生し易いトンネル条件を明らかにすることにより、
点検の合理化
を図る
道路トンネル
矢板工法
20% 33% 48% 75% 72% 84% 82% 78%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
～5年 6年～10年 11年～20年 21年～30年 (NATM) 21年～30年… 31年～40年 41年～50年 51年～ 経過年数スパン数割合（経過年数別）
Ⅳ
Ⅲ
Ⅱ
a
Ⅱ
b
Ⅰ
N AT M 矢板トンネル変状の発生状況
トンネルのはく落防止対策工の選定
・変状トンネルの対策は，外力対策，はく落防止対策，漏水対策に分類されるが，
はく落防止対策の採用頻度が高い
・はく落防止対策の主なものは，金網・ネット工，ひび割れ注入工，あて板工
（シ－ト系，パネル系，形鋼系）であるが，どの対策工を選定するかは個別に判断
・はく落防止対策の中には，対策実施後，比較的短い期間で対策工に変状が
現れるものが見られる
→はく落防止対策工の耐久性を評価するとともに，変状の状態（ひび割れ，
漏水等）に応じた選定方法の確立が必要
繊維シート系当て板工
はく落防止対策工の採用内訳
道路土工構造物
擁壁 盛土 ボックスカルバート 法枠 ロックシェッド 盛土（補強土壁） ●切土・斜面安定施設 ●盛土 ●カルバート アーチカルバート 斜面安定施設 切土 切土（法面保護）H26定期点検要領で対象
大型カルバートの主要損傷の割合
35%
14%
15%
7%
8%
5%
8%
8%
カルバートの主要損傷の割合
ひび割れ・クラック・亀裂
漏水・滴水・湧水等
遊離石灰
浮き
剥離・剥落
錆・腐食
シェッド 鋼部材の腐食
谷側柱基部においては、雨水や土砂
堆積による湿潤状態となりやすい。
特に山間部においては、凍結防止剤
の散布により腐食する傾向にある。
また、海岸部では谷側柱だけでなく、
全体的に腐食が進行する傾向にある。
シェッド コンクリート部材の損傷
熊本地震による道路構造物の被害
事象 緊急輸送 道路 緊急輸送 道路以外 計 道路土工 構造物の 損傷４６
(５０%)
４７
(５０%)
９３
斜 面 崩 壊４０
(５１%)
３８
(４９%)
７８
切 土 のり面 崩 壊４
(４４%)
５
(５６%)
９
土工構造物点検の基本的な考え方
舗 装
舗装の損傷要因
２０トン車の場合、その軸重は乗用車の２０倍であるが、舗装へのダメージは１６万倍 交通量 ベース 舗装への ダメージ 割合 （ほぼ１００％） （普通車：９割） （大型車：１割） ■舗装へのダメージは、軸重の４乗で影響 ■アスファルト舗装では大型車交通量が 多いほど損傷が早く進行 出典：国土交通省データ 大型車交通量と舗装損傷の関係 1,000台・方向以上 は早期に損傷 1,000台・方向以下は損傷進 行が緩やか 100台・方向未満 100台・方向以上 250台・方向以上 1,000台・方向以上 3,000台・方向以上 （図－２） （参考）生活道路等は、大型車交通
多摩ニュータウン（東京都） 米子ニュータウン（鳥取県） （写真－１） （写真－２）これからの舗装のマネジメントの方針
特性 分 類 主な道路 （イメージ） マネジメントのあり方 ・高規格幹線道路 等 （高速走行など求められるサー ビス水準が高い道路） A ・表層等の適時修繕による路盤以下の層の保護を目的に、点検を実 施 ・走行性、快適性を重視した路面管理の実施 ・損傷の進行が早い道路 等 （例えば、大型車交通量が多い道路） B ・表層等の適時修繕による路盤以下の層の保護を目的に、点検を実 施 ・修繕サイクルを長くしていくため、早期劣化箇所の原因把握と適切な 措置※３ や、使用目標年 数を意識した管理の実施 ・走行性、快適性を考慮した路面管理の実施 ・損傷の進行が緩やかな道 路 等 （例えば、大型車交通量が少ない道路） C ・基本的に長寿命であることから、各道路管理者が点検サイクルを定めて適切に管理 ・生活道路 等 （損傷の進行が極めて遅く占用 工事等の影響が無ければ長寿 命） D ・巡視の機会を通じた路面管理 高速道路 直轄国道 政令市一般市道 補助国道・ 県道 市町村道 ※２：分類毎の道路選定は各道路管理者が決定 ※３：路盤の打ち換え、路盤の強化など舗装点検要領（平成２８年１０月）
［路盤等の健全性］
○路上規制を伴わずに、路盤等の健全性を把握する技 術 ⇒走行しながら規制無しで、 舗装のたわみ量を計測する 技術（ＭＷＤ※）舗装点検技術の開発
［路面性状］
○ 路面性状を簡易に安価で計測・分析・記録する技術 ⇒一般車両にレーザスキャナ、カメラ等を取り付け、 路面性状（ひび割れ、わだち掘れ、ＩＲＩ）を計測 ○スマートフォンにより路面性状を簡易に計測・分析・ 記録する技術 ⇒加速度、ＧＰＳ情報、動画などを 計測することでＩＲＩを把握予防保全型管理へ
路盤も含め修繕した場合 打ち換え工法 施工量：約150㎡／日 費用：約18千円／㎡費用は３倍以上、工事期間は４倍
表層だけの修繕の場合 切削オーバーレイ 施工量：約600㎡／日 費用：約5千円／㎡ 表層が損傷している状況 タイヤ 表層・ 基層 路盤 路床 ポンピングによりひび割れから路盤の細粒分が流出 コア抜きを見ると、路盤の細粒分が流 出し、表層・基層と路盤との間に隙間 が生じている 路盤の細粒分がポンピングによ り流出し、砕石が集まっている状 況 路盤が損傷している状況 表面のひび割れから雨水が進入 路盤への雨水進入による支 持力低下路盤の損傷を防ぐ予防保全型管理
早期劣化の解消
0 20 40 60 80 100 120 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 ひ び 割れ率 (%) 経年数 ひび割れ率40%を超過する平均年数早期劣
化区間
密粒度舗装 非健全部 健全部 路面状態、コア採取の様子 “早期劣化区間”のコンクリート舗装の適用性，維持管理手法の検討
〇コンクリート舗装の適用性
コンクリート舗装の破損箇所の破損状態、破損原因、交通条件、道路構造
条件等に基づくコンクリート舗装の適用性の整理
〇コンクリート舗装の維持管理手法
コンクリート舗装の点検・診断手法及び損傷に対する補修工法の適用性の
整理
コンクリート舗装の点検項目と損傷程度の評価区分の提案横断歩道橋の状況
0% 20% 40% 60% 80% 100% 主桁 横桁 床版 柱部、壁部 梁部 隅角部、接合部 基礎 根巻きコンクリート 主桁 上部工との接合部 踏み板 蹴上げ 地覆 橋台 支承本体 排水受け 配水管 排水樋 高欄 照明施設 舗装 上部工 下部工 階段部 その 他 A B M S1 S2 C1 C2 E1 E2 架設経過年毎のストック数 26年度、２７年度に点検が実 施された国管理横断歩道橋、 約１０００橋 部材別の対策区分の割合技術開発ステージと深い溝
死の谷
ダーウィンの海
研 究
開 発
事業化
産業化
維持管理の高度化・効率化のために
新技術の活用促進
現場の技術力向上
管理の高度化
・老朽化対策 ・研修、資格取得 ・OJT、直営業務（点検等） ・OB活用 ・国総研・土研との連携 ・メンテナンス技術集団 ・技術開発促進 ・新技術評価方法確立 ・発注者支援 ・NETIS改革よそ者
幼少期
（世の中の悪いことを）
見ざる、言わざる、聞かざる
？
