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A Study on the Policy of Using the National Systems to Conserve Private Green Spaces for Historic Scenery Conservation and Fire Prevention
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2Masahiko Takamatsu and Takeyuki Okubo
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Graduate Student, Graduate School of Ritsumeikan University, Dept. of Science and Civil Engineering 2┙㙚ᄢቇᢎ ℂᎿቇㇱㇺᏒࠪࠬ࠹ࡓᎿቇ⑼㧔ޥ525-8577 ṑ⾐⋵⨲ᵤᏒ㊁〝᧲1-1-1㧕
Professor, Ritsumeikan University, Dept. of Civil Engineering
Historical districts in Japan have many densely built-up areas including wooden buildings. In such areas, belt-forming wooden areas in such as temple districts are effective for fire prevention. There are a number of national systems to conserve private green spaces. So we researched the change of the systems and relation between them. And we estimated them to found aptitude for historic scenery conservation and fire prevention. Then we researched the present condition of use and the policies on the decentralization and green spaces close to us about the systems estimated highly. So this paper quickens inproving and using national systems so that the green spaces will be conserved in the future. Keywords : private green space, national system,historic scenery conservation, fire prevention
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1) M.Takamatsu, T.Okubo㧘Survey Analysis of Wooded Areas Around Temples and Former Samurai Residences in Urban Areas㧘 Journal of Disaster Research No.6(1)㧘 pp.109-118㧘2011㧚
2) ㇺᏒ⸘↹ਛᄩክ⼏ળ㧦ㇺᏒߦ߅ߌࠆ✚ว⊛ߥ✛ൻࠍផㅴߔࠆߚߩᣇ╷ߦߟߡߩਛ㑆╵↳㧘ᑪ⸳⋭㧘1980㧚 3) ࿖ㅢ⋭㧦㨬㔡ᤨ╬ߦ߅ߡᄢⷙᮨߥἫἴߩน⢻ᕈ߇ࠅ㊀ὐ⊛ߦᡷༀߔߴ߈ኒ㓸Ꮢⴝޠߩᢙޔ㕙Ⓧ৻ⷩ㧘 http://www.mlit.go.jp/kisha/kisha03/07/070711_.html㧘2012ᐕ4ෳᾖ㧚 4) 㜟᧻ᱜᒾᄢ┄ஜਯ⋉↰ᚱ㧦ᱧผ⊛㘑⥌⛽ᜬะ⸘↹ߦߺࠆᱧผㇺᏒߩᏒⴝߦ߅ߌࠆἫἴ੍㒐ߩᣇ╷ߦ㑐ߔ ࠆ⺞ᩏಽᨆ㧘ᱧผㇺᏒ㒐ἴ⺰ᢥ㓸No.5㧘pp.133-141㧘2011㧚 5) ߃߫ޔ↰ઍ㗅ቁဈᧄᣂᄥ㇢↰⇌⽵ኼ㧦✛ᢛᐲߦ߅ߌࠆᚻᴺߩᲑ㓏⊛లߣ✚วൻߩࡊࡠࠬ㧘 ජ⪲ᄢቇႎNo.50㧘pp.107-115㧘1996㧚 6) ⥱ᒁᢅ㧦ㇺᏒߦ߅ߌࠆ✛ⓨ㑆⏕ⴕߦ߅ߌࠆ⸘↹ᐲߦ㑐ߔࠆ⠨ኤ㧘ࡦ࠼ࠬࠤࡊ⎇ⓥNo.73(5)㧘pp.675-678㧘2010㧚 7) ⥱ᒁᢅ㧦ࠊ߇࿖ߩ✛ⓨ㑆ߩ⏕ᣉ╷ߦߟߡߩ⾌↪ߩ㕙߆ࠄߩ⠨ኤ㧘ࡦ࠼ࠬࠤࡊ⎇ⓥNo.72(5)㧘pp.793-798㧘2009㧚 8) ↰ਣൎᦶ㧦ㇺᏒߩ⟤ⷰ㘑⥌ࠍ⛽ᜬߔࠆߚߩ᮸ᧁߩሽߦ㑐ߔࠆᴺᓞߦߟߡ㧘✛ No.23(4)㧘pp.32-37㧘1962㧚 9) Ꮉฬବᰴ㧦ฎㇺሽᴺቯߩ⢛᥊ߣታ㓙㧘ㇺᏒ⸘↹ No.176㧘pp.28-31㧘1992㧚╬ᄙᢙߩᜰ៰߇ࠆޕ 10) ೨ឝ 9) 11) ㇺᏒ⸘↹ਛᄩክ⼏ળ㧦ㇺᏒߦ߅ߌࠆ✛╬ߩ⸘↹⊛ᢛࠍផㅴߔࠆߚߩᣇ╷ߦ㑐ߔࠆ╙ੑᰴ╵↳㧘ᑪ⸳⋭㧘1972㧚 12) ㇺᏒ⸘↹ਛᄩክ⼏ળ㧦ޟ⚻ᷣ␠ળߩᄌൻࠍ〯߹߃ߚㇺᏒᐲࠍߪߓߣߔࠆㇺᏒߩ✛ߣࠝࡊࡦࠬࡍࠬߩᢛ ߣ▤ℂߩᣇ╷ߪ߆ߦࠆߴ߈߆ޕޠߦߟߡߩ╵↳㧘ᑪ⸳⋭㧘1992㧚 13) ␠ળ⾗ᧄᢛክ⼏ળㇺᏒ⸘↹ᱧผ⊛㘑ಽ⑼ળㇺᏒ⸘↹ㇱળ✛ዊᆔຬળ㧦ᓟߩ✛ߣࠝࡊࡦࠬࡍࠬߩ ⏕ᣇ╷ߦߟߡ ✛ዊᆔຬળ╙৻ᰴႎ๔㧘࿖ㅢ⋭㧘2002㧚
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