Title
日米関係のパースペクテイブ
Author(s)
狩俣, 真彦
Citation
沖大経済論叢 = OKIDAI KEIZAI RONSO, 17(1): 1-54
Issue Date
1992-09-30
URL
http://hdl.handle.net/20.500.12001/6844
日米関係のパースペクティブ
狩俣真彦
米国が希望を失ったことへの不安は人一倍強い。 でも、僕はそれをユーモアで描く。怒りよりも笑 いの力を信じているんです。アイバン・ライトマン （天声人語より） 目次 イントロダクション 第１章日米経済のクロスオーバー 第２章世界システムのアリーナ １２０世紀の第４四半世紀 ２１９世紀末イギリスの国際収支 第３章日米経済の対外不均衡 １日米のマクロ・バランス ２曰米の貿易構造 終章パックス・パシイフイカ １日米間のハイテク摩擦 ２新しい貿易秩序 イントロダクション 冷戦の終焉によって資本主義と社会主義の間の体制間競争は終ったと言われ ている。これが、はやりの「歴史の終焉」あるいは「エンディズム」の視点で －１－ある。しかしながら、例えば曰米間の摩擦にみられるように、体制間競争が終 ったが故に、かえって対立が際立ってきた問題も少なくない。このような視点 を体制内競争への回帰または「エンド・オブ・エンディズム」と呼ぶことにし よう。 本稿では後者の視点に立って、曰米経済の対外不均衡とその行方について検 討する。その際に曰米の不均衡を資本主義世界システムのサイクルの中で位置 づけることにする。世界システムのサイクルの中で考えるとき、２０世紀の第 ３四半世紀はアメリカの覇権の最盛期に当り、第４四半世紀はその衰退期にあ たる難しい時代である。 ところで、アメリカ経済が衰退に悩んでいる第４四半世紀に、ハイテクを中 心とする曰本の製造業がアメリカにクロスオーバー（逆転）することになって きた。これが慢性化した日米摩擦の背景である。衰退期のアメリカの心理を、 コロンビア大学のジャグディッシュ・パグワティは「縮んだ巨人症候群」（デ イミィニッシド．ジャイアント・シンドローム）と名づけた。次の文章は、バ グワティの『危機に立つ世界貿易体制』からの引用である。 多分、最も重要な要因、とくに、この戦線での米国のノイロゼーヘの転換の 原因は、世界経済の中で米国の相対的地位が低下してきており、私が数年前に 初めて使ったように権威を喪失した巨人シンドロームに向かいつつあることで ある。 権威喪失という米国の巨人シンドロームは１９世紀末の英国のそれと同じで ある。それは、米国やドイツが国際舞台に到達したときであった。つまり、ど の事例でも、新しい貿易の成功の諸関係がその時代の秩序となった。その時代 には「公正貿易」と「相互性」が英国内で騒がれた言葉であった。今の米国内 におけるものと同様である。 しかし、パニックとライバルに対する短気が今曰の米国ではとくに激しい。 「ナンバーワン」であることの心理的欲求は明らかに、組織、企業、見かけの エレガントさ、一番の富者の絶え間ないランキング競争が存在する国では、も っとも強い。そして、ここでも再び、その台頭が挑戦に発展する国こそが、つ －２－
まり日本であるが、とくに不公正貿易の責めを受けやすい国となる。実際、そ のような曰本への申し立ては、少なくとも過去半世紀の間は、ごく当たり前で あった。（注'） 以下の第１章では、日米の地位が逆転した側面のいくつかをとりあげる。ま ず世界の製造業に占める曰米の比重はいづれも２７％で対等にならんでいる。 ハイテク産業の重要な部分である世界の半導体市場では、１９８５年に日本が アメリカを追い越しその格差は開いたままである。日本の貿易の対米黒字、ア メリカの対日赤字は、ハイテク製品分野で起っている面が大きいのである。 第２章では、１９世紀後半から２０世紀の今曰に至る１５０年間の世界シス テムの作動と、１９世紀末のイギリスの経常収支黒字・対外直接投資を通して のデクライン・マネジメントを検討する。第２章は２０世紀末の、日米にとっ ての「難しい時代」に「歴史の教訓」を示すのがねらいである。 第３章は日米経済の対外不均衡の性格を理解するために、曰米のマクロ・バ ランスとそれぞれの貿易構造について説明する。曰本の経常収支についてみる と、その黒字は当分続くことが予想される。大事なことは、その黒字を直接投 資・途上国の開発資金需要・累積債務のリスケジュール等に効果的に配分する ソフト・パワーに磨きをかけることである。アメリカについて言えば、経常収 支の赤字は財政赤字に根ざした「双子の赤字」であり、財政赤字は社会保障の 負債によるところが大きい。また貿易赤字はハイテク産業の再生にかかってい る。アメリカのデクライン・マネジメントは大変難しいようだ。プリンストン のロバート・ギルピンは次のように述べる。 米国が直面している基本的な問題は、米国自身が経済的、政治的な衰退の意 味するものを積極的に直視しようとしないことである。この誤りは、経済政策、 とくに、連邦赤字の解消をめぐる政治的手づまり状況をみれば明白である。… ……財政赤字はドルの過大評価、巨大な貿易赤字、雇用の減少の主要な要因と なっている。にもかかわらず、議会も行政府も、増税か連邦政府支出の削減を 通じてこの問題に真剣に取り組もうとしていない。………民主党が支配する議 －３－
会も共和党の政府も、増税や人気の高い連邦の施策を廃止することによって米 国大衆に非難されることを望んでいない。………米国人にとっては、腹立たし い貿易赤字を日本人のせいにし、曰本人の行動の根本的な変革を求めつつ、管 理貿易制度へ向かうほうが自分達自身で困難な選択を行うより容易なのである。 一言でいえば、米国は自分が経済的、政治的に衰退していることをまだ認識し ておらず、それに順応していないのだ。米国はもはや、すべてを自分の思うま まにすることはできない。米国はその国内的、国際的野心を抑制しなければな らない。米国は自らの資源と行動のバランスを改善する必要があり、そのため の困難な選択を行わなければならない。かって何事も可能と考えていた国にと って、こうした急激な変化はもちろん本当に革命的な事態である。（注2） 終章では、第１にローラ・タイソンのアクティビズムをとりあげる。第２に ２１世紀の世界システムの行く方について占う。ローラ・タイソンはクリント ン政権の大統領経済諮問委員会の委員長である。タイソンはハイテク産業にお ける「規模の経済」と「外部性」の存在を重視し、このような分野では政府の 育成策や通商の管理が欠かせない、と主張している。ＧＡＴＴの多国間主義・ 無差別主義の自由貿易は、アメリカ覇権の成熟期には整合したが、覇権の衰退 する第４四半世紀には「戦略的通商政策」が拡がりそうである。ここでもタイ ソン自身に語らせよう。 アメリカ企業が並ぶもののない技術の優位を持っていた頃に役立った通商政 策や国内政策が、もはや有効ではなくなったということだろう。特に、自前の ハイテク製造業を育てようという日本やヨーロッパの努力に、目をつぶっては いられない。さらにＧＡＴＴのウルグワイ・ラウンドが最近暗礁に乗り上げた ことから分かるように、わが国独自の思想を反映した国際ルールを貿易相手国 側が受け入れるなどと期待するのは、現実的ではない。こうした現実を前にし て、われわれは、通商システムの自由化拡大に向けて運動を続ける一方で、わ が国のハイテク産業を応援するマクロの通商・産業政策を考案すべきだ。もち ろんこれは、困難な仕事である。（注３） －４－
２１世紀の世界システムについては、ＥＣスタンダードになるというのがレ スター・サローの考えである。（注4）終章では、曰米の補完によるパイゲモニ ー、アリーナは太平洋、したがって名づけてパックス・パシィフイカが２１世 紀の世界システムを牽引する、と主張する。 注１ジャグディシュ・バグワティ箸『危機に立つ世界貿易体制」勁草書房 １９頁 注２小宮隆太郎・横堀恵一・中田哲雄編『世界貿易体制』東洋経済報社 ３６頁 注３ローラ・タイソン『惟が惟を叩いているのか』ダイヤモンド社３頁 注４レスター・サロー『大接戦』講談社
第１章日米経済のクロスオーバー
「イントロダクション」において、今日のアメリカが衰退期に入っているこ と、その際に日米のハイテク産業に地位の逆転が起り、そのために日米経済の 不均衡が生じ、両国間の摩擦が慢性化する傾向にあること等について説明した。 本章では、日米の経済的地位の接近あるいは逆転に関する幾つかの指標を検討 していきたい。平成５年の『通商白書』は、日米経済の詳しい分析をしている が、結語の最終ページを次のように締め括っている。 曰・米のＧＮＰが逆転する、いわゆる「クロス・オーバー・ポイント」は、 今後１０年以内に実現する可能性が高い。クロス・オーバー・ポイントになる －５－と、よりいっそう日本の構想力が求められることになる。横ならび意識で同じ 製品を大量に生産する企業行動が、低成長への移行、円高の定着、途上国の追 い上げ等により行き詰まり、その意味でも、創造性の発揮が要求されている企 業経営と併せて、曰本は、いよいよ既成の価値観や考え方が通用しなくなる 「創業の時代」を迎えた。世界は、世界経済が持続的成長のもと、自由貿易秩 序に基づく拡大均衡を実現するための「知恵」を産み出すために許される準備 期間は、それ程長くはない。（注'） 本稿も、同様な関心で、日米経済の検討を進めている。第１－１図表は、 ＯＥＣＤ諸国の付加価値額の合計のなかに占める曰本、アメリカ、ドイツのシ ェアの推移を示したものである。１９７０年における三国の地位は、アメリカ ４４％、日本１３％、ドイツ１２％であった。１９８８年におけるシェアは、 アメリカと曰本が２７％で、ほぼ等しく、ドイツが１２％でほとんど変ってい ない。１９８５年から８８年に起った円・ドル相場の変化（＄１＝２２１円か ら１２８円へ）が曰本の地位の激変をもたらしたのである。（注z） 第１－１図表日本の製造業の規模 (%） ５０ 通産省産業政策局編 『二十一世紀経済システム』 4３．９ 4０ 3０ 2０ １０ □：日本 国：米国 、ドイツ 四五頁 ０ １９７０１９７５１９８０１９８５１９８８（年） 注）付加価値額のＯＥＣＤ２５ケ国の合計に対する比率。 為替レート換算により計算。 －６－
第１－２図表は、世界市場に占める日米の半導体とＤＲＡＭのシェアの推移 を示したものである。１９７８年には、米国に本社のある企業の半導体シェア は世界の５５％に及んだ。同年の、日本の企業の半導体シェアは２８％であっ た。１９８５年に、半導体市場における曰米の地位逆転が起こった。（図表①） 半導体関連のあらゆる製品で、アメリカは日本にシェアを奪われたが、逆転が 最も顕著だったのはＤＲＡＭ市場である。（図表②）８１年に逆転が起きて から５年とたたないうちに、アメリカの地位は支配者から脇役に転落してしま っている。（注3〉 第１－２図表（ローラ・タイソン） ①米国、日本、ヨーロッパの 世界半導体市場における６０ シェア、 1982年-91年(百分率）５０ ４０ ３０ ２０ １０ ０ 1982198コ１９８４１９８５１９８６１９８７１９８８１９８９１９９０1991年 一一・－米国一日本…-…その他 ②米国、日本、ヨーロッパの 世界ＤＲＡＭ市場における シェア、８０ 1978-91年(百分率）７０ ６０ ５０ ４０ ３０ ２０ １０ ０ I978I979I980198II982I983I984I985I986I9871988I989I990I99I竿 －－－米国．－日本一一一ヨーロッパ－－－回国/台湾 －７－
第１－３図は、曰米独の経常収支を対ＧＮＰ比で示したものである。１９７ ０年代は石油ショックの時代であり、むしろ日本の経常収支が米独に比べて悪 化しがちであった。ところがレーガン大統領の登場する８１年から、アメリカ の赤字は急速に悪化し、日独の収支は急速に黒字を拡げるようになった。８７ 年をボトムにアメリカの収支が改善にむかっているのは、プラザ合意の影響が あったと考えられる。９０年代末のドイツの赤字化は、東西ドイツの統一に根 ざしている。 第１－３図表経常収支（対ＧＮＰ比） （％）５４３２１０１２３４ 一一一一 ６
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４ ７０７５８０８５、９０（年） 資料：ＩＭＦ「InternationalFinancialStatistics｣，日本銀行「国際比較統計」 『２１世紀経済システム』２５６頁 第１－４図表は、日米の対外純資産残高を対照して示したものである。１９ ９０年における曰本の対外純資産残高は３，２８１億ドルに達している。逆に、 アメリカは対外純負債残高が４，１２２億ドル（マイナス）に及んでいる。そ こで、日米関係は、世界最大の純資産国（日本）と世界最大の純負債国（アメ リカ）の関係という逆転した関係に変ったことになる。 －８－ の』 八 。、、、ニグク ロー■曰０夕●● 。 Ｑ ノ｛ ￣①～ 、￣￣' 句 ｑ C O ０ ～．。－グ ● ● 夕 、ノ 、' ノ ￣ ロ､ Ｇ 、 ′、０0 ０ ６０ 0 0０ ０ ０●~ ■■、 ● Ｑ Ｑ D Ｃ 、ロ ①Ｓｃ ￣ ロＣ クク 、---．米 タ グ グ ● タ グ ０ ● ● タグ 、 、 ） Ｄ , 0 -ノー１．１ ｌＩＩＩｎＩＩ１ｎＩｌＯｎＩＩＩＩＯＩＯＩＩ表②にそって説明すると、日本の民間部門の純資産残高は８２年間から恒常 的なプラスに転じている。そのなかでも証券投資、直接投資などの長期純資産 残高の増加が著しい。民間部門の金融勘定は外国為替銀行の短期資金取引きで あるが、その純負債残高は８０年代に大きく増大している。「短期借り．長期 貸し」という国際金融仲介をともなった資産蓄積であった。アメリカについて みると、民間部門の準資産残高の減少分（１９８０－９０年）が６５％、政府 部門の減少分が３５％を占めている。民間部門の減少は、証券投資、直接投資、 銀行投資、銀行部門で著しかった。（注4） 第１－４図表 ①日本とアメリカの 対外純資産残高 （ストック統計） の推移 (IOU＠ドル） 印加閃叩０ｍ伽閃的 ４３２１ １２３４ 』一一』 アメリカの対外純yY願ノ．．．~.･･･． ～令,．】 ノ$
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ロ本の対外純資歯 0 ℃●● １９６０１９６５１９７０１９７５１９８０１９８５１９９０ ②日本とアメリカの項目別対外純資産残高の推移（単位:101hドル）j801l98111182119831198ｲ’'985119861987198811891990
Ｉ１１Ｉ犯則Ｍ〃ⅢⅡ ５６３５１８ １４６７０１９６８３９１０ ５０５９９３ １２－ ６４３９８２ ■■ ７０２２７４ ４０７６３４ －１１２１ｌ ’[lIlil
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安保・柴垣・河合編『曰米関係の構図』３１，３６頁 －９－ 1１木 1971 1975 １９８０ 1981 1982 1983 198イ 1985 1986 1987 1988 1989 1990 lEWW冊｢'１ irrlg投済 iliML投涜 金触Kll寵 その他 政111郎門 ０５５５６９ ●●●●●■ ７０３１２６ 一一－１ ３２６５５３ ●■●●●● ０６３３０７ ｜刊－ － 一 ７３３８１２ ●●◆●●● ６６８２８８ １１－３２ ５６４５９５ ，●●●●● ８０２９２９ １２－３１２ ００００１６ ●●●□●● ２５７９３２ ２’３２２ ９８８２２３ ●●●●●● Ｉ７３５３５ １２１３３２ １５５５６３ ０●●■■● ７３０２５７ ４３１５５２ ５２９３６４ ●●●０●● Ｉ９０１５５ ０３６６６２ ｜ａ■■■ の ５６３５１８ 犯則Ｍ〃伽Ⅲ Ｉ１１Ｉ ５０５９９３ ●●●●●● ６８３９４４ ４６７０１９ １１２Ｉ Iｲ7.6 100.4 172.3 -262.9 137.8 Ｍ４．２ ８２８８７４ ●●●００● 詔佃閲価加別 Ｉ１１２１Ｉ ８６３４３２ ●●●●●Ｇ ８１９４２９ １９２５５０ ２１２２１ 〈FｉＩ 9.8 7.0 1１．５ 10.9 24.7 37.3 74.3 129.8 １８０４ 2ｲ0.7 291.7 293.2 328」 アメリカ 1971 1975 ]980 1981 1982 1983 198イ 1985 1986 1987 1988 1989 1990 民、部門 耐隆投Ｖｉ :il券投ｉｎ 洲7部i'１ 非馴7冊１１１ 政1W部｢１１ ０８８４４５ ●■●●●● ６８６６００ ４６‐一 ２４８０６０ ●●●●●■ 朋卵川１１４ １ ０９５４７６ ●ＣＤ●●● ２０１２９７ ９６１５’８ ２２一 ８６９４３７ ●●●●●● ２３１１０６ ２４１０１３ ３２－１－ ９８７６８１ ■００●●● Ⅳ叩Ⅳ別冊相 ３２’１’ ３６４６５７ ●●●●●● ”、釦伽割Ⅳ 195.7 Ｍ2.8 -39.6 107.イ －１４．９ －３１．７ ５３６１３２ ●●●●●● ７２５６５３ ０５９６１４ １’一 一一 －１０．６ Ｍ7.6 -179.1 27.8 －６．８ －６３．５ ２２５１７８ ●●●●●● ７ ．６ ９９３３７ ６９２１６ １４－一一 -158.8 132.4 -238.8 -37.2 -15.2 －Ｍ7.1 -277.0 102.3 -298.9 －５１．９ －２８．６ -162.6 －２２０６ 1３２１ -252.8 -72.3 -27.7 －】９１．６ 合Ｈ１ ｲ5.5 74.2 379.6 359.4 36Ｉ.０ 285.0 164.0 6ｲ.３ -74.1 －１３５．０ -306.0 -439.7 －４１２．２第１－５図表は、通産省がハイテク産業の諸分野について日米の地位を比較 評価したものである。１９８８年の技術水準についてみると、アメリカがリー ドしているのはデータベース・システムと航空機エンジンの二分野である。曰 本が優位な部門は半導体メモリー、ビデオテープ・レコーダー、光電池、ファ イン・セラミックス分野である。その他のすべての分野で曰米は同等になって いる。 第１－５図表通商産業省による主要技術における米国・日本の地位比較、 1983年および88年 83年 88年 技術 技術水準技術開発能力技術水準技術開発能力 国等国本国等国等等国国本国国国等 米同米日米同米同同米米日米米米同 米同同日米同同同日同同同米米米日 国等等本国等等等本等等等国国国本 データベース・システム 半導体メモリー コンピュータ ビデオテープ・レコーダー Ｄ－ＰＢＸ マイクロプロセッサ レーザー・プリンター 複写機 組立てロボット CAD/CAM 通１日衛星 光電池 航空機エンジン 超高層建築 先端複合材料 ファイン・セラミックス 国本等本等等等等等等等本国等等本 米日同日同同同同同同同日米同同日 Ｐ ６ 国本等木本本本木本本尊本等等等本 米日同日日日日日日日同日同同同日 CAD/CAM＝コンピュータ利用自動設計・自動製造システム。D-PBX＝デジタル構内交換設 備。 資料：日本の通産省「エ業技術における傾向と将来の課題｣、1988年。 ローラ・タイソン（注３）６５頁 技術開発能力についてみると、アメリカが優位な分野はデータベース・シス テムのみである。曰米の同等の分野は、コンピューター、通信衛星、航空機エ ンジン、先端複合材料である。その他の分野では、すべて日本が優位にたって いることになる。 以上、曰米の製造業の付加価値、日本の半導体とＤＲＡＭ、曰米の経常収支、 －１０－
曰米の対外純資産、通産省の曰米ハイテク産業の地位評価の５つの点にまたが って、両国のクロスオーバーの様相を検討した。アメリカの地位の低下、曰本 の地位の上昇という相対的関係が明らかになった、と考えてよかろう。 注１．通商白書（平成５年）３５７頁 注２．通産省産業政策局編『２１世紀型経済システム』第１－１図表は２４５頁、 第１－３図表は２５６頁 注３．ローラ・タイソン箸前掲書第１－２図表は１５０，１５１頁、第１－５図表 は６５頁。なお、日米摩擦、ハイテク産業等、本稿の全面にまたがり、伊東光晴 著「技術革命時代の日本』岩波書店、を座右の書とした。 注４．安保哲夫・柴垣和夫・河合正弘編著、『日米間の構図』ミネルヴァ書房の「第 ３章日米純資産ポジションの逆転」－河合正弘論文を参考にした。引用の第 １－４図表は同著、同論文の３１頁及び４１頁。 －１１－
第２章世界システムのアリーナ
本章では、日米経済に逆転が生じ、日米摩擦が慢性化している２０世紀の第 ４四半世紀を、世界システム論の手法にしたがって、国家間抗争の覇権サイク ル（１００年周期）と世界経済の５０年サイクル（コンドラチェフ波）のなか で位置づける。そして第４四半世紀が、覇権サイクルのなかでアメリカの衰退 期に当り、かつコンドラチェフ波動の下降期に当ることを確認する。 第２節では、１９世紀の第４四半世紀一イギリス覇権の衰退期一のドイツ問 題とイギリスの経常収支について検討する。当時のドイツ問題は今日のジャパ ン．バッシングとアナロジカルな問題であり、当時のイギリスの対外収支の動 態はイギリスのソフト・パワーを表わしており、今曰のアメリカの衰退の管理 に「歴史の教訓」を与えると考えるからである。 第１節２０世紀の第４四半世紀 フェルナン・ブローデルが主張したように、資本主義は世界システムである。 世界システムは世界経済と国家間体系という相互関連する２つのサブシステム によって構成されている。世界経済は、そもそもの始まり（長い１６世紀に誕 生した）からヒト・モノ・カネの交流によって１体化の傾向にあった｡そのた めに経済には、世界的な成長と停滞の循環が初めから記録されている。 ロシアの経済学者ニコライ・コンドラチェフは、１９２０－１９４５年にま たがる停滞期に直面するなかで、５０年を周期とする世界経済のサイクルに気 づくことになった。 世界システムのもう一方のサブシステムである政治システムは、ウェストフ ァリア会議（１６４４－４８年）で形を整えた後、軒余曲折の国家間抗争を経 て、今日１８０余の主権国家の誕生をみるに至っている。主権国家のそれぞれ の間には国力の格差があり、ウオーラステインは力の差に応じて中核国家群、 準周辺国家群、周辺国家群の３グループに国家を分類している。 中核国家のなかの最強国は覇権国（ヘゲモン）と呼ばれている。覇権国は国 －１２－家間関係のリーダーシップを握り、国際政治の方向を左右する。覇権とは諸国 のパワーを統治するメタ・パワーである、と言うことができる。覇権（ヘゲモ ニー）をめぐる中核国家間抗争は１００年の周期でくり返されてきた。したが って覇権サイクルは、コンドラチェフ波動の二周期と一致することになる。 いま、コンドラチェフ波動の上昇期をＡ、下降期をＢ、コンドラチェフ波動 の第１波をＩ、次の波動を２と名づけると、１９世紀の第３四半世紀から２０ 世紀の第４四半世紀にまたがる世界システムの動態の概念図は、第２－１図表 のように示すことができる。（注'） 第２－１図表覇権波（上）とコンドラチェフ波（下）の概念図 ●■●￣●●。●●●●ｂ●●｡●●●●●●●●Ｐ●●●●●●●●Ｃ●●●●●｡●の●Ｐ●●□●●●●●￣●●●●●●●●⑤●●●･守●●、の●￣巴●●●●●●■￣●●●■●●●●｡●●●●●●●●●■ （国力）
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ウオーラステイン箸『世界システム２」３１頁（注１） また、１８５０年から２，０００年にいたる１５０年を四半世紀毎に区切っ て命名すると次のようになる。 １９世紀の第３四半世紀（Ａ２）－イギリス覇権の成熟期 １９世紀の第４四半世紀（Ｂ２）－イギリス覇権の衰退期 －１３－２０世紀の第１四半世紀（Ａ１）－アメリカの覇権への躍進・イギリス覇権 の終焉期 ２０世紀の第２四半世紀（Ｂ１）－アメリカの覇権獲得期 ２０世紀の第３四半世紀（Ａ２）－アメリカ覇権の成熟期 ２０世紀の第４四半世紀（Ｂ２）－アメリカ覇権の衰退期 この構図によって２０世紀の第１及び第２四半世紀を見なおすと、最初の２ ５年はイギリス覇権の終焉期、次の２５年はアメリカ覇権の幼稚期に当たる。
総じて、覇権の不安定ないし空白期（インタ・レグナム）に当たる。２０世紀
の前半は危機の時代であった。 ２０世紀の第３四半世紀（Ａ２）は、コンドラチェフ・サイクルの拡大期か つアメリカ覇権の成熟期に当たる。きわめて「幸運な時代」、あるいは「ロン グ・ピース＝ガディス」の時代だった、と後世から回顧されることになろう。 そして２０世紀の第４四半世紀（Ｂ２）は、コンドラチェフ波の下降期かつア メリカ覇権の衰退期であるから「極めて困難な時代」と覚悟すべきであろう。 通産省の産業構造審議会でも世界の政治と経済の動態を１体化して説明する モデルを提出している。経済を市場経済、政治を民主主義という２つの発展軸 によって類型すると、第２－２図表に示される構図がえられる。（注z） 第２－２図表 機能 図表234頁 図表の説明20-21頁 『２１世紀型世界システム」 機能不全 低 一一 局 －１４－この構図によると諸国家は次の３つの地域に分類される。１）民主主義と市 場経済が共に機能している地域(｢平和の同盟｣地域､ポストモダン)、２）民社主 義又は市場経済のいづれかが機能していない地域(不安定地域､モダン)、３）民 主主義も市場経済も共に機能していない地域(無秩序地域､プレモダン)。第１ 地域はセキュリティロンミューニティ、第２地域はパワーのビリアド,ゲーム が成り立つリアリズムの世界、第３地域は周辺地域と表わすことができる。 次に世界経済にもどって、３つの図表を加えて本節をとじることにする。第 ２－３図表は、１８世紀から今日に至る世界経済の動態をＧＮＰの成長率と輸 出の成長率によって示している。両図表に違いがあるが、①にもとづきトレン ドをみると、一貫して輸出の成長率がＧＮＰの成長率を上まわっていることが 分かる。つまり経済は単一の世界経済に向う力（輸出）にけん引されることに よって発展してきたのである。例外は、２０世紀の前半であり、後に詳しく検 討するようにこの期間は自由貿易を疎外する力が働いたが故に、発展もまた疎 外されたのである。 ②のロストウの推計は、なお一層本稿の趣旨に合致する。つまり、生産と貿 易は覇権の成熟期（１８６０－７０年、１９４８－７１年）に伸びが大きく、 しかも貿易の伸びが工業の伸びをリードしているからである。（注3） 第２－３図表①ＧＤＰと輸出の成長のトレンド1920-1990 歴史的に、ＧＤＰの成長と輸出の成長は、相互補強する関係にあっ た。一般的に、貿易は産出より速いスピードで増加してきた。 年間平均成長率（％） 注：１番目の期間のＧＤＰ に関する数値は、1700-1820 年のデータを使用している。 データは、フランス、ドイ ツ、イタリア、日本、イギ リス、アメリカ等に関する ものである。１番目と２番 目の期間には、すべての国 々のデータが表示されてい るのではない。 （出所）労働省、ＩＭＦ、 世界銀行、lUaddison PhasesofCapitalist Development 1８ １０ 図GDP■輸出五
ⅢⅢ
1720-1820～1870-１８２０１８７０１９１３ ｢アメリカ大統領教書」 1913-1950. １９５０1973 (１９９２） 1973-１９９０ ２２７頁 －１５－②生産と貿易の成長率比較 (1720～1971年）
篁籔業世界期⑧
Ｂ/Ａ 1720-80 1780-1830 1820-40 1840二60 1860-70 1870-1900 1900-13 1913-29 1929-38 1938-48 1948-71 １．１０ １．３７ ２．８１ ４．８４ ５．５３ ３２４ ３７５ ０．７２ －１．１５ 0.00 ７．２７ ■ 貝）ＲＵｎコ貝）ｏ〉勺ｌワ』勺ＪｎＵ１ＬＥＵ ●●●●■巴●●００白 １▲⑤色。』＠Ｊ①』のＪ４缶の二ワ＆刈珀ＥＪ ３７８１８９７８００ ５９３９８８２５３ ●●●●●●●■ ● ００１１００００１ － 森田他 『近代国際経済要覧』 １１頁 注：ａ、1705～1785年ご 出所：RosIow,Ｗ，Ｗ､、０，．ｃ〃..ｐ６７． 第２－４図表は、世界のＧＤＰ、貿易、対外直接投資の伸び率を示したもの である。図によると１９７０年を１００とした指数で、１９９０年の指数はＧ ＤＰが６１４、貿易が９５４、直接投資（フロー）が１，８５６となっている。 世界経済は大きな流れとして見る限りでは、１体化の傾向は否定できない。 いくらかの景気の循環を伴いながら。 第２－４図表世界の貿易、直接投資、ＧＤＰの伸び(1970年＝100とした数値） 2,500 2,000 1.500 1,000 500 0 １９７０１９７５１９８０１９８５１９９０ 注）「貿易」はｌ１ｔ界輸入(CIF)と111s界輸lIl(FOB)の合計額。なお、fir易の頑は1989年の数値。 「面接投狂（フロー)」は世界対外晦接投資と世界対内iii[接投溢の合iIf額。 「世界ＧＤＰ」の1990年の数M[は推計値。 『２１世紀型経済システム』２２６頁 －１６－ 1８５６ 世界直接投資（フロー）’ ’’ ’’ ’ ’ ’ ￣ グ タ ’ 〃 954 276 世界 表二壺気兎一一＝Z--面●●●●●●●￣￣￣｡C●￣ＣＤ●■￣●●U■￣ 382 ●、￣ 世界ＧＤＰ UＱＯｌＯ第２－５図表は、２０世紀の覇権の安定期（第３四半世紀）と覇権の衰退期 （第４四半世紀）における中核諸国の経済パフォーマンスを較べたものである。 為替相場についてみろと、７０年代初めに固定相場が崩れ変動相場に移行した。 その後、円とマルクは異なる軌跡を歩みながら、急上昇した。平均の産出の成 長率でみると、１９５０－７０年が５．４％、７０－９１年で２．９％である。長率でみると、１９５０－７０年が５．４％、７０－９１年 インフレ率も同年で、それぞれ３．５と７．４を示している。 第２－５図表①ドル建ての主要工業国為替相場 指数(1948年＝100） 250 ドイツダ..．● ● ．･･も！ ●●● ３％ｉ ● 200 ●●●●●● ●● 1５０ 100 5０ イタリア 0 １９４８５２５６６０６４６８７２７６８０８４８８ （出所）国際通貨基金 ②Ｇ７諸国における産出の成長とインフレ 。 這出の成長は.各国国内通貨の1985年不割 】Ｐ。 年平均成長率である｡インフレは消費者物価指数(CPI)の年平均上昇率である (出所）国際通貨基金 『アメリカ大統領教書」（１９９３年）２２８３頁 －１７－
第２節１９世紀末イギリスの国際収支 これまで、何回か触れたように１９世紀の覇権国家はイギリスであった。そし て１９世紀の第３四半世紀はイギリスの覇権の成熟期に当り、第４四半世紀は イギリス覇権の衰退期に当る。現在進行中の２０世紀の第４四半世紀へのアナ ロジーと教訓を求めて、本節では１９世紀末イギリスの国際収支を中心にデク ライン・マネジメントを考えてみたい。 第２－６図表世界工業生産（1870-1913年） 800 。‐ ’五 合衆国 岳める各国 」工厘＝１０ｍ 7００
ﾌﾞﾘ；!；l/Ｚ;/影,ノー；
ドイツ二/ＺＺ；
’寒＝；
600〃Zｊｉｉミ1N、Ｅ：
DII【 世界 500 ｣ＩＩＰ 400 ランス 300 ギリス 200 100 １８７０７５８０８５９０９５１９０００５１０１３ 注：ａ，ｂとも生産１１１政は1913年＝ICOを1870年＝ICOに直して作成．ａの1870,1913年以外Iエ５ヵ年平均． 111所：ａ，ｂとｔＬｅａ８ｕｅｏlNaIions,ハ１，０s〈rjqlizq（io川口加dForeig'０Trade，1945,ｐｐ､13,132-137． 『近代国際経済要覧』（注５）８８頁 第２－６図表は、１９世紀末の中核諸国の工業生産を比較したものである。 覇権国イギリスが、アメリカとドイツに追いあげられている様子がくっきりし －１８－ている。ただし、当時のアメリカは地勢的に恵まれており、国内市場が大きく 貿易でイギリスと競合する必要が少なかったので、いまだにアイソレイショニ ズムに耽るゆとりがあった。したがって覇権への挑戦者はドイツである、とイ ギリス国民の目に映るようになった。有名なウイリアムズの『メイド・イン・ ジャーマニー」から、いくらかを抜粋してみよう。 寛大な読者諸君、身の回りを見て欲しい。………諸君の服の何着かの生地は 恐らくドイツで織られたものだということに気づくだろう。まして、諸君の妻 の上衣の何着かは、十中八九ドイツからの輸入品だ。そして、彼女の娘達が曰 曜日毎に着飾る立派な外套やジャケットもドイツ製で、………諸君の子供達が 子供部屋で虐待しているおもちゃ、人形、そして童話の本もドイツ製だ。それ どころか、諸君が愛読している新聞の材質も同じ生まれ故郷を持っている。家 の中を歩き回って見て欲しい。応接間のピアノから台所の食器棚の上のコップ に至るまで、………不吉な商標が至る所で諸君を迎えてくれることだろう。縁 下にもぐって見給え。まさしくドイツ製の排水管を見つけるはづだ。壁炉から ちょっと離れて、委託販売で送られた本の包装紙をほどくと、それもまた「メ イド・イン・ジャーマニー」だ。諸君はそれを火にくく、そして自分が手にし た火かき棒はドイツで鍛えられたものであると考える。………そして、諸君の 憂うつな感想をドイツ製の鉛筆でちょっと書き留めておくがいい。真夜中、諸 君の妻は、ドイツ製の楽器や楽譜の助けを借りた、ドイツ製の歌手や指揮者や 演奏者によって上演されたドイツ製のオペラから帰宅する。（注5） ウイリアムズがドイツについて当時書いたことが、今日のアメリカの日本バ ッシングと同じムードであることに驚くばかりである。１９６９年にアメリカ の歴史家ディヴット・ランデスも当時の「ドイツ問題」を次のように描いてい る。（注6） １８７０年以降になって、イギリス人もその新敵主ドイツの存在に気づきだ したのである。………諸々の新興工業の分野では、ドイツの優位が顕著になっ －１９－
た。………たが、とりわけ強調されたのはドイツの輩が公明正大でない方法を 駆使しているのだという主張である。………こうした苦情が最高潮に達したの は、ロス・ホフマン名付けたところの『１８９６年の狂喜沙汰』の間のことで あった。議会の演壇からは、政府がバイエルン製鉛筆を購入していることとか、
ドイツの囚人労働で作られたブラシが輸入されていることなどの論難に雄弁が
揮われた。……… 他方、ドイツの体制は技術革新を制度化していた。すなわち変革が自動化さ れたのである。………その上、技術革新に対する感受性に見られるコントラストが、企業経営面での合理性の違いによって強化されたのであった。イギリス
の製造業者は、あいかわらず古典的計算式に忠実であった。すなわち、彼らは、
費用・危険・売上げをあらかじめ測定し、それを前提として既存設備との収益
差が最大となるような投資の仕方を選び、これによって収益極大化を試みたの
である。………彼らは住々にして、将来の期待値よりも目下の操業と収益にその投資を結びつけるという過ちを犯した。………ドイツ人の算術は全く異種の
もので、収益ではなく、技術的効率を極大化した。………今や手段はドイツ人にとって目的と化した。事後的に考察する経済学者は、………二つの損得計算
を次のように区別するだろう。すなわち、ドイツの企業経営者たちの方が一段
と長期的展望の上に立ち、競争相手のイギリス側が定数をおいた技術の変革と
いう外生の変数をその中に組み入れたのだと。 第２－７図表イギリスの初期貿易（１７－１８世紀） 商品貿易構造推計(1640年頃~1750年代） (1000ﾎﾟｿﾄﾞ） 国産品輪出 ａwiii出|輪@入
ｄ－ａ＋ｂ＋ｃ粗総貿ル 純購入一ｃ－ｂ 純総iYルトａ＋ｅ 成長累９(の平均年 ９Ⅲ別別順〃州加川
４６９２５ ６６６７７ １１１１１ 伽剛棚川棚 ，リ０？‘ ２３４５８ 剛ⅢⅢ川棚 Ｉ１９ ２２３ 川棚剛細川 ２４５６８ ？↑９０９ 釧捌測剛川 ５７２４０ １１２ 刎川剛川川 Ｉ１１９０ ２３３４４ 4,500 6,100 8200 9,100 13,100 1.2 0.9 0.5 1.3 『近代国際経済要覧』５２頁 －２０－ドイツ人を曰本人に、イギリス人をアメリカ人に置きかえれば、ランディス の１９世紀末の抗争の描写は、そのままで２０世紀末の曰米の確執に読みかえ が可能である。次にイギリスの国際収支に目を転じてみよう。ケインズは「重 商主義は重工業主義だ」と述べたが、１９世紀以前のイギリスの貿易収支は大 幅な黒字で、それはイギリス内での低金利につながり、低金利は投資を活発化 し、工業化の進展につながっていった。イギリスの輸出の主要な内容は、羊毛 ・毛織物・雑製品であった。しかし１９世紀に入ると綿工業の発展の結果、綿 製品が増加し第３四半世紀（イギリス覇権の成熟期）においては、輸出の７割 が綿製品、２割が毛製品という構成になった。また、イギリスが世界貿易のセ ンターとなったことから、貿易業務、保険料～海運収入等の貿易外収入によっ て経常収支が黒字化し、それに伴ってイギリスは世界のアブソーバーとなり 「パックス・ブリタニカ」の演出を続けるようになった。その結果貿易収支は 赤字化したが、経常収支は黒字を続け、海外投資が累積されることになった。 第２－８図表は１９世紀末から２０世紀はじめにかけての国際収支を示してい る。 第２－８図表イギリスの国際収支（1870-1914年、５ヵ年平均） (100万ポソド） 1875-791880-841885-891890-941895-991900-Ｎ
Ⅲ-0911911
俎出及び'11Ｗ 間且UＶ寺ｒ＝』 ＩＦ伽外〃Ｉ 9131長ＩＭＩﾀﾄ投圖 ＩＦ回の月 lIi掴外没5 注:9ｌＤｊｌＭ５ｊＭ１に1899-1902年蝋いて,lmlah剛の剛１９鯛パラソスと鮒値で甲しくなっている． Ｉ）l910-I3fFのイカ年平均． ｢近代国際経済要覧」９５頁 －２１－オプン・マクロ経済学の公式にしたがえば、経常収支の黒字は国内の貯蓄超 過（貯蓄マイナス投資）に等しく、貯蓄超過は資本流出（資本収支）に対応す る。第２－９図表は、イギリスの経常収支（ＣＢ）、貯蓄（Ｓ）、国内投資 （１）の対ＧＮＰ比率を示し、貯蓄率と投資率の開きが、経常収支率に対応す る、と考えることができる。 第２－９図表経常収支(ＣＢ),貯蓄(Ｓ),投資（１）の対ＧＮＰ比 ０ 0． 0． 『対外不均衡の経済学』（注７）４４頁 １８７１－１９１３年間の国内投資率は年平均で６．９％、経常収支率は４．
２％であった。１９世紀の６０年頃まで経常収支率は１ないし２％であった。
６０年代から増加がはじまり、図で示されているように、２０世紀に入って急
増していることが分かる。次のように説明するのが妥当であろう。（注8）
長期資本の流出は、投資機会が相対的に減少した英国からその他の工業国に資
金を移転させ、これらの国々が順調な経済成長を持続することに貢献した。そ
して、これらの諸国が順調な経済成長を続け、英国への資金需要が継続したか
らこそ、英国からの活発な資本流出が続いたのである。その意味では、英国か
らの長期資本の流出にはそれ自身を継続させるメカニズムが組み込まれていた －２２－と言えないこともない。だとすれば、経常収支の黒字が長期にわたって継続し た「理由」をこのような長期資本の流出に求めてもよいようにみえる。 ただし、この経過をへて、イギリスは相対的に衰退することになったのであ る。イギリスが衰退する直接の要因は、第１次大戦の戦費にあったが、世界経 済の中で眺めると、ドイツやアメリカ、その他のヨーロッパ諸国が工業化によ って発展をとげた、という相対的な比較の問題である。（注，） イマニュエル・ウォーラステン編集『世界システム２－長期波動』 藤原書店３１頁の図を参考にした。なお、 通産省産業政策局編前掲書の２０，２１，２３４頁 大統領経済報告（９２年）毎日新聞社２２７頁 宮崎・奥村・森田桐郎編『近代国際経済要覧」東京大学出版会１１頁 大統領経済報告（９３年）毎日新聞社２８３頁 宮崎、奥村、森田編前掲書９２頁 村上泰亮「反古典の政治経済学下巻」 中央公論社３０２－４頁 なお、本稿のすべてについて参考にしたが、同著書の内容を消化しきっていない ため、極力、同著書に触れることをひかえた。 須田美矢子編「対外不均衡の経済学」日本経済新聞社４４頁 本著書にはイギリスの１８８０－１９１３までの経済収支、貯蓄・投資バランス ・海外投資が理論的、かつ詳細に検討されている。また、アメリカについては過 去・現在にまたがって分析されている。その他、西ドイツ、デンマーク、カナダ、 アイルランドにまたがって対外不均衡が検討されているので、日米不均衡の理解 に必読書である。 同書５５頁 ジョセフ・ナイ箸『不滅の大国アメリカ（BoundtoLeadM読売新聞社第２ 章でイギリス衰退が論じられている。 注１ ２３ 注注 ４５６ 注注注 注７ ８９ 注注 －２３－
第３章日米経済の対外不均衡
今日のオープン・エコノミーにおいては、国内生産のみで国内の需要に応え ることはできないので、総供給は国内生産（Ｙ）と輸入（Ｍ）によって構成さ れている。また国内生産をすべて国内需要で吸収することはできないので、総 需要は国内需要（Ｃ＋Ｉ＋Ｇ）と輸出（Ｘ）によって構成される。つまり、マ クロ・バランスはＹ＋Ｍ＝Ｃ＋Ｉ＋Ｇ＋Ｘと書くことができる。本章の第１節では、日米のオプン・マクロ・バランスを検討する。第２節では曰米の貿易構
造を検討する。 第１節日米のマクロ・バランス 上記のマクロ式Ｙ＋Ｍ＝Ｃ＋Ｉ＋Ｇ＋Ｘを変形することによって、次の式が えられる。 経常収支＝貯蓄一投資＝資本収支 この式にそって、１９９１年度の日本の経常収支、貯蓄・投資バランス、資 本収支をみると、経常収支黒字９０２億ドルは国内貯蓄１兆１千９０５億ドル と国内投資１兆１千３億ドルの差９０２億ドルに等しく、経常収支９０２億ド ルの黒字は資本収支の赤字（資本流出）の９０２億ドルに対応する。 最初に経常収支について考えることにする。第３－１図表は経常収支の体系を示した図である。いま移転収支も貿易外収支
に含めると、経常収支は貿易収支と貿易外収支（サービス収支ともいう）から構成される。ここではサービス収支のみをとりあげ、貿易収支は次節で検討す
る。世界経済の一体化が進むなかで、経常収支に占めるサービス取引きの比率
は高くなる傾向にある。ＧＡＴＴにおいても、設立当初に想定した財中心のル
ールをサービス取引き拡大に対応して修正する必要にせまられて、ウルグアイ ・ラウンドにおいてはサービス分野に新しい交渉分野（ＴＲＩＰ，ＴＲＩＭ） を設けている。 －２４－第３－１図表貿易収支と経常収支 貿易収支 Ｚ 経常収支 海外 サーヒス提供。 貿易外収支 海外からの利子・ 配当の受け取り゛。 移転収支 (・） (..） サービスとは．西0白．保険,埴iOi使囹例．著作1日など．海外からのFII子・配当の受ｎ敗0)は，二の問に淘外に輪出され'二資本サービスの鯛を あらわすと解釈すれば，二れし海外へのサービスの１２供とIWlRでさる。 伊藤元重著ゼミナール『国際経済入Pq』 １３８頁 第３－２図表 ①財貿易とサービス貿易の 規模の推移 ②輸出のサービス集約度の推移 ４２０８６４２０ ●００●●□■ロ Ｉ１１０００００ (充ドル） ０５０５０５０３０ ●●６●●ロロ●● ４Ｊ１２２１１００ ﾛ■■サービス蘭扮 ■●●●■●●●●●●●●●￣●■●●●●●●■巴■ [二コ81貿易 I9BOIO8Il982I98］ｌ９８４１９８ＳＩ９８６Ｉ９８７Ｉ９８８Ｉ９８９Ｉ９９０Ｉ”Ｉ （年） (備考）輸出のサービス集約度＝（Ｘ１０/ＩＤ)/(ＸＩ/Ｄ Ｘ１０＝ｉ国のサービス受取 １，＝ｉ国を含む工業国全体のサービス受取 ~「－－￣－－Ｔ￣￣￣Ｕ ９１，（Ｉ： 8５８６８７8８８９９０ Ｘ，＝ｉ国の財輸出十サービス受取 Ｉ＝ｉ図を含む工業国全体の財輪出十サー ビス受取 通商白書（平成５年）２５３，２５５頁 (備考）規模は、全世界の輸出額。 第３－２図表に示されているように、世界のサービス取引きとその経常収支 －２５－
に占める比率は高まる傾向にある。各国別にみると、曰本とドイツのサービス 集約度は低く、アメリカ、フランスは高い。日米の貿易収支と、財・サービス 貿易収支を較べると、第３－３図のようになる。 第３－３図表３図表①アメリカの財サービス貿易収支、貿易収支 (10億ドル） ０ ▲２０ ▲４０ ▲６０ ▲８０ ● ▲１０(） の ▲１２０ ▲１４０ ▲１６０ Ｊ の １９８５１９８６１９８７Ｉ９８８Ｉ９８９Ｉ９９０１９９Ｉｌ９９２ ②日本の財・サービス貿易収支、貿易収支 (ＩＣ億ドル） ００００００００００００００ ３２１０９８７６５４３２１ １１１Ｉ ‘房,11Ｖ毛 刀匝昌 １９８５１９８６１９８７１９８８１９８９１９９０１９９１１９９２ 通商白書（平成５年）２５６頁 －２６－
９２年についてみると、アメリカの貿易収支は９６３億ドルの赤字であるが、 サービス貿易収支は５９０億ドルの黒字であるため、差し引きでは、３７３億 ドルの赤字にとどまっている。日本の場合、サービス収支は赤字であるから、 経常収支の黒字幅を下げることになる。 第３－４図表アメリカの対日民間サービス取引における比較優位指数 （91年） 通商白書 （平成５年） ２６０頁 (備考）比較優位指数＝(輸出一輸入)/(輸出＋輸入） (資料）．アメリカ商務省「SCB」 第３－４図表は、サービス取引きについて、曰米の比較優位指数を示したも のである。曰本の比較優位分野は、金融サービス、通信・広告、コンピュータ ー情報処理サービス、建築・エンジニアリング分野である。その他の分野では アメリカが優位をしめ、したがってサービス分野の自由化について、アメリカ は熱心である。 －２７－ 業種 指数 教育 0.94 金融サービス ▲0.12 保険 0.73 通信 ▲0.14 広告 ▲0.41 コンビユ一夕・データ処理サービス 0.95 データベース・その他情報サービス 0.78 研究・開発・試験サービス 0.68 マネジメント・コンサルティング・広報サービス 0.63 法律サービス 0.85 建設・エンジニアリング・建築・採鉱サービス ▲0.11 産業エンジニアリング 0.91 設備の設置・保守・修理 0.91 フィルム・テープ賃貸 1.00
次に貯蓄・投資バランスについて検討する。第３－５図表は曰米のセクター 別の貯蓄・投資バランスを示じている。日本についてみると家計の純貯蓄は横 ばいであるが、政府の純貯蓄がプラスの増加傾向にある。これが経常収支の黒 字につながっているとすれば、曰本経済は「双子の黒字」だ、ということにな る。（注'） 第３－５図表 ①日本の貯蓄率と投資率 および部門別貯蓄超過 ②アメリカの貯蓄率と投資率 および部門別貯蓄超過（ＧＤＰ比） (%） ４５ ４０ ３５ ３０ ２５ ２０ １５ １０ ５ ０ ▲５ ▲１０ ▲1５ (%） 2０ １５ 1０ ５ ０ ▲５ ７０７５８０８５９０(年） (ＮＩＩ）｜ｵ朋鯛W６ｌ ７０７５８０８５９０(鞭） (NII）鰍百斤|瀧鯛llHI 通商白書（平成５年）２６６頁 他方でアメリカは、政府部門の赤字がめだち、これが貯蓄・投資バランスの －２８－
赤字、すなわち経常収支の赤字につながり、アメリカの「双子の赤字」と呼ば れているのは周知の通りである。アメリカの経常収支の赤字を正すには、財政 赤字をなくす必要があるが、すでに検討したように、ロバート・ギルピンが指 摘した「政治の失敗」がからみ、急速な転換は不可能である。 第３－６図表 ①社会福祉支出の対ＧＮＰ比と対全政府支出比の推移(1890-1973） （０M位：％） 対ＧＮＰ ２．４
:量
９．５ ９．２堂ilfi
対ＣＮＰ 吋全政府支出 ３２．７ 38.0 ４２．４ ４７．８ ５１．８ ５３．４ ５５．２ ０３９５０５０ ９１２３４４５ ８９９９９９９ １１１１１１１ １１１Ｉ９９、】９章、６６７７７７］。ＯＰＤ０１２３ 8.6 10.6 118 15.3 17.0 17.5 17.5 4.4 8.9 出所：第２－１図と同じ。 須田美矢子編『対外不均衡の経済学』１１８頁 ②アメリカ連邦政府赤字の推移 （IolQiドル） ＩＯＯＵ－ ００００ ８６１２aMliWIIMil
lljUIX文uljlIij澱|Ａ１ 鰻ＩＭＩⅡA1） ￣イリイハい１１１ ￣杣公１V`ＭｌＩＷ, ■■ｌＩｉｌｌｌｊｊ１ｉ 蛾人撰lA1） 皿、社会(jIⅡlIililll 画ヨリ《人悦 匝、(１A１人ﾘﾘilリ脱 1M ▲２ ▲'10 ▲(ｉＯ ▲８０ ▲I()Ｏ ▲１２０ Ｈ２８ＩｌＭｌＭｉｌｌ(ｉＨ７ＨＨＨ１ｌ１)(）１１１１１Z（ｲI《１座） 808 (備考）１．社会福祉等Ii，教育・社会サービス・医療・保 健社会保障・所御保障・恩給からなる。 ２.図中の梯グツフは,各要因の前年達を喪わす。通商白書（平成５年）１０２頁 第３－６図表は、アメリカの財政のいくつかの側面を示したものである。ア メリカの社会福祉支出は、戦前のニュー・デール以後転換をとげ、特に１９６ －２９－０年代以降に大きく増加するようになった。１９世紀の「小さな政府から今日
の「大きな政府」へと変化をとげた。今後、国防費の減少があるとしても、社
会福祉支出の負担を補完することは期待できそうもない。次に経常収支＝資本収支について検討する。第３－７図表は、日本の国際収
支の概要を示したものである。１９９２年度についてみると経常収支の黒字が
１，２５９億ドル、資本収支がマイナス１，２５９億ドル、したがって経常収支 と資本収支の合計はゼロになる。８０年代の資本収支は、「短期資本が流入して、長期資本が大幅に流出する」という「短期借り・長期貸し」から、９１－
９２年には「短期資本が流出に転じ、長期資本の流出が小幅にとどまる」姿に
変化した。直接投資の減少を受け入れ国からみると、直接投資には債務性がな
い上、直接投資による技術移転、雇用創出等の効果も大きいため、経済発展に
支障が生ずることになる。 第３－７図表国際収支の概要 ドル） ２．捉廟資本取引等の合31及びその内脈において．－印は天竃の湘加またはfi仮の蔵少を示す．した力`って、全匹掘 定及びその内駅においても、－ｍが交廠の輸加またはfMVYの減少を示すように、頒飼とは符号を転じて変牢して ある｡このため．外PWmlW商の揃加はマイナズ〈減少はプラスでgf上されている． 。．翻伽溢水収支には現先取ワIを念み、金融勘定に属するものを除く． ４．（）内は季姉廟臨(仇． 経済白書（平成５年）参考資料２８頁 －３０－ (、ﾘ汀ノ」.Ⅱ不HtｲrII珂廠収支既RfJ】報」守により作成． 〃■■■￣_－－ ９０年度 ９１年度 ９２年度 ９２年 ４～８月 ７～９月 １０～】２月 9３年 、～３月 年度間阻域 沌承収支 合Ｄｆ序
■収文 ロコ ｜￣'、 穴アブンＰⅡ又。足 |ﾜﾕ戸矼工=聾ﾕ 鯵 転収支 ３３．７，８ ６９．８８４ ２８９．８９２ ２２０．０２８ -２２．５１１ 2２．８５４ －１３．６３７ ９０．２２２ 0１３．８８３ ３１２．００４ １９８．３ＺＩ －１０．３８６ 26.909 ０．０７５ 1２５．９００ 1３６．１０９ 3３５．４７６ U９９．３６７ ５.ＯＵＢ ￣ ００．０５３ ５．ＩＤＩ ￣ ２８．７８７ （２９．３３７） ３１ （３３5２１ISB） 7８ （８１ ＴＯＤ２８２） ４７ （６８０９４）1８８ －１ （－２９８２】３ｓ） 、560 － ８２２ （－１．８９５） ２８．ＺＳ４ （２T､７８９） 3３ （３２９２６８２０） 8５ （８５087）U４４ 5１ （５２２１８281） －０ （－３3９８538） ８ ２Ｂ４ －８ （－１ 2７６499） ３２．９２９ （３１．４３８） ３５ （３４ 5３３０１７） 8８ （８２ ５７２４８０） ５１ （４８０３９４６３） －１ （－１ 1５８202） ９ ２７２ －１ （－１ d４Ｂ379） 3５．９３０ （３８．０３４） 3５ （０５538）1２９ ８５ （８Ｂ0５１292） ４０ （５０9２２７５０） ２ （１ 488BBZ） 】２ ９５７ －１ （－１ ＢＯＴ３１６） ３５．ＢＴ８ ２２．４２６ ２ａ４７Ｚ 1００４８ Ｍ‘３６８ 1３．１０４ － １．１１８ 白木収支 艮園戸士ｍ９１寺の合８１ 正工戸Ｔ只乍円兵。足 ￣巴丙一コ戸・￣Ｎｎ７０Ｕ夕已■「 ｜￣、Ｚへ■又エし 。区面五ＰＪＤこ１－〃 ￣ 田 ｜～回、、「~】L丘ii亜苣Iz三
9２晩餌 －３３．７１６ －１６．７９３ 3７２ 】、３３３ 9８１ －０４ ０２２ 1３ ０８１ ３ ６０２ －１７ ２９５ －９０２２２ 3０７５６ －１３０ ８４９ －Ｕ５ ８７６ －１１０ ７７３ －１２１ ３０９ ６ ５３６ 8６４ ＢＴＩ －１２５ －４７ －６４ ９ －５４ －５５ Ｉ Ｉ －１３ 9００ ＳＢＴ qｌ８ 726 B９２ 9９３ 3０１ ＢＩＳ ９０５ －２８．７８７ －０３ 5９９ －０４ ０５２ ２ ０３７ －０２ ３１５ －２３ 3９９ 1１ ０８４ ＴＢ６ Ｔ３Ｂ －２８．２５４ ８ 569 －１２ 4０１ － １ ５２２ －１０ ＢＴ９ ２ 5４９ ８ 3３０ １ 7６０ ７ 284 －３２．９２９ －Ｕ９ ＢＢＴ ３ 0８０ ■■U■ 【 ２８５ － １ ８７５ -４９２９ ３ ０５４ ５１９ －１０．０７２ －３５．９３０ －５７０２ －３４ ４０５ －４ ７８２ －２９ Ｂ２３ －２５ ＩＩＢ - ４ ５０７ Ｉ ３６０ ４ ＩＴＴ -３５．６７８ －８７ ３２３ GＢ ２３】 ８ １５０ 6０ ０８１ 6５ ３１８ － ５ 2３５ ３ 4７９ －０４ＳＢＧ 8９ 8９ ロョ ８９４ 6８．２３０ ７０ ０４５ 0７．４４４ ・６９ 2０４ 6８．８８５ ７０ ０４５ １ ８１５以下では、曰米を中心にした直接投資に限って検討する。第３－８図表は主 要国の対外直接投資と対内直接投資を比較したものである。表によると、アメ リカの直接投資残高は３，７６０億ドルで、世界の２７％をしめている。それ はＥＣ全体の直接投資を上廻ろ額である。曰本の対外投資残高は１，５６０億 ドルで世界の１１％をしめている。日本と他の諸国との著しい違いは、対内投 資（外資の受入れ）が少いことである。後で検討するように、その理由は、非 製造業における曰本の規制が大きいからである。 第３－８図表対外および対内直接投資の国際比較1989年 (iji）ＥＣに１Nける繩`１１．にはＥＣＷＱｈ((仮I船は鰍Iしない。１１本にⅡlける銃,１１はオーストラ リア、カナダ、ＥＣ、ノルウェー、スイスおよびアノ１１力のklIll(I:恢投淡からlIIi1IIしたもの である。 (１１Mﾘi）UnitedNations.〃l)Ｗﾉ"uEMｿ"2"(ﾉﾏePo〃ノ`ﾉ`12.1992 中北・浦田・原田泰箸『なぜ市場開放が必要か』１０１頁（注２） 次にアメリカの対外直接投資を検討する。１９９２年のアメリカ大統領教書 によると、１９９０年末のアメリカの対外直接投資残高は５，３００億ドルで、 近年の伸びは年率１８％に達している。第３－９表は、受け入れ国のＧＤＰ比 でアメリカの直接投資と、各国のアメリカへの直接投資を示したものである。 －３１－ 日本 アメリカ ＥＣ イギリス ドイツ フランス 対外直接投資 残高（億ドル） 世界に占める割合(％） １５６０ 1１ 3760 2７ 3700 2６ ２１３０ １６ １２２０ ９ 750 ５ 対内直接投資 残高（億ドル） 世界に占める割合(％） 280 ２ 3740 2７ 2490 １８ １３５０ '0 740 ５ ５１０ ４ 対外直接投資残高／ 対内直接投資残高比率(％） 5.6 |、０ 1．５ 1．６ １．６ １．５ 対内直接投資残高／ GDP比率(％） 0.01 ０．０７ ０．０５ 0．１７ 0.06 ０．０５
第３－９図表 ①対外直接投資１９９０ 大部分の先進諸国において、直接投資におけるアメリカの持ち分は、それぞれの外国のア メリカでの持ち分より、受け入れ国のＧＤＰ比率で格段の大きさを示している。 受け入れ国のGDPに占める比率（％） 1４ 1２ 10 ８ ６ ４ ２ ０ イギリス日本オランダカナダドイツフランススイスオーストラリアイタリア 鰯米国での外国の持ち分１N圏外国での米国の持ち分 ①アメリカ大統領教書（１９９２）２３５頁 米国製造業の対外投資ポジション （単位：百万ドル） ② ０００００００００００ ００００００００００ ００００００００００ ００００９０００００ ００００００００００ ０９８７６５４３２１ １
iii識lfl
三
1９７９１９８１１９８３１９８５１９８７１９８９１９９１ １９８０１９８２１９８４１９８６１９８８１９９０ロ日本ロカナダ圏フランス圀ドイツ図イギリス
②若杉隆平論文５０頁（注３） －３２－なお、②図は製造業についての、アメリカの対外投資を示している。いづれの 場合も、日本の対内投資のおくれが目だっている。 次に曰本の対外投資を検討する。第３－１０図表によると、非製造業・製造 業の比較でみれば、非製造業が製造業の２－３倍になる。また製造業のなかで は、輸送機械、電気機械、一般機械が主要部門をしめている。 第３－１０図表
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7０ 鰯Ｊ|;製造災 [］製造染 0jlv
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０８１８２８３８４８５８６８７ Ⅱ８６４２０８ ．１１１１１ 3０ Ｌ］その他製地雌蕊mM1MlllllIil
８５８６８７８８８９９０９１９２＊６１１１， 2０ ００ ６４２０ Ｋ’
８ ８ ８ 通商白書（平成５年）２１０頁 次に日本の外国投資受入れについて検討する。日本の対内投資が実質的に自 由化されたのは１９８０年代に入ってからである。したがってアメリカ及びＥ Ｃと比べて、対外投資と対内投資間にいちじるしい格差が目だっていることは、 すでに検討した通りである。第３－１１図表によると、対曰直接投資の約半分 －３３－がアメリカ、４分の１がヨーロッパでしめられており、日本でのこれらの諸国 による再投資と合わせて、対白直接投資の全体を構成している。 第３－１１図表 国別の対曰直接投資 3,000 2,500 21000
iｌｉ
1,500 1,000；
500痢閤開田開閉開閉陽
０ ＷＵ１９／Ｚ１９ノ４１９/６１ｇ７Ｂ１９８０１９８２１９８４１９８６１９８８１ｇｇＣ １９７１１９７３１９７５１９７７１９７９１９８１１９８３１９８５１９８７１９８９図アメリカ因ヨーロッパ図日本での再投資
若杉隆平論文より（注３） 第３－１２図は製造業、非製造業別の対日投資を示している。第３－１０図 表で検討したところでは、曰本の対外投資にあっては、非製造業が製造業の約 ３倍に達していた。対曰直接投資にあっては、非製造業の比率が小さくなって いる。先進国のＧＮＰ構成にあっては、製造業はＧＮＰの３割しかしめないの がノーマルである。日本も例外でない。したがって対曰投資がおくれている理 由の第１は、日本の非製造業、金融・保険、不動産、運輸・通信流通、公益事 業等における国内規制の故だと判断される。 －３４－第３－１２図表業種別の対日直接投資 (単位：百万ドル） 4,000
…蛎湯舅舅鍵
３，０００ 2，０００ 1,000 ０ １９７８１９８０１９８２１９８４１９８６１９８８１９９０ １９７９１９８１１９８３１９８５１９８７１９８９ 図製造業 因非製造業 若杉隆平論文（注３） 次に製造業においても、対日投資が少ないのは、日本企業が比較優位をしめ る分野での対日投資はむつかしいからである。曰本が比較優位にある分野は電 気機械、エレクトロニックス、輸送機械等である。この分野で曰本企業より競 争力のある外国企業は少なく、曰本ＩＢＭ、テキサスインスツルメント等、ご く少数である。第３－１３図をみると貿易特化指数の高い分野の企業が、海外 投資においてもシェアーが大きいことが示されている。 第３－１３図表我が国の産業別貿易特化指数と直接投資の産業別割合 （91年度）lljlillilllmRm
８６４２０２４６８－ ００００００００ ▲▲▲▲▲ Ⅳ易特化術数 ･肌機械 ０ 繊胤ド Ｏ 鉄･｣I;鉄ｏ －￣ 化`７９／
木材・紙 ０ ０２４６８１０１２１’１１６１８２(）２２（06） 製造業海外直接投資に占めるシェア 通商白書（平成５年）２２０頁 －３５－これまで、日本の対外マクロバランスについて検討してきたことを要約する ことにしたい。近年の世界経済において経常収支が長期的に黒字の国は、日本、 台湾、西ドイツであった。西ドイツは、東西ドイツの統一の結果、赤字国に転 落し当面回復の可能性はない。主要国中、曰本は唯一の黒字国であり、当面黒 字が続くものと予想されている。第３－１４図表に示された通りである。 第３－１４図表世界の経常収支（10億ドル）
