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資料46 西尾市都市計画マスタープラン・緑の基本計画策定委員会(都市計画課・公園緑地課) 西尾市役所

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Academic year: 2018

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第4章 緑地の配置計画

もてなしの緑・景観を形成する 緑地の配置計画

第4章

緑地の配置計画

4-1

緑地の配置計画

環境保全、レクリエーション、防災、景観の機能別に緑地配置の方針を作成します。その

配置計画に基づき、西尾市の都市化の動向や緑地の充足度、配置バランスを踏まえて、総合

的な緑地の配置計画を作成します。

■緑地の配置計画

良好な都市環境を保全・創出する 緑地の配置計画

●都市の骨格を形成する緑 ●都市環境を守る農地の緑

●市街地内の良好な緑

●都市環境負荷軽減に役立つ公共施設や民有地の緑

●生物多様性

※1に配慮した生態系ネットワーク

●市街地の温暖化を緩和する風の道

災害に役立つ緑地の配置計画

●自然災害の危険防止を図る緑

●避難地機能や災害支援機能を有する公園等 ●避難地・避難路による防災ネットワーク

身近なレクリエーション環境整備と観光に配慮した 緑地の配置計画

●身近なレクリエーション・憩いの場となる緑 ●環境学習・保全活動の場となる緑

●観光レクリエーション資源となる緑 ●観光レクリエーションネットワーク

総合的な緑地の配置計画

○都市の骨格となる緑

○ 特徴あ る景 観と一 体と なった緑

○ 地域の 拠点 となる 緑と

歩 い て い け る 身 近な 公 園

○環境保全意識を育む緑

○ 市民協 働に より育 成す るもてなしの緑

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第4章 緑地の配置計画

1)良好な都市環境を保全・創出する緑地の配置計画

良好な都市環境を保全・創出する緑地として、以下の緑を配置します。

①都市の骨格を形成する緑

・東部の丘陵地や南部に広がる海、矢作川等の南北に流れる河川は、都市の骨格となる緑

を形成しています。三河湾国定公園をはじめとする良好な漁場や野鳥の飛来地、固有の

生態系を形成する島しょや干潟、海岸、山林等の貴重な自然環境を保全します。

②都市環境を守る農地の緑

・市街地周辺に広がる田畑や茶畑等の農地は、優良農地であるとともに都市環境を守る緑

です。現状維持を図りつつ、それを支える河川や里山の環境を保全します。

③市街地内の良好な緑地

・都市公園の緑や街路樹は、快適な生活環境を創出する緑です。これらの緑を保全すると

ともに、近隣公園以上の公園及びそれに準じる機能を有する公共施設の緑は緑の拠点と

して位置づけます。

・市街地内に数多く点在する社寺林や西尾市歴史公園の緑は歴史資源と一体となった緑で

す。天然記念物や保存樹木の指定等により地域の歴史を紡ぐ重要な緑として保全します。

④都市環境負荷軽減に役立つ公共施設や民有地の緑

・都市環境負荷軽減に役立つ緑として、公共施設や民有地の緑化、都市環境の改善を図る

大規模工場等の緑化を推進します。

⑤生物多様性に配慮した生態系ネットワーク

・八ツ面山公園や古川緑地、都市公園、社寺林等は、街路樹や民有地の緑、河川の緑化推

進によって緑の連続性を確保します。これにより動植物の生息・移動空間となる生態系

ネットワークを形成します。

⑥市街地の温暖化を緩和する風の道

・海・川・山は空気の冷却やCO2吸収・大気浄化等の高い能力を有しています。市街地の 温暖化を緩和させるため、海・川・山と市街地をつなぐ主要な都市計画道路や河川の緑

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第4章 緑地の配置計画

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第4章 緑地の配置計画

2)

身近なレクリエーション環境整備と観光に配慮した緑地の配置計画

身近なレクリエーション環境整備と観光に配慮した緑地として、以下の緑を配置します。

① 身近なレクリエーション・憩いの場となる緑

・都市公園等は、市街地において身近なレクリエーション・憩いの場となっています。特

に、近隣公園以上の公園やそれに準じる公共施設は、当該緑地の性格を活かしたレクリ

エーションの拠点として位置づけます。

・土地区画整理事業等の面整備を施行する地域や、身近な公園・緑地の不足地域において、

新規公園の整備・検討を進めます。また、市街地内の遊休地のうち、雑種地は借地公園、

農地は市民農園・学校農園等として有効活用します。

・愛着の持てる公園づくりを目指し、市民協働による運営、維持管理を推進します。

② 環境学習・保全活動の場となる緑

・西尾市いきものふれあいの里、平原ゲンジボタルの里は環境学習活動の拠点と位置づけ、

海・川・山等の豊かな自然環境を活かした自然学習会や環境美化活動の場として活用し

ます。

・八ツ面山公園周辺では、地域住民による植樹活動やヒメタイコウチの保全活動等が行わ

れています。ここを環境保全活動の拠点として位置づけます。

・保育園や学校では、子どもたちの屋外での遊びを誘発する園庭の芝生化を推進します。

芝生の植え付けは、環境学習活動の一環として、園児・児童や保護者の協力のもと行い

ます。

③ 観光レクリエーション資源となる緑

・西尾市が有する豊かな自然は、潮干狩りや海水浴で賑わう海、豊かな自然環境を有する

川、三ヶ根山スカイラインの眺望や生き物とのふれあいの場となる山、アート等により

観光客を呼び込む島しょ等、広域圏のレクリエーション資源となっています。また、西

尾城址や旧城下町、吉良上野介ゆかりの地、市域に数多く分布する社寺、伝統的なお祭

りや稲荷山茶園公園の八十八夜行事等は本市を特徴付ける重要な歴史・文化資源です。

観光地としての整備を推進しつつ、このような質の高い自然資源や歴史・文化資源を保

全・活用します。

・憩の農園は、一色さかな広場と並ぶ西尾市の主要な観光施設です。周辺地域も含めた一

帯を地場産業に寄与する体験・交流型の観光拠点として位置づけます。

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第4章 緑地の配置計画

る古川緑地・八ツ面山公園・西尾市スポーツ公園と連携し、名古屋方面からの自動車を

利用した観光ルートの玄関となる拠点として位置づけます。その他、西尾城址のある西

尾市歴史公園や日本有数の抹茶の生産地を背景とした稲荷山茶園公園を観光拠点とし

て位置づけます。

④ 観光レクリエーションネットワーク

・広域圏におけるレクリエーションの場となっている三河湾沿いの豊かな自然資源や市内

に数多く分布する社寺等の歴史資源は、観光ルートの設定や散策路の整備によりネット

ワークの形成を図ります。

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第4章 緑地の配置計画

3)

災害に役立つ緑地の配置計画

災害に役立つ緑として、以下の緑を配置します。

① 自然災害の危険防止を図る緑

・森林は土砂災害の発生を防ぐとともに水源涵養機能を有しています。また、水田は洪水・

津波の発生時に遊水機能を有し、畑は雨水浸透機能を有しています。これらの機能を有

する市東部に広がる森林と市街地周辺に存在する農地を保全します。

② 避難地機能や災害支援機能を有する公園等

・地域防災活動拠点・地区防災活動拠点・避難場所や一時的な防災空間となる公園及び学

校等においては、防災機能を高める整備を推進します。また、東海・東南海・南海地震

を想定した防災訓練の場として活用します。

・道の駅にしお岡ノ山は第1次緊急輸送路である国道23号沿線にあり、今後、災害時の

物資の集配拠点としての活用が見込まれるため、新たな防災活動拠点として位置づけま

す。

・市街地において公園は災害時の一時的な防災空間となります。歩いていける一時的な防

災空間の不足地域へ新規公園の配置を検討します。

・沿岸部・離島を抱える本市においては、津波・洪水時に浸水の可能性がある地域の災害

対策を強化します。

③ 避難地・避難路による防災ネットワーク

・市街地において、河川や街路樹、公園の緑、社寺林等は火災時の焼け止まりとなり、更

なる火災の拡大の防止、安全な避難経路の確保に役立ちます。このような延焼防止機能

を有する都市の緑を保全します。

・国道23号は第1次緊急輸送路、岡崎碧南線、西尾幸田線、国道247号は第2次緊急 輸送路となっています。これらの交通網と各防災拠点を連携し、防災ネットワークを形

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第4章 緑地の配置計画

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第4章 緑地の配置計画

4)もてなしの緑・景観を形成する緑地の配置計画

もてなしの緑・景観を形成する緑地として、以下の緑を配置します。

① 地域を特徴づける自然景観

・干潟や島しょのある三河湾の海辺景観・矢作川等の自然度の高い河川景観、三ヶ根山や

八ツ面山等地域のランドマークとなる山地景観は、美しく雄大な自然景観を形成すると

ともに市街地の背景となって地域の特色を表しています。これらの緑を保全し、優れた

自然景観地として利用促進を図ります。

② まとまりある領域感を形成する農地景観

・市街地周辺に広がる農地はまとまりある市街地の領域感を形成しています。優良農地の

背後には里山があり、人々の営みと折り重なって形成された農地景観を保全します。

③ 歴史・文化資源と一体となった緑の景観

・合併して拡大した市域には西尾城址や旧城下町、市全域に分布する数多くの社寺、吉良

上野介ゆかりの地、三河湾の黒真珠と称される佐久島のまち並み、伝統的なお祭り等、

多くの歴史・文化資源があります。歴史・文化資源は西尾の魅力と風格を創出する重要

な要素であることから、これらの資源と一体となった緑の景観を保全します。

④ 潤いのある都市景観

・市街地においてまとまった緑量を有する緑の拠点や都市公園、西尾市文化会館等の公共

施設の緑は潤いある生活環境を創出しています。市民と協働して維持管理を行い、良好

な緑の保全・育成を図ります。

⑤ 観光都市としての“もてなしの緑”

・観光都市として、駅や渡船場周辺を都市景観上重要な拠点と位置付け、都市の風格を創

出する緑の整備を推進します。また、車での来訪者を迎え入れる街路樹や地場産の花卉

を用いた花壇等を配置し、それらの観光客を迎え入れる“もてなしの緑”を市民と協働

で育てます。

・憩の農園や一色さかな広場、西尾市歴史公園周辺や道の駅にしお岡ノ山は、主要な観光

拠点として相応しい緑豊かな景観を創出します。

・稲荷山茶園公園では、伝統的な衣装に身を包んだ生産農家の女性が新茶の茶摘みを行う

八十八夜行事や、地域と密接に関わり合う茶畑の景観を保全します。

・八ツ面山や三ヶ根山等はまちを見渡せる眺望点となっており、植栽等の適切な維持管理

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第4章 緑地の配置計画

となって良好な水辺景観を形成しており、これらを眺められる視点場の整備を推進しま

す。

⑥ 特徴ある街路樹ネットワーク

・観光拠点を結ぶ道路の緑として、源空院周辺一帯のシダレザクラや富好新田宮崎鳥羽線

のワシントニアロブスタのように地域を特徴づける樹種の街路樹を整備します。また、

遊休地や沿道における菜の花やコスモス等の景観植栽等、農地景観の中にも彩りある“も

てなしの緑”を創出します。

・生育環境や求める機能に応じた街路樹を選定し、良好な緑の街路景観を形成します。ま

た、市民の緑に対する理解を深めて市民協働による維持管理の充実を図ります。

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第4章 緑地の配置計画

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総合的な緑地の配置計画

4つの系統の緑地の配置計画を踏まえ、総合的な緑地の配置計画を整理します。

① 都市の骨格を形成する緑

・矢作川・矢作古川等の河川、三河湾、市東部の丘陵地の緑を保全します。

② 特徴ある景観と一体となった緑

・西尾城址や吉良上野介ゆかりの地等の歴史資源と一体となった緑、吉良温泉や三河湾の

黒真珠と称された佐久島等のまち並みと一体となった緑、市街地周辺に広がる優良農地

や茶畑等、人の営みが重なり合って育まれた良好な緑地を保全します。

③ 地域の拠点となる緑と歩いていける身近な公園

・都市公園等を快適な生活環境の維持やレクリエーションの場、防災、景観上の拠点とな

る緑として位置づけ、活用します。

・公園の不足地域における都市公園の新規配置を行います。

④ 環境保全意識を育む緑

・保存樹木等の指定推進や西尾市いきものふれあいの里を中心とする環境学習の実施等、

市民の環境保全意識を育む緑を保全・活用します。

⑤ 市民協働により育成するもてなしの緑

・緑の拠点となる公園、観光の起点となる都市景観上重要な駅や渡船場、街路の緑を観光

客を迎え入れるもてなしの緑と位置づけ、市民とともに育てます。

⑥ 水と緑のネットワーク

・緑の拠点を中心として、市域に広がる都市公園や社寺等の小さな緑を緑化道路軸や河川

軸で繋ぎ、背後に広がる都市の骨格となる緑地と連携した緑のネットワークを形成しま

す。また、動植物の生息・移動空間として生態系ネットワークを形成し、生物多様性の

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第4章 緑地の配置計画

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