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第３次宮崎市一般廃棄物処理基本計画

平成３０年３月

目

次

第１章 計画の基本的事項

第１節 背景 Ｐ１

１．一般廃棄物処理基本計画とは ２．計画策定の背景

第２節 計画の位置づけ Ｐ２

第３節 計画の期間 Ｐ３

第４節 計画対象廃棄物 １．対象区域

２．対象廃棄物

第５節 基本的な用語 Ｐ４

第２章 市域の概況

第１節 人口 Ｐ６

第２節 上位計画等との連携

第３章 ごみ処理基本計画

第１節 はじめに Ｐ７

１．位置づけ

２．基本理念と基本方針

第２節 ごみ処理の現状 Ｐ８

１．ごみの種類 ２．ごみの処理主体

３．ごみの収集運搬と直接搬入 ４．手数料一覧

５．処理体系

第３節 ごみ処理の取組 Ｐ２２

１．減量・再資源化事業 ２．啓発事業

３．環境美化事業

第５節 前計画の評価 Ｐ３５ １．成果指標① 市民１人１日あたり排出量

２．成果指標② 再生利用率 ３．成果指標③ 最終処分率

第６節 ごみ処理や取組に関する課題 Ｐ３８

第７節 ごみ処理人口及び処理量の予測 Ｐ３９

１．人口の将来予測 ２．ごみ量の推計方法

第８節 ごみ処理の成果指標 Ｐ４１

１．成果指標① 市民１人１日あたり排出量 ２．成果指標② 再生利用率

３．成果指標③ 最終処分率

４．成果指標④ 市民１人１日あたり家庭ごみ排出量

第９節 目標達成に向けた取組 Ｐ４９

第１０節 収集運搬計画 Ｐ５１

１．分別の方法 ２．分別の収集区域 ３．分別収集の方法及び量

第１１節 中間処理計画 Ｐ５２

１．中間処理の方法及び量

２．中間処理に伴うエネルギー回収・利用方法及び量

第１２節 最終処分計画 Ｐ５４

１．最終処分の体制 ２．最終処分の方法及び量

第１３節 総合的施策 Ｐ５８

１．ごみ処理広域化計画に基づく処理の推進 ２．再生利用及び広域的処理の推進

３．処理が困難な廃棄物への対処方針 ４．在宅医療廃棄物への対処方針 ５．災害廃棄物処理への対処方針

第１４節 計画の推進と進捗管理 Ｐ６２

第４章 生活排水処理基本計画

第１節 はじめに Ｐ６４

１．位置づけ

２．基本理念と基本方針

第２節 生活排水処理の現状 Ｐ６６

１．生活排水の処理主体 ２．生活排水の処理体系 ３．生活排水の処理人口の推移 ４．生活排水処理の実績 ５．生活排水処理施設

第３節 生活排水の取組 Ｐ７０

１．公共下水道事業 ２．農業集落排水事業 ３．公設合併処理浄化槽事業

第４節 生活排水処理における課題 Ｐ７３

１．非水洗化世帯の転換促進 ２．浄化槽の適正管理 ３．汚濁負荷量の削減

４．し尿・浄化槽汚泥の収集運搬 ５．し尿処理施設の維持管理

第５節 生活排水処理人口及び処理量の予測 Ｐ７４

１．生活排水処理形態別人口の予測 ２．し尿・浄化槽汚泥処理量の予測

第６節 生活排水の処理計画 Ｐ７７

１．処理の目標 ２．収集運搬計画 ３．中間処理計画 ４．最終処理計画

５．将来に向けた処理施設に対する検討

第７節 その他、広報・啓発活動等 Ｐ８１

資料編

資料１．ごみ排出量推計 Ｐ８２

資料２．再生利用率推計 Ｐ８３

資料３．最終処分率推計 Ｐ８４

資料４．家庭ごみ排出量推計 Ｐ８５

第１節 背景

１．一般廃棄物処理基本計画とは

一般廃棄物処理基本計画は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（以下、「廃棄 物処理法」という。）第６条第１項の規定に基づき、市町村における一般廃棄物処 理に係る長期的視点に立った基本方針を明確にするものである。

策定に当たっては、廃棄物処理をめぐる今後の社会・経済情勢、一般廃棄物の発 生の見込み、地域の開発計画、市民の要望などを踏まえた上で、一般廃棄物処理施 設や体制の整備、財源の確保等について十分検討するとともに、それを実現するた めの現実的かつ具体的な施策を総合的に検討する必要がある。

２．計画策定の背景

本市では、『第四次宮崎市総合計画』に基づき、「活力と緑あふれる太陽都市・・・ みやざき・・・～次世代につなぐまちづくり～」の実現に向けて、重点テーマであ る「循環型の地域づくりで『環境力』の向上」を目指して、『第２次宮崎市一般廃 棄物処理基本計画』及び上位計画である『宮崎市環境基本計画（第二次計画）』を 推進してきたところである。

現行の一般廃棄物処理基本計画は、目標年度を平成２９年度（２０１７年度）と して、平成１９年度（２００７年度）に策定、平成２５年度（２０１３年度）に改 訂している。このたび、改訂の時期を迎えることに加え、各上位計画が次期計画と して新たに策定されることを踏まえて、改めて策定するものである。

本計画は、「宮崎市廃棄物減量等推進審議会」の審議を経て策定している。

第２節 計画の位置づけ

環境基本法 環境基本計画 循環型社会形成推進基本法 循環型社会形成推進基本計画 廃棄物処理法

廃棄物処理法基本方針

　　　　　宮崎市総合計画 　●宮崎市環境基本計画 　●みやざき水ビジョン２０１０

（宮崎市上下水道事業マスタープラン）

宮崎県災害廃棄物処理計画

宮崎市災害廃棄物処理計画

宮崎市一般廃棄物処理基本計画 　◆ごみ処理基本計画

　◆生活排水処理基本計画

宮崎市一般廃棄物処理計画

宮崎市一般廃棄物処理実施計画 　◆ごみ処理実施計画

　◆生活排水処理実施計画

宮崎市 廃棄物減量等

推進審議会

資源有効利用促進法

宮崎県環境計画 宮崎県循環型社会推進計画

宮崎県廃棄物処理計画 宮崎県循環型社会推進行動指針

■容器包装リサイクル法 ■家電リサイクル法 ■食品リサイクル法 ■建設リサイクル法 ■自動車リサイクル法 ■小型家電リサイクル法

■グリーン購入法

廃棄物処理施設整備計画

宮崎市 宮崎県

国

諮問 答申

＜廃棄物の適正処理＞ ＜再生利用の推進＞

＜個別物品の特性に応じた規制＞

＜国等が率先して再生品などの調達を推進＞

第３節 計画の期間

計画期間は、平成３０年度（２０１８年度）から平成３９年度（２０２７年度）まで の１０年間とする。

概ね５年ごとに改訂するほか、計画策定の前提となっている諸条件に大きな変動があ った場合には見直しを行うことが適切である。

第４節 計画対象廃棄物

１．対象区域

計画の対象とする区域は、本市の行政区域内全域とする。

２．対象廃棄物

本計画は、市内で発生する一般廃棄物（ごみ・生活排水）を対象とする。

事業系ごみ

廃棄物

一般廃棄物

生活排水

産業廃棄物

本計画の対象

家庭の日常生活に伴って生じたごみ

事業活動に伴って生じたごみのうち、 産業廃棄物以外のごみ

生活系ごみ

第５節 基本的な用語

第３次宮崎市一般廃棄物処理基本計画で用いる用語のうち、基本的な用語の概念、解 釈を以下に示す。

・一般廃棄物

産業廃棄物以外の廃棄物をいう。

・産業廃棄物

事業活動に伴って生じた廃棄物のうち、燃え殻、汚泥、廃油、廃酸、廃アルカリ、廃プ ラスチック類その他政令で定められている２０種類の廃棄物をいう。

・中間処理

中間処理とは、発生から最終処分が終了するまでの一連の処理の行程の中途において 廃棄物を処理することをいう。

・最終処分

最終処分とは、最終処分場に埋め立てることをいう。

・災害廃棄物

災害廃棄物とは、がれき等・津波堆積物の、地震・津波等の災害によって発生する廃 棄物と生活ごみ・し尿などの生活系ごみのことをいう。

・人口（人）

総人口＝計画収集人口

「計画収集人口」は、実際にごみの収集を行っている区域の人口である。

・ごみ総排出量（ｔ）

総排出量＝計画収集量＋直接搬入量＋集団回収量

・１人１日あたりの排出量（ｇ／人／日）

１人１日あたりの排出量＝ごみ総排出量／総人口／３６５（または３６６）

・１人１日あたりの生活系ごみ排出量（ｇ／人／日） １人１日あたりの生活系ごみ排出量

・再生利用量（ｔ）

再生利用量＝直接資源化量＋中間処理後再生利用量＋集団回収量

・再生利用率（リサイクル率）（％） 再生利用率

＝（直接資源化量＋中間処理後再生利用量＋集団回収量） ／（ごみ処理量＋集団回収量）×１００

・最終処分量（ｔ）

最終処分量＝直接最終処分量＋焼却残さ量＋処理残さ量

・最終処分率（％） 最終処分率

＝（直接最終処分量＋焼却残さ量＋処理残さ量） ／（ごみ処理量＋集団回収量）×１００

第１節 人口

■人口及び世帯数の推移

※人口及び世帯数は各年度末現在 ※人口は現住人口

現住人口とは、国勢調査の結果を基礎として住民基本台帳法の規定に基づき、毎月届 出のあった出生、死亡、転入、転出等の数を集計して推計した人口。

第２節 上位計画等との連携

本計画における成果指標は、上位計画である「第五次宮崎市総合計画」及び「第三次 宮崎市環境基本計画」の指標に位置づけられているため、進捗管理については、上位計 画の事業評価と可能な限り連携して達成状況の点検・評価を行う。

■上位計画等との連携

年度 人口(人) 世帯数(世帯) 世帯員数(人)

H24(2012) 401,320 174,106 2.31

H25(2013) 401,658 175,836 2.28

H26(2014) 401,135 177,051 2.27

H27(2015) 399,978 175,969 2.27

H28(2016) 398,917 177,261 2.25

成果指標 指標として設定する計画

（ ）内は計画期間 目標値の点検評価時期

①市民 1 人 1 日あたり排出量を 939ｇ以下にする。

第五次宮崎市総合計画 前期基本計画 （平成 30～34 年度）

(2018～2022)

毎年度

第三次 宮崎市環境基本計画 （平成 30～39 年度）

(2018～2027)

平成 32 年度(2020) 平成 34 年度(2022) 平成 37 年度(2025) 平成 39 年度(2027)

第１節 はじめに

１．位置づけ

ごみ処理基本計画は、宮崎市が長期的・総合的視点に立って、計画的なごみ処理 の推進を図るための基本方針となるものであり、ごみの排出抑制及びごみの発生か ら最終処分に至るまでの、ごみの適正な処理を進めるために必要な基本計画を定め るものである。

環境省の定める、ごみ処理基本計画策定指針（平成２８年９月）に基づき、ごみ については、①できる限り排出を抑制し、廃棄物となったものについては環境への 負荷の軽減に配慮し、②再使用、③再生利用、④熱回収の順にできる限り循環的な 利用を行う。そして、適正な循環利用ができないものについては、⑤適正な処分を 確保すること、を基本とする。

２．基本理念と基本方針

（１）基本理念

これまで、市民、事業者、行政が適切な役割分担の下で、廃棄物の減量化及び 再生利用に努め、限りある資源を大切に利用して環境負荷の少ない循環型社会の 形成に努めてきた。

一方で、近年の頻発化・激甚化する災害時においても、再利用・再資源化を可 能な限り推進するなど、廃棄物処理やリサイクルを取り巻く状況は大きく変化し ている。

そこで、改めて、大量生産、大量消費、大量廃棄型の従来の社会の在り方やラ イフスタイルを見直し、社会における高度な物質循環を確保することにより、天 然資源の消費が抑制され、環境への負荷ができる限り低減される、循環型社会へ の転換をさらに進めていく必要がある。

基本理念：循環型社会の形成

（２）基本方針

基本方針①：廃棄物の排出抑制と再生利用の促進

市民、事業者、行政が５Ｒの取組を積極的に推進する。 Refuse ごみになるようなものは受け取らない

Reduce ごみをなるべく出さないようにする Reuse ものを繰り返し大切に使う

Repair ものを修繕して長く使う

基本方針②：廃棄物の適正な処理の推進

不法投棄・不適正処理の防止その他環境への負荷の低減に配慮 しつつ、適正な処理体制の確保に努める。

災害時の廃棄物についても適正な処理を確保し、円滑かつ迅速 に処理を行う。

第２節 ごみ処理の現状

本市で発生するごみは、「生活系ごみ」と「事業系ごみ」に分けられる。

生活系ごみとは、家庭の日常生活に伴って生じたもので、事業系ごみとは、事業活動 により生じた廃棄物のうち、産業廃棄物（法令で定められた２０種類）に該当しないも のである。

１．ごみの種類

（１）生活系ごみの種類

生活系ごみの分別区分と排出方法は、以下のとおり。

■生活系ごみの分別区分と排出方法 （平成２９年４月１日現在）

分別区分 具体例 排出方法

燃やせるごみ 生ごみ、紙くず、草枝葉、硬質 プラスチック製品、ゴム製品等

指定収集袋

（燃やせるごみ用）

燃やせないごみ ガラス、陶器類、家電製品、金 属との複合製品等

指定収集袋

（燃やせないごみ用）

粗大ごみ

①大きさに関係なく粗大ごみ 扱いとなるもの（指定品目） ②大きさが 1ｍ以上あるもの

粗大ごみシールを添付

資源物

缶・びん 飲料缶・びん、スプレー缶、ガ ス缶等

透明又は半透明（無色） の袋

ペットボトル ペットボトルマーク記載製品 等

透明又は半透明（無色） の袋

プラスチック 製容器包装

プラスチックマーク記載製品 等

透明又は半透明（無色） の袋

古紙

新聞紙 ダンボール 紙パック

雑誌類（その他の紙類）

古布 衣類、タオル、毛布、カーテン 等

透明又は半透明（無色） の袋

金属類 金属製品等 透明又は半透明（無色）

の袋

乾電池

単 1～5 型のアルカリ、マンガ ン乾電池、非充電式リチウム乾 電池、リチウムコイン電池

透明又は半透明（無色） の袋

体温計・温度計 体温計・温度計

割 れ な い よ う 紙 等 で 包 み、透明又は半透明（無 色）の袋

蛍光管 蛍光管

割 れ な い よ う 紙 等 で 包 み、透明又は半透明（無 色）の袋

特定家庭用機器

テレビ（ブラウン管・液晶・プ ラズマ式）、エアコン（室内機・ 室外機）、冷蔵庫・冷凍庫、洗 濯機（全自動・二層式）・衣類 乾燥機

郵便局で家電リサイクル 券を購入

粗大ごみシールを添付

パソコン

義務外品（製造事業者に回収義 務のない自作品、倒産した製造 事業者等による製品等）

粗大ごみシールを添付

小型家電

デジタルカメラなど精密機器 で、回収ボックスの投入口（25 センチ×10 センチ）に入るもの

回 収 ボ ッ ク ス に 入 れ る （袋は不要）

破砕困難物 フェンスや鎖等、金属の厚みが 5 ㎜以上あるもの

透明又は半透明（無色） の袋

袋に入らない場合は、「破 砕困難物」の貼り紙を添 付

廃食用油 家庭用廃食用油（植物性）

①回収ボックスに容器の まま

（２）事業系ごみの種類

事業系ごみの分別区分と排出方法は、以下のとおり。

■事業系ごみの分別区分と排出方法 （平成２９年４月１日現在）

２．ごみの処理主体

（１）生活系ごみの処理主体

生活系ごみの処理の区分ごとの処理主体は、以下のとおり。

■生活系ごみの処理主体 （平成２９年４月１日現在）

分別区分 具体例

燃やせるごみ 生ごみ、紙くず、草枝葉等

古紙類 新聞紙、ダンボール、OA 用紙、雑誌類（その他の紙類）、 紙パック

従業員の 飲食に伴 うもの

缶・びん 飲料缶・びん

ペットボトル ペットボトルマーク記載製品等 プラスチック

製容器包装 プラスチックマーク記載製品等

種類 処理の区分 処理主体

燃やせるごみ

収集運搬 宮崎市（直営・委託）、排出者、許可業者 中間処理 焼却 宮崎市（委託）

最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

燃やせないごみ 金属類

収集運搬 宮崎市（直営・委託）、排出者、許可業者

中間処理

破砕 資源化

焼却

宮崎市（委託）

最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

粗大ごみ

収集運搬 宮崎市（委託）、排出者、許可業者

中間処理

破砕 資源化

焼却

宮崎市（委託）

最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

資

源

物

缶・びん 収集運搬 宮崎市（委託）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

ペットボトル 収集運搬 宮崎市（委託）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

プラスチック製 容器包装

収集運搬 宮崎市（委託）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

古紙・古布 収集運搬 宮崎市（委託）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

乾電池 体温計・温度計

（２）事業系ごみの処理主体

事業系ごみの処理の区分ごとの処理主体は、以下のとおり。

■事業系ごみの処理主体 （平成２９年４月１日現在）

蛍光管 収集運搬 宮崎市（直営・委託）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

特定家庭用機器 収集運搬 宮崎市（委託）、小売業者、排出者、許可業者 中間処理 資源化 製造業者

パソコン 収集運搬 宮崎市（委託）、小売業者、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）、製造業者

小型家電 収集運搬 宮崎市（直営）

中間処理 資源化 再生事業者

破砕困難物 収集運搬 宮崎市（直営）、排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

廃食用油 収集運搬 宮崎市（委託）

中間処理 資源化 再生事業者

種類 処理の区分 処理主体

燃やせるごみ

収集運搬 排出者、許可業者 中間処理 焼却 宮崎市（委託） 最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

燃やせないごみ 金属類

収集運搬 排出者、許可業者

中間処理

破砕 資源化

焼却

宮崎市（委託）

最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

粗大ごみ

収集運搬 排出者、許可業者

中間処理

破砕 資源化

焼却

宮崎市（委託）

最終処分 埋立 宮崎市（直営・委託）

資

源

物

缶・びん 収集運搬 排出者、許可業者

中間処理 資源化 宮崎市（委託）

ペットボトル 収集運搬 排出者、許可業者

中間処理 資源化 宮崎市（委託） プラスチック製

容器包装

収集運搬 排出者、許可業者 中間処理 資源化 宮崎市（委託）

乾電池・温度計 収集運搬 排出者、許可業者

中間処理 資源化 再生事業者（委託）

蛍光管 収集運搬 排出者、許可業者

３．ごみの収集運搬と直接搬入

（１）生活系ごみの収集運搬

生活系ごみの収集運搬方法は下表のとおり。

収集方法は、戸別とごみ集積所があり、市と事前に協議を行った上で設置され ている。地域の良好な生活環境を保全するため、ごみ集積所の利用者で構成する 団体に、ごみ集積所防護ネットを支給している。直接搬入については、粗大ごみ 等の引越しごみ等の多量ごみに対応している。

また、一般家庭の引越しごみ等の多量ごみの収集運搬業務については、事業系 一般廃棄物収集運搬業許可業者が対応している。

■生活系ごみの収集運搬方法 （平成２９年４月１日現在）

種類 収集運搬者 収集方法 備考

燃やせるごみ

直営 週 2 回 戸別・集積所 旧宮崎市の一部 委託 週 2 回 戸別・集積所

燃やせないごみ 金属類

直営 月 1 回 戸別・集積所 旧宮崎市の一部 委託 月 1 回 戸別・集積所

粗大ごみ 委託 随時 戸別・集積所

資

源

物

缶・びん 委託 月 2 回 戸別・集積所

ペットボトル 委託 月 2 回 戸別・集積所 プラスチック製

容器包装 委託 週 1 回 戸別・集積所

古紙・古布 委託 月 2 回 戸別・集積所

乾電池 体温計・温度計

直営

月 1 回 戸別・集積所 旧宮崎市の一部

随時 拠点回収 旧宮崎市のみ

委託 月 1 回 戸別・集積所

蛍光管

直営 月 1 回 戸別・集積所 旧宮崎市のみ 委託 月 1 回 戸別・集積所

特定家庭用機器・パソコン 委託 随時 戸別・集積所

小型家電 直営 随時 拠点回収

破砕困難物 直営 月 1 回 戸別・集積所

■生活系ごみの搬入方法 （平成２９年４月１日現在）

（２）事業系ごみの収集運搬

事業系ごみは、収集運搬業許可業者へ委託、または、排出者がエコクリーン プラザみやざきや指定施設へ直接搬入している。

■事業系ごみの搬入方法 （平成２９年４月１日現在）

種類 収集運搬者

燃やせるごみ 排出者

燃やせないごみ ／ 金属類 排出者

粗大ごみ

排出者 許可業者

資

源

物

缶・びん 排出者

ペットボトル 排出者

プラスチック製容器包装 排出者

古紙・古布 排出者

乾電池

水銀式体温計・温度計 排出者

蛍光管 排出者

種類 収集運搬者

燃やせるごみ 排出者・許可業者

燃やせないごみ ／ 金属類 排出者・許可業者

粗大ごみ 排出者・許可業者

資

源

物

缶・びん 排出者・許可業者

ペットボトル 排出者・許可業者

プラスチック製容器包装 排出者・許可業者

古紙類 排出者・許可業者

乾電池

４．手数料一覧

手数料については、処理経費や排出者への適正負担等を考慮する。

■手数料一覧 （平成２９年４月１日現在）

一般廃棄物の

種類 区分 単位 金額

粗大ごみ

市が収集するもの 1 個

2,000 円（特定家庭用機器廃棄物 及びリサイクル推進物にあって は、4,000 円)以内で品目別に規 則で定める額

一般家庭から市長 の指定する施設に 直接搬入するもの （資源物を除く。）

1 回又は 1 個

1 次号に掲げるものを除き、 100 キログラム（100 キログラム に満たないときは、100 キログラ ムとする。）ごとに 216 円 2 リサイクル推進物 4,000 円 以内で品目別に規則で定める額

生活系廃棄物 （し尿、粗大ご

み及び資源物 を除く。）

市が収集するもの

指 定 収 集 袋

（大）1 枚 40 円 指 定 収 集 袋

（中）1 枚 30 円 指 定 収 集 袋

（小）1 枚 20 円 指 定 収 集 袋

（特小）1 枚 10 円

市長の指定する施 設に直接搬入する もの

1 回

焼却処分する施設に搬入するも の又はそれ以外のものそれぞれ 100 キログラム（100 キログラム に満たないときは、100 キログラ ムとする。）ごとに 216 円 事業系一般廃

棄物（し尿及び 資源物を除

く。）

１回

５．処理体系

ごみの種類ごとの中間処理及び最終処分は、以下のとおり。

圧縮・梱包 圧縮・梱包

リサイクル残さ

直接埋立

燃やせないごみ 金属類

粗大ごみ

ペットボトル

プラスチック製容器包装

古紙・古布 蛍光管

体温計・温度計

破砕困難物

乾電池

特定家庭用機器 パソコン 缶・びん

エコクリーン プラザみやざき リサイクル施設

田野町一般廃棄物最終処分場

エコクリーン プラザみやざき 管理型最終処分場

佐土原町一般廃棄物埋立処理場

宮崎地区製紙原料直納協同組合（委託） 製造事業者等

指定引取場所

指定法人委託再商品化事業者

再生事業者（委託）

指定法人委託再商品化事業者 清武町一般廃棄物最終処分場

燃やせるごみ エコクリーン

プラザみやざき 焼却施設

（１）中間処理 ①焼却処分

燃やせるごみの処理は、エコクリーンプラザみやざき焼却施設にて行っている。

■焼却施設の概要

焼却施設に付随する灰溶融炉は、平成２５年３月の爆発事故以降、溶融・固化 処理を停止し、平成２７年３月に廃止した。

飛灰固化物・焼却精製物の焼却残さについてはエコクリーンプラザみやざき管 理型最終処分場にて埋立処分を行うとともに、有価成形品は有価売却している。

■焼却処理量

施 設 名 称 エコクリーンプラザみやざき焼却施設

処 理 区 域 宮崎市全域

所 在 地 大字大瀬町字倉谷 6176 番 1 他 完成年月日 平成 17 年 10 月 31 日

処 理 方 式 全連続燃焼式ストーカ炉

処 理 能 力 579ｔ／日 （193ｔ／24h×3 基） 発 電 能 力 11,200kw

年度 焼却処理量(t)

H24(2012) 119,201

H25(2013) 114,155

H26(2014) 113,881

H27(2015) 114,591

H28(2016) 113,313

燃やせるごみ

エコクリーン プラザみやざき 焼却施設

飛灰固化物

金属残さ・焼き鉄

エコクリーン プラザみやざき 管理型

最終処分場

有価売却

焼却処分の概要

焼却灰

②再生利用

燃やせないごみ及び粗大ごみ、容器包装廃棄物の中間処理は、エコクリーン プラザみやざきリサイクル施設にて行っている。

■リサイクル施設の概要

ⅰ）燃やせないごみ・粗大ごみ処理施設

燃やせないごみ及び不燃性粗大ごみは、高速回転破砕機により破砕処理後、 磁選機により金属類を回収し、可燃性残さは隣接する焼却施設にて焼却処分 を、不燃性残さは管理型最終処分場で埋立処分し、可燃性粗大ごみは粗破砕 を行ったのち、焼却施設へコンベア移送し、焼却処分を行っている。 施 設 名 称 エコクリーンプラザみやざきリサイクル施設

処 理 区 域 宮崎市全域

所 在 地 大字大瀬町字倉谷 6176 番 1 他 完成年月日 平成 17 年 9 月 29 日

処 理 能 力

燃やせないごみ

粗大ごみ 160.8ｔ /5ｈ

びん類 29.8ｔ /5ｈ

缶類 34.4ｔ /5ｈ

ペットボトル 13.8ｔ /5ｈ プラスチック製容器包装 27.6ｔ /5ｈ

燃やせないごみ

不燃性粗大ごみ

可燃性粗大ごみ

エコクリーンプラザみやざきリサイクル施設

破砕

粗破砕

金属類

不燃性残さ

可燃性残さ

売却

エコクリーンプラザみやざき 管理型最終処分場

エコクリーンプラザみやざき

焼却施設

佐土原町一般廃棄物埋立処理場 田野町一般廃棄物最終処分場 高岡町一般廃棄物最終処分場 清武町一般廃棄物最終処分場

■破砕処理量

ⅱ）缶・びん、ペットボトル、プラスチック製容器包装

缶は、選別機によりスチール・アルミに分別し、それぞれプレスした上で 有価売却している。びん、ペットボトル、プラスチック製容器包装について は、手選別により異物等の除去を行った後、それぞれ圧縮・梱包し、公益財 団法人日本容器包装リサイクル協会委託の再商品化事業者へ引き渡し、再商 品化を行っている。

ペットボトルやプラスチック製容器包装については、近年の市場価格の高 騰を受けて有価物として売却を行う自治体も増えているものの、移ろいやす い市場の動向如何では継続的な取引が困難となる可能性もあり、一般廃棄物 の安定的な処理体制を確保する必要性からも、改正「容器包装に係る分別収 集及び再商品化の促進等に関する法律」（以下、「容器包装リサイクル法」と いう。）の趣旨に鑑み、指定法人ルートへの引渡し体制を堅持する。

なお、選別過程で除去された可燃性残さはエコクリーンプラザみやざき焼 却施設にて焼却処分、不燃性残さはエコクリーンプラザみやざき管理型最終 処分場で埋立処分を行っている。

年度 破砕処理量(t)

H24(2012) 4,817

H25(2013) 5,014

H26(2014) 4,847

H27(2015) 5,004

H28(2016) 5,281

エコクリーンプラザみやざきリサイクル施設

売却

選別

缶・びん

スチール缶

ペットボトル

生きびん

アルミ缶

色別カレット

プラ製容器包装

可燃性残さ

不燃性残さ

圧縮梱包

ペットボトル

プラスチック製 容器包装

(公財)日本容器 包装リサイクル 協会委託再商品 化事業者

エコクリーンプラザみやざき焼却施設

エコクリーンプラザみやざき管理型最終処分場

■缶・びん、ペットボトル、プラスチック製容器包装処理量

③その他の資源物

その他、蛍光管や乾電池等、エコクリーンプラザみやざきで処理できない資 源物については、一旦エコクリーンプラザみやざきリサイクル施設にて保管した 後、再生事業者に委託し、処分を行っている。

■蛍光管、乾電池・温度計の処理量

年度 処理量(t)

蛍光管 乾電池・温度計

H24(2012) 47 87

H25(2013) 38 85

H26(2014) 32 81

H27(2015) 33 104

H28(2016) 29 88

年度 処理量(t)

缶・びん ペットボトル プラスチック製容器包装

H24(2012) 5,347 1,457 4,005

H25(2013) 5,489 1,523 3,871

H26(2014) 5,417 1,495 3,855

H27(2015) 5,368 1,547 4,000

H28(2016) 5,252 1,593 3,997

蛍光管

乾電池・温度計

エコクリーンプラザみやざきリサイクル施設

一時保管

再生事業者

蛍光管、乾電池・温度計の処理の概要

（２）最終処分

焼却施設において発生する焼却灰及び飛灰固化物、リサイクル施設から生ずる リサイクル残さ及びリサイクル施設で中間処理ができない直接埋立物等につい て、最終処分を行っている。

最終処分にあたっては、焼却灰及び飛灰固化物、直接埋立物等をエコクリーン プラザみやざき管理型最終処分場へ、焼却灰を清武町最終処分場へ、リサイクル 残さを佐土原町・田野町・高岡町・清武町の最終処分場へそれぞれ搬入している。

今後は、さらに効率的且つ相互補完的な最終処分計画が求められることから、 埋立物の排出予測量、及び各処分場の残容量・位置関係・性質等を踏まえた上で、 各処分場それぞれの用途を決定し、新たに最終処分計画を定めるものとする。

■最終処分場の概要

施 設 名 称 エコクリーンプラザみやざき管理型最終処分場 所 在 地 大字大瀬町字倉谷 6176 番 1 他

供 用 開 始 日 平成 17 年 6 月 30 日

埋 立 面 積 54,600ｍ２ _{（宮崎市持分：39,060ｍ}２_） 埋 立 容 量 577,000ｍ３ _{（宮崎市持分：412,787ｍ}３_）

施 設 名 称 佐土原町一般廃棄物埋立処理場 所 在 地 佐土原町西上那珂 3378 番地 供 用 開 始 日 平成 2 年 4 月 1 日

埋 立 面 積 20,000ｍ２ 埋 立 容 量 123,000ｍ３

施 設 名 称 田野町一般廃棄物最終処分場 所 在 地 田野町乙 2003 番地 1

供 用 開 始 日 平成 15 年 4 月 1 日 埋 立 面 積 4,493ｍ２

施 設 名 称 清武町一般廃棄物最終処分場 所 在 地 清武町今泉甲 4212 番地 2 供 用 開 始 日 平成 13 年 4 月 1 日 埋 立 面 積 10,000ｍ２

埋 立 容 量 54,000ｍ３

施 設 名 称 高岡町一般廃棄物最終処分場 所 在 地 高岡町上倉永 1207 番地 32 供 用 開 始 日 平成 18 年 4 月 18 日 埋 立 面 積 2,210ｍ２

埋 立 容 量 8,300ｍ３

エコクリーンプラザ みやざき焼却施設

エコクリーンプラザ みやざきリサイクル施設

飛灰固化物

金属残さ

エコクリーンプラザみやざき 管理型最終処分場

旧宮崎市由来発生分 佐土原町由来発生分 田野町由来発生分 高岡町由来発生分

佐土原町一般廃棄物埋立処理場

田野町一般廃棄物最終処分場

高岡町一般廃棄物最終処分場 燃やせないごみ

（直接埋立物）

清武町一般廃棄物最終処分場 清武町由来発生分

最終処分の概要（平成 29 年３月３１日現在）

）

第３節 ごみ処理の取組

１．減量・再資源化事業

（１）資源物集団回収推進事業 ①古紙・古布・缶・びんの回収

昭和５７年度（１９８２年度）から有価物回収推進事業として資源物の集団回 収を実施し、回収量に応じた報償金を支給することで、地域での活動を支援して きた。平成２１年度（２００９年度）と平成２４年度（２０１２年度）の制度見 直しや、啓発の成果により、団体数、回収量ともに増加している。ただし、平成 ２８年１０月以降、回収業者による古布の買い取りができなくなったため、古布 を対象品目からはずさざるを得ない事態が生じているので、今後の海外市況等を 注視している。

②家庭用廃食用油

平成１４年度（２００２年度）から家庭用廃食用油リサイクル推進事業として、 家庭から排出されるてんぷら油などの植物性廃食用油を登録団体や回収ボック スを介して回収精製し、バイオディーゼル燃料として市のごみ収集車に使用して きた。

燃料として使用可能な収集車の減少に伴い、バイオディーゼル燃料としての活 用が減少したため、平成２６年度（２０１４年度）で事業を終了したが、平成 ２７年度（２０１５年度）からは資源物集団回収の１品目とし団体回収、拠点回 収ともに継続している。回収した廃食用油は業者に売却し再利用されている。

（２）生ごみ処理器支給・家庭用電動生ごみ処理機購入費補助事業

平成３年度（１９９１年度）から家庭から排出される生ごみは、可能な限りの 自家処理を目指し、生ごみ類を堆肥化する生ごみ処理器を希望者に無料で支給し 減量化に努めている。

また、平成９年度（１９９７年度）からは、家庭用電動生ごみ処理機を購入し た場合に、購入価格の半額（３万円を上限）を補助しており、自家処理の一層の 推進を図っている。

（３）家庭ごみ有料化事業

平成１４年６月から、ごみの減量、リサイクルの推進、費用負担の公平化を目 的として、資源物を除く家庭ごみ（燃やせるごみ、燃やせないごみ）を有料の指 定袋で収集している。

なお、合併した４町（佐土原町、田野町、高岡町、清武町）については、移行 期間を設け、３町（清武町を除く）は、平成２３年１月から、清武町は平成２７ 年３月から実施している。

（４）粗大ごみ有料化事業

平成１３年４月から、排出者負担公平の原則に基づき、粗大ごみの収集運搬 を有料化している。

また、特定家庭用機器再商品化法の施行・改正に伴い、リサイクルが義務付 けられた家電リサイクル法対象品目（エアコン、テレビ、冷蔵庫・冷凍庫、洗濯 機、衣類乾燥機）についても有料で収集している。合併した４町については、３ 町（清武町を除く）が平成２３年４月から、清武町が平成２７年７月から有料化 を実施している。

（５）パソコンのリサイクル

資源の有効な利用の促進に関する法律（平成３年法律第４８号）第２７条の規 定により、製造業者による家庭系使用済パソコンのリサイクルシステムが構築さ れたことを受け、リサイクルが円滑に行われるように、製造業者に回収義務があ るものについては排出を禁止して市で収集・処理をしないこととし、平成１６年 ４月からは自作パソコンやメーカー倒産などのメーカー不在品を条例に基づく リサイクル推進物に指定して有料で回収・受入れを行い、同法の趣旨に則り民間 委託によりリサイクルを行っている。

（６）使用済小型家電品回収事業

家電製品に使われている希少金属を有効活用しリサイクルを進めるため、平成 ２３年６月から使用済小型家電品の回収に取り組んでいる。

回収方法は市内６２ヵ所に設置している小型家電回収ボックスでの回収、及び エコクリーンプラザみやざきでのピックアップ回収であり、対象品目は当初１３ 品目であったが、環境省が対象品目を拡大した平成２７年度（２０１５年度）か ら４０品目としている。

行ったところ、燃やせるごみの成分の約５割が水分であったことから、生ごみの 水きりを推進し、ごみの減量化に努めている。

２．啓発事業

（１）ごみ分別説明会の開催

ごみの減量、再資源化の効果的な推進には市民の理解と協力が不可欠であるこ とから、自治会、婦人会、高齢者団体などの各会合において説明会を開催しごみ に対する意識の高揚を図っている。

（２）各種イベント等での啓発活動

ごみ減量、再資源化の効果的な推進のため、地域で実施される文化祭や各種イ ベントでの依頼に応じごみ減量コーナーを設置し、パネル展示、分別クイズの実 施、啓発品の配布等で意識の高揚を図っている。

なお、ごみ減量とリサイクル運動のシンボルキャラクター「リサイクルマン」 とマイバッグ利用推進イメージキャラクター「エコガルー」の着ぐるみを活用す るとともに、啓発品にもキャラクターのイラストを使用し作成配布している。

（３）事業系一般廃棄物の減量促進

平成１４年４月から、事業用大規模建築物の所有者等に対して、廃棄物管理責 任者の選任と事業系一般廃棄物減量計画書の提出を義務付けている。

また、事業系一般廃棄物の分別と保管状況の確認を行う立ち入り指導やごみ減 量、リサイクルの必要性や具体的な取組についての研修会を開催している。

（４）こども５Ｒ学習事業

市立小学４年生を対象に“買い物ゲーム”を実施し、児童にごみの発生とその 処理費用及びごみ減量の必要性を考えさせ、環境問題に関する意識向上を図ると ともに、家庭や地域での５Ｒへの取組を定着させることを目的とし開催している。

（５）「リサイクル情報ネットワーク」ボードの設置

家庭で不用となった物、必要な物の情報の交換及び暮らしに役立つ情報の提供 を行うため、市内２１箇所に掲示板を設置して「ごみ減量とリサイクル運動」の 推進と意識の高揚を図っている。

（６）ごみ減量アドバイザー

している人材を、ごみ減量アドバイザーとして２１名に委嘱し、各種行事や地域 の会合において、ごみ分別指導や啓発を行い、「ごみ減量とリサイクル」の意識 の高揚を推進している。

（７）「家庭ごみ・資源物の出し方」（冊子）の作成・配布

平成２７年４月から清武町のごみの出し方が一部変更となることから、平成 ２６年度（２０１４年度）において、４町版を作成し全戸配布している。

なお、旧宮崎市域版については前版から数年が経過したため平成２３年度 （２０１１年度）に作成配布しており、修正が生じた場合は市広報、自治会回覧、 ホームページ等で掲示している。

（８）資源物持ち去り防止対策の実施

家庭から集積所に排出された空き缶や古紙等資源物の持ち去り行為が横行し ており、市民からの通報件数も増加するなど社会問題となっている。このため、 平成２４年４月から宮崎市廃棄物の適正処理、減量化及び資源化等に関する条例 を一部改正し、持ち去り行為を禁止するとともに、同年１０月からは禁止命令違 反者に罰則を科すことができるようにし、持ち去り防止に対する、より徹底した 対応を行っている。

（９）リサイクル推進事業

市立小学校に専門知識を有する市民団体を派遣し、資源を守る心を育てるとと もに、リサイクルに対する意識の高揚を図ることを目的に、家庭から排出される 資源物を使ったリサイクル教室（牛乳パックを利用したはがきづくり教室、廃食 用油を利用した廃油キャンドルづくり教室）を開催している。

３．環境美化事業

（１）分別大使

一般廃棄物の適正処理、減量化、資源化、地域の清潔の保持等ボランティアと して活動する自治会選任の分別大使を登録し、自治会活動を基本とした市民と市 の協働による地域環境美化活動を推進している。

また、市では年２回分別大使研修会を開催し資質の向上に努めている。

（２）環境美化の日

域の環境美化及び保全に努めている。

（３）市民一斉清掃

宮崎市自治会連合会の主唱で、「きれいな街づくりをみんなの手で」をスロー ガンに、各種団体の協力を得て、昭和５６年度（１９８１年度）から年１回（毎 年１１月の第２日曜日）市民総参加のもと実施している。一斉清掃では、道路や 空地をはじめ、公共の場である公園、海岸、松林、河川敷などの重点的区域を定 めて活動している。

（４）ボランティア袋

平成１４年６月から、清潔な生活環境の保持を目的として、事前に登録した個 人や団体が行う公共の場所等のボランティア清掃活動に対して、回収したごみを 排出する際に使用する環境美化ボランティア袋を配布している。

（５）不法投棄対策

市民、事業者、行政及び土地管理者等が一体となった不法投棄の防止対策を推 進し、清潔で住みやすく、美しいまちづくりに寄与するため、不法投棄禁止看板 の配付や市民等からの情報提供による不法投棄調査、常習地区における定期パト ロールを実施している。

（６）ごみのぽい捨て・路上喫煙対策事業

平成１９年４月から「宮崎市ごみのぽい捨ての防止及び公共の場所における喫 煙の制限に関する条例」を施行し、市内全域でごみのぽい捨てを禁止するととも に、公共の場所での喫煙に一定の制限を加え、啓発にも努めている。

第４節 ごみ処理の実績

１．ごみの排出状況

（１）ごみ量の推移

人口は、平成２５年度（２０１３年度）以降、徐々に減少傾向となっている。 ごみ排出量は、単年度比較では増減があるものの、全体的には緩やかな減少傾 向となっている。その結果、市民１人１日あたりの排出量も緩やかに減少してい る。

■ごみ総排出量の推移

130,000 135,000 140,000 145,000 150,000 155,000 160,000

総

排

出

量

(

t

)

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 900 1,000 1,100 1,200 １

人

１

日

あ

た

り

排

出

量

(

g

)

年度 行政区人口

(人)

総排出量 (t)

１人１日あたり

（２）生活系ごみと事業系ごみの割合

排出者別のごみ排出量の割合は、平成２８年度（２０１６年度）実績で生活系 ごみ６９．５％、事業系ごみ３０．５％となっている。この割合は、平成２４年 度（２０１２年度）以降、概ね同じである。

■生活系ごみ・事業系ごみ排出量の推移 単位：t

※集団回収は除く

67.5% 69.5% 70.0% 69.7% 69.5% 32.5% 30.5% 30.0% 30.3% 30.5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2012 2013 2014 2015 2016

生活系 事業系

年度 生活系 事業系 合 計

H24(2012) 101,458 48,756 150,214 H25(2013) 100,147 43,928 144,075 H26(2014) 100,082 42,815 142,897 H27(2015) 100,316 43,528 143,844 H28(2016) 98,425 43,177 141,602

（３）ごみ量内訳

ごみの種類別では、平成２８年度（２０１６年度）実績で、燃やせるごみが ７８．２％をしめ、続いて、資源物１６．９％、燃やせないごみ３．２％、粗大 ごみ１．７％の順になっている。平成２４年度（２０１２年度）以降、概ね同じ 傾向が見られる。

■ごみ量内訳（平成２８年度実績）

区分 排出量(t) 割合

燃やせるごみ 111,653 78.2%

燃やせないごみ 4,566 3.2%

粗大ごみ 2,374 1.7%

資

源

物

缶・びん 5,252 3.7%

ペット・プラ製容器包装 5,589 3.9%

古紙 10,440 7.3%

古布 1,572 1.1%

乾電池・温度計 88 0.1%

蛍光管 29 0.0%

破砕処理困難物 2 0.0%

家電 4 品目 17 0.0%

パソコン・小型家電 9 0.0%

集団回収・廃食用油 1,203 0.8%

（４）ごみ質分析

エコクリーンプラザみやざき焼却施設で焼却されるごみについて、定期的に ごみ質の分析を行っている。

ごみの成分は、平成２８年度（２０１６年度）実績で、水分４５．９％、可燃 物４９．２％、灰分５．０％、となっており、平成２４年度（２０１２年度）以 降、概ね同じ傾向が見られる。

乾燥状態の分析結果は、平成２８年度（２０１６年度）実績で、紙類４６．２％、 ビニール合成樹脂２３．８％、生ごみ類１０．７％、木・竹・わら１６．１％、 不燃物１．３％、その他１．９％となっており、依然として、紙類が全体の約半 分を占めている。

■ごみ三成分の内訳

※エコクリーンプラザみやざき焼却施設の投入ピット内における分析。 ※四捨五入の関係で、合計が一致しないことがある。

45.9% 47.1%

51.7% 49.7%

51.3%

49.2% 48.3%

43.3% 44.9% 42.0%

5.0% 4.6% 5.0% 5.4% 6.8%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

2016 2015 2014 2013 2012

水分 可燃物 灰分

年度 水分 可燃物 灰分 計

H24(2012) 51.3% 42.0% 6.8% 100% H25(2013) 49.7% 44.9% 5.4% 100% H26(2014) 51.7% 43.3% 5.0% 100% H27(2015) 47.1% 48.3% 4.6% 100% H28(2016) 45.9% 49.2% 5.0% 100%

■乾燥ごみ組成内訳

※エコクリーンプラザみやざき焼却施設の投入ピット内における分析。 ※四捨五入の関係で、合計が一致しないことがある。

年度 紙類 ビニール

合成樹脂 生ごみ類 木・竹・わら 不燃物 その他 H24(2012) 48.0% 20.8% 17.2% 6.7% 1.0% 6.4% H25(2013) 59.8% 17.3% 10.6% 4.4% 3.5% 4.5% H26(2014) 48.7% 23.5% 15.9% 6.1% 2.7% 3.2% H27(2015) 53.8% 21.9% 11.8% 7.8% 0.5% 4.2% H28(2016) 46.2% 23.8% 10.7% 16.1% 1.3% 1.9%

２．再生利用の状況

（１）再生利用量の推移

エコクリーンプラザみやざきでは、リサイクル施設のほか、焼却施設における 金属回収実施により、再生利用を行っている。ごみの総排出量の減少もあり、資 源物収集量は減少傾向にある。それに伴い、再生利用量も減少傾向にある。

■資源物収集量及び再生利用量の推移 単位：t

20,000 21,000 22,000 23,000 24,000 25,000 26,000 27,000 28,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016

資源物収集量 再生利用量

年度 総排出量 資源物収集量 再生利用量

H24(2012) 150,841 26,829 26,637 H25(2013) 145,023 25,853 24,570 H26(2014) 143,998 25,271 23,652 H27(2015) 144,996 25,401 23,932 H28(2016) 142,795 24,201 22,524

（２）再生利用量の内訳の推移

デジタル化に伴うペーパーレス化や、古紙の持ち去り等の影響で、古紙の排出量 が大幅に減少している。また、飲料等の容器資材は、これまでの缶・びん等から、 軽い素材のペットボトルへ移行していることから、缶・びんの再生利用量において も減少傾向にある。一方、ペットボトルは、排出量としては増加傾向にある。

また、集団回収は、年々増加している。

■再生利用量の内訳 単位：t

年度 H24

(2012)

H25 (2013)

H26 (2014)

H27 (2015)

H28 (2016) 区分

溶融スラグ 499 1 0 0 0

溶融メタル 234 25 0 0 0

焼き鉄 831 691 704 734 594

缶・びん 3,018 2,954 2,793 2,780 2,616 ペット・プラ 4,647 4,664 4,484 4,508 4,518 金属類 1,338 1,275 1,226 1,475 1,487 古紙 13,362 12,075 11,557 11,392 10,402 古布 1,839 1,754 1,632 1,712 1,572

乾電池・温度計 156 108 86 108 95

蛍光管 55 45 33 38 27

パソコン・小型家電 0 0 4 10 9

（３）再生利用率の推移

総排出量は緩やかな減少傾向にあるが、それ以上に再生利用量も減少している ことから、再生利用率も減少している。

■再生利用率の推移

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 160,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016

総排出量 再生利用量

年度 総排出量(t) 再生利用量(t) 再生利用率

H24(2012) 150,841 26,637 17.7%

H25(2013) 145,023 24,570 16.9%

H26(2014) 143,998 23,652 16.4%

H27(2015) 144,996 23,932 16.5%

H28(2016) 142,795 22,524 15.8%

第５節 前計画の評価

各成果指標について、平成２８年度（２０１６年度）までの実績に基づく評価は、次 のとおりである。

１．成果指標① 市民１人１日あたり排出量

市民１人１日あたり排出量を平成１８年度（２００６年度）に対して１２％

削減する。

ごみ減量に向けた取組の成果と人口構造の変化やライフスタイルの多様化など社 会的要因によりごみの総排出量が減少しており、計画どおり削減している。

■市民１人１日あたり排出量の実績値と計画値

1,123

1,030

989 ₉₈₃ 993 ₉₈₁ 1,002

998 999 _{994 992 995}

900 950 1,000 1,050 1,100 1,150

(g)

2006 略 2012 2013 2014 2015 2016 2017

年度 人口

（人）

総排出量

(t)

1 人 1 日あたり排出量（g） 削減

目標値

実績値 計画値

H18(2006) 1,123

略

２．成果指標② 再生利用率

平成２９年度（２０１７年度）までに、再生利用率（リサイクル率）を

１６．０％以上とする。

再生利用量が減少傾向にあることから、計画を達成できていない。

■再生利用率の実績値と計画値

17.7%

16.9%

16.4% 16.5%

15.8% 17.0% 17.3% 17.0%

16.6%

16.4%

16.0%

14.5% 15.0% 15.5% 16.0% 16.5% 17.0% 17.5% 18.0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

実績 計画

年度 人口

(人)

総排出量

(t)

再生利用量(t) 再生利用率

実績値 計画値 実績値 計画値

H24(2012) 401,320 150,841 26,637 24,961 17.7% 17.0% H25(2013) 401,658 145,023 24,570 25,381 16.9% 17.3% H26(2014) 401,135 143,998 23,652 24,908 16.4% 17.0% H27(2015) 399,978 144,996 23,932 24,159 16.5% 16.6% H28(2016) 398,917 142,795 22,524 23,785 15.8% 16.4%

３．成果指標③ 最終処分率

平成２９年度（２０１７年度）までに、最終処分率を５％以下にする。

■最終処分率の実績値と計画値

6.3%

11.7% 11.9% 12.2% 12.3%

6.1% 6.0% _5.5%

5.4% _{5.1% 4.9%}

0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017

実績 計画

年度 人口

(人)

総排出量

(t)

最終処分量(t) 最終処分率

実績値 計画値 実績値 計画値

第６節 ごみ処理や取組に関する課題

（１）燃やせるごみへの古紙の混入が減少しない。

現在、古紙を４品目（新聞紙、ダンボール、紙パック類、雑誌類）に分別して いるが、ごみ質分析結果によると、燃やせるごみへの紙類の混入がここ数年全体 の約半分を占めていることから、雑誌類に含まれるその他の紙が資源になること を啓発し、資源物としての排出をより一層促すことで、燃やせるごみへの古紙の 混入を減少させ、ごみ排出量の減少と再生利用率の向上を図る取組が必要となる。

（２）食品ロス削減対策の構築

宮崎県が策定した宮崎県循環型社会推進行動指針（平成２９年３月）のごみ組 成調査によれば、食品廃棄物のうち、食品ロスの割合は、４５．８％（内訳は、 未利用食品が１９．４％、食べ残しが２２．８％、調理くずが３．６％）である。

今後、燃やせるごみの減量化には、食品ロス削減の更なる啓発が必要となる。

（３）資源物の持ち去り行為

再生利用率向上のためには、集積所に排出された空き缶や古紙等の資源物の持 ち去り行為に対し、継続的な対応が必要である。

（４）雨の日の適正排出方法の啓発

燃やせるごみの減量の取組として、生ごみの水切りと平行して、雨水が入らな いような排出指導を啓発する。また、古紙類は、濡れると焼却処分になり、リサ イクルされないことから、ビニール袋に入れて排出するよう啓発する必要がある。

（５）事業所への適正排出の指導

第７節 ごみ処理人口及び処理量の予測

１．人口の将来予測

人口には、「現住人口」と「住民基本台帳人口（以下、「住基人口」という。）」の ２つの統計があり、第２次計画（平成２０～２９年度（２００８～２０１７年度）） では、成果指標の達成状況を、「現住人口」を用いて検証してきた。一方、環境省 が毎年度実施する「一般廃棄物処理事業実態調査（以下、「実態調査」という。）」 の人口は、「住基人口」が基

礎データとされており、成果指標等は一般廃棄物行政の基礎資料とされている。 本計画では、成果指標の達成状況を統一化するため、第３次計画（平成３０～３９ 年度（２０１８～２０２７年度））策定に係る人口の基礎データは、第五次宮崎市 総合計画の将来推計人口と「住基人口」の推移を基に予測した人口とする。

■将来推計人口

年度 人口(人)

現住 住基

実

績

値

H24(2012) 401,320 404,438 H25(2013) 401,658 404,776 H26(2014) 401,135 404,253 H27(2015) 399,978 404,286 H28(2016) 398,917 403,225

予

測

値

２．ごみ量の推計方法

将来的なごみ量を予測するにあたっては、過去の排出実績を基に、品目ごとに排 出量見込みを算出した。また、目標ごみ量については、品目ごとの減量施策に応じ 算出している。

404,438 404,776 404,253 404,286

403,225 403,898 403,113_402,327 401,541

400,126 398,711

397,295 395,880

394,464 392,587

390,710

380,000 385,000 390,000 395,000 400,000 405,000 410,000

(人)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

将来推計人口

第８節 ごみ処理の成果指標

１．成果指標① 市民１人１日あたり排出量

平成３９年度（２０２７年度）までに、市民１人１日あたり排出量を

９３９ｇ以下にする。

ごみ総排出量は、人口の増減によって大きく影響されるため、単に排出量の推移 を見るだけでは、排出傾向を正確に捉えることはできないことから、総排出量を人 口で除することで得られる市民１人１日あたり排出量を、ごみ量の推移を測る目安 とする。

（１）現状施策に基づくごみ量予測

◆将来人口の減少に伴い、ごみ総排出量は減少することが予測される。 ◆現状施策の取組の成果が今後も見込まれると予測される。

◆現状施策に基づく推計値は、平成２８年度（２０１６年度）の実績値９７０ ｇに対して、計画目標年度の平成３９年度（２０２７年度）は９４４ｇであ る。

（２）取り組む施策及び減量目標

◆事業所と連携し、ごみの減量やリサイクルを図る。

・スーパー等の事業所に場所の提供をしてもらい、買い物客へごみ分別や減 量に関する啓発を行う。

・事業所等の顧客向けチラシにごみ減量とリサイクルに関するスペース作っ てもらい、５Ｒ啓発を行う。

・事業所等へ出向いて、従業員に対し、家庭ごみと事業所ごみに関する研修 会を実施する。

・事業所等へ簡易包装やマイバッグ運動等リフューズの取り組みを協力する とともに、事業所から市民へのリフューズの取り組みの啓発協力を依頼す る。

・スーパー等に設置されている資源物の回収ボックスを広く啓発する。 ◆環境関係のＮＰＯと連携し、ごみ減量と資源化を推進する。

・生ごみの自家処理で家庭菜園やガーデニングの見学会を実施し、生ごみの 減量化を推進する。

◆エコクリーンプラザみやざきで実施している家庭ごみの展開検査による分 別指導を拡充し、再資源化率の向上を推進する。

◆エコクリーンプラザみやざきで実施している施設見学にあわせて、５Ｒの啓 発を行う。

◆環境フェスタのイベント内容の充実を図り、５Ｒの啓発を行う。

◆処理経費や排出者への適正負担等を考慮しながら、ごみ処理手数料の見直し について検討を行う。

上記施策等に取り組むことで、計画目標年度の平成３９年度（２０２７年度）ま でには、市民１人１日あたり排出量を９３９ｇ以下とする。

1,022

982

976 980

970 ₉₆₈

965 ₉₆₂

959 ₉₅₆

954 ₉₅₁

949 _{947 945} 944 967 ₉₆₄

962 ₉₅₉

956 ₉₅₃

950 ₉₄₈

945 ₉₄₂ 939 920

940 960 980 1,000 1,020 1,040

(g)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

125,000 130,000 135,000 140,000 145,000 150,000 155,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

市民１人１日あたりごみ排出量予測

２．成果指標② 再生利用率

平成３９年度（２０２７年度）までに、再生利用率（リサイクル率）を

１７．０％以上とする。

（１）現状施策に基づく再生利用率予測

◆ペーパーレス化に伴う紙類の減少、古紙の燃やせるごみへの混入や、古紙の 持ち去り等の理由により、再生利用量は減少しており、今後も減少すること が予測される。

◆総排出量の急激な増加が見込まれない中、再生利用量が減少した場合、再生 利用率も減少することが予測される。

◆現状施策に基づく再生利用率の推計値は、平成２８年度（２０１６年度）の 実績値１５．８％に対して、計画目標年度である平成３９年度（２０２７年 度）には、１２．８％である。

（２）取り組む施策及び再生利用率目標

◆ごみ排出状況の現状を分析し、資源化できるごみの実態を調査する。 ◆排出事業所に対して、資源化できる廃棄物や処分業者の周知を行う。 ◆びんが割れにくい回収方法を検討し、再生利用率の向上を目指す。

◆資源物の持ち去り防止を兼ねて、市施設を中心に拠点回収場所の新設を検討 する。

◆木片、剪定枝、生ごみ等の資源化を図るための再生利用方法や推進方法につ いて継続的に検討する。

17.7% 16.9%

16.4% 16.5% 15.8%

15.4% _15.2%

14.8% 14.6%

14.3% 14.1%

13.8% 13.5%

13.3% 13.1% _12.8% 15.4% 15.4% 15.4% 15.6% 15.8%

16.0% 16.2% 16.4% 16.6%

16.8% 17.0%

10.0% 11.0% 12.0% 13.0% 14.0% 15.0% 16.0% 17.0% 18.0% 19.0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

再生利用率予測

３．成果指標③ 最終処分率

平成３９年度（２０２７年度）までに、最終処分率を１１．０％以下にする。

（１）現状施策に基づく最終処分率予測

◆リサイクル残さ量の増加等により、最終処分量は増加することが予測される。 ◆現状施策に基づく最終処分率の推計値は、平成２８年度（２０１６年度）の

実績値１２．３％に対して、計画目標年度である平成３９年度（２０２７年 度）には１４．３％である。

（２）取り組む施策及び最終処分率目標

◆びんが割れにくい回収方法を検討し、再生利用率の向上を目指すことで、リ サイクル残さが減少し、最終処分量を減少させる。

◆焼却灰をセメント原料として資源化する方法を検討する。

6.3%

11.7% 11.9% 12.2% 12.3% 12.4%

12.6% 12.7% 12.9% 13.1%

13.3% 13.5% 13.7% 13.9%

14.2% 14.3%

12.4% 12.4% 12.4% 12.4% 12.4%

11.9% 11.7% 11.6% 11.6%

11.3% 11.0%

0.0% 2.0% 4.0% 6.0% 8.0% 10.0% 12.0% 14.0% 16.0%

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

最終処分率予測

４．成果指標④ 市民１人１日あたり家庭ごみ排出量

平成３９年度（２０２７年度）までに、市民１人１日あたり家庭ごみ排出

量を６６０ｇ以下にする。

（１）現状施策に基づく家庭ごみ量予測

◆将来人口の減少に伴うごみ総排出量の減少に伴い、家庭ごみの排出量も減少 することが予測される。

◆現状施策に基づく市民１人１日あたり家庭ごみ排出量の推計値は、平成２８ 年度（２０１６年度）の実績値６７７ｇに対して、計画目標年度である平成 ３９年度（２０２７年度）には６６３ｇである。

（２）取り組む施策及び減量目標

692

684 686 686 677

675 673

671 669

667 ₆₆₆

665 665 664 664 663 674

669 667

665 ₆₆₄

663 ₆₆₂

661 _{661 660} 660 650

660 670 680 690 700

(g)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

90,000 92,000 94,000 96,000 98,000 100,000 102,000 104,000

(t)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 (年度)

現状施策 目標推計

市民１人１日あたり家庭ごみ排出量予測