東 ア ジ ア経 済 の 発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の 特 質 につ い て

一71一

〈 研 究 ノ ー ト〉

東 ア ジ ア経 済 の 発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の 特 質 につ い て

一一1993・ 中 国 ・遼 寧 大 学 の シ ン ポ ジ ウ ム に 参 加 し て 一 一

清 水 嘉 治

目 次

1.ま え が き

2.ア ジ アNIES,ASEANの 経 済 発 展 の 構 造 と 地 域 統 合 を 考 え る

3.「 華 南 経 済 圏 」 の 変 動 を 考 え る

4.東 北 ア ジ ア ・中 国{東 北 地 域 の 経 済 協 力 の あ り方 に つ い て

5.遼 寧 省 ・大 連 市 の 開 発 区 の 特 質 を 考 え る 6.神 奈 川 県 の 民 際 外 交 の 原 理 と 遼 寧 省 ・神 奈

川 県 と の 友 好 提 携 に つ い て 7.む す び

1.ま え が き

中 国 ・遼 寧 大 学 が,わ た く し に,1993年9月25

〜28日 の4日 間 ,「1993中 国 東北 と 日本国 際 シ ン ポ ジ ウ ム」 を 開 くの で 基 調 報 告 を して ほ しい と い う要 請 を して き た の は,93年4月 末 日で あ り ま し た 。 とて も対 応 で き ま せ ん の で お 断 りを して お き ま した 。 と こ ろ が そ の 後 同 大 学 の 日本 研 究 所 副 所 長 の 馬 興 国 教 授 か ら重 ね て 招 待 の 要 請 を 受 け ま し

た 。

だ が,納 得 で き ま せ ん で した の で,少 し時 間 が ほ しい と 申 し上 げ ま し た。

そ の 後,馬 教 授 は,「 こ の 課 題 につ い て の 世 界 経 済 研 究 者 と して の 感 想 を 述 べ て く れ な い か 」 と

い って き ま し た。「そ の う え で,地 元 神 奈 川 県 と遼 寧 省 との 友 好 提 携 に つ い て 学 問 的 に 報 告 して くれ な い か,そ して こ の こ と を こ の夏 休 み に考 え て い た だ け れ ば よ い の で す が 」 と い っ て き ま した 。 こ

の 夏 休 み に は,マ ー ス ト リ ヒ ト条 約 のEC市 民 の 受 け 止 め 方 に つ い て の 資 料 を 読 ん で,再 び ロ ン ド

ン とパ リに 行 く準 備 が あ り ま した の で 「と て も無 理 で す 」 とお 断 り して お き ま した 。 そ の 後,馬 教 授 は,シ ン ポ ジ ウ ム の 課 題 全 体 に つ い て 横 浜 に 来

て,意 見 を き き た い と い うの で す 。

わ た く し は,『 新EC論 』 以 後 のECの 経 済 関 係 の 文 献 整 理 に追 わ れ て い ま した の で,中 国 行 は, や は り気 乗 り しま せ ん で した 。

と こ ろ が,8月 上 旬,馬 教 授 は,突 然 横 浜 に来 ら れ,「 是 非 お 会 い した い」 と い うの で す 。

桜 木 町 の ブ リー ズ ベ イ ・ホ テ ル の ロ ビ ー で2時 間 程 話 して い る間 に,彼 は 「大 学 お よ び 遼 寧 省 あ

げ て 招 待 し ま す の で,是 非 来 て ほ しい 」 と い う の で す 。 こ の 熱 意 に は負 け ま した 。

この よ うな 経 過 の 中 で,「 シ ン ポ ジ ウ ム」の 招 待 を う け る こ と に な らざ る を え ませ ん で した。 そ の 後,こ の 課 題 に関 す る数 多 くの 文 献 を 読 み,世 界 経 済 の 中 で,改 め て 地 域 統 合 の 意 義 を 考 え さ せ ら れ ま した 。 同 時 に,わ た く し 自身,馬 さん が 「先 生 の 『世 界 経 済 の 中 で の グ ロ ー バ リ ズ ム と リー ジ ョ ナ リズ ム』 の 論 文 を 読 み,そ の 延 長 線 上 に, あ の 課 題 を 位 置 づ け て 頂 け れ ば よ い の で す 」 と い った の が 気 に な り ま して,だ ん だ ん と誘 惑 さ れ て い き ま し た。

ま た わ た く し も,こ の 課 題 に つ い て 過 去 に発 表 し ま し た の で 若 干 の 社 会 的 責 任 を 感 じて い ま し た 。 これ ま で 中 国 に つ い て 書 い た 研 究 ノ ー ト,「日 中 友 好 烈 烈 」(r商 経 論叢 』第24巻 第4号,1988年10 月),「 中 国 ・大 連 市 ・上 海 市 の 社 会 経 済 発 展 に っ い て1991・ 大 連 ・上 海 学 術 紀 行 」(r商 経

一72一 東 ア ジア 経 済 の発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ いて

論 叢』第27巻 第1号,1992年1月)の 延 長 線 上 に, こ の 課 題 を 果 た さ な け れ ば な らな い 〔1}とい う責 任 を 感 じ る よ う に な り ま した 。

そ れ だ け で は あ り ま せ ん 。 わ た く しが お 手 伝 い を し ま し た 『新 神 奈 川 計 画 』(神 奈 川 県S1978〜90 年 度)お よ び 『第2次 新 神 奈 川 計 画 』(1991〜95年 度)に お け る民 際 外 交 の 方 針 の 具 体 化 の一 環 と し て の 遼 寧 省 と神 奈 川 県 との 友 好 提 携 に つ い て も ま

と め ざ る を え な く な り ま した 。

馬 教 授 の わ た く しの こ う した 点 に 関 す る研 究 成 果 に つ い て の洞 察 力 に は 驚 き ま した 。 と もあ れ, 以 上 の い き さ っ を 踏 ま え て こ こ で 『シ ン ポ ジ ウ

ム』 の 総 会,分 科 会 に お け る わ た く しの報 告 を 整 理 して,研 究 ノ ー トと して 発 表 す る こ と に しま し た 。

ま ず わ た く しの テ ー マ の 構 想 を 示 して お き ま す 。

従 来 の 世 界 経 済 論 に お け る地 域 経 済 圏 は,世 界 市 場 国 家 が 地 域 を 誘 導 し,従 属 す る シ ス テ ム と して 把 握 さ れ て き ま した 。1970年 代 の グ ロー バ リ ズ ム の 進 行 は,米 国,EC,日 本 の 多 国 籍 企 業 を 中 心 とす る三 極 市 場 を 軸 に して 先 進 地 域 圏 を 形 成 し て き ま した 。 と こ ろ が1980年 代 は,世 界 市 場 に お け る商 品,資 本,労 働 力,サ ー ビ ス の 自 由化 が グ ロ ーバ ル に 展 開 さ れ,米 国,EC,日 本,そ して 新 地 域 経 済 圏 と して の ア ジ アNIES(以 下,NIES)が 参 画 し,四 極 市 場 を 軸 に 発 展 し ま し た。 さ ら に 1980年 代 後 半 か らASEAN,中 国 の 地 域 市 場 を 加 え た5極 市 場 圏 を 軸 に して 発 展 して い る と思 い ま す 。 も ち ろ ん,米 国,EC,日 本 の三 極 構 造 は,相 互 に 経 済 摩 擦 を 表 面 化 しっ つ 発 展 し っ つ あ り ま す 。 米 国 は,カ ナ ダ,メ キ シ コ と の 自 由 貿 易 市 場 圏 を 形 成 し,ECは,さ ら にEFTA,東 欧 北 欧 を 含 め た 拡 大 欧 州 市 場 圏 の 形 成 を志 向 し,日 本 は, 米 国,中 国 を 含 め た ア ジ ア 経 済 市 場 圏 の 形 成 の 協 議 に参 加 して い ま す 。 と くに ア ジ ア に お い て,ア

ジ ア太 平 洋 経 済 協 力 会 議(APEC)に お け る 「ア ジ ア太 平 洋 経 済 共 同 体 」 の 構 想 は,96年 に域 内 自 由 貿 易 目標 と 自 由 化 計 画 を設 定 し,域 内 で 独 自 の 自 由 化 を 目 指 して い ま す 。 さ ら に域 内 独 自 の 措 置 は 競 争 政 策,紛 争 処 理 環 境,輸 出 信 用,金 融 サ ー

ビ ス,外 国 投 資,政 府 調 達,知 的 所 有 権,国 家 貿 易,関 税 引 き下 げ な ど の 項 目 を 候 補 と して あ げ て い ま す 。 もち ろ ん,一 部 の 国 々 は こ の 「自 由 化 」 に 時 期 尚 早 と反 対 して い ま す 。

1980年 代 後 半 か ら90年 代 前 半 に か けて,NIES (韓国,台 湾,香 港,シ ンガ ポ ール の新 興 工 業 経済 地 域)の 台 頭 は,ASEAN(タ イ,マ レー一シァ,フ ィ リ

ピ ン,イ ン ドネ シァの 東 南 ア ジア諸 国連 合)の 成 長 を 助 け て い る だ け で な く,中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 を 刺 激 し,90年 代 に入 って 中 国 の 開 放 地 域 の経 済 成 長 を 促 進 し,華 南 経 済 圏,東 北 ア ジ ア経 済 圏 な ど 極 地 市 場 圏 の 形 成 を もた ら しっ っ あ り ま す 。 と く に 香 港,広 東 省,福 建 省,台 湾 地 域 を 中 心 と す る 華 南 経 済 圏 は,NIESの 中 で,そ の極 地 市 場 圏 と して 注 目 さ れ て い ます 。 こ の 極 地 市 場 圏 に お け る 商 品,資 本,労 働 力,サ ー ビ ス の 「自 由 移 動 」 の 原 則 は,従 来 の 他 の 極 地 市 場 圏 の 羨 望 の 的 と な っ て い ま す 。 と くに,従 来,資 源 ・労 働 力 な ど の 潜 在 力 を も ち な が ら低 成 長 に お か れ て い た 東 北 ア ジ

ア地 域 の 市 場 の あ り方 を刺 激 して い ま す 。 こ う して 中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 は,日 本 資 本 の NIES,中 国 市 場 へ の 市 場 進 出 を 促 進 した だ け で な く,NIESの 企 業 の 中 国 へ の 進 出 を 可 能 に し ま した 。 同 時 に 中 国 の 成 長 を もた ら し ま した 。90年 代 に な っ て 表 面 化 した 世 界 不 況 の 中 で,中 国 の 急 成 長 は,内 外 の 極 地 市 場 圏 に対 して 強 い イ ンパ ク

トを 与 え た だ け で な く,と くに 国 内 の経 済 変 動 を 激 化 さ せ て い ま す 。 こ の こ と は,具 体 的 に は,中 国 企 業 の 日本 や ア ジ アNIESへ の 市 場 獲 得 の 拠 点 作 り とな って い ま す 。 こ の 日本 で も,東 京,大 阪 に 中 国 の 各 省 ・市 政 府 ・開 発 区 が 企 業 進 出 の た あ の連 絡 事 務 所 を 設 立 して い ま す 。1993年3月 末 現 在,4400社,出 資 額 は51億 ドル と,過 去10年 間 に,そ れ ぞ れ100倍,65倍 と激 増 して い ま す 。97 年 中 国 に返 還 さ れ る香 港 地 域 に 対 して,開 放 区 域 の 中 国 企 業 の 進 出 も活 発 に な り,不 動 産 投 資 を 含 む 直 接 投 資 は,従 来 の 米 国 企 業,日 本 企 業 の 直 接 投 資 額 を 抜 き,200億 ドル に達 して い ます 。

こ う した 事 例 を み ま して,中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 は東 北 ア ジ ア の 経 済 地 域 に対 して も,資 本 循 環 効 果 を もた ら そ う と して い ま す 。 と くに 東 北 ア ジ

東 ア ジ ア経 済 の 発 展 と中 国 ・東 北経 済 圏 の特 質 に つ いて 一73一

ア経 済 活 性 化 の 軸 は遼 寧 省 の 大 連,撫 順,藩 陽 の 各 地 域 に あ る と考 え られ ま す 。

わ た く しが,今 回 のrシ ンポ ジ ウ ム 』 で 滞 在 し た 藩 陽 市 は,建 設 ラ ッ シ ュ に 燃 え て い ま した 。

早 朝6時 過 ぎ に は,労 働 者 ・市 民 が 工 場 に 向 っ て 自転 車 の ラ ッ シ ュ で した 。5年 前 に は 見 られ な い風 景 で あ り ま した 。そ れ は10年 前 の 上 海,広 州 に お け る建 設 ラ ッ シ ュ に 共 通 して い ま し た。

と こ ろ で 問 題 を 進 め よ う。

以 上 み て き ま した よ う に,東 ア ジ ア 経 済 発 展 の 広 域 市 場 圏 の 構 造 変 動 を 把 握 し,そ して 東 北 ア ジ ア地 域 経 済 圏 の 特 質 を 考 え て み た い と思 い ま す 。 そ の た め に は,NIES,ASEANの 経 済 発 展 の 要 因 を 考 察 す る こ とか ら始 め た い と思 い ま す 。

2.ア ジ アNIES,ASEANの 経 済 発 展 の 構 造 と地 域統 合 を考 え る

ア ジ アNIES(以 下NIES)は,1980年 代 に,米 国,EC,日 本 の トラ イ ア ン グ ル に 対 して,独 自の 極 地 市 場 圏 を 形 成 し ま し た。80年 代 の 前 半 の 経 済 成 長 率 は6.8%で あ り,後 半 は9%へ と上 昇 し ま

し た。ASEANも,80年 代 前 半4.5%,後 半7%で あ り,NIESに 並 行 して 成 長 率 を 維 持 して い ま す 。

こ こ に 成 長 率 の 不 均 等 発 展 を み る こ と が で き ま す 。 も ち ろ ん こ う した 成 長 率 の 高 さ は,先 進 国 の

同 年 代 の 時 期 の 成 長 率 平 均2.5%と 比 較 して も, か な り高 い と い わ な け れ ば な り ませ ん 。 ま た,ち な み に80年 か ら91年 ま で の 世 界,NIES, ASEANの 実 質GNP成 長 率 を み て も わ か る よ う に,NIESの 成 長 率 の 上 昇 ぶ り に対 して 世 界 の 成 長 率 は一 貫 して 低 下 して い ま す(第1図)。 こ こ に ち な み に付 言 しま す と,NIES,ASEAN,そ れ に 中 国 を加 え た9つ の 国 ・地 域 の 国 内 総 生 産 の 合 計 は,91年 に,世 界 のGNPの5.5%を 占 め ま した 。

NIES,ASEANの 実 質 成 長 率 の 合 計 と 日本,主 要7か 国(G7)の 実 質 成 長 率 の 動 き を み ま して も

NIES,ASEANの 成 長 率 は高 く,日 本,主 要7か 国 は 低 下 して い ます(第2図)。 この 点 で,NIES は,世 界,ASEANの 吸 引 力 の 役 割 を 果 た して い る と い っ て よ い で しよ う。NIES,ASEAN,中 国 が 世 界 経 済 の 「希 望 の 星 」 と も い わ れ て い ま す 。 こ う した 成 長 を 支 え た も の は,日 本,米 国 な ど先 進 国 企 業 の 直 接 投 資 に よ る低 賃 金 労 働 力 の 利 用 と 外 国 資 本 を 地 域 産 業,輸 出 産 業 の バ ネ に した こ と に あ る と い って よ い で し ょ う。 総 体 的 に み ま して も,NIESやASEANに お け る貿 易,投 資,金 融, 労 働 力 の 自 由 移 動 は,低 賃 金 に基 づ く地 域 の 輸 出 主 導 を もた ら し ま した。

周 知 の よ う に,自 由 化 の 進 行 は,NIES, ASEANと の 貿 易 相 手 国 と の 間 に安 い 労 働 力 と投

第1図 世 界,NIES,ASEANの 実 質GNP成 長 率 {%)

i5 14 13 12 11 to g S 7 6 5 4 3 2 1 0

19808182838485 ₈₆

NIES 'ASEAN

8788899091(年)

(出 所)TMF,"WorldEconomicOutlook",1992.

ADB,"AsianDevelopmentOutlook",1992.

一74一 東 ア ジ ア経 済 の発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の 特 質 につ い て

第2図 突 出す る ア ジ アの成 長 力 12

10

∩6ρ04

実質成長率(%)

中 国 ・NIES・

ASEANの 計

2主 要7力

c

(G7}

0

一2

1985年87899193

(出 所)IMF,ア ジ ア 経 済 研 究 所,

「朝 日新 聞 」1993年11月4日 。

資 環 境 の 変 化 な ど の 比 較 優 位 構 造 を も た ら し, NIES,ASEANに お け る労 働 集 約 型 産 業 構 造 の 優 位 性 が 成 長 を 促 進 さ せ る結 果 に な っ た の で あ り

ま す 。NIESに お け る 高 成 長 は,当 然,相 対 的 賃 金 の 上 昇 を も た ら し,国 内 に お け る 低 付 加 価 値 製 品 か ら高 付 加 価 値 製 品 の 生 産 へ と移 行 し,ハ イ テ ク 製 品 等 の 資 本 集 約 型 産 業 の 比 較 優 位 を,先 進 国 と 比 較 して 相 対 的 に 低 賃 金 労 働 の も と で,も た ら し つ つ あ り ま す 。NIES,ASEANの 域 内 貿 易 の 増 大 はNIESのASEANへ の 投 資 増 大 と 連 動 し て い

ま す 。 貿 易 の増 大 傾 向 を み て み ま し ょ う。1985年 NIESか ら対NIESへ の 輸 出 の 占 有 率 は8.5%, 輸 入 の そ れ は8.2%で あ っ た の が,91年 に は そ れ ぞ れ13.7%,10.7%と 増 大 し て お り ま す(第1 表)。 ま たNIESか らASEANへ の 輸 出 の 占 有 率 は85年 に7.6%,輸 入 占有 率 は9.6%で あ り,91 年 に は,そ れ ぞ れ9.2%,8.5%と 増 加 して い ま す 。 さ ら にASEANか らNIESへ の 輸 出 占有 率 は 1985年 は20.0%,輸 入 占有 率16.5%,91年 に は, そ れ ぞ れ,23.2%,212%と 増 加 して い ます(経 済 企 画 庁,「1992年 海 外経 済 デ ー タ」,同 『平 成4年 経 済 白書 』354ペ ー ジ)。

こ う したNIES,ASEANの 貿 易 拡 大 の要 因 は, 60年 代 にNIESが,70年 代 のASEAN,日 本,米 国 な ど の 企 業 進 出 を バ ッ ク に,低 賃 金 と安 い原 材 料 を 利 用 し た輸 入 代 替 型 産 業 で あ り ま した が,産 業 の 比 較 優 位 性 を 利 用 しっ つ,輸 出 代 替 型 産 業 へ 転 換 さ せ,輸 出 拡 大 を も た ら し た こ と に あ り ま す 。

わ た く し は,「 転 機 に た つ 世 界 経 済 』の 中 で,こ う書 き ま し た。

「ア ジ アNIESが 高 成 長 を も た ら した 要 因 を 整 理 して み る と こ うで あ る。 ア ジ アNIESは 端 的 に い って 外 国 資 本 依 存 の 「開 発 独 裁 』 に よ っ て 国 内 地 域 の急 速 な工 業 化 を 図 る こ と に よ って,そ の 成 長 の 基 本 条 件 を つ く っ た 。 そ れ は 「開 発 独 裁 』 下 の 官 民 一 体 に よ る 自 国 企 業 の 育 成 の た め の 外 資 に

第1表NIES,ASEANの 貿 易 シ ェ ア の 比 較

C%)

対NIES 対ASEAN 対 日本

対米国 対欧州 合 計

輸出 輸入 輸出 輸入 輸出 輸入 輸出 輸入 輸出 輸入 輸 出 輸 入

NIES

1985年 8.9 8.2 7.6 s.s toa 22.8 34.8 16.8 g.a 8.5 ioo.o 100.0 91年 13.7 14.7 9.2 8.5 10.5 22.7 24.5 16.4 11.1 8.9 100.0 100.0 ASEAN

1985年 20.0 is.5 4.5 5.9 31.1 23.3 19.7 15.9 6.4 11.5 100.0 iao.o 91年 23.2 21.2 4.0 3.8 22.9 26.0 18.3 13.7 10.6 11.5 ioo.o iao.o (備 考)欧 州 は イ ギ リ ス,ド イ ツ,フ ラ ン ス,イ タ リ ア の4か 国 。

(出 所)経 済 企 画 庁 『'93世 界 経 済 白 書 』354ペ ー ジ 。

東 ア ジア経済 の発展 と中国 ・東北経 済圏 の特質 につ いて ^一75一 第2表NIES,ASEANの 直 接 投 資 受 入 額 の 推 移

(100万 ドル) 1985 ^・.・ 1987 ^{r・ ・} 1989 1990 1991 NIES

韓 国

台 湾

香 港

シ ン ガ ポ ー ノレ 404 547 688 824 833 1,223 1,425

ASEAN

タ イ 542 579 1,949 6,429 7,995 14,128 6,148

(う ちNIES)

{191)

(1,684) (2,011) (8,794)

イ ン ド ネ シ ア 819 826 1,457 4,408 4,719 8,750 8,778 (う ちNIES)

(53) (133) (172) (1,589) (1,197)

(1,981)

マ レ ー シ ア 131 203 298 7fi8 3,194 6,518 5,802

(う ちNIES)

(37) (4$) (113) (271) (1,335) (3,054) (2,415)

フ ィ リ ピ ン 132 78 167 451 $04 9B1 783

(う ちNIES) (6)

Cs) (38)

(323) (384) (6s)

(備 考)1.香 港,マ レ ー シ ア の 受 入 額 は 製 造 業 。

2.ア セ ア ン の(う ちNIES)はNIES4か 国 か ら の 受 入 額 。 (出 所)前 掲 書,355ペ ー ジ 。

よ る積 極 的 な 開 発 政 策 に あ っ た の で は な い か 。 そ の 背 景 に は,外 国 資 本 に よ る低 賃 金 労 働 力 の 利 用 と外 資 を 吸 収 す る こ と に よ って 自力 更 生 を あ ざ し た 秀 れ た 内 発 的 労 働 意 欲 と経 営 力 に あ っ た と考 え る こ とが で き る。 成 長 の底 辺 に は,そ れ ぞ れ の 地 域 の 生 活 を 守 る民 衆 の エ ネ ル ギ ー が あ っ た 。 成 長 の 条 件 は 『開 発 独 裁 』 下 に お け る広 範 な 中 小 企 業 と労 働 者,市 民 の 遅 しい生 活 向 上 の エ ネ ル ギ ー に よ る もの で あ る 」 と(同 書,新 評 論,1992年)。

と こ ろ で,NIES,ASEANの 成 長 の 要 因 を 整 理 し ます と,そ れ は外 国 の 資 本 を 自 ら の 開 発 力 に結 び つ け て 可 能 に した 点 に あ る と考 え ま す 。 次 に 直 接 投 資 の動 き を み て み ま す 。

両 地 域 に お け る 直 接 投 資 の 動 き を み ま す と}日 本,米 国 を 中 心 とす る先 進 国 の 直 接 投 資 は,80年 代 に 入 って 一 貫 してNIESに 傾 斜 して い ま し た。

と く に87年 に 入 り ま して 両 地 域 へ の 直 接 投 資 は 急 速 に 増 加 しま した 。 こ う した傾 向 を,第2表 の NIES,ASEANの 直 接 投 資 受 入 額 の 推 移 で み る と よ くわ か り ま す 。 例 え ば,1987年 にNIESの そ れ を み ま す と,韓 国 が10億6,000万 ドル,台 湾 が 14億1,900万 ドル,香 港 が2億4,500万 ドル,シ

ン ガ ポ ー ル が6億8,800万 ドル を 受 け 入 れ て い ま す 。91年 に は 香 港 を 除 い て,韓 国,台 湾,シ ン ガ ポ ー ル が,そ れ ぞ れ 約14億 ド ル,18億 ド ル,14 億 ドル と 急 増 し て い ま す 。他 方ASEANの 直 接 投 資 受 入 額 を み ま す と,87年 に,タ イ は 前 年 度 の5億 7,900万 ド ル か ら3倍 以 上 の19億4,900万 ド ル

を 受 け 入 れ,そ の う ちNIESか ら の 受 入 額 が5億 100万 ドル と,全 受 入 額 の 約4分 の1で あ り ま す 。 イ ン ドネ シ ア は,前 年 度 の8億2,600万 ドル か ら 87年 に14億5,700万 ド ル と 増 加 し,う ちHIES

か ら は1億7,200万 ドル を 受 け 入 れ,マ レ ー シ ア は 前 年 度2億300万 ドル か ら2億 ・:11万 ドル へ 増 加 し,う ちNIESか ら1億1,300万 ドル を 受 け 入 れ ま し た 。 一 方,フ ィ リ ピ ン は 前 年 度 の7,800 万 ドル か ら1億6,700万 ドル へ と2倍 以 上 の 受 入 額 を 示 し,う ちNIESか ら800万 ドル を 受 け 入 れ て い ま す 。1991年 に,タ イ が61億5,000万 ドル, う ちNIESか ら20億 ド ル,イ ン ド ネ シ ア87億 7,800万 ドル,う ちNIESか ら,約20億 ド ル を 受

け 入 れ,マ レ ー シ ア が58億 ドル,う ちNIESか ら 24億1,500万 ドル を 受 け 入 れ,フ ィ リ ピ ン は 未 だ 少 額 で す が7億8,300万 ド ル,う ちNIESか ら

7fi 東 ア ジア経 済 の 発 展 と 中国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ い て

6,800万 ドル を 受 け入 れ て い ま す 。

こ う して み ま す と,ASEANは,NIESか ら毎 年 直 接 投 資 の 受 入 額 を 増 額 さ せ て い ま す 。NIES か らASEANへ の 投 資 の 増 大 は 注 目 す る 必 要 が あ りま す 。 極 地 市 場 圏 間 の 貿 易,資 本 移 動 が 活 発 化 して い る こ とで あ り ま す 。 この 点 は,中 国 の改 革 ・開 放 地 域 の 主 軸 で あ りま す 華 南 経 済 圏 へ の資 本 移 動 の 活 発 化 と 同 時 並 行 的 に 展 開 さ れ て い る と

こ ろ に そ の 特 徴 を み る こ と が で き ます 。

な お,NIES,ASEANの 直 接 投 資 の 産 業 別 内 訳 を み ま す と,NIESは,共 通 に 日本 や 米 国 そ の他 の 先 進 国 の そ れ ぞ れ の 資 本 の 下 請 ま た は,合 弁 企 業 形 態 の 方 式 を 採 用 し,電 気,電 子 械 械 お よ び 同 部 品 の生 産 に傾 斜 して い ま す 。ASEANで は,と

くに イ ン ドネ シ ア と マ レー シ アで は,化 学 製 品 や 基 礎 金 属 製 品 の 比 重 が 高 く な って い ま す 。

『世 界 経 済 白 書 』(経 済 企 画庁,平 成4年(1993年) 版)に よ り ます と,こ うい って い ま す 。

「NIESで は経 済 発 展 に伴 い,こ れ ま で の低 賃 金 に依 存 した 労 働 集 約 型 の 軽 工 業 製 品 の 輸 出 か ら, 資 本 ・技 術 集 約 型 の 重 工 業 製 品 及 び ハ イ テ ク製 品

の輸 出 へ と変 化 さ せ て い る。 そ して,従 来 の 軽 工 業 製 品 の 生 産 は ア セ ア ン へ 直 接 投 資 の 形 で の 移 転,こ れ ら地 域 へ の 資 本 財 の 供 給 と同 地 域 か ら の 製 品 の 輸 入 と い う形 で の 相 互 依 存 関 係 が 進 ん で い る。 こ の よ う な 要 素 価 格 の 変 化 に 対 す る経 済 の 適 応 力 の 高 さ が,こ の 地 域 の ダ イ ナ ミ ッ ク な 経 済 発 展 を 生 み だ して い る と い え よ う。 ま た,ア セ ア ン 側 に お い て も,労 働 集 約 的 な 産 業 の 優 位 性 を 活 か す と と も に,海 外 か ら の 直 接 投 資 を 積 極 的 に 受 け 入 れ っ っ,生 産 や 輸 出 構 造 を 柔 軟 に 変 化 させ て い

る 」 と。

こ こ に 先 進 国,中 進 国,途 上 国 の 間 の 資 本,企 業,労 働 力 に お け る生 産 力 向 上 の循 環 的 分 業 関 係

を み る こ とが で き ま す 。

日本 の 資 本 が,円 高 ドル安 に 直 面 す る や,低 賃 金 労 働 力 と資 源,関 連 生 産 地 域 企 業 と の 提 携 を め ざ して,こ の 分 業 関 係 を 活 か して,ASEAN地 域 に 進 出 して い る の も,こ う した 関 係 が 成 立 して い る か らだ と思 い ま す 。

市 場 拡 大 を通 して,企 業 は生 産 拠 点 を 作 り,現

地 で の分 業 関 係 を 展 開 し,現 地 製 品 を 消 費 需 要 地 域 に 販 売 し,同 時 に本 国 へ の 製 品 輸 出 を展 開 して い ます 。 日米 経 済 摩 擦 を 基 軸 と しな が ら,日 本 企 業 は,ASEANで の 生 産 拠 点 を 求 め,定 着 さ せ よ

う と して い ま す 。

こ の 点 は華 南 経 済 圏,東 北 ア ジ ア経 済 圏 へ の生 産 拠 点 作 り と も関 係 して く る と思 い ま す 。 東 北 ア

ジ ア経 済 地 域 は,も ち ろ ん,後 発 的 発 展 地 域 と し て 位 置 づ け ら れ て い ま す 。 問 題 は,NIES, ASEAN,あ と で 述 べ ま す 華 南 経 済 圏 に お け る, 資 本,商 品,労 働 力,技 術 の 移 動 が,ど の よ う な 性 格 を も って 機 能 して い るか を 分 析 す る こ と が 重 要 だ と思 い ま す 。

前 述 しま した よ う に,NIES,ASEANの 高 成 長 は,急 速 に 先 進 国 に追 い つ い て き ま した 。 そ うす れ ば す る ほ ど 同 時 に さ ま ざ ま な 問 題 点 を 醸 成 しま す 。 と くにNIESで は,価 格 競 争,技 術 に お い て 競 争 力 を どの 程 度 維 持 で き るか で あ ろ う。 さ らに 労 働 者,市 民 は,賃 金 の 面 で も先 進 国 の 水 準 に 近 づ く こ と を 要 求 しま す 。 これ も当 然 の こ と とい っ て よ い で あ り ま し ょ う。韓 国 で も,ま た 台 湾 で も, 86年 以 降89年 ま で 一 貫 して,賃 金 の 上 昇 が み ら れ ま す 。 こ の こ と は,新 しい 消 費 需 要 を誘 引 し, 内 需 拡 大 を も た ら し,NIES経 済 の 「安 定 化 」へ の 道 を 示 す こ と に な り ま す 。 もち ろ ん 規 模 の 経 済 を 実 現 す る た め に は,内 需 だ け で な く,輸 出 拡 大 策 も必 要 で あ り ま す 。 そ の た め に は,よ り一 層 の 競 争 力 を 強 化 しな け れ ば な り ま せ ん 。 こ の点 が 大 き な課 題 で あ り ま す 。 同 時 に 成 長 産 業 で 働 く労 働 者 と,斜 陽 産 業 で 働 く労 働 者 の賃 金 格 差 も拡 大 して い ま す 。 ま して や 中 小 企 業 と大 企 業 に お け る従 業 員 の 賃 金 格 差 もみ られ ま す 。NIESに お け る中 小 企 業 は,従 来 の伝 統 的 商 慣 習 を 改 革 しつ っ,独 自 の 技 術 開 発 に よ っ て 産 業 高 度 化 を は か るべ きで あ ろ う。

一 方 ,ASEANで は,先 進 国,NIESの 直 接 投 資 が 活 発 に 展 開 さ れ,現 地 産 業 の 急 速 な 発 展 に よ り,そ れ に対 応 す る社 会 基 盤 投 資 が 絶 対 的 に立 ち 遅 れ ま した。 した が ってASEANで は民 間 資 本 の 比 重 の 増 大 に対 して 急 速 な 社 会 基 盤 充 実 の 投 資 に 重 点 を お くだ け で な く,資 本 と労 働 の質 の 向 上 を

東 アジア経済 の発展 と中国 ・東 北経 済圏 の特質 につ いて 図 る こ とが 最 重 要 課 題 とな っ て い ま す 。 そ れ だ け

で は あ り ま せ ん 。 先 進 国 の 資 本 の 自国 の 内 発 的 発 展 を 企 画 す る た め に,地 域 間 格 差,所 得 格 差,深 刻 な環 境 汚 染(2)をど の よ う に 克 服 す る か も重 要 な 課 題 に な る で し ょ う。

ASEANの タ イ で は,最 近,食 品 缶 詰,履 物,家 具,プ ラ ス チ ッ ク,造 花 な ど の分 野 で,地 域 産 業 の 発 展 が 著 し い の で す が,こ の 分 野 の産 業 を定 着 さ せ つ つ,他 方 で,外 国 資 本 と の 合 弁 企 業 で 活 発 な 付 加 価 値 の 高 い 電 気 ・化 学 な ど の 分 野 の 産 業 の 育 成 と 結 合 しっ っ,地 域 産 業 の 定 着 化 を 図 る べ き

で は な い か と思 い ま す 。

こ う してNIES,ASEANは,東 ア ジ ア に そ れ ぞ れ 相 互 依 存 の 経 済 協 力 を進 め な が ら,地 域 経 済 統 合 の 中 で,地 域 経 済 の 分 業 関 係 を 創 造 して い く 必 要 が あ る の で は な い で し ょ うか 。

3.「 華南 経 済 圏」 の変 動 を考 え る

中 国 東 北 ア ジ ア 経 済 発 展 と地 域 統 合 を 考 え る に 当 って,い くっ か の回 り道 を して 述 べ な け れ ば な り ま せ ん 。 な ぜ な ら ば,NIES,ASEANの 各 地 域 経 済 圏 が な ぜ 活 力 を 作 りだ した の か と い う脈 絡 を 知 らな い か ぎ り,東 北 ア ジ ア あ る い は 東 北 区域 の 経 済 地 域 の 今 後 の あ り方 を 論 じ られ な い か らで あ り ま す 。NIES,ASEANの 高 成 長 は,先 進 国 の 投 資 を 内 部 化 しっ っ 内 発 的 発 展 を した た か に 展 開 し て い る と こ ろ に あ り ま した 。 そ れ だ け で は あ り ま せ ん 。NIESとASEANと の 商 品 貿 易 の 急 増 と NIESか らASEANへ の 直 接 投 資 の 増 大 は,両 経 済 地 域 の結 合 を 強 く して い ま す 。 両 地 域 の 活 性 化 は,同 時 に 日本 の 両 地 域 へ の 資 本 投 資 を よ り活 発 化 させ て い ま す 。

地 域 間 の 商 品,資 本,労 働 力,サ ー ビス の 「自 由 化 」 は,企 業 間 の 競 争 を 促 進 した だ け で な く, 企 業 の経 営 の あ り方 を 改 革 せ ざ る を え ませ ん で し た 。 現 地 に お け る安 い労 働 力 と国 有 の 中 小 技 術, 技 能 を利 用 しつ つ,進 出 企 業 は成 長 し,現 地 で の 企 業 の成 長 が,現 地 の 消 費 需 要 を 増 大 させ た だ け で な く,輪 出 を 増 大 さ せ ま した。 もち ろ ん70年 代 の 国 際 通 貨 危 機 や 国 際 石 油 危 機 に 直 面 しま した と

77 き は,1次 産 品 価 格 の 下 落,債 務 累 積 に 苦 しみ,米 国 や 日本 の 資 本 に 依 存 しつ つ,輸 出 指 向 を 国 内 の 労 働 と 中 小 企 業 の 犠 牲 に お い て 経 済 発 展 を 志 向 し

て 持 続 し て き た の で あ り ま す 。 そ れ は 先 進 国 の

「従 属 路 線 」 か らの 脱 皮 に あ り ま した 。ASEAN, NIESは,一 方 で 「開 発 独 裁 」下 で,市 場 原 理 を 選 択 せ ざ る を え な か っ た の で あ り ま す 。だ が,「 近 代 化 理 論 」 の よ う に 円 滑 に は い き ま せ ん で した 。 先 進 国 の 資 本 と国 家 権 力 の保 護 の も と に,両 地 域 の 経 済 発 展 は,輸 入 代 替 型 工 業 化 か ら輸 出 指 向 型 工 業 化 へ 移 行 した の で あ り ま して,こ う した 経 済 路 線 の 選 択 を 西 欧 的 な カ テ ゴ リー の 「近 代 化 理 論 」 で 説 明 す る こ と は不 可 能 で あ りま す 。

1988年 の 『通 商 白 書 』 は こ う述 べ ま した 。「ア ジ ア諸 国 は,お お む ね70年 代 半 ば ま で に,輸 入 代 替 工 業 化 か ら輸 出 指 向 型 工 業 化 へ と政 策 の 重 点 を 移 した 。 何 らか の 輸 入 制 限 措 置 を と る こ と に よ り, 国 内 産 業 の 保 護 を 図 り,従 来 輸 入 に頼 っ て い た 財 を 国 内 生 産 に切 り替 え よ う と す る の が 輸 入 代 替 工 業 化 で あ り,歴 史 的 に も多 くの 先 進 工 業 諸 国 が た ど っ た道 で あ る。 ア ジ ア 諸 国 に お い て も工 業 化 の 初 期 に は輸 入 代 替 か ら着 手 さ れ た。 しか し,一 般 的 に,輸 入 制 限 措 置 を 長 期 間 維 持 す る と,国 内 市 場 に お け る 競 争 不 足 か ら,国 際 競 争 力 が 弱 い 非 効 率 な 産 業 構 造 を 温 存 す る こ と に な る。 ア ジ ア諸 国 で は,輸 入 代 替 型 工 業 化 が あ る程 度 成 功 した 段 階 で 輸 入 制 限 措 置 を漸 減 さ せ,輸 出 指 向 型 工 業 化 を 進 め て い った 。 この 結 果,国 内 企 業 の 国 際 競 争 力 が 高 ま り,工 業 製 品 輸 出 指 導 の 経 済 成 長 を 可 能 な

ら しめ た 」 と。

こ こ に は 政 策 の 主 体 が で て い ま せ ん 。 ア ジ ァ NTESは,米 国 と 日本 な ど の 経 済 戦 略 の 中 で 外 需 指 向 型 工 業 化(低 賃 金 と半 工 業 製 品 の供 給 を前 提 に

した)を す す め る こ と に よ っ て,「 成 長 」 を 可 能 に し,そ の成 長 力 を企 業 の 自 己 蓄 積,再 投 資 を 通 じ て 内 面 化 し,「内 発 的 発 展 」の 契 機 に し た の で は な い で し ょ うか 。 こ の意 味 で は,従 来 の 「南 北 問 題 」 を 従 属 論 に 求 め た 見 解 を 現 実 に 克 服 して い る と い っ て も よ い で し ょ う。だ か ら と い っ て,そ れ が, 直 ち にNIESやASEANの 「近 代 化 」 に結 び つ く

こ と は な い と思 い ま す 。経 済 の 「自 由 化 」e「 近 代

78一 東 ア ジア 経 済 の発 展 と 中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ いて

化 」 と政 治 の 「民 主 化 」e「近 代 化 」 を,そ の 国 の 歴 史 的 条 件 や 総 合 的 経 済 条 件 や 民 衆 の お か れ て い る条 件 な どか ら分 析 しな け れ ば な り ま せ ん 。 こ こ で は,ASEANとNIESが 地 域 経 済 の 相 互 依 存 関 係 を 通 じて,そ れ ぞ れ の 経 済 圏 を 形 成 した こ とを 重 視 し,東 北 ア ジ ア 経 済 協 力 の あ り方 に 対 して, 有 力 な 参 考 に な る の で は な い か と思 い ま す。

東 北 ア ジ ア 経 済 協 力 の あ り方 を 論 じ る た め最 近 注 目 を 集 め て い ま す 華 南 経 済 圏 の 構 造 変 動 を 考 え て み る こ と に しよ う。 な ぜ な らば,華 南 経 済 圏 の 動 き は,東 北 ア ジ ア ・中 国 東 北 経 済 圏 に か な りの イ ンパ ク トを与 え て い る か らで あ りま す 。

い う ま で もな く 「華 南 」 と は広 東,福 建,海 南 の 各 省,広 西 自 治 区 な ど 中 国 南 東 部 の こ とを 中 心 に した 地 域 を 示 しま す が,広 域 的 に は,華 南 経 済 圏 と は,広 東 省,福 建 省 とNIESの 香 港,台 湾 を 含 め た 経 済 地 域 を 指 して い ま す 。 こ の経 済 圏 の 人 口 は約1億 人 を 突 破 し,面 積 は,約37平 方 キ ロ メ ー トル,GNPは 約2,800億 ドル で,1人 当 り の 国 民 所 得 は,2,800ド ル,輸 出 額 は..億 ドル,

直 接 投 資 受 入 額 は102億 ドル で あ り,GNPで は 韓 国 に 匹 敵 しま す(第3表)。 開 放 政 策 以 降 域 内 の 経 済 協 力 は活 発 で,80年 代 に そ の 経 済 成 長 が 目 ざ ま し く,南 部 の 「珠 江 デ ル タ」 で は,年 平 均15%

の 成 長 率 を 示 して い ま す 。 と く に,香 港,台 湾 の 資 本 に よ る広 東 省,福 建 省 へ の 直 接 投 資 が 目立 っ て い ま す 。

香 港 資 本 の 約50%が 広 東 向 け で あ り,台 湾 資 本 の 約4分 の3が 広 東 省,福 建 省 に 投 資 さ れ て い ま す 。 進 出 した 企 業 を 業 種 別 に み ま す と,服 飾 品, 製 靴,紡 績,食 料,ゴ ム,プ ラ ス テ ィ ッ ク製 品 等

の 労 働 集 約 型 産 業 や 電 子 ・電 機 等 が 目立 って い ま す 。 投 資 形 態 は,中 国 企 業 と の合 弁 方 式,さ らに 100%の 独 資 企 業 も 多 く な っ て い ま す 。 全 体 の 60%近 くが 独 資 企 業 で あ り ます 。 経 営 形 態 は,原

料 ・資 材 を 台 湾 か ら輸 入 し,現 地 で 加 工 し,製 品 化 した もの を 他 国 へ 輸 出 す る と い う輸 出指 向 型 で あ り ま す 。 これ は,黒 字 を 稼 ぎ,地 域 内 に再 投 資 し,企 業 間 の 経 済 協 力 を 深 め る役 割 を し て い ま す 。 と く に独 資 企 業 の 経 営 方 式 は,合 弁 企 業 の 経

第3表 華 南経 済 圏 と ア ジ ア地 域 の経 済 比 較

(1991年) GNP

総 額(億 ドル)

1人 当 り GNP (ド ル)

輸 出 額 (億 ドル)

直接 投 資 受 入 額 (億 ドル)

面 積

(万k㎡)

*人 口 (万 人)

*華 南経済圏

広東省

福建省

香 港

台 湾

韓 国

A S E A N

l

シ ン ガ ポ ー ル 409 13,236 590 14 0.1 30a

タ イ 933 1,619 283 50 51.4 5,720

マ レ ー シ ア 456 2,448 346 58 33.0 1,786

イ ン ドネ シ ァ *1,025 *577 291 88 192.0 17,930

フ ィ リ ピ ン 456 720 87 830.0 6.14$

(注)1,*の っ い た 数 字 は1990年 時 の 数 字 。

2.直 接 投 資 受 入 額 は 契 約 ベ ー ス の 数 字 を 用 い た 。 (出 所)経 企 庁 『'93世 界 経 済 白 書 』,487ペ ー ジ。

東 ア ジ ア経 済 の 発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ い て 79 第4表 香港 の対 中国 貿 易 に 占 め る委 託 加 工 貿易 の割 合

(単位=100万 香港 ドル)

1989年 1990年 前 年 比

C%)

中 国 → 香港 195,390 234,?08 20.1

う ち,委 託 加 工 製 品 (シ ェ ア,%)

113,581 (58.1)

145,103

(61.8)

香港 → 中国 145,051 15fi,422 7.8

地場輸出

う ち,委 託 加 工 関 係 (シ ェ ア,%)

31,962 (76.0)

36,418

(79.0)

再輸出

う ち,委 託 加 工 関 係 (シ ェ ア,%)

44,90fi (43.6)

55,496

(5Q.3)

(出 所)GovernmentofHonkong,"MonthlyDigestofStatistics",Sept.1991.

営 形 態 よ り も,経 営 の 意 思 決 定 が 円 滑 に 行 わ れ 生 産 効 率 を あ げ て い る と い わ れ て い ま す 。 台 湾 の 中 国 向 け投 資 は,そ の担 い 手 が 中 小 企 業 で あ り,相 互 に 強 い 地 縁 血 縁 関 係 で 結 ば れ,経 営 効 率 を あ

げ る の に 役 立 って い る と い わ れ て い ま す 。 こ の点 を 「東 洋 資 本 主 義 」 の 属 性 で あ る と単 純 に い う こ

と は で き な い で し ょ う。 資 本 の 増 殖 は 地 縁 で あ れ,血 縁 で あ れ,あ らゆ る属 性 を 利 用 し自 己 目 的 を 内 包 す る も の で す 。一 方,97年 に 中 国 に 返 還 さ れ る香 港 の 中 国 へ の 投 資 は,沿 海 部,と く に経 済 特 区 に集 中 して い ま す 。 香 港 か ら の そ の 投 資 総 額 は,84年 以 降 累 積200億 ドル 以 上 と い わ れ,91年 だ け で も,72.2億 ドル と な って い ま す 。 香 港 資 本 の 広 東 省 へ の 投 資 形 態 は 委 託 加 工 生 産 方 式 の 工 場 設 置 で あ り ま す 。 な お,つ い で に付 記 して お き ま す が,委 託 加 工 貿 易 も増 大 して い ま す 。90年 に 中 国 か ら香 港 へ の 輸 入 の62%,香 港 か ら 中 国 へ の 79%,再 輸 出 の50.3%が 委 託 加 工 方 式 に よ って い ま す(第4表)。

先 の 『世 界 経 済 白 書 』 は,次 の よ うに 指 摘 して い ま す 。 「現 在 広 東 省 に あ る香 港 資 本 の 委 託 加 工 工 場 は,1万8千 社 余,従 業 員 数 は139万 人 に も

な り,こ れ に1万 社 を 超 え る,委 託 加 工 工 場 以 外 の 香 港 系 外 資 企 業 の 従 業 員 を 加 え る と200万 人 に

達 し,香 港 の 製 造 業 の 従 業 員 数(80万 人)を 軽 く 上 回 って お り,香 港 と広 東 省 と の 経 済 の 一 体 化 の 進 展 が うか が わ れ る 」 と。 香 港 と広 東 省 の経 済 の 相 互 依 存 関 係 が 深 く結 び つ い て い る こ とが わ か り ま す 。恐 ら く,97年 香 港 の 中 国 返 還 の 経 済 的 基 盤 が,す で に 形 成 され て い る と い って も よ い と思 い ま す 。

一 方,『世 界 経 済 白書 』 は,中 国 の 香 港 向 け の 直 接 投 資 が,中 国 の グ ル ー プ企 業 を 中 心 に展 開 さ れ て い る こ と を 次 の よ う に指 摘 して い ま す 。

「90年 ま で の 累 積 投 資 総 額(製 造 業 向 け)は 約 340億 香 港 ドル に達 し,米 国,日 本 に次 ぐ資 金 供 給 源 とな っ て い る。 香 港 に 事 務 所 を 持 つ 中 国 系 企 業 は3,000社 と も い わ れ て い る が,投 資 総 額 の 65%は 中 国 銀 行,招 商 局(交 通 部 系),華 潤 公 司(対 外 経 済 貿 易 部系),中 国 旅 行 社,中 国 国 際 投 資 信 託 公 司(国 務 院 直 属,CITIC)等 の 国 営 企 業 グ ル ー プ に 集 中 して い る。 こ れ ら中 国 企 業 の 投 資 先 は,製 造 業 の 他,金 融,不 動 産,ホ テ ル,建 設 業 等 と広

い」 と。

こ う して み る 限 り,香 港 の 中 国 返 還 に先 立 って 中 国 政 府 と 中 国 の 民 間 資 本 は,香 港 地 域 に,製 造 業,サ ー ビ ス 業 を 対 象 に 積 極 的 投 資 活 動 を 展 開 し,現 地 に 重 厚 に 定 着 しつ つ あ り ま す 。 こ の こ と

一80一 東 ア ジア 経 済 の発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ い て

第3図 香 港,台 湾 の 中国 に対 す る輸 出依 存 度 の推 移 (GNPに 占 め る中 国 向 け輸 出の シ ェ ア) (%)30

zs 26 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0

198182838485868788899091年

(注)統 計 の都 合上,香 港 は対GDP比 を用 いた。

(出所)台 湾経 済建設委 員会 「自由中国之工業 」 香港政 庁 「香港 対外貿易 」,同上,368ペ ージ。

は同 時 に,香 港 人 に,経 済 的 安 心 感 を も た せ,さ ま ざ ま な 人 間 関 係 を 作 り あ げ,開 放 政 策 の実 を あ げ て い る と い う こ と が で き ま す 。

中 国 は,香 港 に お い て 生 産 資 本,流 通 資 本, サ ー ビ ス 資 本 の 地 域 的 循 環 を 通 じて,そ の 製 品, ノ ウ ハ ウ を 中 国 に還 元 す る シ ス テ ム を 作 り上 げ て い る と い って も よ い で し ょ う。

ま た 中 国,台 湾,香 港 の 各 地 域 間 の 商 品 輸 出 入 も活 発 化 して い ま す 。 香 港,台 湾 の 中 国 向 に 対 す る 輸 出 依 存 度 を 深 め て い ま す(第3図)。1988年 に,香 港 は,GNPに 占 め る中 国 向 け輸 出 の 占有 率 は26%,91年 に は27%に な っ て い ま す 。台 湾 は, 88年 に は4%が91年 に は6%に 上 昇 して い ま す 。 さ ま ざ ま の貿 易 上 の 制 限 が あ り ま す 台 湾 と中 国 と の 経 済 の 相 互 依 存 関 係 が 強 ま って い る事 実 を 注 目 す る必 要 が あ り ま す 。 異 質 の 体 制 間 の 経 済 協 力 関 係 が 市 場 媒 介 を 通 じて 見 事 に実 現 さ れ て い ま す 。 一 方 ,香 港 は,ア ジア そ の他 の 自由貿 易 の中 継 基 地 と して 定 着 して き た の で あ り ま す が,中 国 の 開 放 政 策 以 前 は,中 国 と の 貿 易 は 少 な か った の で あ り ま す 。だ が,開 放 政 策 以 後,と くに80年 代 の 香 港 の 貿 易 は,中 国 と他 国,他 地 域 とを 結 ぶ 貿 易

中 継 基 地 と して の 性 格 を 強 め て い ま す(第4図)。

と く に,最 近 で は,第3国 ・地 域 の 商 品 の 中継 輸 出,再 輸 出 が 活 発 化 し,香 港 固 有 の 地 場 産 業 の 商

品 輸 出 を上 回 って い ま す 。 中 国 国 家 統 計 局 の 『中 国 統 計 年 鑑 』(1992年)や 香 港 政 庁 の 『香 港 対 外 貿 易 』(1992年)な ど に よ り ます と,81年 と91年 に

つ い て,「 地 場 輸 出 」 が65.8%か ら30,2%へ 低 下 す る 一 方 で,「 再 輸 出 」 は,逆 に34.2%か ら 69.8%へ と上 昇 して い ま す 。 中 国 と香 港 との 貿 易

を支 え て い る の は,委 託 加 工 貿 易 方 式 で あ り ま し た。 従 来 香 港 資 本 は,地 域 の低 賃 金 を 利 用 して, 他 国 か ら原 料 ・部 品 を輸 入 し加 工 ・組 立 て て 製 品 輪 出 を 特 徴 と し て き ま した が,80年 代 後 半 か ら は,相 対 的 に賃 金 が 高 くな っ た た あ,低 賃 金 の 中 国 で,委 託 加 工 方 式 を 利 用 し,第3国 ・地 域 に 輸 出 す る 方 式 を採 用 して い ま す 。 この 方 式 が 半 ば 定 着 した こ と に よ っ て 香 港 地 域 と中 国 と の 貿 易 は拡 大 した の で あ り ま す 。

中 国 と 台 湾 と の 貿 易 の 拡 大 傾 向 も 同 じ性 格 を も っ て い ま す 。 「中 国 か らの 間 接 輸 入 は 従 来 農 工 原 料 に の み 限 定 さ れ て い た 。 だ が,半 製 品 の 輸 入 が 拡 大 す る実 情 を 反 映 し,91年 末 か ら は次 第 に 半 製 品(履 物 の部 品,貴 石 な ど)に 対 す る輸 入 認 可 も 進 め られ て い る。 これ に 従 い,台 湾 の 地 場 産 業 の 中 国 か らの 半 製 品 輸 入 に 対 す る依 存 度 も上 昇 しっ っ あ り,繊 維 製 品 の 中 に は,中 国 か らの輸 入 品 に 85%依 存 す る例 もみ られ る」(r世 界 経 済 白書』271 ペ ー ジ)。

台 湾 の 地 場 産 業 は,中 国 の 低 価 格 の 半 製 品 を 輸 入 し,さ ら に そ れ を 第3国 に 輸 出 して い ま す 。 し た が って い ま や 中 国 と台 湾 の 中 小 企 業 関 係 は,生 産 過 程,流 通 過 程 を通 じて 結 び っ い て い ま す 。

で は 華 南 経 済 圏 が,な ぜ 急 成 長 を 遂 げ た の か 。 そ れ はs第1に 中 国 の改 革 ・開 放 政 策 の 成 果 で あ り,沿 海 南 部 は,開 放 開 発 区 の 中 で も,政 府 の 介 入 も緩 和 さ れ,市 場 経 済 シ ス テ ム を 優 先 して い る か らで あ り ます 。 と く に広 東 省,福 建 省 は 開 放 開 発 の 優 先 地 域 で あ り,香 港 と台 湾 と の経 済 的 結 合 だ け で な く,血 縁 関 係 も強 く,人 的 ネ ッ トワ ー ク

も進 み,他 の地 域 よ り も経 済 効 果 を 発 揮 で き る条 件 を も って い る か らで は な い で し ょ うか 。 こ こに 地 域 的,民 族 的 共 同 体 の メ リ ッ ト も含 め て 考 え ま す と よ くわ か り ま す 。広 東 省 の 深 士川s珠 海,汕 頭, 福 建 省 の 慶 門 の4地 区 は80年 か ら経 済 特 区 と し

東 ア ジア経 済 の 発 展 と 中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 につ い て 一51一

第4図 華 南 経 済 圏 内 の貿 易 動 向 E1)中 国 と香 港 との貿 易 の推 移

(億HKド ル)

2,500 2,000 1,500 1,000 500

0 50Q i,000 1.500 111 2,500 s,000

197980 8182838485868788899091年

← 再 輸 出

← 地 場 輸 出

② 台 湾 と中国 との貿 易 の推 移(香 港経 由)

(億HKド ル) 400

300 Zoo 100 0 100

1979808182838485868788899091年

(出 所)香 港 政 庁 「香 港 対 外 貿 易 」。 経 企 庁 『額B世 界 経 済 白 書 』367ペ ー ジ 。

て 位 置 づ け られ,市 場 経 済 を 優 先 した 点 に あ り ま す 。 政 府 は こ う した特 区 に 対 して 外 資 導 入 を 積 極 的 に 展 開 し,外 国 企 業 に対 して 関 税,法 人 所 得 税, 土 地 借 用,イ ン フ ラ利 用 等 に つ い て,優 遇 措 置 を

と っ た の で あ り ま す 。

そ れ だ け で は あ り ませ ん 。 政 府 は,財 政 政 策 の 面 で も援 助 方 式 を採 用 し,両 省 に 対 して 「定 額 請 負 制 」 を導 入 し ま した 。 両 省 内 に あ る政 府 の 直 轄 事 業 の 収 入 は 中 央 政 府 へ,そ れ 以 外 の あ ら ゆ る事 業 の 収 入 と支 出 の 管 理 を 両 省 に与 え ま した。 両 省 は従 来 よ り も,財 政 に っ い て 自主 裁 量 権 ま た は 自 主 決 定 権 を もち,市 場 経 済 の 運 営 を拡 大 す る こ と が で き ま し た。 し た が っ て 外 国 資 本 を 容 易 に 導 入

し,工 場 や 事 務 所,デ パ ー ト,ホ テ ル の 建 設 を 積

極 的 に す る こ とが で き ま した 。 こ の よ う な 新 しい 経 済 環 境 の 中 で,両 省 は香 港 と 台 湾 資 本,お よ び 日本 を は じめ と す る先 進 国 の 資 本 を導 入 す る こ と が で き ま した 。 そ の後 中 国 政 府 は,各 開 放 区 の 過 剰 投 資 が イ ン フ レを お こ し,資 源 配 分 の ゆ が み を も た らす と して 地 方 の 自主 権 を コ ン トロ ー ル し ま した 。

一 方,両 省 の 賃 金 水 準 は 中 国 の 平 均 賃 金 水 準 の 2倍 以 上 に な っ て い ま す が,依 然 と して 低 く,香 港 の20%で あ り,ASEANと 比 較 して も未 だ 低 い 水 準 に あ り ま す 。 した が っ て 香 港 や 台 湾,そ の 他 韓 国,日 本 な ど の 資 本 が 積 極 的 に 進 出 す る結 果 と な り,い ま やz華 南 経 済 圏 は,資 本 に と っ て ア ジ ア に お け る最 も魅 力 的 な 市 場 と な って い ま す 。 そ

一82一 東 ア ジア 経 済 の 発 展 と 中 国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 に つ い て

第5表 中 国 の経 済 情 勢,地 域 別 の 比 較(1990年)

人 口

(万人)

1986〜90年 平 均 成 長 率

1人 当 た り GNP

基本建設投資 (前年 比)

工業生産総額 (前年比)

一国 営 企 業 の一 シ ェ ア

輸 出依 存 度 C%)

海外直接投資 受 入 契 約 額

外 資へ の 依 存 度

広棄省

20.4% 1.5

獺建省

北京市

上海市 1,337 6.7 1,216 p3.5 7.8 68.2 34.2 37,463 7.9

遼寧省

全 国 ^{114,333 8.0 330 9.8 8.7 54.6 19.4 659,611 7.1}

(注)1.1人 当 りGNPは90年 の対 ドル ・レ ー ト(年 平 均)で 換 算 し た。

2.国 営 企 業 の シ ェ ア は鉱 工 業 生 産 額 全 体 に 占 め る国 営 工 業 企 業 生 産 額 の シ ェ ア。

3.輸 出 依 存 度 は各 地 域 のGNP(元 建 て を ドル 換 算)に 対 す る輸 出 額(ド ル ・ベ ー ス)の 比 率 。

4.外 資 依 存 度 は,固 定 資 産 投 資 総 額(元 建 て を ドル換 算)に 対 す る直 接 投 資 の 受 入 額(ド ル ・べ 一 ス)の 比 率 。

(出 所)「 中 国 統 計 年 鑑 」,「日中 経 済 」,「中 国 経 済 」,『世 界 経 済 白書1993年 』378ペ ー ジ。

の 特 徴 は,域 内 の 貿 易,資 本 の 相 互 浸 透 の 強 力 な 紐 帯 関 係 の 場 に な って い ま す 。

華 南 経 済 圏 の 活 性 化 の 主 要 な要 因 は,以 上 の こ とで 理 解 で き る の で は な い か と思 い ま す 。 こ う し た 華 南 経 済 圏 の 動 き は東 北 ア ジ ア,東 北 地 区 に も イ ンパ ク トを与 え るで し ょ う。 今 後 東 北 ア ジ ア は 華 南 経 済 圏 の 方 式 を 材 料 に して 新 しい 極 地 市 場 圏 を 形 成 し,NIES,ASEANの 注 目す る地 域 に な る で あ ろ う し,他 の経 済 圏 を 誘 導 す る可 能 性 を十 分 に も っ て い ま す 。

華 南 経 済 圏 の 一 部 を 担 って い る広 東 省 と福 建 省 は,ま た 中 国 経 済 に対 して 「先 導 的 」 役 割 を 担 っ て い ま す 。 両 省 以 外 に い ま 中 国 で の 経 済 拠 点 地 域 と い わ れ て い ま す 北 京 市,上 海 市,遼 寧 省 と比 較 して み ま す と,両 省 の平 均 成 長 率(1986〜90年) は,そ れ ぞ れ16。7%,15.3%で,北 京 市 の12.6%, 上 海 市 の6.7%,遼 寧 省 の6.8%を 上 回 っ て い ま

す 。 さ ら に輸 出 依 存 度 が34.3%,22.4%で あ り, 上 海 市 を 除 く と他 の地 域 を 圧 倒 して い ま す 。 と く に外 資 へ の 依 存 度 は,31.6%,51.2%と な っ て お り,投 資,生 産 も全 国 平 均 を 上 回 る ほ ど で あ り ま す(第5表)。

こ う して 両 省 の 高 成 長 率 は,他 の 拠 点 地 域 の 魅 力 と な って い ま す 。 そ れ は 同 時 に北 京,上 海 に代

表 さ れ る華 中 に 対 して 経 済 的 イ ンパ ク トを 与 え て い るだ け で な く,東 北 経 済 圏 の一 部 を 支 え て い ま す 遼 寧 省 に 対 して も,新 しい 経 済 的 イ ンセ ン テ ィ ブ を 与 え て い ま す 。

こ う した 傾 向 は,中 国 経 済 の 活 性 化 の 要 因 と な って い ま す が,同 時 に,地 域 間 所 得 格 差 が 顕 著 に な りつ つ あ り ま す 。 例 え ば,そ れ は 中 国 各 省 ・ 市 の1人 当 りGNPを 比 較 して もわ か り ま す(第5 図)。 この 格 差 是 正 に ど の よ う に対 処 す る か は,今 後 の 中 国 経 済 に と って 大 き な課 題 に な る で あ り ま

し ょ う。 同 時 に 華 南 経 済 圏 に お い て も,格 差 は 拡 大 して い ま す が,さ ら に環 境 保 全 問 題 も大 き な 課 題 で あ り ま す 。

華 南 経 済 圏 の 活 性 化 は,東 北 ア ジ ア経 済 圏 へ の イ ンパ ク トを与 え ま した 。1988年 に遼 東 半 島,山 東 半 島 の 周 辺 が 経 済 技 術 開 発 区 と して 認 定 され, この 地 域 に外 国 資 本 の 進 出 が 活 発 化 しま した 。 華 南 経 済 圏 は,NIES,ASEANと の 経 済 面 で の 相 互 依 存 関 係 を 強 化 して い くで あ ろ う。

と こ ろ で,華 南 経 済 圏 は,地 理 的 条 件 と歴 史 的 条 件 と地 域 経 済 の 特 色 の 条 件 な ど の 複 合 的 性 格 を も っ て い ます 。 こ の 点 で 東 北 ア ジ ア経 済 圏 の 条 件 と違 って い る と思 い ま す 。

東 ア ジ ア経 済 の 発 展 と 中国 ・東 北 経 済 圏 の特 質 につ いて 第5図 中 国 各 省 ・市 の 葺人 当 りGNP比 較

(1990年)

(ド ル) 3,000

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0

中国平均 広州 市 珠海 市 中山市 遼寧省h海 市 深鯛 市 東発市 仏山市 北 京市 福 建省 一

広 東省

(注)広 東省 内 の各市 はGDP,他 はGNPを 用 いた。

(出所)中 国 の統計 は 「広東 省統計 年鑑」,「中国統計 年鑑」 によ る。

4.東 北 ア ジ ア ・中国 ・東 北 地 域 の 経 済 協 力 の あ り方 につ い て

私 た ち は,東 ア ジ ア の 経 済 活 性 化 の 問 題 を, NIES,ASEAN,華 南 経 済 圏 の 地 域 経 済 協 力 関 係 が い か に 極 地 市 場 圏 間 の 連 携 を 通 じて 強 化 され っ つ あ る か,ま た 外 部 資 本 を 導 入 しつ つ ,貿 易,投 資,労 働 経 営 の 各 分 野 を,い か に定 着 させ,内 発 的 経 済 発 展 の 契 機 に して い る か を み る こ とが で き ま し た。

と く に 中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 が,中 国 の 先 導 的 開 発 区 の 成 長 を 促 進 し,開 発 区 域 内 の 所 得 を 増 大 させ,消 費 需 要 を 作 り だ し ま した が,同 時 に,他 の 地 域 と の 経 済 格 差 を 助 長 して い る こ と も明 らか に な りま した 。 一 方,90年 に 入 っ て,中 国 企 業 の 海 外 進 出 も 目立 ち ま し た 。 す で に 明 らか に しま し

た よ う に,中 国 企 業 が 香 港 に 進 出 し,直 接 投 資 残 高 が 日本,米 国 を 抜 き,累 計 で200億 ドル に達 し

ま した。国 際 プ ラ ン ト市 場 で も,タ イ の 電 炉(年 産

一83一

24万 トン),パ キ ス タ ンの 大 型 発 電 機(出 力32万 キ ロ ワ ッ ト)建 設 を 始 め ま した 。開 発 区 の 企 業 は

,対 外 貿 易,投 資 に っ い て の 自主 決 定 権 を も ち,独 自

に 海 外 で 原 材 料 を 調 達 し,加 工 ・組 立 を 通 じて 市 場 を 開 拓 し て い ま す 。 こ の こ と は,1988年 初 頭 に,中 国 経 済 の 国 際 化 を 目指 して 打 ち 出 した 「国 際 大 循 環 発 展 戦 略 」 に 添 っ て 動 い て い る よ う に み

られ ま す 。

中 国 の 対 外 経 済 の 開 放 政 策 は 周 辺 地 域 に も イ ン パ ク トを 与 え て い ま す。 「日本 経 済 新 聞 」(1993年 10月19日)に よ り ま す と,「 今 年 上 半 期 の 韓 国 の 対 米 鉄 鋼 輸 出 は,前 年 同 期 比48.6%減 少 した が, 対 中 向 け が 同3.5倍 に 増 え た た め 国 内 鉄 鋼 メ ー カ ー は救 わ れ た。 『中 国 特 需 』 は 日本 の 鉄 鋼 メ ー カ ー に も神 風 と な った 。 そ の 分 引 き締 め の 影 響 も 大 き い」 と い っ て い ます 。

も ち ろ ん,以 上 は,改 革 ・開 放 政 策 の メ リ ッ ト の 面 で す が,一 一方,成 長 政 策 が 定 着 す れ ば す る ほ ど,日 本 の 高 度 成 長 政 策 も そ うで あ っ た よ う に, デ メ リ ッ トも大 き くな り ます 。

今 後 中 国 の 改 革 ・開 放 路 線 が イ ン フ レを 招 き, 固 定 資 産 投 資 を 急 増 す れ ば,そ れ を 抑 制 し,交 通, エ ネ ル ギ ー な ど イ ン フ ラ部 門 へ の拡 充 を せ ざ る を え な くな る と思 い ま す 。さ ら に環 境 汚 染,人 口 増 , 財 政 ・金 融 政 策 の抑 制,物 価 抑 制 政 策,所 得 格 差 の 是 正 な ど の 諸 課 題 に ど の よ うに 対 応 す るか が 問 わ れ るで あ り ま し ょ う。

こ う した 課 題 の 反 省 の 延 張 線 上 で,東 北 ア ジ ァ 経 済 圏 の 発 展 を 考 え る べ きで は な い で し ょ うか 。 ま ず 東 北 ア ジ ア の経 済 特 質 を ど の よ う に 考 え た ら よ い か 。 こ の 点 を 検 討 して み よ う。

1990年 の 「世 界 銀 行 」 の 「世 界 発 展 報 告 」 (WorldDevelopmentReport)に よ り ま す と,東 北 ア ジ ア 地 域 は,日 本,中 国,韓 国,北 朝 鮮(朝 鮮 民 主主 義 人 民 共 和 国),ロ シ ヤ(シ ベ リア極 東 地 域) ,モ

ン ゴ ル 共 和 国 及 び 香 港 地 域 を 示 し,陸 地 面 積 は約 3,416万 平 方 キ ロ で,世 界 の 約26%を 占 め ま す 。 ま た,人 口 約6億8,000万 人,世 界 の20%を 占 め,GDPは 約5兆 ドル で,世 界 の25%,4分 の1 を 占 め て い ま す 。 こ の 地 域 だ け で,ア ジ ア の 最 大 面 積 を もっ こ と に な り ま す 。 だ が こ れ は 広 義 の 定

一84一 東 ア ジ ア経 済 の発 展 と中 国 ・東 北 経 済 圏 の 特 質 につ い て

義 で,こ こ で は 対 象 と し ま せ ん 。狭 義 の 定 義 で は, 中 国 の 東 北 地 方(遼 寧 省,吉 林 省,黒 竜 江 省 の3省) 及 び シ ベ リ ア極 東 地 域,日 本,韓 国,北 朝 鮮 か ら

な る地 域 を よ ん で い ま す 。 そ の 規 模 を み ます と, 面 積830万 平 方 キ ロ,人 口約2億 人,GNP合 計 約

3兆 ドル に な り ま す 。 一 般 に は後 者 の 東 北 ア ジ ァ を指 して い ま す 。

ま た 中 国 で の 東 北 区 域 と い った 場 合 に は,東 北 経 済 区 域 の こ と で,行 政 上,遼 寧 省,吉 林 省,黒 竜 江 省,内 蒙 古 自治 区 の 東 部 に 位 置 しま す ホ ロ ン バ イ ル,興 安 盟 ゾ リム 盟 ・赤 峰 市 を 含 む 地 域 で, 面 積 は124万 平 方 キ ロ メ ー トル,中 国 総 面 積 の 約 8分 の1を 占 め ま す 。 人 口 は 約1億300万 人,中 国 総 人 口 の 約10分 の1に あ た りま す 。

中 国 側 の 資 料 に よ りま す と,東 北 区 域 は,相 対 的 に み て 重 工 業 の 比 重 が 高 い が,農 業 と軽=工業 の 比 重 も そ れ な り の発 展 を して い る総 合 経 済 地 域 で あ る と い わ れ て い ま す 。 一 般 的 に い わ れ て い る こ と は,豊 富 な 鉱 物 資 源 を 有 して い る地 域 で,石 油 の 埋 蔵 量 は 全 国 の50%以 上,鉄 鉱 石 の 埋 蔵 量 は全 国 の4分 の1,石 炭 は全 国 の10分 の1を 占 め て い

る と い わ れ て い ま す 。

こ こで 取 り上 げ た い 課 題 は,狭 義 の東 北 ア ジ ァ 地 域 の 特 質 と そ れ を 支 え て い る 中 国 東 北 地 域 の 遼 寧 省 ・大 連 の 開 発 地 域 の 問 題 点 で あ り ま す 。 そ し

て 最 後 に神 奈 川 県 と遼 寧 省 と の 「友 好 提 携 」 関 係 の 内 容 の 問 題 点 で あ り ま す 。

狭 義 の 東 北 ア ジ ア の経 済 的,地 域 的 特 質 を み ま す と,な に よ り も,中 国3省,韓 国,北 朝 鮮 は戦 前 日 本 の 帝 国 主 義 侵 略 支 配 下 に あ り,こ の 地 域 は,日 本 の 財 閥,軍 国 主 義 の 支 配 下 で の 資 源 支 配 と 労 働 力 の 搾 取,収 奪 下 に お か れ,そ の た め の

「植 民 地 」 的 街 づ く りを 展 開 した 地 域 で あ る こ と を猛 省 しな け れ ば な り ま せ ん 。 こ の地 域 の うち, 3省 は,中 国 の改 革 ・開 放 の一 部 に あ り,そ の 経 済 発 展 が 注 目 さ れ て い ま す 。 ま た韓 国 は,民 主 的 国 家 と し て ユ ニ ー ク な 経 済 発 展 を み せ て い ま す し,北 朝 鮮(朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共和 国)は,社 会 主 義 的 経 済 計 画 を基 軸 に,独 自 な 経 済 発 展 を 遂 げ て い ま す 。

こ う して み ま す と,こ の 地 域 は,歴 史 的,構 造

的,社 会 シ ス テ ム の多 様 性 を も って い る と こ ろ に 第1の 特 徴 が あ り ま す 。 全 体 と して 市 場 経 済 と社 会 主 義 市 場 経 済 の 共 存 体 制 の も と で,経 済 の地 域 的 発 展 を い か に 考 え て い くか と い う点 が 課 題 に な り ま す 。 中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 と 日 本,韓 国 の 市 場 経 済 政 策 は か な り成 功 し,さ らに 地 域 的 社 会 分 業 関 係 を ど の よ う に交 流 さ せ るか に あ り ます 。

第2に 豊 富 な 資 源 と地 域 的 連 関 性 を も っ て い る こ と に あ り ます 。

この 地 域 は豊 富 な 鉱 物 資 源 を 利 用 した 結 果,工 業 生 産 力 を 誇 っ て い ま す 。 鉄 鋼 ・鋼 材 生 産 能 力,

天 然 ガ ス,原 油 精 製 能 力,石 油 生 産 もか な りの 生 産 水 準 を も って い ま す 。 機 械 工 業,原 材 料 工 業 の 中 心 に な って い ます 。 だ が そ の 利 用 能 力 は,限 ら れ た 需 要,限 られ た 技 術 に よ っ て 十 分 に 発 揮 さ れ て い な い の で す 。 今 後,華 南 経 済 圏 並 み の成 長 を 期 待 す る に は,対 等 平 等 を 原 則 と した外 資 導 入, 外 国 技 術 導 入 を は か り つ つ,秀 れ た 労 働 力 と経 営 力 を 生 か し,質 の 高 い工 業 生 産 を 目指 し,所 得 水 準 を高 め る こ とが 必 要 で あ り ます 。 そ れ に は,た

え ず 環 境 保 全 を 前 提 に した 工 業 生 産 の 量 的,質 的 発 展 を考 え る べ きで あ り ま す 。

東 北 ア ジ ア の経 済 的 潜 在 力 は 大 き い が,NIES, ASEAN,華 南 経 済 圏 と比 べ て,貿 易 規 模 は 小 さ い と い わ ざ る を え ま せ ん 。 日本 と こ の 地 域 と の 貿 易 額 も60億 ドル に達 して い ま せ ん し,日 本 の 貿 易 額 の1.5%程 度 に しか 達 して い ませ ん 。 韓 国 と

こ の 地 域 と の 貿 易 は20億 ドル に 達 し て い ま す (1990年)。 今 後 地 域 間 の 国 際 分 業 関 係 を ど の よ う に 高 め て い くか に あ り ます 。

第3に 工 業 と生 活 の 量 的,質 的 向 上 の た め に も,イ ン フ ラ が 遅 れ て い ま す。 こ の 状 況 もひ とっ の 特 質 と考 え て よ い で し ょ う。

東 北 ア ジ ア地 域 の経 済 的 相 互 依 存 関 係 を 深 め る た あ に は,中 国 の 改 革 ・開 放 政 策 を よ り深 化,拡 大 さ せ る こ と に あ り ま す 。 そ の た め に は,こ の地 域 に お け る 広 東,福 建 両 省 に み られ る外 国 資 本 の 導 入 方 式 を 採 用 し,イ ン フ ラ分 野 を 充 実 さ せ る こ と に あ り ま す 。 交 通,運 輸,情 報 通 信 の ネ ッ ト ワ ー クを 確 立 す る た め の 社 会 資 本 を 整 備 す る た め に は外 資 導 入 と 自 己 資 本 に よ り,地 域 企 業 の 成 長