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報告書2:平成27年3月18日 長崎市│監査等の結果

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(1)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

高齢者福祉

在宅生活支援事業 友愛訪問

業 容

65 歳 人暮 高齢者 高齢者世帯 う 虚弱等 訪問 必要 あ 認 世帯 愛訪問員 民生委員 1~2回訪問 相談 言 行い支援

開始 日

昭和46 9 1日

ウ 根拠法 等

長崎 愛訪問 業運営要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

成25 当初 算

6,990千 全 般 源

実施状況

実施 流

長崎 民生委員児童委員協議会 委 行う

実施状況 単 世帯 回 千

21 22 23 24 25

訪問件数 世 帯 数 7,786 7,956 8,589 8,753 8,322

間訪問回数 174,741 175,161 183,937 186,801 182,472

業 費 6,989 6,989 6,989 6,989 6,989

訪問理美容サ ビス事業 業 容

老衰 心身 害 傷病 地域 交通 情等 理 理容院 美容 院 出向 困 高齢者 者 生活 質 向

訪問理美容 6回 限 実施

開始 日

成12 7 1日

ウ 根拠法 等

長崎 在宅福祉 逭 業実施要綱

エ 所管課

(2)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

利用料

無料 理美容 金 人 担

理美容 金 い 利用者 個 指 店 間 協議 決

成25 当初 算

210千 全 般 源

キ 実施状況

実施 流

委 等

長崎 理容生活衛生 業組合 長崎 美容業生活衛生 業組 合長崎支部等 間 訪問理美容 業委 契約書 交

わ 業 実施 委 委 者 者 い

者 個々 理美容店 指 店 指 店 覧表 作成

申請

利用者 提供 う 長崎 在宅福祉

逭 業利用申請書 そ 書類 添付 利用 申請

利用 決 利用者 そ 必要

応 枚数 利用券 い 限6枚 交付

実施

利用者 提供 指 店 覧表 選択

指 店 利用申込 行い 指 店 理美容 提供

理美容 提供 利用者 指 店 利用券

提出 理美容 金 支払う

実施 手

提供 行 指 店 者 利用券 付 日 者 精算

者 委 料 請求 精算

成25 委 料単価

1,500 /回

ウ 実施状況 単 人 千

21 22 23 24 25

録 者 数 51 50 48 42 59

(3)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

利用者 利用 う 申込

行 前 録 い あ 利用 必要性 認 利用 決

あ 来的 録者 実 利用

実 録者数 実利用者数 少 特

成25 い 録者 半数 利用 い い

意見

録者 ン 調査 行う 方法 録者 実 利用 い原因 究明 提供方法 改善 利

用 逭 う 望 い

ク 者 関 賠償責任保険

訪問理美容 業委 契約 者 会員 理美容店 業務 実施中 利用者 故 備え 損害賠償責任保険 加入

契約 う 容 損害賠償責任保険 加入

い 特 い い

点 い 利用者 訪問理美容 提

供 容 者 委 あ 理美容

提供 者 会員 故意又 過失 利用者等 損害 加え 国家賠償法1条1項 基 損害賠償責任 う 解

加入 賠償責任保険 限 高 あ いえ 支払限 在 身体賠償 い 1 1億 1 故 10億

物賠償 い 1 故 2,000万

訪問理美容 業委 契約 損害賠償責任保険 加入 求 趣 旨 確実 求償 確保 点 あ 者 会員 加入 保険 容 者 会員 加入 い 保険 保険金 出 求償

実 能 そ あ

者 会員 実 損害賠償責任保険 加入 い う い 保険証書 確認 行 い い

意見

訪問理美容 業委 契約 い 者 会員 加入 損害賠償責任保険 容 特 望 い

指摘

(4)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

寝具洗濯乾燥サ ビス事業 業 容

在宅 寝 等 状態 あ 寝具類等 衛生管理 困 人暮 高齢者等 そ 世帯 全 世帯員 民税 課 い い者 寝具 衛生保持 図 当 高齢者 快適 生活 う 目的

寝具類 洗濯乾燥 間4回 限 行う 開始 日

昭和61 7 1日

ウ 根拠法 等

長崎 在宅福祉 逭 業実施要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

利用料

無料

成25 当初 算

365千 全 般 源 キ 実施状況

実施 流

寝具洗濯乾燥 行う業者 実施 委 委 者 者 いう

利用者 そ 必要 応 枚数 利用券

限4枚 交付

者 実施 利用者 利用券 領

利用者 利用券1枚 1回 1回

掛 団 敷 団 毛 式 合計金 限 複数枚 利用

委 料

成25 委 料単価 単 種 類 単 価

敷 団 3,405

掛 団 3,405

毛 1,085

3,454

※ 高島 池島 居 利用者 提供

(5)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

高島 池島 い 委 料 乗 移動時

間 や船舶運賃 考え 合理性 い い

え い

両地 船舶運賃 異 い 乗 委 料

両地 片遈1回 1,579 成26 1,700

合理的根拠 見出 い

意見

高島 池島 居 利用者 提供 乗

委 料 い 船舶運賃 移動時間 考慮 再 検討 望 い

ウ 実施状況 単 人 件 千

21 22 23 24 25

録 者 数 18 25 25 21 19

実 利 用 者 数 14 19 21 18 17 延 利 用 件 数 87 103 114 122 112 業 費 207 238 290 294 270

利用者 快適 生活 支援 あ 録者数

20人前 伸 い

意見

録者数 伸 い 原因 調査 い 検証 望 い

高齢者住宅改修助成事業 業 容

在宅福祉 逭 い 高齢者 慣 地域や 居 い

い 希望 満 人 自立 長 護

家族 担 軽減 図 日常生活 容易 宅改修 逭 そ 費用 全部又 部 成

象者

改修 行う 宅 居 概 65歳 者

要 護 要支援 認 い 者

ウ 世帯員 前 民税 民税 合算 12万8千 世帯

(6)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

ウ 開始 日

成7 9 1日

エ 根拠法 等

長崎 高齢者 身体 害者 宅改修 成 業実施要綱

所管課

高齢者 や 支援課

生活保護世帯

象経費 3/3 成限 60万

そ 世帯

象経費 2/3 成限 40万

ウ 護保険給付 宅改修費 支給 場合 そ 除

成 キ 成25 当初 算

5,490千 全 般 源

ク 実施状況

実施 流

委 等

長崎 理学療法士協会 長崎 作業療法士会 宅改修指

業 実施 委 委 者 者 いう 申請

利用者 提供 う 長崎 在宅福祉

逭 業利用申請書 そ 書類 添付 利用 申請

決 実施

い 利用 認 う 決 そ

書類 断 建築士 資格 持 職員 者 派

遣 理学療法士 い 作業療法士 提供

う 者 自宅 赴 改修 必要性等 い 検討

施工 行わ あ 利用者 完了 工 写真 工 費 支払 領 証 添え 成 求

(7)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

成25 委 料単価 単 完了検査

行 場合 行わ 場合

高島 船舶 移動 あ 場合 20,320 10,160

池島 船舶 移動 あ 場合 18,080 9,040

外 場合 12,270 8,180

ウ 成状況 単 件 千

21 22 23 24 25

支 給 件 数 30 38 27 24 26

成 5,650 7,371 4,328 4,253 4,996

日常生活用具給付事業

業 容

心身機能 伴い防火等 配慮 必要 人暮 高齢者等 そ 世帯 全 世帯員 民税非課税 者 電磁調理器 火災警報器 自動消火器 給付

開始 日

昭和44 4 1日 成12 3品目 給付

ウ 根拠法 等

長崎 在宅福祉 逭 業実施要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

利用料

無料

成25 当初 算

939千 全 般 源

キ 実施状況

実施 流

電磁調理器 火災警報器 自動消火器 機器 様

物品等競 入 資格者 簿 選 業者 各機種 見積書 最 い金 提示 業者 業 実施

委 委 者 者 いう

提供 旨 決 利用者

(8)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

者 契約単価 納品数 乗 金 請求 領 利用者 い 担金 い 成 25 い 納品

域 高島 3,286 池島 2,819 加算 金

成状況 単 千

21 22 23 24 25

電 磁 調 理 器 35 32 26 29 26 火 災 警 報 器 59 33 32 29 23

自 動 消 火 器 63 43 38 44 33

業 費 1,373 936 788 845 722

ふれあい訪問収集事業 業 容

斜面地 路地奥 エ ベ 設置 い い中高層 宅等 居

要支援又 要 護認 者 指 ョン

自力 出 常時困 者 在宅生活 自立 生活 確

保 戸 実施 併 否確認 行う

開始 日

成12 4 1日

ウ 根拠法 等

長崎 在宅福祉 逭 業実施要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

利用料

無料

成25 当初 算

0 キ 実施状況

実施 流

利用 申請 あ 利用 必要性や必要 等 断 行い 利用 認 場合 そ 旨 決 行う 決 い

半 1回見直 行わ

職員又 部 エ い 業務 委 あ 業

者 利用者宅 訪問 戸 行う そ 利用者 声掛 否確認 行う

実施状況 単 人 世帯

21 22 23 24 25

録 者 数 1,340 1,499 1,661 1,622 1,713

(9)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

移送支援サ ビス 業 容

斜面地 車 横付 困 路地奥 エ ベ 設置 い い 中高層 宅等 居 概 65 歳 虚弱 者 慣 地域 心 暮 う 自宅 自力 移動 能 場所 間 外 出 行う 通院 買物や日常的 社会生活 参加 支援 行う

護保険 象外 高齢者 あ

護保険 象 移 支援 異

開始 日

成12 4 1日

ウ 根拠法 等

長崎 移 支援 要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

利用料

1回あ 100

片遈 移 所要時間 30 満 1 回 所要時 間 30 超え 回数 1回 追加

成25 当初 算

320千 全 般 源

キ 実施状況

実施 流

護保険 移 支援 指 業者 実施 委

委 者 者 いう

利用 申請 利用 認 利用者 1 あ

16回 限 決

決 利用者 者 い 打合 者 利用者 自

宅等 赴 実施

者 実施 場合 利用者 利用料 費 請求

実施状況 単 人 千

21 22 23 24 25

録 者 数 17 22 26 24 22

延 利 用 人 数 142 179 183 139 194

(10)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

い 録者数 成21 成 25 20

人前 成23 在宅 65歳 高齢者11,000人

象 行 ン 調査 高齢者福祉 護保険 関 実態調査

高齢者 居 立地状況 斜面地 あ 答え 者 割

合 33.0% あ 地 あ 答え 者 割合

46.0% 来的 多 録者数 見込 あ

録者1人あ 利用 成25 8.82

回 い 利用者 最高 1 あ 16 回

利用 間 利用 限 192回 あ

録者1人あ 利用 極 い

録者数 録者1人あ 利用 伸 い

そ 理 明 録者等 ン

実施 用 あ

意見

録者等 ン 実施

利用 妨 い 要因 探 容 改善 い

望 い

要援護高齢者等ふれあい配食支援事業

業 容

配食 逭 利用者 う 護保険 所得段階 第

1段階 第2段階 第3段階 生活保護 民税非課税世帯 者

1食あ 100 支給 高齢者等 自立 生活 支援

開始 日

成14 2 21日

ウ 根拠法 等

長崎 要援護高齢者等 あい配食支援 業支給金交付要綱

エ 所管課

高齢者 や 支援課

成25 当初 算

(11)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

実施状況 実施 流

護保険 所得段階 第1段階 第2段階 第3段階 生活保護 民税非課税世帯 者 支給申請 場合 い 支援 決 行う

成25 い 支給 限配食数 1 あ 16食 利用者 1食あ 100 限 支給

実施状況 単 人 千

21 22 23 24 25

支 給 人 数 423 385 355 461 512 支 給 金 3,434 3,142 2,922 5,364 5,737

支給人数1 人あ 支給金 支給金 /支給人数 成 23

8,232 あ 成24 い 11,636 3,404

昇 1人あ 34食 支給 増加

成24 い 支給 限配食数 1 あ 26食

増加 原因 あ

ウ 廃

業 成 25 最 廃 そ 理 配食 利用料 成23 1食 400 あ 成24

180~608 従前 比 配食 料金 利

用 状況 あ

災害時要援護者支援事業

業 容

災害時要援護者 新規把握 簿 更新 関 機関 情報提供 行い 地域 災害時 個 支援計 作成 支援体制 構築

緊急時 迅速 適 応 図 目的 心 個人 健康情報や緊急連絡 情報 載 容器 入 冷蔵庫 保管

普 図 開始 日

成18 4 1日 ウ 所管課

高齢者 や 支援課

エ 成25 当初 算

(12)

第 高齢者福祉 在宅生活支援事業

実施状況 単 人

21 22 23 24 25

録 者 数 5,334 6,077 5,529 4,930 7,590

10 一人暮らし高齢者実態調査事業 業 容

全 心 暮 実現 策 人暮 高齢者 い 実

態調査 行い そ 状況 把握 人暮 高齢者 地域 支 援体制 整備

開始 日

成23 6 10日

ウ 所管課

高齢者 や 支援課

エ 成25 当初 算

798千 う 般 源 798千 実施状況

長崎 民生委員児童委員協議会 委 民生委員 戸 訪問 等 方法 調査 行う

実施状況 単 人

23 24 25

調 査 人 数 20,521 2,763 2,554

※ 成24 25 新 65歳 人暮 高齢者 新

人暮 高齢者 象 成 23 調

(13)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

施設福祉事業

養護老人 ムへの入所措置

業 容

概 65 歳 者 環境 理 経済的理 居宅 い

養護 困 者 入所

師や福祉関 者等 構成 長崎 福祉 務所老人 入所 委員会 入所 委員会 いう い 養護老人

入所 否 養護老人 入所措置 行う 施設

務費や生活費等 い 措置費 施設 支弁 象者 入 応 入所 担金

開始 日

昭和38 8 1日 ウ 根拠法 等

老人福祉法

老人 入所措置等 指針 い 国通知 長崎 福祉 務所老人 入所 委員会設置要綱 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

780,297千 う 般 源 664,972千

入所 象者

い 当 場合 入所 措置 行う

環境 情 入所 必要 者 い 当 い

健康状態 い 入院加療 要 病態 い

家族や 居 状況 現在置 い 環境 在宅 い

生活 困 あ 認

経済的 情 い い 当 い

生活保護世帯 属 い

当 高齢者 属 世帯 生計中心者 民税 所得割 課 い い者 あ

災害等 生計中心者 又 相当 状態 あ キ 措置状況 移

措置 来 施設 入所 入所 希望 者 施設 運営 法人 間 締結 契約 あ 両者 合意 基 い 成立

あ 社会福祉 提供 場合 国又 地方公共団体

法 基 い 提供 容 費用 担等 決

(14)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

直近5 間 措置状況 移 表 あ

措置 象実人員 措置費 移 単 人 千

21 22 23 24 25

実 人 員 406 420 425 421 423

措 置 費 756,239 790,434 789,087 750,904 756,274

長崎 施設 措置状況 表 あ

施設 措置状況 成26 3 31日現在 単 人

施 設 員 長崎

措置者数

施設 被 措置者数 高砂園 40 20 22 日見や 荘 50 47 48 荘 50 38 40

う 50 42 49

延命園 50 47 50 恵 丘 50 43 48 あい 荘 50 40 41

聖 園 50 37 48

聖 ン 園 80 10 盲 明荘 80 20

吾妻荘 50 1

福 園 50 5

湧泉荘 50 2

清風園 100 1

園 50 2

い い 50 1

盲 松 園 50 2

済昭園 100 1

盲 園 80 1

葉 150 2

長生園 125 1

香 老人 70 1

合 計 364

(15)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

ク 措置費

施設 務費や生活費等 い 長崎 措置費 施設 支弁 老人 措置費 そ 7日 措置費請求書 長崎 福祉 務所長 請求 高齢者 や 支援課 審査 速や 老人 支払う 老人 請求 費用 務費 般 生活費 入院日用品費 冬季加算 入院冬季加算 被服費加算 あ

老人福祉法28 条 項 基 い 入所者又 入所者 扶養義務者 長崎 老人福祉法施行細則 表第1 表第2 入所者 担金

入所者 1 担金 前 1 間 入 応 0 14万 39 段階 い 入所者 主 扶養義務者

1 担金 税 等 階層 応 0 入所者

措置費 支弁 18段階 い 入所 委員会

入所 申 出 あ 者又 入所中 者 い 入所措置 要否 断 入所 委員会 設置 い

入所 委員会 成 26 3 31 日 長崎 福祉 務所老人

入所 委員会設置要綱 基 い 運営 い 要綱 廃 長崎 養護老人 等入所 審査会規則 成 26 3 31 日 制 成26 4 1日 長崎 養護老人 等入所 審査会 規則 基 い 運営 い 査 象 成 25

あ 成25 状況 い 述

入所 委員会 7 組 い 成25 入所 委員会 構成 老人福祉指 主 1 長崎 老人福祉担当者1 保健所長1

師2 地域包括支援 ン 長1 老人福祉施設 表者1 そ 出席者 過半数 決 い

入所 委員会 会議録 閲覧 う 成 25 会議録

作成 成26 そ 会議録 作成 い

軽費老人 ム

業 容

軽費老人 入所者 所得 応 務費

部 補 利用者 担軽減

図 健康 明 い生活 う 目的

(16)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

環境 宅 情等 理 居宅 い 生活 困 者 料金 入所 日常生活 必要 便 供 そ 務 要 費用 部 補

開始 日

成9 4 1日 ウ 根拠法 等

長崎 軽費老人 設備 運営 関 基準 条例 軽費老人 利用料等 扱い指針 い 国通知 長崎 軽費老人 務費補 金交付要綱

長崎 軽費老人 利用料 扱基準 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

493,307千 全 般 源

軽費老人 入所基準 軽費老人 類型 軽費老人 入所基準

長崎 軽費老人 入所者 要件 長崎 軽費老人 設備 運営 関 基準 条例 13条

身体機能 等 自立 日常生活 営 い

あ 認 者 あ 家族 援 困

60歳 者 そ 者 配偶者 3親等 親族そ 特

情 そ 者 共 入所 必要 認 者

い 限 い

軽費老人 類型

軽費老人 型 型 ウ あ

型 食堂 設置 軽費老人 あ 食

型 食堂 設置 い い軽費老人 あ 前

入所基準 満 自炊 高齢者 象 い 長崎

型 い

(17)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

ウ 護保険法 い 居宅 要 護 認 場合 護保険 居宅 利用

成20 従来あ 型 型 ウ 類型 ウ

基準 統 そ 現在 型 型 施設 建替え 行う

経過的軽費老人 置付 い

長崎 軽費老人 覧 成26 3 1日現在 単 人

施設類型 施 設 員 入所者数

わ荘 50 50

老 荘 50 48

日見微笑園 50 50

ウ 横尾 50 50

ウ 大浜 50 48

ウ エ ン長崎 50 48

ウ 50 43

ウ え 苑 50 47

ウ 50 50

ウ 50 47

ウ 城山 50 49

ウ ン 19 19

ウ 稲 森 50 50

ウ わ 園 50 50

合 計 669 649

キ 実施状況

直近5 間 入所状況 移 あ

延入所者数 担 移 単 人 千

21 22 23 24 25

延 入 所 者 数 7,899 7,871 7,887 7,872 7,823 担 488,642 489,456 489,243 480,076 459,457

(18)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

ク 補 象

補 金 交付 象 経費 務費 部 減免 場合 当 減免 経費 あ

補 金 交付 務費 実支出 長崎 軽費老人 利用料 扱

基準 務費 間合算 い 少 い方 人

務費 除 あ

当 業 い 務費 補 象 長崎 軽

費老人 務費補 金交付要綱2条 い 務費

義 い

施設 運営 必要 職員 俸給 職員諸手当 賃金 社会保険 料 業主 担金 旅費 庁費 修 費 委 費 利用者保健衛生費 備品購入費等並 人件費引当金 修 費引当金 部会計繰入金

高齢者 や 支援課 施設長 作成 入申告書 査 行い 補 象金 計算 妥当性 検証 い 入申告書 作成

各施設 配 近 入申告書 容 誤 少

い あ

査 い あ 軽費老人 現地調査 補 象金 い

検証 検出 項 計 い

務手

軽費老人 務補 手 長崎 軽費老人 務費

補 金交付要綱 い い

査 い 3 所 社会福祉法人 抽出 提出書類

決裁手 社会福祉法人 通知等 補 金交付要綱 従 期限

適 作成 い 断 関連書類 閲覧

期限 務手 行わ 書類 載 い 問 項

務手 適 行わ い

生活支援 ウス運営事業

業 容

生活援 員 配置 居 提供 居 者 各種相談 言指

緊急時 応 保健 福祉 利用手 援 地域 民 交流 図 場所 提供 行う 高齢者 心 健康 明 い

生活 う支援

60 歳 人暮 者 夫婦 世帯 属 者 家族

(19)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

あ 者 長崎 養護老人 等入所 審査会 い 許 者 長崎 5 施設 入所 在宅 暮 あ

基 的 自 自 人 象

特 養護老人 社会福祉法人等 中 あ

ン 居 部門 備え 施設 高齢者福祉 ン 使わ い 開始 日

成15 10 16日 ウ 根拠法 等

長崎 生活支援 ウ 運営 業実施要綱

長崎 生活支援 ウ 入所 委員会設置要綱 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

55,315千 う 般 源 52,807千

実施状況

施設数 延人数 業費 移 単 所 人 千

21 22 23 24 25

施 設 数 5 5 5 5 5

延 人 数 801 773 789 726 684

業 費 52,676 53,322 53,372 52,507 55,313

各施設 成 26 3 31 日現在 員数 入所者数 待機者数 い 員割 待機者数0人 状態 い

員数 入所者数 待機者数 移 単 人 施 設 員数 入所者数 待機者数

鶴舞苑Ⅱ 20 11 0

恵珠苑 20 18 0

椿 丘 12 12 0

10 8 0

伊王島生活支援 ウ 10 7 0

生活支援 ウ 関 人や家族 高齢者 や 支援課 申込

行う う 施設 あ 知 申込 自体 行わ

(20)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

意見

生活支援 ウ 在 い 広報 逭活動 強化 望 い

意見

各施設 委 料 い 制 入時 利用 国 補

金交付要綱 そ 使 い 適 金 算 積算

行 委 契約 行う 望 い

老人福祉センタ 老人憩の家

業 容

高齢者 健康 増逭 教養 向 ク エ ョン等 便 供 設置

老人福祉 ン 老人憩 家 設置・ 管理 運営

開始

昭和 44 4 ウ 根拠法 等

長崎 立老人福祉施設条例 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

(21)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

設置状況 利用者数 移 単 人

21 22 23 24 25

あ い荘

銭 S44.4 200 27,215 27,182 25,114 24,014 23,711 79 わ 荘

茂木 S53.4 120 13,762 13,340 13,152 13,096 12,944 44 荘

木鉢 2 目 S54.6 120 16,688 16,929 18,144 18,355 16,316 55 荘

中園 S56.7 160 61,834 61,584 59,394 57,826 55,671 189 ゆ 荘

鶴見 1 目 S57.4 120 17,714 18,075 17,142 16,847 17,568 60 開陽山荘

西出津 S56.4 80 1,058 1,088 1,167 1,240 1,392 5 わ 荘

丸尾 S47.5 120 19,191 18,101 20,360 21,916 20,618 70 荘

浪 S48.5 120 15,053 14,839 14,432 14,598 14,515 49 東望荘

中 S49.4 120 20,468 21,147 21,603 21,448 21,554 73 荘

立山1 目 S49.5 120 13,658 12,723 12,270 12,547 10,810 37 荘

ヶ倉 2 目 S54.6 60 7,095 6,705 6,938 7,523 8,214 28 荘

白鳥 S56.4 60 12,930 12,056 12,150 12,193 12,169 42 舞 浜荘

京 S59.4 90 7,708 6,809 7,178 7,250 7,336 25 舞岳荘

手熊 H5.4 60 2,880 3,025 3,961 4,129 4,948 17 式見荘

式見 H6.1 90 15,662 14,138 12,190 12,724 13,237 45 香焼 わ

香焼 H9.4 200 11,667 12,555 12,587 13,627 13,454 46 池島荘

池島 S49.7 60 2,995 2,732 3,194 3,056 3,416 12

1,900 267,578 263,028 260,976 262,389 257,873 -

※ 管理 全施設 指 管理者制 適用 い ※

老 人 憩

合 計

い 施設 大広間 会議室 娯楽室 浴室 あ 利用 者

所又 居所 60歳 者 使用料 無料 健康 質商法 被害防 教 養講 企 各種趣味 会 利用 人気 あ 風呂 あ 開館時間 概 午前10時 午 4時30 浴室 逬3回程 休館日 日曜 日 国民 日 12 29日 1 3日 あ

称 開設 員 延べ利用者数

25

利用者数

/日

老 人 福 祉

(22)

第 高齢者福祉 施設福祉事業

キ 業費

業費 指 管理者 委 料 管理運営費 あ

全施設 指 管理委 料 移 単 千

21 22 23 24 25

委 料 65,641 98,585 99,623 99,917 99,344 ※ 成21 14施設 指 管理者制 適用

長崎市野母崎ふれあい新港

業 容

高齢者 健康 増逭 護 防 資

崎2283番地38 長崎 崎 あい新港 設置 管理 運営

根拠法 等

長崎 崎 あい新港条例 ウ 所管課

高齢者 や 支援課 エ 成25 当初 算

710千 全 般 源

設置 利用状況

開 設 成13 4 使 用 料 無料

ウ 開館時間 午前9時~午 5時

エ 休 館 日 日曜日 国民 日 12 29日 1 3日

※ 水 金曜日 午 1時30 午 5時 管理 公益社団法

人長崎 人 ン 委 そ 無人

業費 移 単 人

21 22 23 24 25

業 費 617,680 661,137 783,054 606,145 607,191

利 用 者 数 1,422 1,630 2,218 2,059 2,289

(23)

第 高齢者福祉 生 い事業

生 い事業

老人クラブ助成事業

業 容

老人ク 長崎 老人ク 連合会

老連 いう 成金 交付 そ 活 動支援 指 言 行う

老人ク 地域 基 高齢者 自主的 組 そ 活 動 清掃や防犯 高齢者 声 い 地域 公共的 活動 や文化活動 娯楽 い 趣味的 活動 多

入 い

老連 単 老人ク 相互 連絡 調整 図 広域的 共 業 実施 老連 組 強化活動 4 回 会員向

会報 行 成26 3 回 い 老人ク 大

会 大会 文化学習活動 行 い

開始 日

昭和 38 4 1 日 ウ 根拠法 等

長崎 老人ク 成金交付要綱 長崎 福祉振興補 金交付要綱 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成 25 当初 算

単 老人ク 24,987 千 う 般 源 19,121 千

老連 13,782 千 う 般 源 11,070 千

全国老人 ク 連合会

長崎 老人ク 連合会

長崎 老人ク 連合会

各地 老人ク 連合会 34地

単 老人ク 360ク

老 人 ク 組 図

成26 3 日現在

(24)

第 高齢者福祉 生 い事業

成金 単 ク

基 成金

老連加入ク 成25 ク 数337 会員数40人 満 60,000

員数40人 48,000 +会員数×300

老連 加入ク 成25 ク 数23 46,560

b 結成準備金 新規結成1回限 50,000

老連 12,818,668 成25

キ 老人ク 構成 成 容 単 ク 人 千

ク 数 加入者数 男女割合 象人口数

成 等 (単 ク

男 女 計 加入割合

21 403 8,763 15,750 24,513 140,617 27,089 35.7% 64.3% 100.0% 17.4%

22 389 8,217 14,886 23,103 145,105 25,854 35.6% 64.4% 100.0% 15.9%

23 373 7,789 14,085 21,874 148,665 24,539 35.6% 64.4% 100.0% 14.7%

24 367 7,527 13,637 21,164 151,825 23,777 35.6% 64.4% 100.0% 13.9%

25 360 7,269 13,001 20,270 154,591 23,182 35.9% 64.1% 100.0% 13.1%

※ 成 22 老連 加入 1 単 ク 成 20,000 減

※ 成23 老連加入ク 成 会員数 応 金 変更 最 保 60,000

※ 成金 在宅福祉 業費交付要綱 国 1/3 国庫補 結成準備金 除

ク 会員数 移 課

老人ク 原則 60歳 地域 者 誰 入会

会費 ク 異 1,000 程

い ク 運営 会費 成金 行わ い

ク 数 会員数 成 10 ク 減少 5 間

(25)

第 高齢者福祉 生 い事業

い 老人ク 会員数 成 21 成 25

前 比 減 少 率 前 キ 表 算 出 △5.75%

△5.32% △3.25% △4.22% あ 象人口数 加入割合 減少 い 会員 高齢化 均 齢 75歳 い

わ 指摘 い

そ 理 60 歳 中 現役 活躍 い 人 少 い 自 好 ク 活動や講 参加 趣味や仲間

地域社会 関 希薄 ク

運営 役員 手 い 解散 ク あ 等 挙

全国的 傾向 あ 全国老人ク 連合会 う 減少傾向 危機的状況 捉え 成 26 5 間 100 万人 会員増強運動 成 25 650 万人→ 成 30 750 万人 強力 展

開 い 老連 目標 5 間 3,200 人

増加 チ ン い

全国 例 横浜 老連 組 強化 成 25

18 老連 う 6 老連 会員 増加 老連全体 前 比

減少率 △1.01% い あ

老人ク 前 う 公共的 活動 趣味的 活動 行 高齢者 喜 や生 い 共 健康 い い 生活

高齢者 士 居 地域 中 横 強

自然 見 い 互い 合う地域 形成

要 役割 あ 護 防 観点 期待 い そ 拘わ ク 数 会員数 加入割合 減少

々 問 あ

そ 理 高齢者 老人ク 魅力や

感 い 考え 得 い 成 22

開始 高齢者 あい ン 第 - 13 137 頁 参加者 飛躍的 伸 い 比 著 い

意見

老人ク 会員数 減少 い 真摯

そ 根 的 策 真剣 組 望 い

高齢者交通費助成事業

業 容

(26)

第 高齢者福祉 生 い事業

増や 高齢者 生 い 高 護 防

目的 高齢者 交通機関 利用券 交付

交付 象者 長崎 所 者 交付 1 1 日 降

所 者 除 あ 交付 満

70 歳 誕生日 迎え 者 身体 害者手帳等 交付

者 除 そ 申請 ~ う い

1 回交付

電車共通利用券(100 券) 55枚 1冊 電車共通利用券(120 券) 45枚 1冊 ク 利用券(200 券) 25枚 1冊 船舶利用券(伊王島用 460 券) 12枚 1冊 船舶利用券(高島用 700 券) 8枚 1冊 船舶利用券(池島用 350 券) 16枚 1冊

※ 現在 紙 利用券 交付 い 利用者 利便性 考え 方式 変更 い 検討 い

※ 成19 70歳 80歳 者 限 交付 い 成20 齢枠 限 撤廃

開始 日

昭和55 7 1日 ウ 根拠法 等

長崎 高齢者交通費 成 業実施要綱 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

346,496千 う 般 源 316,234千

実施方法

長崎 4 旬 交付 象者全員 利用券 引 券

付 そ 象 者 窓口 い 交付

引 券 付 者 窓口 引 券 提出 利用券 交

付 理人 利用券 効期限 そ

人 限 使用 長崎 所

利用券 使用 返還

成25 交付率 象者 う 実 利用券 引 え 者 割合

94.3% あ 精算率 引 え 利用券 実 交通機関 使用 金

(27)

第 高齢者福祉 生 い事業

キ 実施状況 単 人 千

21 22 23 24 25

交 付 者 数 68,145 69,466 70,742 71,618 72,647 業 費 325,734 332,174 337,245 343,065 346,689

務費 15,865 16,441 16,937 17,256 16,222 扶 費 309,868 315,732 320,308 325,808 330,466

ク 検討

業 い 前 引 券 70 歳 者

付 い そ 当 人 実 う 目的 う 使

用 い ン 調査 外 追跡や調査

そ そ 業 高齢者 社会的活動 参加 機会 増や

目指 い あ そ 効果 い 単

当然使う 交通費 補充 格 外出 機会 増え い い 業 目的 そ わ い

成 23 3 回 ン 調査 行 い 設問数 少 そ 中 交通費 成 業 皆様 社会参加 逭や外 出 機会 増加 役 立 い 質問 95% 役 立 い 回答 得 い 質問 象者 現 老人福祉施設 来

所 い 者 限 問答 手放 評価 やや

疑問 思う

業 長 行わ あ 多 費 投 い

鑑 そ 目的 適 利用 い 検証 必要 い 思う

意見

業 い そ 目的 適 使用 い い 綿密 ン 調査 行う 検証 望 い

長寿祝金支給事業

業 容

高齢者 長 金 支給 そ 長 福

敬老 意 表 高齢者 福祉 増逭 資 目的

99歳 遉 者 長崎 引 1 所 者 金5

万 支給

(28)

第 高齢者福祉 生 い事業

77歳 88歳 廃 88歳 遉 者 長 い

付 い 開始 日

成8 4 1日 ウ 根拠法 等

長崎 長 金条例 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成 25 当初 算

8,830千 全 般 源

支給状況 単 人 千

21 22 23 24 25

支 給 延 人 数 122 134 143 170 170

業 費 6,695 7,316 7,779 9,286 9,313

務 費 595 616 629 786 813

扶 費 6,100 6,700 7,150 8,500 8,500

敬老行事

業 容

多 わ 社 会 献 高 齢 者 方々 感謝 そ 長 い

老人福祉 い 関心 理解 深 目的 敬老 日 中心 行 行う

開始

昭和38 但 ウ 昭和48 ウ 根拠法 等

敬老 日 中心 行 い 国通知 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成 25 当初 算

ウ 除 1,272千 う 般 源 0

ウ 0,807 千 実施状況

長 議会議長 老人 等施設 訪問

(29)

第 高齢者福祉 生 い事業

ウ 作品展 開催

高齢者 手 創作品 手芸品 工芸品 書 写真 般 民 展示 高齢者 生 い 般 民 敬老精 高 図 う

期間中 世 間交流 ベン 体験 開催

開催状況 単 点 人

21 22 23 24 25 26

出 展 数 422 471 458 515 623 536 来 場 者 数 919 1,072 1,092 1,210 1,105 914 体 験 者 数 - 91 69 51 98 41

査 い 成26 9 29日開催 第42回長崎 作

品展 見 見学者 高齢者 あ 出展作品

い い 買え いい あ 声 多 聞

エ 長又 理 自治会主催 敬老会 出席

100歳 迎え 者 誕生日 長 理 い 行

ふれあい入浴 事業

業 容

高齢者 士 あう機会 提供 高齢者 福祉 増逭 資 目的 般公衆浴場7 所 借 満70歳 者 25日 午 午 4時 無料 開放

開始 日

成8 4 1日 ウ 根拠法 等

長崎 あい入浴 業実施要綱 エ 所管課

高齢者 や 支援課 成25 当初 算

3,735千 全 般 源

実施状況 単 人 千

21 22 23 24 25

延 利 用 者 数 10,622 8,945 8,602 8,510 6,742 業 費 6,078 5,328 4,089 3,734 3,562

業 長崎 公衆浴場生活衛生 業組合長崎支部 長崎 公衆浴 場環境衛生 業者新生会 委 実施施設 組合等 加入 公衆浴場

(30)

第 高齢者福祉 生 い事業

実施浴場

称 所

乃 湯 6番25号 西 山 湯 西山 6番11号 日 栄 湯 大浦 9番7号 大 温 泉 曙 3番18号

湯 茂木 1631番地2 高 崎 湯 茂木 2167番地 白 菊 湯 片淵1 目2番11号

ゲ ル場の設置

業 容

高齢者 気軽 場 利用 老人福祉施設 場 整備

所管課

高齢者 や 支援課

ウ 設置状況 単 所

所 在 地 数

中 299番地 老人憩 家 東望荘 1 白鳥 8番1号 老人憩 家 荘 2 京 720番地 老人憩 家 舞 浜荘 1

西出津 2505番地3 西出津 場 2

運営 場 老人福祉施設 任 い 利用状況

い 利用 無 い 確認 い 利用人数 計

い い

高島地区高齢者ふれあいサロン運営事業

業 容

高齢者世帯や 人暮 高齢者 増加 い 高島地 い 設高 島 場空 店舗 改修 設置 高齢者 あい ン 運営 高齢者 健康増逭 護 防 教養 向 場 広 開放

開始 日

成23 12 1日 ウ 根拠法 等

(31)

第 高齢者福祉 生 い事業

エ 所管課

高齢者 や 支援課 成24

成25 当初 算

1,935千 う 般 源 35千

実施状況

施設 管理運営 高島 場組合 委 日 高齢者 問わ 地

域 民 い い 場 提供 い 中 社協 委 逬

1 回程 高齢者 あい ン 開催 い 第 - 13 キ 高齢者 あい ン 覧表№ 139頁

高年齢者就業機会確保事業 シル 人材センタ 事業

業 容

職者等 高齢者 希望 応 臨時的

短期的 就業又 そ 軽易 業務 就業

機会 確保 者 組 的 提

供 そ 就業 援

者 生 い 充実 社会参加 逭 図 高 齢者 能

力 生 活力あ 地域社会 寄 目的 高齢

者等 用 等 関 法 基 設置 実施主

体 通 行う

実施主体

公益社団法人長崎 人 ン 昭和56 10 30日設立

成24 4 1日社団法人 公益社団法人 移行 ン いう

役職員

理 12 理 長 逬3日勤務 常務理 常勤 2

務局長 常務理 規職員1 嘱 員7 就業相談員2 (

逬 曜 1 逬水曜 1 ) 臨時職員3 (逬3日勤務

逬3日半日勤務1 逬2日半日勤務1 )

ウ 会員

長崎 居 原則 60 歳 働 意欲 能力 あ 健康

者 誰 入会 会費2,000

(32)

第 高齢者福祉 生 い事業

エ 人 ン 組 図

前 エ 組 図 注者 家庭 企業等

ン 注 請 又 委任 関 ン 完成や

処理 責任 う ン 注 会員 提供 ン

会員 関 請 又 委任 関 あ 用関 い 会員 個

人 業者 あ 注者 会員 間 用関 請

又 委任 関 立 い 派遣 業 い エ ※ 80頁 参照

注者 支払う 価 会員 配 金 報酬 ン 務費 7~

12% 乗 あ 注者 ン 締 支払

わ ン 会員 報酬 配 金 支払い 務費 ン 手

数料 入 ン 務費割合 い方 あ 全国的

種類

技 術 群 経理 自動車運転等

技 能 群 庭木 剪 襖 子張 大工 塗装作業等

会員定

法人 注者

長崎

会員定 法人

長崎 注

会員 就業紹 報酬

個人 医配 金

就 業

都遈府

家庭

企業等 公益社団法人全国 人

ン 業協会

都遈府 人 ン 連合会医 部週

高 齢者 会員

人 ン 活動拠点

ー 人

(33)

第 高齢者福祉 生 い事業

務 群 文書整理 伝票整理 軽 務 毛筆筆耕 書 等 管 理 群 公共施設管理 駐車場管理等

外交折衝群 営業 付等

軽 作 業 群 公園清掃 除草 草 墓地清掃 農作業 清掃等 群 家 育児等 福祉 家 援

業 復 的 行う い いう趣旨 業法 許

必要 警備業や廃棄物処理業 原則 行わ い 長期 や

直接 用関 生 引 い 高齢者 働 考慮

危険 害 万 多 損害賠償 生 恐 あ

引 い

根拠法 等

高 齢者等 用 等 関 法

ウ 所管課

福祉総務課

エ 成25 当初 算

8,700千 全 般 源

実績

業実績等 単 人 件 千 %

21 22 23 24 25

会 員 数 1,509 1,482 1,418 1,285 1,210

注 件 数 6,939 7,934 7,562 7,706 7,318

契 約 金 514,093 469,890 454,331 416,596 401,319

就 業 実 人 員 ※ 1,124 1,056 1,038 949 935

就 業 延 人 員 ※ 24,015 24,036 23,605 23,136 21,522

就 業 延 日 人 員※ 99,399 92,157 90,061 81,413 77,244

就 業 率※ 74.5 71.3 73.2 73.9 77.3

長 崎 補 金※ 13,300 12,200 9,500 9,500 8,210

※ 就業実人員 そ 1 日 1 件 就業 あ 会員

実数 あ

※ 就業延人員 そ 就業 会員 働い 件数 総合計 あ

※ 就業延日人員 そ 就業 会員 全 件数 働い 延日

数 総合計 あ

※ 就業率 就業実人員 会員数 除 あ

(34)

第 高齢者福祉 生 い事業

業職群 状況 成25 単 件 千 % 職 群 件 数 契 約 契約 構成比

技 術 160 20,624 5.1

技 能 2,975 68,214 17.0

務 549 14,389 3.6

管 理 342 199,815 49.8

外 交 折 衝 12 213 0.1

軽 作 業 2,513 73,162 18.2

756 24,141 6.0

そ 11 757 0.2

計 7,318 401,319 100.0

ウ 請 委任 注者 注件数等 移 単 件 千

注者 21 22 23 24 25

公 共

国 件数 19 9 5 4 9

金 623 207 264 178 526

長崎

件数 82 78 86 115 150

金 6,824 4,576 8,881 7,971 8,740

長崎 件数 198 182 215 217 248 金 169,789 167,490 162,603 166,737 168,568

計 件数 299 269 306 336 407 金 177,238 172,274 171,749 174,887 177,835

民 間

個人 家庭

件数 5,497 6,245 5,988 6,173 5,805

金 116,954 118,221 111,827 113,253 105,792

企業等

件数 981 1,243 1,198 1,133 1,062

金 216,773 175,687 165,888 124,353 115,115

計 件数 6,478 7,488 7,186 7,306 6,867

金 333,728 293,908 277,715 237,607 220,908

独 自 業

件数 162 177 70 64 44

金 3,126 3,707 4,866 4,101 2,575

(35)

第 高齢者福祉 生 い事業

エ 派遣 業実績表 単 件 千

22 23 24 25

注 件 数

公 共 1 1 1 1

民 間 13 9 19 20

合 計 14 10 20 21

契 約 金

公 共 900 1,754 1,755 2,465

民 間 11,430 15,348 39,255 38,528

合 計 12,331 17,103 41,010 40,994

会 員 賃 金 10,007 13,336 33,729 33,866

ン 手数 料等 1,051 1,581 3,266 4,745

※ 派遣 業 高 齢者等 用 等 関 法 労働者派遣

法 改 成 22 業開始 あ ン

派遣労働会員 録 者 人 ン 連合会

実施 務所 ン 間 用契約 結 注者

派遣 そ 指揮命 就業 労働 価 賃金

支払わ

経常 支 移 単 千

21 22 23 24 25

業 等 入 514,093 469,890 454,331 416,596 401,319

国 補 金 13,300 12,200 9,500 9,500 8,210

補 金 13,300 12,200 9,500 9,500 8,210

計 26,600 24,400 19,000 19,000 16,420

会 費 入 1,568 1,566 1,519 2,676 2,574

寄 付 金 入 ― ― ― ― ―

そ 入 1,634 2,584 3,094 4,906 9,825

経 常 益 計 543,896 498,441 477,944 443,178 430,138 配 金 等 支 出 472,031 432,951 415,439 377,416 363,898 業 費 支 出 14,223 17,945 55,804 51,946 50,201

人 件 費 支 出 37,576 37,111 ― ― ―

般 運 営 費 支 出 16,923 21,068 ― ― ―

管 理 費 ― ― 10,605 10,147 10,433

経 常 費 用 計 540,755 509,077 481,849 439,510 424,533

経 常 増 減 3,140 △10,635 △3,904 3,668 5,605

経 常 外 益 ― 5,000 5,705 9 ―

経 常 外 費 用 ― 35 3,038 ― ―

経 常 外 増 減 ― 4,964 2,666 9 ― 味 産 増 減 3,140 △5,671 △1,237 3,678 5,605 般 味 産期 残高 32,646 26,975 25,738 29,416 35,021

※ そ 入 派遣 業 手数料 入等 あ

※ 成 23 20 会計基準 適用 そ そ 費用科 目 管理費 中 あ 人件費支出 般運営費支出

業費 公益目的 業等会計 管理費 法人会計 立

(36)

第 高齢者福祉 生 い事業

会員 就業 故 単 件

21 22 23 24 25

傷 害 保 険 故 ※ 11 12 10 14 9 う 就 業 中 8 8 9 11 7 う 就 業 途 3 4 1 3 2 賠 償 保 険 故 ※

9 4 6 2 2

任意保険自動車 故※ 3 合 計 20 16 16 16 14

※ 傷害保険 故 会員 就業 故 因 傷又 死亡

場合 ン 団体傷害保険 加入 い

※ 賠償保険 故 会員 就業中 注者又 第 者 身体 物

損害 え 場合 ン 賠償保険 加入 い

※ 任意保険自動車 故 会員 就業中 起 自動車運転

物損 故 あ 成 25 統計 始

検討

ン 経常 支 前 業 等 入

減少 補 金 成 22 23 赤

成 24 25 務 見直 や 業費 管理費 削減

黒 転 成 26 黒 見込 期 味

産 初 約 50,000 千 見込 あ そ 力 評

価 業費 管理費 削減 限 的 効果

ン 経営 業 入 増加

大 課 あ

人 ン 業 国 掲 生涯現役社会 実 現 目指 高齢者 生 い 就業支援 護 防

社会的 用 あ

前 ン 会員数 契約金

減少 い 会員数 減少 理 延長 再

用 広 い 入会 希望 就労 い

挙 い ン 会員や 増や 懸命

力 い 好転 い 憂慮 態 あ 長崎

外郭団体等経営検討委員会 成 24 11 最終報

告書 い ン 引 減少 入 増加

抜 的 策 必要 あ 業務 容 う

(37)

第 高齢者福祉 生 い事業

会員 意識改革 行い 団体全体 営業活動 行う等 必

要 あ 中略 そ 民間人 用 図 民

間 想 運営 行う 必要 あ 提言

人 ン 自 想 入 う改革

向 人的 関 段階的 減 人 ン

自立 う 必要 あ 提言 い

ン 力 そ 効果 従来 赤 体質

脱却 評価 前 会員数

契約金 減少 歯 い い

意見

ン そ 理念 あ 自主 自立 共働 共 実現

将来的 補 金 運営 う 引 務 見

直 業費 管理費 削減 会員数 契

約金 増加 務費 見直 検討課 あ

想 転 抜 的 策 図 望 ン

そ う 望 い

傷害保険 故 生件数 前 表 あ

成 25 26 成 26 12 日現在 8 件 やや減少 い 見え 方 会員数 就業人員 減少 い

故 生率 横 い いえ

故 原因 会員 全就労基準

ン 近 全 最 要課 捉え 全管理

委員会 現場 全 強化 行い 全就業管理体

制 確立 い そ 故 減少 い い 中

入院 1 超え 傷 故 あ

ン 会員 関 用関 従 会員 傷

等 場合 労災保険 適用 い ン 加入 傷害保険

入院日 3,000 通院日 2,000 死亡 遺 害 1,000

万 保 そ 自己 担 故 わ

大 故 目指 い

方 人 ン 側 責任問 例

用関 い いえ 工場 危険 作業 従

人 ン 健康保護義務遊 あ 傷

会員 1,000 万 超え 損害賠償 認 裁 例

(38)

第 高齢者福祉 生 い事業

的 短期的 就業又 そ 軽易 作業 提供 徹 適 就 業 遵 引 組 い 必要 あ

会員 注者又 第 者 身体 物 損害 え 場合 賠償 責任保険 身体 1 1 億 1 故 1 億 物 1

故 1,000万 限 あ

意見

就業中 会員 故 い ン 会員 丸 従来 増 徹底的 過去 故原因 析

例 検証 確実 故 減 望

ン そ う 望 い

高齢者講座の開設

高齢者 生 い活動 逭 仲間 生涯学習 場 公民 館等 高齢者講 開設 い 中 数 設置数 あ

大型公民館 9 地 公民館 23 文化 ン 5

あい ン 14

公民館講 学 う 結 意義 象 青少 成

人 女性 高齢者 あ 高齢者向 春 秋 数回行わ い 所管課 教育委員会 教育総務部 生涯学習課 あ

(39)

第 高齢者福祉 高砂園

高砂園

施設 概要

称 高砂園

所 在 地 長崎 高島 2706番地34 ウ 施設 種類 老人福祉法 20 条 4 規

養護老人

エ 施 設 規 模 敷地面積 2,585.69㎡ 建物延 面積 1,504.69㎡

施 設 概 要 管理人室 談 室 務室 務室 食堂 調理室 風呂 ワ 室 洗濯室 給湯室 居室 42室 会室

員 40 キ 職 員 数 総数12

施設長1 生活相談員1 護師1 師1 栄 養士1 支援員4 調理員3

※ 師 非常勤職員 あ 護師 支援員 調理員 嘱

ク 運 営 主 体 長崎 直営 設置目的

環境 理 経済 理 居宅 い 養護 困

者 容 養護 目的 施設 あ

開始 日

昭和26 10 1日 根拠法 等

長崎 養護老人 設備 運営 関 基準 条例 長崎 立養護老人 管理規則

所管課 高砂園

成25 当初 算

78,977千 う 般 源 64,935千

利用者数 移

高砂園 齢 利用者数 移 あ

齢 利用者数 各 4 1日現在 単 人

21 22 23 24 25

65歳 満 0 0 0 0 0

~70歳 満 1 1 0 0 0 ~75歳 満 1 0 3 3 2 ~80歳 満 3 4 3 2 3 ~85歳 満 4 4 4 3 6 ~90歳 満 5 3 6 5 3

90歳 3 2 2 5 6

(40)

第 高齢者福祉 高砂園

高砂園 利用期間 利用者数 移 あ

利用期間 利用者数 各 4 1日現在 単 人

21 22 23 24 25

1 満 2 1 3 3 3

1 3 満 4 3 6 4 7

3 5 満 4 5 0 2 1

5 10 満 2 1 5 4 4

10 15 満 4 3 2 2 1

15 1 1 2 3 4

合 計 17 14 18 18 20

近 身寄 い 高砂園 外 場所 生活 い者 高砂園 長期間利用 得 15 利用者数 漸増

そ 利用者 齢構成 90 歳 増加 い そ 高砂 園 利用者 高齢化 長期滞在化 生 い いえ

高砂園 員 40 人 あ 現在 利用者数 20 人 あ 利用人数 余裕 あ

運営

現在 直営 養護老人 高砂園 あ 近 類似 施設 民 間 移譲 又 指 管理者 運営 い 高砂園 い 民間移譲 検討 高砂園 島 あ 理 引

手 見 や 得 現在 直営 い

長崎 養護老人 設備 運営 関 基準 条例 長崎 立養護老人 管理規則 制 基 い 高砂園 運営 い 査 い 条例 規則 従 運営 い 確

録 整備

条例9条2項 15条 入所者 処遇 関 録 整備

い 高砂園 処遇計 閲覧 現在抱え い 問 や健康状態 関 具体的 述 い 生活援 目標や援 計 い 懇 寧 説明 行う 抽象的 表現

具体的 述

意見

処遇計 高砂園 入所者 う 接 い 方向付 最

基 的 文書 載項目 充実 具

(41)

第 高齢者福祉 高砂園

設備 基準

条例 11 条 い 高砂園 設置 設備 設備 基準等 い 現地調査 い 高砂園 設計図 閲覧 館 巡回 高砂園 施設 条例 基準 充 い 確認

浴槽 高 浴槽 浴槽 足 引

転倒 能性 あ 施設 出入

段差 あ 転倒 危険性 あ 高砂園 利用者 高齢者 あ 考慮 全性 問 あ いわ 得 い 実 高砂園 い 避 訓練 階段や出口 入所者 避 行動 著

遅 問 生 い

意見

浴槽 高 入浴 う

館外 出口 危険性 高砂

園 化 望 い

ウ 衛生管理

条例24条2項 い 感染症 食中毒 防 延 防 策 検討 委員会 概 3 1回 開催

い そ 成19 9 1日 感染症 食中毒

防 延 防 指針 感染 策委員会 回程

開催 い 成 25 全 開催

成26 5 初 開催 い そ 降現地調査 日 成26 8 1日 開催 い

指摘

梅雨時期 夏 感染症や食中毒 生 や い 少

時期 指針 感染 策委員会 開催

あ エ 故防 等

条例29 条 項 い 故 生 防 委員会 職員 研修会 期的 行う い そ 成19 9

1 日 故 生防 指針 委員会 開催 1

回程 い 成 25 い 故 生防 委員会

1回開催 あ 研修会 全 開催 い

指摘

(42)

第 高齢者福祉 高砂園

固 資産 管理

高砂園 現地調査 い 備品 帳 現物 照合 そ 実在性 備品 状況 確認 現地調査当日 確認 備品 日確認

備品 実在性 問 い 断 期的 備品 帳 備

品現物 照合 行わ い

意見

1回 備品 帳 現物 照合 そ 実在性 状況 把握

そ 録 残 望 い

10 入所者 預 金

入所者 高齢 あ 認知症 逭 あ 入所者 い そ

高砂園預 金等出納 務 扱い い 高砂園 現金預 貯金 自 保管 懸念 あ 入所者 預貯金 預 保管 入所者 申 出 あ 預貯金 払い出 手 い

現地調査 い 高砂園 預貯金等 預 い 入所者 委 依 書 提出 い 確認 入所者 預 預貯金通帳 預貯金等 払出依 書 照合 適 管理 い 確

11 運営

成25 高砂園 入所者1人1 当 長崎 担 270千

算 64,935 千 般 源 平実績人数20人平12 あ

民間施設 措置 場合 担 措置者1人当 約200千 あ 担 考慮 高砂園 民間 委譲 方 望 い 考え

前 委譲 希望 法人 若 あ

入所者 増加傾向 あ 員40 成25 入所者数 20 あ 施設 需要 満 い 考え

直 廃 必要 い 思わ 入所者数

著 減少 そ 役割 い 断 場合 再 民間委

参照

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■実 施 日:平成 26 年8月8日~9月 18

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