2013 年 7 月 キューバ情勢 Ⅰ 概況 1 内政 (1)第7回共産党中央委員会総会が開催され,各種活動報告,計画の履行状況及び経済社会政 策方針の実施状況等の報告が行われた。 (2)人民権力全国議会第8立法期第1回通常議会が開催され,ラウル・カストロ国家評議会議 長が演説を行った他,各種報告等が行われた。 (3)モンカダ兵営等襲撃60周年記念式典が開催され,ラウル・カストロ議長及び近隣諸国代 表が演説を行った。 2 外交 (1)イバン・ムルキッチ・セルビア共和国外相がキューバを公式訪問し,政府首脳と会談した。 (2)キューバを出航した北朝鮮船籍が,パナマ運河にて拿捕され,同船舶内から軍事物資が発 見された。キューバ政府は,本軍事物資は北朝鮮にて修理された後キューバに返還される予定の ものであると公表した。 (3)米・キューバ間で,移民に関する協議が実施された。 (4)ムヒカ・ウルグアイ大統領がキューバを公式訪問し,フィデル・カストロ前国家評議会議 長及びラウル・カストロ国家評議会議長と会談し,モンカダ兵営等襲撃60周年記念式典にて演 説を行った。 (5)近隣諸国の首脳級の代表がモンカダ兵営等襲撃60周年式典に出席し演説を行った。 (6)マドゥーロ・ベネズエラ大統領がフィデル・カストロ前国家評議会議長と会談を行った。 Ⅱ 内政 1 第7回共産党中央委員会総会の開催(往電第202号) 1日,ラウル・カストロ党中央委員会第一書記(国家評議会議長)主催の下,第7回共産党中 央委員会総会が開催された。今次総会において,中央委員会の構成を変更することが承認され, また,政治局・書記局の活動報告,2013年上半期の経済計画及び国家予算の履行状況や経済 社会政策方針の実施状況の報告が行われた。 2 人民権力全国議会第8立法期第1回通常議会の開催(往電第628号及び第626号) (1)6日及び7日,人民権力全国議会第8会期第1回通常議会が開催され,2013年経済計 画の履行状況,2013年国家予算の上半期執行状況,2012年予算の決算報告書,経済社会 政策方針の実施状況について各担当大臣他が報告し,航海及び河川・湖水航行法が可決した他, 人民権力全国議会に付属する10の常設委員会のメンバーや80の友好議連等が承認された。 (2)7日,ラウル・カストロ国家評議会議長が演説を行い,社会の不規律や道徳及び倫理の喪
失等につき指摘した。 3 新労働法案の公表(往電第第650号) 16日,新労働法案の概要が当地紙グランマにて公表された。7月20日から10月15日に かけ,非国営セクターを含めた労働者を集めて新労働法案に係る意見交換を行う国民協議が実施 される。 4 外国貿易公社グループの創設(往電第667号) 23日付当地紙グランマによれば,外国貿易・外国投資省決定第195号により,輸出入公社 12社を 傘下に収め統括する「外 国貿易公社グループ」 (GECOMEX:Grupo Empresarial del Comercio Exterior)が新設され,マルミエルカ外国貿易・外国投資大臣が同グループのトップを 務めることとなった。 5 モンカダ兵営等襲撃60周年記念式典(往電第679号) 26日,グアンタナモにてモンカダ兵営等襲撃60周年記念式典が行われ,ラウル・カストロ 国家評議会議長及び近隣諸国代表が演説を行った。 Ⅲ 外交 1 イバン・ムルキッチ・セルビア共和国外相のキューバ公式訪問(往電第634号) 8日から11日,イバン・ムルキッチ・セルビア共和国外相はキューバを公式訪問し,ブルー ノ・ロドリゲス外相,エステバン・ラソ人民権力全国議会議長,ウリセス・ロサレス閣僚評議会 副議長と会談した。 2 リカルド・カブリサス・ルイス閣僚評議会副議長のウルグアイ訪問 11日から12日,リカルド・カブリサス・ルイス閣僚評議会副議長はウルグアイを訪問し, メルコスール首脳会談に招待者として参加した。 3 パナマ運河における北朝鮮船籍の拿捕(往電第644号,第649号,第658号,第65 9号,第663号,第666号)
15日,北朝鮮籍船舶清川江号(Chong Chon Gang)が,キューバを出航後,パナマ運河を通 行すべくパナマ領海に入域したところでパナマ当局に拿捕され,同日行われた当局の臨検によっ て,砂糖袋の山の中から無申告の軍事物資が発見された。本件につき,キューバ政府は,清川江 号が,主に1万トンの砂糖を積み,北朝鮮に向けてキューバの港を出港していたこと,同船舶は 240トンの古くなった防衛用武器を運搬しており,修理されてキューバに返還される予定のも のであることを16日に公表した後,沈黙を守り続けている(8月7日現在)。
4 移民に関する協議の実施(往電第654号,第689号)
17日,2011年7月に開催されて以来中断されていた,米・キューバ間の移民協議がワシ ントンにて開催された。
5 ブラジル検察庁長官のキューバ訪問
17日から18日,Roberto Mounteiro Gurgel ブラジル検察庁長官がキューバを訪問し,オ メロ・アコスタ・アルバレス国家評議会書記,アナ・マリア・マチャド議会副議長・共産党中央 委員会委員等と面会した。また,ダリオ・アルバレス・キューバ検察庁長官とも面会し,両検察 庁間での協力を強化する覚書に署名した。 6 田中国際公共政策研究センター(CIPPS)理事長のキューバ訪問(往電第668号) 22日,田中国際公共政策研究センター(CIPPS)理事長他がキューバを訪問し,外務省,米 利益代表部及びキューバ人有識者との間で,ラ米地域で進む地域統合,右統合プロセスに係わる キューバの取組み,課題等について意見交換を行った。 7 マルガリータ・ゴンサレス労働社会保障大臣のベネズエラ訪問 22日から23日,マルガリータ・ゴンサレス労働社会保障大臣はベネズエラを訪問し,CELAC 社会分野閣僚級会合に参加した。 8 ムヒカ・ウルグアイ大統領のキューバ訪問(往電第675号) 24日から27日,ムヒカ・ウルグアイ大統領はキューバを公式訪問した。当地滞在中,ムヒ カ大統領は,24日にフィデル・カストロ前国家評議会議長及びラウル・カストロ国家評議会議 長と会談し,26日にはモンカダ兵営等襲撃60周年式典に出席し,演説を行った。 9 バラゲール共産党書記局員の中国・北朝鮮訪問(往電第672号及び第677号) 24日から29日,バラゲール共産党書記局員・党中央委員会国際関係局長が中国・北朝鮮を 訪問した。バラゲール局長は,中国では劉云山(Liu Yunshan)中国共産党政治局員と会談を行 い,北朝鮮では,キューバ代表団を率いて7月27日に行われた朝鮮戦争終結60周年記念式典 に出席し,朝鮮労働党におけるバラゲール局長のカウンターパートである Kim Yong Ⅱと会談を 行った。 10 近隣諸国代表のモンカダ兵営等襲撃60周年式典出席(往電第679号) 26日,以下の近隣諸国の代表がモンカダ兵営等襲撃60周年式典に出席し,演説を行った。 (1)マドゥーロ・ベネズエラ大統領 (2)ムヒカ・ウルグアイ大統領 (3)モラレス・ボリビア大統領
(4)オルテガ・ニカラグア大統領 (5)スケリット・ドミニカ国首相 (6)スペンサー・アンティグア・バーブーダー首相 (7)ゴンザルベス・セントビンセント及びグレナディーン諸島首相 (8)アンソニー・セントルシア首相 (10)パティーニョ・エクアドル外務大臣 11 マドゥーロ・ベネズエラ大統領とフィデル・カストロ前国家評議会議長の会談(往電第6 76号) 26日,モンカダ兵営等襲撃60周年式典に参加するためキューバを訪れていたマドゥーロ大 統領は,フィデル・カストロ前国家評議会議長と会談した。 12 フィデル・カストロ前国家評議会議長発 ALBA 等近隣諸国リーダー宛ての手紙の公表(往 電第680号) 29日,モンカダ兵営等襲撃60周年式典に参加するためにキューバを訪れた ALBA 等近隣諸 国リーダーに宛てられた,「戦うために生きてきた(He vivido para luchar)」と題されたフィデ ル・カストロ前国家評議会議長の手紙が公表された。手紙の大半はモンカダ兵営等襲撃につき記 述しているが,同月に起きた北朝鮮籍船の拿捕の件や核兵器に関する記述も若干含まれている。 13 ホセ・ラモン・マチャド・ベントゥーラ国家評議会副議長・党中央委員会第二書記及びブ ルーノ・ロドリゲス・パリージャ外務大臣のエクアドル訪問(往電第701号) 29日から31日,マチャド副議長及びロドリゲス外務大臣はエクアドルを訪問し,第12回 ALBA 首脳会合に参加した。 14 要人来訪 (1)イバン・ムルキッチ・セルビア共和国外相(8日~11日) (2)Roberto Mounteiro Gurgel ブラジル検察庁長官(17日~18日) (3)田中国際公共政策研究センター(CIPPS)理事長(20日~23日) (4)ムヒカ・ウルグアイ大統領(24日~27日) (5)マドゥーロ・ベネズエラ大統領(25日~26日) (6)モラレス・ボリビア大統領(25日~26日) (7)オルテガ・ニカラグア大統領(25日~26日) (8)スケリット・ドミニカ国首相(25日~26日) (9)スペンサー・アンティグア・バーブーダー首相(25日~26日) (10)ゴンザルベス・セントビンセント及びグレナディーン諸島首相(25日~26日) (11)アンソニー・セントルシア首相(25日~26日)
(12)パティーニョ・エクアドル外務大臣(25日~26日) 15 要人往訪 (1)リカルド・カブリサス・ルイス閣僚評議会副議長のウルグアイ訪問(11日~12日) (2)マルガリータ・ゴンサレス労働社会保障大臣のベネズエラ訪問(22日~23日) (3)バラゲール共産党書記局員・党中央委員会国際関係局長の中国・北朝鮮訪問(24日~2 9日) (4)ホセ・ラモン・マチャド・ベントゥーラ国家評議会副議長・党中央委員会第二書記及びブ ルーノ・ロドリゲス・パリージャ外務大臣のエクアドル訪問(29日~31日)