持続可能な発展と真の貯蓄率 (すぐに役立つ開発指
標の話 第7回)
著者
野上 裕生
権利
Copyrights 日本貿易振興機構（ジェトロ）アジア
経済研究所 / Institute of Developing
Economies, Japan External Trade Organization
(IDE-JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名
アジ研ワールド・トレンド
巻
178
ページ
46-47
発行年
2010-07
出版者
日本貿易振興機構アジア経済研究所
URL
http://hdl.handle.net/2344/00004470
アジ研ワールド・トレンド No.178 （2010. 7）
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● 「持 続 可 能 な 発 展 」を 具 体 化 するために 元ノルウェー首相のブルント ラント氏 ︵Gro Harlem Brundtland
︶ が委員長を担当した﹁環境と開 発 に 関 す る 世 界 委 員 会 ﹂︵ World Co m m iss io n o n E nv iro nm en t a nd Development ︶ は 一 九 八 七 年 に ﹁ 持 続 可 能 な 発 展 ﹂ を、 将 来 世 代 が 自 ら の 必 要︵ needs ︶ を 充 足 す る 能 力︵ ability ︶ を 損 な う ことなく、今日の世代の必要を 満 た す よ う な 発 展 と 定 義 し た。 この定義を具体化するために自 然資源の経済価値を考慮したマ ク ロ 経 済 指 標 が﹁ 真 の 貯 蓄 ﹂ ︵ genuine saving ︶、 あ る い は﹁ 調 整 貯蓄﹂ ︵ adjusted savings ︶ である。 ● 「真の貯蓄」 の求め方 社会の資産の正味の増加は機 械や建物等の物的資本の減耗に 対する補填をした上で、さらに 貯蓄︵および投資︶によって建 物や設備を増やすことで実現す る。しかし、物的資本の減耗を 補填しても、土地︵およびそこ に含まれている資源︶を利用し た生産活動による自然資源︵お よ び土地︶の経済価値減少部分 に 対する補填をきちんとしてお かないと、人間の生存の基盤で あ る 自 然 資 源 が 減 っ て し ま い、 持続可能な発展ができない。そ こで、環境破壊緩和のための支 出の貨幣的価値、環境資源︵生 態 系 機 能、 再 生 産 可 能 性 資 源、 枯渇性資源︶の経済的価値の減 少を、人工物から構成される物 的資本の減価償却とともに所得 や貯蓄から控除して、持続可能 な発展に必要な資源が正味でど のくらい増えたかを見る必要が 出てくる。 鉱業などの資源生産部門の所 得には、 鉱物資源の採掘や加工 ・ 運搬にかかった労働や資本に対 す る 報 酬︵ 賃 金 所 得 ︶ 以 外 に、 剰 余 と し て 残 る 所 得︵ レ ン ト ︶ がある。この剰余は森林や鉱物 資源︵およびそれを提供した自 然︶そのものの価値︵希少性の 価値︶である。そのため、資源 の希少価値である剰余 ︵レント︶ は、資源を提供した土地や自然 環境に再び投資することが持続 可能な発展には望ましく、経済 指標作成の場合でも社会が消費 可能な所得から控除すべきであ る。 このような考え方で貯蓄の 概 念を定義したものが﹁真の貯 蓄﹂ なのである ︵基本公式参照︶ 。 ● 「持 続 可 能 性 」の 二 つ の 基 準 ﹁真 の 貯 蓄 ﹂ は 資 源 の 経 済 的 価値の増加分を集計したもので ある。 したがって ﹁真の貯蓄﹂ は、 全ての資本の経済的価値合計が プラスの増加を示せば﹁持続可 能な発展﹂が実現していると考 え る﹁ 弱 い 意 味 の 持 続 可 能 性 ﹂ ︵ weak sustainability ︶ 基 準 に 基 づ いていることになる。これに対 して自然資源の経済的価値が増 加を示した時に初めて﹁持続可 能な発展﹂だと考える﹁強い意 味 で の 持 続 可 能 性 ﹂︵ strong sustainability ︶という規準もある。 ﹁ 弱 い 意 味 の 持 続 可 能 性 ﹂ 基 準 は、資源の物理的な量ではなく 経済的価値を重視している。資 源保有国にとっては、枯渇性資 源の物理的な量を不変に維持す ることは不可能なので、資源価 格上昇も考慮して、資源の経済 的価値を維持する方が実用的で ある。たとえば資源が少なくな る と 資 源 価 格 が 上 昇 す る の で 、 資源価格の上昇以上の割合で資 源を過剰に使用することを控え 真の貯蓄（調整純貯蓄）＝国民純貯蓄＋人的投資（教育支出） −（資源一単位当たりのレント×（資源利用量−資源成長量）） −（汚染の社会的費用×（汚染物質排出量−汚染ストックの自然消滅量） 『世界開発指標』の中で対象となる資源は原油、天然ガス、森林、鉱物資源 等である。『世界開発指標』では環境汚染として、二酸化炭素や浮遊粒子状 物質排出（particulate emissions）の社会的費用を計上している。 基本公式
すぐに役立つ開発指標の話
第7回
持続可能な発展と
真の貯蓄率
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野上裕生
アジ研ワールド・トレンド No.178 （2010. 7）
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れば、資源の経済的価値を一定 に保つことができる。また自然 資源を維持回復するために社会 が負担すべき経済的費用を示せ る利点もある。表と図は世界銀 行 の﹃ 世 界 開 発 指 標 ﹄︵ World Development Indicators ︶ にある一 人 当 た り 国 民 総 所 得︵ Gross National Income ： GNI ︶、 粗貯蓄率、 調整貯蓄率 ︵世界銀行の用語で、 ﹁真の貯蓄︵率︶ ﹂と同義︶を資 源保有国について見たものであ る。粗貯蓄率に比べて調整貯蓄 率 が 大 幅 に 低 く な っ て い る が、 これは資源減少の影響である。 ●「真の貯蓄」 と開発政策 持続可能性の弱い基準に従っ た資源利用政策では、資源保有 国が獲得した枯渇性資源からの 収入をどの程度まで再生産可能 な 資 産︵ 物 的 お よ び 人 的 資 本 ︶ の形成に利用できるか、という ことが重要である。しかし資源 保有国が資源収入を生産的でな い用途に流用・浪費してしまう 可能性もあるから、資源・汚染 価格の適切な設定、所有権制度 の整備 、適切なマクロ経済政策 や 公共支出配分が求められる。 ︵ の が み ひ ろ き ／ ア ジ ア 経 済 研 究所開発研究センター︶ ︽参考文献︾ ﹁ 真 の 貯 蓄 ﹂︵ ジ ェ ニ ュ イ ン・ セ イ ビ ン グ︵ イ ン ベ ス ト メ ン ト ︶︶ の 詳 し い解説は Dasgupta, Partha (2001 ) Human W ell-Bein g a nd th e N atu ral E nvir on m en t, N ew York: Oxford University Press ︵ 植 田 和 弘 監 訳﹃ サ ス テ イ ナ ビ リ テ ィ の 経 済 学 ︱︱ 人 間 の 福 祉 と 自 然 環 境 ﹄ 岩 波 書 店、 二〇〇七年︶が基本文献である。 ﹁ 持 続 可 能 性 ﹂ の 様 々 な 基 準 は Daly , He rm an E. (1 99 6) Be yo nd G ro w th : T he Ec on om ics o f S ust ain ab le D ev elo pm en t,Boston, Massachusetts: Beacon Press
︵ハー マン ・ Ｅ・ デイリー ／ 新 田 功・ 藏 本 忍 ・ 大 森正之訳 ﹃持続可 能 な 発 展 の 経 済 学 ﹄ みすず書房、 二〇〇 五 年 ︶ が 有 益 で あ る。 ま た 野 上 裕 生 ﹇二〇〇五﹈ ﹁アフリ カ の 持 続 可 能 性 指 標﹂ 平野克己編 ﹃ア フ リ カ 経 済 実 証 分 析﹄ 日本貿易振興機 構 ア ジ ア 経 済 研 究 所、 三二三︱三五六 ペ ー ジ は 開 発 途 上 国 問 題 へ の 応 用 に 関 す る 文 献 を 紹 介 しており、 今回の解 説 も そ れ ら の 文 献 を基にした。 表 『世界開発指標』の貯蓄率（2006年） 国名 一人当たりGNI（PPP） 粗貯蓄率 エネルギー資源減少 鉱物資源減少 調整純貯蓄率 ロシア 12,740 30.7 37.5 1.9 －13.8 マレーシア 12,160 32.7 22.1 0 3.3 メキシコ 11,990 22.2 10.6 0.6 3.1 チリ 11,300 27.6 0.6 27.5 －12.1 ベネズエラ 10,970 39.8 39.8 1.1 －9.5 インドネシア 3,310 27.6 11.4 3.1 1.7 （注）粗貯蓄率から固定資本減耗を控除した純貯蓄率に教育支出を加えた合計からエネルギー資源減少、鉱物資源減少、森林資源減少、 二酸化炭素や浮遊粒子状物質の排出など大気汚染の損失を控除したものが調整純貯蓄率である。表では主要な項目のみ示した。 一人当たりGNI は購買力平価ドル（PPP）表示。貯蓄率はGNIに対する比率。
（出所）World Bank ［2008］ World Development Indicators 2008, Washington, D.C.: World Bank, pp.14-17 pp.188-191から筆者作成。
（出所） World Bank ［2008］ World Development Indicators 2008, Washington, D.C.: World Bank, pp.14-17 pp.188-191から筆者 作成。貯蓄率はGNIに対する比率。
