社
会
系
教
科
教
育
学
『社
会
会
系
教
科
教
育
学
研
究
』
第16
号 2004
(pp.53-61)
中学校社会科における多文化共生に関する公民シミュ
一定住
外
国
人
との
共
生
を
図
る
「希
望が
丘
団
地
」
を事
レ
例
ーシ
に
して−
ョン教材の開発
Development of the Citizen Simulation Teaching Materials about the Numerous
Culture Symbiosis in the Junior High School Social Studies:
A Case of
'Kibougaokadanchi' to Attempt to Symbiose with the Settlement
Foreigner
L は
じめに一
問題の所在一
豊田市では
,厂
入管法」改正以来ニュー
カマー
と呼ばれる
日系ブラジル人
,日系ペルー
入
ら出稼
ぎ労働
者の流入が著
しく増加
してきた
。特に保見
団地では3000
人を超す
ブラジル
人が住居
をともに
してお
り
,日本全国を見ても稀な集住地域となっ
ている
。ところが
,日系ブラジル
人の
この集住に
よって
,保見団地では
日系ブラジル人と地域住
民
との間でさま
ざまな問題が起
こり確執が
生
じてい
る
。この
ようななか
,企業城下町と
しての性格
を
有する豊田市に
おいて
,今後生活の質を高め
,下
請企
業を支
える日系ブラジル人との共生は欠
くこ
とのできな
いものとな
っている
。
しか
し
,多文化共生社会の創造を図るうえで,
学習者が匚
内なる国際化
」を進め
「 ̄
同化と排除」
という隠された
文化システム
に気づき
,是正する
態度
を形成
し
,日本国内で生活する人々の行為,
考え方
,習慣などを共感的,実感的に理解す
るこ
とが
可能な教材が必要である。
そこで
,本研究では
,日系ブラジル
人
(外国人
労働者)に対す
る偏見や恐れの克服
,多面的な視
野の育成
(多文化社会のジ
レンマ構造の
認知)と
共生に
向けて公正な意思決定が可能な教材
を開発
する。
H。
多文
化共
生
に関
す
る教材
開発の
視
点
1
.現
代社
会
に
お
け
る
多文
化
共生
に
関す
る視
点
定住
外
国
人
との
共
生社
会の
創
造
を
図る
には
,次
の
3条件が成立
していることが
重要な観
点であ
る1)
。第
1に
異文
化
に対す
る相
互理
解が
な
され
て
いる
こと
。第
2に異
文
化の
人た
ちにマ
ジ
ョ
リテ
ィ
鈴
村
克
徳
(豊
田
市
立
益富
中学校)
と同等
な
生活
条件
が補償
され
て
い
る
こと
。第
3に
住
民
と
しての
社
会
参加
が
認め
られ
て
いる
こと
。
し
か
し
,オー
ル
ドカマー
,ニ
ュー
カマー
へ
の
マジ
ョ
リテ
ィ側
の
対応
に
は
,その
いずれ
の
条件
も
加味
さ
れ
て
いな
いの
で
ある
。そ
こで
,現
代社
会
に
お
ける
多文
化
共
生に
関す
る視
点と
して
,次の
2つ
を設定
す
る
。
視点①匚
内なる国際化
」をすすめ,匚
同化と
排除」という隠された文化システム
を
是正
していくこと。
視
点②
日本
国内で生活する人々に対
して
,平
等に人権を享
受す
る権
利が
ある
「 ̄
住
民
」
である
という認識
を育てること。
2。多文化共生の教育理論に関す
る視点
多文化共生の教育理論に関する視
点では
,他
民
族
・異文化間の
共存を課題と
した教育である
多文
化教育
,国際教育
,民族教育,異
文化間教育をそ
れ
ぞれ検
討
した
。それによ
り,定住外国人との共
生を図る教材開発の視
点を育むには
,次の
2点か
ら多文化教
育が
最も適
して
いる
ことが
明
らか
とな
っ
た
。第
1は
,領域
を一国内に
おき,統合とい
う視
点を有
し
,マイノ
リテ
ィとマジ
ョリティの共存,
共生を中心課題と
している点
。第2に
,教育を行
う際
,ひと
りひと
りの背景や生活基盤
を無視
して
は成
り立た
ないという根本原理
を重視
している点
。
また
,多文化教育における共生を図る教材開発
の視
点として
,次の
2つを設定す
る。
― 53
視 曵①教育を 行 う際, ひとり ひとり の背景 や
生 活基盤 を無 視し て は成 り立 だない 根
本 原理 に則り, 母語 教育, 母国 の文化
の教育を 重視 する こと。
視点 ② 教材 に盛 り込 んだ課題 (平 等 と差 異 の
統合) に対 し て,学習 者 が行う意 思決
定 場面を 設 けるこ と。
3。 シミ ュレ ーション教 材で 開発 する視点
シ ミュ レ ーショ ン教材 に は, シミュレ ー ション
の枠 組みを 用い ない一般 的な学 習方 法論 と比べ,
社会的 諸事象 の関 連・構 造 が簡 潔化, モデル化さ
れて いる ため, 社 会的事 象 の関 連・ 構造を 捉え や
すい。 ま た, 学習 者か おる役割 を もった人 間や組
織 の立場 に立 って 模擬的 に体験 や行動 をし てい く
た め,人 間 の行為 と社会 的事象 と の関わり が理解
しや すい。 とい う有 効性 かお る2)。
そ こで,共 生社 会 の創 造を学 ぶ には, 深刻 な対
立がっ き まとう ジレ ンマ構造を有 して い ることを
理解 し体 験で き, さ らに他者 の考 え方 や習 慣など
を共感 的,実 感的 に理解 す ることが可 能な シミュ
レ ー ショ ン教材を 開発す る必要 があ る。
4 。 多 文 化 共 生 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 教 材 開 発 の 視 点 多 文 化 共 生 の シ ミュ レ ー シ ョ ン教 材 開 発 の 視 点 と し て , 多 文 化 共 生 の シ ミュ レ ー シ ョ ン教 材 の 先 行 研 究 ((1 )「 モ ノ か ら ヒ ト の 国 際 化 一外 国 人 労 働 者 問 題 を 考 え る 」3)(2 )「 日 系 ブ ラ ジ ル 人 か ら 考 え る 外 国 人 労 働 問 題 」4)(3 )「 ひ ょ う た ん 島 問 題 」5)) を 批 判 的 に検 討 し た 。 そ の 結 果, (1) は 1 つ の 視 点 か ら し か 問 題 を と らえ て い な い 。(2)は 多 文 化 社 会 に お け る 社 会 問 題 の ジレ ンマ 構 造 が 配 慮 さ れ て い な い 。(3 )は 現 実 社 会 と か け 離 れ た 物 語 的 な場 面 構 成 に な って い る こ と と, 教 材 が 中 学 生 に と っ て 難 解 ( 抽 象 的 ) で あ る 。 と い う 問 題 を 見 出 し た 。 そ の こ と を 踏 ま え て , 次 の 4つ の 視 点 を 設 定 す る。視 点①現実 社会か ら教 材を開発 し, 社会構 造
を モデル化 する こと。
視点 ②現 実 の問題を 題材 にして, そ の解決策
を 模索 する学 習過 程を組 む こと。
視点 ③中 学生 が教 材に興 味・関心 を持 ち,主
体的 に学 習参 加が でき, 社会構 造や問
題 が理 解で きる内容 構成 にす ること。
視点 ④1つ の視点か らだ けでな く,い くつ か
の視点を 関連付 け る教材 にす ること。
Ⅲ 。 多 文 化 共 生 に 関 す る シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 教 材 「 希 望 が 丘 団 地 」 の 開 発 と 構 成 1. 地 域 の共 生 問題 に 関 する 教 材 内 容 と シミ ュ レ ー シ ョ ン 教 材 「 希 望 が 丘 団 地 」 の 開 発 多 文 化 共 生 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン教 材 開 発 の 視 曵 ① よ り, シ ミュ レ ー シ ョ ン教 材 厂希 望 が 丘 団 地 」 は, 愛 知 県 豊 田 市 の 北 西 部 に 位 置 す る 保 見 団 地 を モ チ ーフ と し, 規 模 は, 保 見 団 地 と ほぼ 同 じ レ ベ ル で 設 定 を 行 って い る。 現 実 の 地 域 社 会 の 保 見 団 地 は, 下 の表 1 のよ う に, 団 地 住民 ( 日 本 人, オ ー ル ド カ マ ー, ニ ュ ー カ マ ー), 経 営 主 体 ( 公 団 , 県 営 ), 住 宅 ( 分 譲 , 賃 貸 ), 立 地 条 件, 規 範 ( 慣 習 や 法 ), 歴 史 な ど さ ま ざ ま な 構 成 要 素 を 含 ん で い る が, 仮 想 社 会 の 厂希 望 が丘 団 地 」 で は, こ れ ら の諸 要 素 の う ち, 団 地 住 民 ( 日 本 人 , ニ ュ ー カ マ ーで あ る 日 系 ブ ラ ジ ル人 ), 経 営 主 体 ( 公 団 ), 住 宅 ( 賃 貸 ) と い う よ う に 限 定 し , 簡 素 化 し て い る 。 表 1 保見団地 と希望が 丘団地 の構成要素 の比較 現 実 社 会 (保 見 団地) 仮 想 社 会 (希 望 が 丘団 地) 団 地 住 民 日本人、 オー ル ドカ マ ー、 ニ ュう マ ー 日本 人 、日系 ブ ラ ジ ル 人 と そ の家 族 経 営 公 団 、県 営 公 団 住 宅 分 譲 住 宅、 賃 貸 住 宅 賃 貸 住 宅次 に, 保 見団地 にお ける定 住外国人 の問 題 の構
造を 匚
市内 産業及 び地域 社会 にお ける国 際化親展
影響調 査」6
)より見 ると,以 下 のとお りで ある。
54 −○ 業 務 請 負 会 社 ・ 団 地 に 入 居 す る 前 に指 導 を 行 わ な か っ た ・ 生 活 面 の マ ナ ー の 指 導 を 怠 け て い た ○ 公 団 住 宅 問 題 ・ 公 団 が 企業 や 業 務 請 負 業 と 法人 契 約 を し た ・ ブ ラ ジ ル人 の集 住 地 が 形 成 さ れ た ○ 行 政 の 問 題 ・ 様 々 な 問 題 に す ぐ 取 り 組 ま な い ・ 業 務 請 負 業 者 に 対 し て 管 理 責 任 を 徹 底 し て 指 導 し て こ な か っ た ○ 自 治 会 の 問 題 ・ ブ ラ ジ ル 大 に と って 自 治 区 の 機 能 と 意 味 が 明 確 で な い ○ 保 見 団 地 の 問 題 ・ ご み 捨 て場 と 駐 車 場 数 が 少 な す ぎ る ・ 大 規 模 の団 地 で は ご み 収 集 の 回 数 が 少 な す ぎ る ○ ブ ラ ジ ル人 の問 題 ・ 地 域 社 会 ル ー ル の 違 反 − ご み の 分 別 を し な い , 粗 大 ご み の 指 定 日 を 守 ら な い ・ 夜 間 や 休 日 前 な ど のパ ー テ ィ な ど に よ る 騒 音 ・ ブ ラ ジ ル人 住 居 者 が 地 域 や 自 治 区 に 参 加 し な い ・ 犯 罪 の 発 生 と 青 少 年 の 非 行 一地 域 の 不 安 と 治 安 の 悪 化 ・ 日 本 語 が上 達 し な い ○ 共 通 の 問 題 ・ 生 活 リ ズ ムか ら 情 報 が 大 ら な い 構 造 に な っ て い る ・ 日 本 人 と ブ ラ ジ ル 大 の交 流 の な さ ・ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の パ イ プ が な い ○ 報 道 の 問 題 ・1999 年 の 「 事 件 」 に よ っ て 問 題 を 大 き く 取 り 上 げ , 特 別 扱 い さ れ た ・ 全 国 的 に イ メ ー ジ を 低 下 さ せ た そ こで , こ れ らを 踏 まえ て, 多 文 化 共 生 の シ ミュ レ ー ショ ン 教 材 開 発 の視 点 ④ よ り , 下 の表 2 の よ う に定 住 外 国 人 問 題 を 想 定 し て い る。 表 2 保 見 団 地 と 希 望 が 丘団 地 の 問 題 要 素 の比 較
現 実 社会( 保 見 団 地) 仮想 社会( 希 望
が 丘 団 地)
問
題
ご み 問題 、騒 音 問題 、
違 法 駐 車 ・ 放 置 車 両
問 題 、 自 治 会 活 動 へ
の 不 参加 、 教 育 問 題
( 日 本 語 と 母 語 、 進
路 )
、治 安 問 題( 犯 罪
の 発 生 と 青 少 年 の 非
行 )、 雇 用 に 伴 う 問
題 、 無 保 険 問 題 、 集
住 問題 な ど
騒 音 問題 、ご み
問 題 、自治 会 活
動 へ の 不 参加 、
教 育 問題( 日本
語 と 母 語 、 進
路 )
、 集 住 問 題
2。 シ ミ ュレ ー シ ョ ン 教 材 「 希 望 が 丘 団 地 」 の 構 成 匚希 望 が 丘 団 地 」 で は, ホ ス ト 社 会 の な か で ゲ ス ト ・ グ ル ー プ で あ る 日 系 ブ ラ ジ ル人 が 引 き 起 こ す 社 会 問 題 ( 文 化 的 摩 擦 や 社 会 的 緊 張 ) が 段 階 的 に 深 刻 化 ・ 高 度 化 し て い く 5つ の ス テ ッ プ を 設 定 し, そ の 問 題 を 生 徒 に 直 面 さ せ る よ う に し て い る。 具 体的 に は, マ ナー ・習 慣 な ど の 文化 摩 擦 を 扱 っ た ス テ ッ プ 1 , 2 の 異 文 化 理 解 か ら ス テ ップ 3∼ 5の多 文 化 理 解 (美 化 活 動 ( 自 治 会 活動 ) ・ 勤 労 ・ 家 族 , 教 育 ・ 学 校 , 居 住 ・ 経 済 負 担 な ど, 民 族 ・ 文 化 集 団 の 相 互 作 用 に よ っ て 問 題 が 深 刻 化 す る 局 面 を 設 け て い る) へ 至 る過 程 を 設 定 し て い る。 ス テ ップ 1 か ら ス テ ップ 4 まで は , ロ ベ ル ト さ ん一 家 が希 望 が 丘 団 地 にや っ て き た こ と か ら 起 こ る文 化 摩 擦 を 共 生 と い う 視 点 で 解 決 策 を 考 察 し て い く も ので あ る。 ス テ ップ エは, 日 系 ブ ラ ジ ル人 が 団 地 内 で く つ ろ ぐ 時 , ブ ラ ジ ル で の 習 慣 ( バ ー ベ キ ュ ーを し て 騷 ぐ , い か な る 時 間 で も音 楽 を 大 き な 音 で 楽 し む, 広 場 で 男 が 集 ま っ て 酒 を 飲 み 騷 ぐ な ど ) を 団 地 に 持 ち 込 ん だ こ と か ら起 こ る問 題 を 設 定 し, ロ ー ル プ レ イ を 通 し て 異 文 化 理 解 ( 生 活 習 慣 の違 い や マ ナフ ) と問 題 解 決 の 方 法 を 探 る も の で あ る。 ス テ ップ 2 は, ご み に 関 す る 考 え 方 の違 い や 日 本 語 ( 漢 字 ) が わ か ら な い こ と, ご み の分 別 の習 慣 の有 無 な ど が 原 因 で 生 じ て い る ご み 問 題 を 設 定 し , ロ ー ル プ レ イ を 通 し て 異 文 化 理 解 ( 生 活 習 慣 の 違 い や マ ナ ー) と 問 題 解 決 の 方 法 を 探 る も ので 55 −あ る。 ス テ ッ プ 3 は, ス テ ッ プ 2を 深 化 さ せ , 環 境 美 化 の 日 に , 日 系 ブ ラ ジ ル 人 が 美 化 活 動 に 参 加 し な い ( ご み 拾 い や 草 取 り に 対 す る考 え 方 の 違 い, 家 族 へ の行 動 の 違 い , シ ス テ ム の不 理 解) こ と で , 差 別 視 さ れ, 排 除 さ れ る 傾 向 に あ る 日系 ブ ラ ジ ル 人 を 問 題 と し て 設 定 し , ロ ー ルプ レ イ を し て 話 し 合 う こ と で , 文 化 の 相 互 作 用 と し て の対 立 を 体 験 的 に理 解 す る も ので , こ こ で は 美 化 活 動 ・ 勤 労 ・ 家 族 ・ コ ミ ュ ニ テ ィ に つ い て の考 え 方 に よ る 文 化 対 立 を 体 験 し, 問 題 解 決 の 方 法 を 探 る もの で あ る。 ス テ ッ プ 4 は , 日 本 語 が 理 解 で き な い , い じ め に あ う な ど で , 不 登 校 に な っ た 日 系 ブ ラ ジ ル人 子 女 が 増 加 す る と と も に, 彼 ( 彼 女 ) ら が 非 行 に は し る問 題 や 子 女 が 母 語 を 忘 れて し ま い, 両 親 と の 間 で コ ミュ ニ ケ ー ショ ンが と れ な い と い う 問 題 を , ロ ー ルプ レ イ に よ る ラ ン キ ン グ を 行 い, 一 定 の 政 策決 定 の困 難 さ を 認 識 す る もので , こ こ で は 教育 ・ 学 校 に よ る文 化 対 立 を 体 験 し , 問 題 解 決 の方 法 を 探 る も の で あ る 。 一 方 , ス テ ップ 5 は, 定 住 化 傾 向 に あ る 日 系 ブ ラ ジ ル人 が, そ の地 区 の 住 み よ さ ( 日 系 ブ ラ ジ ル 人 が 集 住 して い る こ と で 言 葉 の 心 配 を し な く て も よ い, 施 設 の充 実 な ど ), 治 安 の よ さ や 仕 事 が あ る こ と な ど か ら,家 族 を 呼 び寄 せ たり , ネ ッ ト ワ ー ク情 報 を も と に集 ま る な ど , よ り 大 き な 集 住 地 区 に な り つ つ あ る。 し か し, こ の こ と に よ っ て 自 治 会 活 動 が 危 機 に瀕 す る と い う問 題 が 起 き て い る。 そ こで 地 域 社会 と し て , 地 域 文 化 を 保 持 す る立 場 , 外 国 人 街 を 作 り 共 存 す る 立 場 , さ ら に 日 本 人 と 日 系 ブ ラ ジ ル人 が 共 生 す る ( ①人 権 の 立 場 か ら集 住 を 認 め る立 場 , ② 共 に 住 みっ つ も入 居 制 限 を す る 立 場 ) の 4 つ の立 場 か ら 集 住 問 題 を 考 察 し, 多 文 化 共 生 の有 意 性 , 重 要 性 を 認 識 さ せ る構 成 に し て い る。 -表 3 「 希 望 が 丘 団 地 」 の 枠 組 み ( 内 容 構 成 ) 異 文 化 理解 多文化主 義聯 賜 ス テ ッ プ 1 生 活 習 慣 が 違 う ? マ ナ − ● 習 慣 意 志 伝 達 ス テ ッ プ 2 ご み の 始 末 の 仕 方 が わ か ら な い マ ナ − ● 習 慣 ス テ ッ プ 3 環 境 美 化 の 日 な ん て 勤 労 家 族 「 民 族 と 文 化」 「 個 人 と 集 団」 「 普 遍 と 差 異」 の 葛 藤 ス テ ッ プ 4 ど う す れ ば い い の か 日 本 の 教 育 教 育 学 校 ス テ ッ プ 5 希 望 が 丘 団 地 で 共 生 は 可 能 か ? 居 住 共 生 3 。 シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 教 材 の 構 成 原 理 多 文 化 社 会 に お け る 社 会 問 題 は , 多 文 化 主 義 の み で は 問 題 解 決 に 限 界 が あ る た め , 学 習 者 は 錯 綜 し た人 種 ・ 民 族 問 題 を 正 し く理 解 し , 問 題 解 決 に 向 け公 正 な判 断 を下 す能 力 を 培 う こと が必 要 に な っ て く る。 そ の た め に, 社 会 的 事 象 の 関 連 ・ 構 造 を 捉 え る こ と が で き, 同 時 に , 人 間 の 行 為 と 社 会 的 事 象 と の 関 わ り が理 解 し や す い 教 材 が 必 要 不 可 欠 で あ る。 こ こ で い う 錯 綜 し た人 種 ・ 民 族 問 題 の 構 造 と は , フ ラ ン ス の 社 会 学 者 P=A ・ タ ギ ェ フ 『 偏 見 の 力 』1987 年 の 考 え 方 で あ る。
個人 一普 遍 主義 伝 統 一共 同 体主 義
人 種 主義 I 人 種 主義 H
ニ
ブ
ニ
人種主義I:同化 (疎外) 告発 → 人胆 釧 :隨 誚 ) 反人種主義I:個人 間の権 利の平等 無関心 ぴ 込 反人種幸義H:共同体のアイデンティティへの権利図1 人種主義と反人種主義7)
こ のP=A・ タ ギェ フ の考 えを わか り や す く し
た のが, 下 の表 4共 生 を めぐ る対 立 と和 合 の類
型8)で あ る。
56 −表 4 共 生 を め ぐ る 対 立 と 和 合 の類 型 人 種 主 義 ・ 自 民 族 中 心 主 義 普 遍 志 向 個 人 主 義 平 等 志 向 [I]人 種 主 義 I 自 民 族 中 心 の 普 遍 主 義 で 、 マ ジ ョ リ テ ィ へ 、 同 化 を 要 求 す る 。 [H]人 種 主 義 H マ ジ ョ リ テ ィ と マ イ ノリ テ ィ の 異 質 性 を 強 調 し 、 排 除 ・ 隔 離 の論 理 に た ち 、 マ ジ ョ リ テ ィ へ の 同 化 を 拒 否 す る 。 差 異 志 向 共 同 体 重 視 伝 統 回 帰 [m ]反 人 種 主 義亅 差 異 を 超 え た 人 類 の 普 遍 性 ( 平 等 、 人 権 ) を 志 向 し 、 そ の 理 念 の も と に 差 異 を 解 消 し よ う とす るoイ 固 人 間 の 権 利 の 平 等 を 基 本 論 理 と す る。 [IV]反 人 種 主 義 n マ イ ノ リ テ ィ 固 有 の 文 化 を 擁 護 し 、 「 相 違 へ の権 利」 を 主 張 す るo 個 人 の 権 利 よ り も 民 族 や 集 団 の 権 利 を 重 視 す る。 反 人 種 主 義 ・ 文 化 相 対 主 義 表 4で 示 し た諳 類 型 の 相 互 作 用 が 議 論 に 反 映 さ れ な け れ ば, 学 習 者 は 錯 綜 し た 人 種 ・ 民 族 問 題 を 正 し く 理 解 し , 問 題 解 決 に向 け 公 正 な 判 断 を 下 す 能 力 を 培 う こ と に は な ら ない 。 そ こで , そ れを ロ ー ルプ レ イ に 反 映 さ せ る の が 役 割 カ ー ド で あ る ( 資 料 ③ )。 こ の 役 割 カ ー ド が , 多 文 化 共 生 の シ ミ ュ レ ー ショ ン 教 材 開 発 の 視点 ③ か ら開 発 し た も ので あ る。 次 頁 で 詳 し く 述 べ る ス テ ップ 4で み て い く と , 日 本 の 教 育 へ の 同 化 を 求 め る人 種 主 義 I が 鈴 木 花 子, 日 本 の教 育 へ の 同 化 を 拒 否 す る人 種 主 義 n が ロ ベ ル ト , 教 育 の 機 会 均 等 の立 場 の反 人 種 主 義 I が平 伸 之 , 相 違 へ の 権 利 の 立 場 の 反 人 種 主 義 H が 今 井 共 子 で あ る 。 こ の 関 係 を 表 に ま と め た も の が 下 の 表 5で あ る 。 こ の こ と で , 多 文 化 社 会 に お け る 教 育 問 題 の議 論 の 構 造 と 各 立 場 の相 互 作 用 が も た らす 価値 葛 藤 を 体 験で き る よ う に し て い る。 -表 5 ス テ ッ プ 4 の 登 場 人 物 の 主 な 意 見 [I ]人 種 主 義 I 「 日 本 文 化 を 尊 重 す る 会 」 の 鈴 木 花 子 ① 日本 文 化 優 先 の学 習 ② ブ ラ ジ ル 人 学 校 不 可 [n]人 種 主 義 H 「 日系 ブ ラ ジ ル 人 会」 の 口 ベ ル ト ③ ブ ラ ジ ル 人 学 校 へ の 支援 [Ⅲ]反 人 種 主義 I 教 育 委 員 会 の 平 伸 之 ④ 外 国 人 補 助 教 員 配 置 [Ⅳ]反 人 種 主 義H F希 望 が 丘 を 考 え る 会」 の 今 井 共 子 ⑤ 放 課 後 の「 国 際 理 解」 教 室設 置 ⑥ 学 校 の カ リ キ ュ ラ ム 改 革 4。 シ ミ ュ レ ー シ ョ ン 教 材 「 希 望 が 丘 団 地 」 の 展 開 方 法 シ ミ ュ レ ー シ ョ ン教 材 「 ̄希 望 が 丘 団 地 」 の 展 開 につ い て は, 多 文 化 共 生 の シ ミュ レ ー シ ョ ン教 材 開 発 の 視 点,② を 取 り 入 れ て い る。 そ こ で , ス テ ッ プ 4 を 例 に し て シ ミ ュ レ ー シ ョ ン教 材 匚希 望 が 丘 団 地 」 の展 開 方 法 を 述 べ る。 ス テ ップ 4 の 指 導 過 程 は 表 6 の と お り で あ る。 表 6 ステップ 4の指導過 程 段階 学 習 活 動 学 習 者 へ の 支 援 導 入 50 分 1 ) 資 料 ① を 配 布 し 、「 ど う す れ ば い い の か 日 本 の 教 育 」 に つ い て 説 明 す る 2 ) 資 料 ② を 配 布 し 、 問 題 解 決 の た め の 6 つ の 政 策 項 目 に つ い て 説 明 す る 資 料 ① を 配 布 し 、 ゆ っ く り と 範 読 し 、 補 足 説 明す る 3 ) 6 つ の 政 策 に つ い て 、 自 ら の 考 え に よ っ て ラ ン キン グ を す る 優 先 順 位 を つ け さ せ る が 、 同 順 を 認 める 4 ) 4 人 1 組 の グル ープ に な っ て 、 役 割 を 決 め る 5 ) 配 布 さ れ た 役 割 カ ー ド ( 資 料 ③ ) を 読 む 役 割 カ ー ド を 配 布 す る( 資 料 ③ ) 6 ) 同 じ 役 割 の 生 徒 同 士 が 集 ま っ て 、 該 当 人 物 が 妥 当 と す る ラ ン キ ン グ を 行 う 同 順 を 認 め 、 優 先 順 位 を つ け さ せ る が 、 該 当 人 物 と 妥 当 で な い ラ ン キ ン グ に は 支 援 を 行 う 57 −
展 開 1 30 分 7 ) ロ ー ル プ レ イ を し な が ら ラ ン キ ン グ を 発 表 す る ・ 自 己 紹 介 、 主 張 と ラ ン キ ン グ 司 会 役 の 教 師 は 、 ラ ン キン グ が で き る よ う に 調 整 す る ( ま と ま ら な い 場 合 は 、 無 理 に 調 整 し な い ) 8 ) ロ ー ル プ レ イ を 離 れ て 、 全 員 で 理 想 的 な ラ ン キ ン グ に 就 い て 話 し 合 う 展 開 2 15 分 9 ) 3 回 行 っ た ラ ン キ ン グ の 結 果 を 比 較 し 、 ど ん な 変 化 か お り 、 そ の 変 化 し た 理 由 を 考 え る 10 ) ロ ー ル プ レ イ を し て い る と き の 気 持 ち に つ い て も ふ り か え る プ レ イ の な か で 、 感 情 的 な こ だ わ り を も っ た 生 徒 がい た ら 、 フ ォ ロ ー す る ま と め 5 分 n ) 発 言 や 価 値 観 に つ い て ど の よ う な 考 え 方 が 必 要 か ま と め る 同 化 や 排 除 に と ら わ れ る こ と な く 、 人 権 を も と に 考 え る 視 点 を 発 表 さ せ る 資 料 ① ( シ ナ リ オ) は, ス テ ッ プ 4 の 仮 想 的 な 問 題 状 況 と し て , ホ ス ト 社 会 の な か で ゲ ス ト ・ グ ル ープ で あ る 日 系 ブ ラ ジ ル人 が 引 き 起 こ す 社 会 問 題 ( 文 化 的 摩 擦 や 社 会 的 緊 張 ) の う ち, 日 本 語 が 理 解で き ない , い じ め にあ うな ど で, 不 登 校 にな っ た 日 系 ブ ラ ジ ル 人 子 女 が 増 加 す る と と も に , 彼 ( 彼 女 ) ら が 非 行 に は し る 問 題 や 子 女 が 母 語 を 忘 れ て し ま い , 両 親 と の 間 で コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ンが と れ な い と い う 問 題 を シ ナ リ オ化 し て い る 。 資料 ① 匚ど うす れば いい のか 日本 の教育 」 の シ ナリ オ 日系 ブ ラ ジ ル 人 が 多 く 住 む よ う に な っ た 希 望 が 丘 団 地 に あ る 学 校 で は 、 日 本 語 を 理 解 で き な い 子 ど も が 入 っ て く る よ う に な りま し た 。 日 系 ブ ラ ジ ル 人 の 親 の多 く は 、 目 標 の 金 額 が た ま れ ば 本 国 の ブ ラ ジ ル に 帰 る の で 、 子 ど も が 苦 労 し て ま で 日 本 語 を 覚 え 、 日 本 で の授 業 を 受 け な く て も い い と 考 え て い ま す 。 そ の た め、 子 ど も も 親 の 考 え に 従 い 、 学 校 に 行 かず 、 ぶ ら ぶ ら 遊 ん で 過 ご し て い る 子 が 増 え てい ま す 。 ま た 、 た と え 一 生 懸 命 勉 強 し て 上 級 学 校 に 進 学 し て も 、 日 本 で 就 職 を す る 際 に 、 国 籍 条 項 で 希 望 す る 就 職 先 に 就 け な か っ た り 、 雇 用 者 の人 種 ・ 民 族 差 別 に よ っ て 就 職 で き な か っ た り し て お り 、 日 本 で 将 来 の 夢 が も て な い 状 況 に な っ -て い ま す 。 ま た 、 幼 少 時 に 来 日 し た 日 系 ブ ラ ジ ル 大 子 女 は 、 日 本 語 の 習 得 が す す む 一 方 母 語 で あ る ポ ル ト ガ ル 語 を 忘 れ て し ま い 、 ポ ル ト ガ ル 語 し か 話 せ ない 親 と の 間 で コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が と れ な い 事 態 に も 陥っ て い ま すo 希 望 が 丘 団 地 に や っ て き た ロ ベ ル ト さ ん 一 家 の 長 男 カ ル ロ ス 君 ( 中 学 1 年 ) は 日 本 語 が 理 解 で き な い た め に 、 授 業 に つ い て い く こ と が で き ず 、 学 校 に 行 か ず に 家 で ご ろ ご ろ す る 日 が 増 え て き ま し た 。 隣 人 の 加 藤 さ ん は 、 家 で ご ろ ご ろ し て い る カ ル ロ ス 君 を 快 く 思 わ ず 、団 地 内 で 物 がな く な る と 、 近 年 増 加 傾 向 に あ る 外 国 人 犯 罪 と 絡 め て カ ル ロ ス 君 が 盗 ん で い る の で は な い か と 考 え 始 め て い ま す 。 ま た 、 長 女 の リ タ さ ん (保 育 園 年 長 ) は 、 保 育 園 で 日 本 語 の 習 得 が 進 む 一 方 、 母 語 で あ る ポ ル ト ガ ル 語 を 忘 れ 始 め て い ま す 。 こ の ま まい け ば 両 親 と の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン に 支 障 が き た し 、 家 庭 崩 壊 に な る か も し れ ま せ ん 。 こ れ は 大 変 な 問 題 で す。 こ の よ うな 日 系ブ ラジ ル 人 家 族 が 抱 え る 問 題 の 対 応 につ い て 、 松 衣 市 議 会 で 話 し 合 い が 始 め ら れ ま し た 。 ロ ベ ル ト さ ん ら は 、 自 分 た ち の 文 化 ( 母 語 を 含 む ) を 保 持 す る た め のブ ラ ジ ル 人 学 校 の 施 設 の 充 実 、 授 業 料 の 軽 減 の た め の 補 助 を 自 治 体 と 本 国 に 要 求 し よ う と 考 え て い ま す。 一 方 N Po r希 望 が 丘 を 考 え る 会 」 の 今 井 共 子 さ ん は 、 母 語 と 日 、本 語 、 ブ ラ ジ ル の 文 化 や 歴 史 を 学 ぶ こ と が で き る よ う に 学 校 の カ リ キュ ラ ム の改 善 を 教 育 委 員 会 に 要 求 し よ う と し てい ま す 。 教 育 委 員 会 で は 、 ポ ル ト ガ ル 語 が 話 せ る 大 を 補 助 教 員 と し て 学 校 に 配 属 し た り 、 教 師 に 研 修 を 積 ま せ て 対 応 し よ う とし て い ま す 。 ま た 、「 日 本 文 化 を 尊 重 す る 会 」 の鈴 木 花 子 さ ん は 、 日 系 ブ ラ ジ ル 人 の子 女 に 日 本 語 を 学 ば せ 、 日 本 で の 生 活 が で き る よ う に す る こ と が 何 よ り も 大 切 で あ る と 主 張 し て い ま す 。 さ て 、 あ な た な ら ど の 解 決 策 を 支 持 し ま す か 。
資料 ②③ は, こ の問題状 況を 解決 するた めの話
し合いを す るロ ールプ レ イ上 の人 物で, この問題
状 況 に対 して の考え 方が示 して あり,学 習者 は,
プ ロフ ィ ール集 と この役割 カ ード を もとに演 じ る
役 割 の立 場 になって 解決策 を考え る ことに なる。
58 −資 料 ② 6 つ の 政 策 項 目 登場 人 物 6っ の ラ ン キン グ 項 目 「 日本 文 化 を 尊 重 す る 会 」の 鈴 木 花 子 ① 日本 文 化 優 先 の学 習 ②ブ ラ ジ ル 人 学 校 不 可 「 日系 ブ ラ ジ ル 人 会 」 の ロ ベ ル ト ③ブ ラ ジ ル 人 学 校 へ の 支 援 教 育 委 員 会 の 平 伸 之 ④ 外 国 人 補 助 教 員 配 置 「希 望 が 丘 を 考 え る 会 」 の 今 井 共 子 ⑤ 放 課 後 の 「国 際 理 解 」教 室 設 置 ⑥ 学 校 の カ リ キ ュ ラ ム 改 革 資 料 ③ 役 割 カ ード ( 登 場 人 物 と主 張 内 容 ) 日 本 文 化 を 尊 重 す る 会 の 鈴 木 花 子( 日本人 女 哇38 歳) 今 あ る 豊 か な 生 活 は 、 日 本 古 来 か ら の 習 慣 や 、 教 育 の成 果 だ と 考 え て お り 、 こ の 生 活 習 慣 や 教 育 方 針 を 維 持 す る こ と が 、 将 来 の 日 本 を よ り 発 展 さ せ る 礎 に な る と 考 え てい る。 日 本 は 戦後 驚 異 と も 思 わ れ る 復 興 を な し と げ、 先 進 工 業 大 国 と な り ま し た 。こ の 復 興 を 支 え た の が 今 の 日 本 の 教 育 制 度 で す 。 日 本 国 民 は 、日 本 中 ど こ の 場 所 で も 同 一 内 容 で 高 い 水 準 の公 教 育 を受 け る こ と が で き ま し た 。そ し て 、学 ん だ 知 識 や 技 術 や 礼 節 等 を 土 台 に 、人 々 を 国 民 とし て 一 致 団 結 させ 、戦 後 の 復 興 に ま い 進 させ た と言 え ま す。 そ の 意 味 で 日 本 の 教 育 の 目標 は 、日 本 国 民 の 育 成 と い っ て 過 言 で は あ り ませ ん。ま た、 そ こ で 行 わ れ て い た 学 習 内 容 は 、 日本 語 と 日本 の 文 化 そ の も の で し たO 近 年 、不 況 下 に お け る さま ざ ま な 問 題 が 生 じ て お り 、日 本 の 将 来 は 不 透 明 で す 。こ れ を 打 開 す る に は 、 日 本 の 教 育 レ ベ ル( よ り 確 か な 日 本 語 と 日 本 文 化 の学 習) を 上 げ 、 優 秀 な 日 本 国 民 の 育 成 に あ る と考 え ま す 。 そ の よ うに 考 え る と 、ブ ラジ ル 人 学 校 に 資 金 や 設 備 を 援 助 す る こ とや 日 系 ブ ラ ジ ル 人 の た め に カ リ キ ュ ラ ム を 改 革 し 、日 本 人 も含 めて ポ ル ト ガ ル 語 や ブ ラ ジ ル の 文 化 や 習 慣 を 学 ば す こ と は 、日 本 国 民 の 育 成 とい う視 点 で 疑 問 が 残 り ま すO ま た 、財 政 負 担 も 大 き く な り 、 と て も 賛 成 す る こ と は で き ま せ ん。 日 本 に き た な ら、 今 ま で ど お り の 日 本 の 教 育 を す べ て の 外 国 人 に 行 うこ と が 日本 の 発 展 に つ な が り 、最 も 良 い 方 法 だ と 考 え ま す 。 日 系 ブ ラ ジ ル 人 会 の ロ ベ ル ト ( 家族 でや っ てき た 日系 ブ ラ ジ ル 人 男 性 45 歳 ) 企 業 で 事 務 職 につ い て い た イ ン テ リ の 日系 二 世 。 日 々 の努 力 の かい が あっ て 、 日 本 語 を 話 す こ とが で き る よ うに な っ た 。 多 く の 日 系 ブ ラ ジ ル 人 子 女 は、 来 日後 、短 期 間 の う ち に 日 常 会 話 と し て の 日 本 語 を 習 得 し て い っ て い ま す 。し か し 、日本 の 授 業 で 用 い ら れ て い る 用 語 は 難 解 で 、 日 常 会 話 とし て の 日本 語 を 習 得 し て も 、 59 ― 理 解 で き な い の が 現 状 で す 。そ の た め 、日 本 の公 立 学 校 に 編 入 学 し て も、 授 業 に つ い てい く こ と が で き ず、 不 登 校 に な っ て い る 子 女 が 多 く い ま す。 こ れ は 、 日 本 の公 立 学 校 の 厳 しい カ リ キ ュ ラ ム と 、日本 語 に よ る 授 業 し かな さ れ てい な い か らだ と考 え ま す 。 ま た 、 私 た ち 日 系 ブ ラ ジ ル 大 は 、 本 国 ブ ラ ジ ル で は 日 本 人 と し て み ら れ て い ま し た 。 そ れ ゆ え 自 分 は 日 本 人 だ と し て 信 じ て き ま し た 。 し か し 、 日 本 に 来 て こ の こ と が 間 違 っ て い た とす ぐ に 気 づ か さ れ ま し た 。 日本 人 は 私 た ち を 外 国 人 と し て み て い ま す 。 そ の た め に 、 私 た ち に 差 別 的 な 態 度 で 接 し て き ま す 。 こ の こ と がい じ め と し て 学 校 内 で 表 出 し てい る の で す 。 こ の よ う な 状 況 は 、 危 機 的 状 況 で す 。 こ の 危 機 的 状 況 か ら 脱 す る に は 、 ポ ル ト ガ ル 語 で 授 業 を 行 い 、 ブ ラ ジ ル の 文 化 ・ 歴 史 を 学 ぶブ ラ ジ ル 人 学 校 に 通 う こ と以 外 ほ か に あ り ま せ ん。 し か し 、 今 あ る ブ ラ ジ ル 人 学 校 の 施 設 は 不 十 分 で 、 授 業 料 も 高 額 で 子 ど も を 通 わす こ と が で き る 日 系 大 は 限 ら れ て い ま す 。 私 た ち 日系 大 も人 間 で す 。 教 育 を 受 け る 権 利 を 有 し て い ま す 。 子 女 の 学 力 保 障 、 教 育 の 機 会 均 等 を 実 現 さ せ る た め に 、ブ ラ ジ ル 人 学 校 へ の 教 育 支 教 育 委 員 会 の 平 伸 之 ( 松 衣 市 教 育 委 員 会 次 長56 歳 ) 日系 ブ ラ ジ ル 大 子 女 に 、 日本 人 同 様 に 教 育 を 受 け る 権利 を 認 め た が 、 言 葉 の 壁 に よ る 問 題 を ど の よ う に 克 服 す る か で 頭 を 悩 ま せ てい る 。 日 本 人 の 子 ど も が 、 ブ ラ ジ ル の 文 化 を 学 ぶ こ と は 、 次 の 2 点 で と て も よい こ と だ と 考 え て い ま す 。 第 1 に 、日本 文 化 を 絶 対 視 す る こ と な く 、文 化 を 相 対 的 に 見 る 視 点( 相 手 文 化 と 日本 文 化 を 、同 じ 価 値 のあ る も の と し て位 置 付 け 、 対 等 な も の と み な す 。 や が て こ の こ と が 、民 族 的 偏 見 な ど を 抑 制 す る )が 養 わ れ る 点。 第 2 に 、身 近 にい る 日 系ブ ラ ジ ル 大 と の交 流 を 通 じ て 、異 文 化 理 解 が で き 、国 際化 に 対 応 す る 能力 が 養 え る と い う 点 で す 。 そ こ で 、 教 育 委 員 会 で は ブ ラ ジ ル 人 学 校 の 設 置 に つ い て 異 議 は な い も の の 、 日 本 の 公 立 学 校 で 、 日 本 人 と 日 系 ブ ラ ジ ル 大 が 、 共 に 学 べ る 環 境 作 り に力 を 注 ぎ た い と考 え て い ま す 。 そ の た め に 、 公 立 学 校 に ポ ル ト ガ ル 語 が で き る 補 助 教員 ( 日 系 ブ ラ ジ ル 大 も し く は 日 本 人 ) を 配 属 も し く は 、 巡 回 指 導 す る シ ス テ ム を 作 り ま す 。 ま た 、 教 員 に 対 し て 異 文 化 理 解 を 勧 め る研 修 を 受 講 させ 、 教 師 の 意 識 改 革 を は か り 、 学 校 、 学 級 内 で の民 族 的 偏 見 の 是 正 を す す め ま す 。 さ ら に 公 立 学 校 に 、 カ リ キ ュ ラ ム 外 の補 習 教 室 を 設 け て 、 日 系ブ ラ ジ ル 人 の た め に 言 葉 や 文 化 を 学 ぶ 機 会 を 保 障 し よ う と 考 え て い ま す 。
N P o r希 望 が 丘 を 考 え る 会 」 の今 井 共 子 ( 日本 人 女 性40 歳 ) 日系 ブ ラ ジ ル 人 を 、 労 働 力 不 足 を 補 う も の と し か と ら え て い な い 日 本 政 府 の 対 応 に 憤 り を 感 じ て お り 、 人 権 尊 重 の立 場 で 外 国 人 労働 者 問 題 を 扱 う こ とを 主 張 す る 。 幼 少 時 に 日 本 に き た 日系 ブ ラ ジ ル 人 は 、 滞 在 期 間 が 長 く な る に つ れ て 、 日 本 語 の 会 話 能 力 は 高 ま り ま す が 、 一 方 母 語 で あ る ポ ル ト ガ ル 語 は 、 使 用 す る 頻 度 が 少 な く な り 、 や が て 母 語 が 話 せ な く な り ま す 。 こ の た め母 語 し か話 せ な い 親 と の 間 で 、 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が とれ ない とい う 問 題 が 起 き て い ま す 。 ま た 、 授 業 で 使 わ れ て い る 用 語 が 難 し く 理 解 で き な い で い ま す が 、 そ の 用 語 の 意 味 を 母 語 で あ る ポ ル ト ガ ル 語 で 説 明 し て も ら え ば 、 授 業 に つ い てい く こ とで き ま す 。 つ ま り 、 母 語 を 使 用 す る 授 業 や ブ ラ ジ ル の 文 化 を 学 ぶ 授 業 が 、 カ リ キ ュ ラ ム に 加 え ら れ た ら 、 ま た は 、 放 課 後 に 国 際 理 解 教 室 と し て 教 育 活 動 を 行 っ て い た だ け る のな ら 、 日 系ブ ラ ジ ル 人 子 女 が 抱 え る 教 育 問 題 は 解 決 す る 方 向 に 必 ず 向 か うは ず で す 。 私 の 主 張 し た い 点 は 、 現 在 の 日 本 の 教 育 は 日 本 文 化 の み を 尊 重 す る も ので 、 他 の 文 化 ( 日 系 人 を 含 む 在 日外 国 人 の文 化 、 ア イ ヌ 民 族 の文 化 な ど ) を さげ す ん でい ま す 。 さげ す む の で は な く 同 等 に 扱 い 、 カ リ キ ュ ラ ム の な か に 組 み 込 み 、 学 ぶ べ き と 考 え て い ま す 。 し かし 、 カ リ キ ュ ラ ム の 改 善 に 伴 う諸 問 題 (財 政 上 の も の、 制 度 上 の も の 、 生 徒 ・ 教 師 へ の 負 担 な ど ) が 当 然 起 こ っ て く る で し ょ う。 ま た 、 現 在 問 題 に な っ て い る 日 本 人 の 学力 低 下 とい う こ と か ら 、 日 系 ブ ラ ジ ル 人 子 女 を 優 遇 す る よ り も 、 日 本 人 に そ の 目 を 向 け る べ き だ とい う声 も で て く る と 思 い ま す 。 し か し 、 今 後 ま す ま す 外 国 人 が 日 本 に や っ て き て 定 住 す る 傾 向 が 予 想 さ れ る 今 、 何 か 大 切 な の か 考 え る 必 要 が あ る と思 い ま す 。 全 体 と し て , 問 題 状 況 の 把 握 と ロ ー ル プ レ イ に よ る 価 値 葛 藤 ( ジ レ ン マ の 体 験 ), 話 し 合 い の 中 で の 意 思 決 定 と い う 問 題 に 対 応 し た 学 習 活 動 と 問 題 解 決 の 方 法 を 取 り 入 れ た 生 徒 参 加 型 学 習 の 授 業 を 構 成 し て い る。( 台 詞 に つ い て は 紙 面 の 関 係 上 省 い て い る。) 参 加 型 学 習 の 授 業 ( シ ミ ュレ ー ショ ンや ゲ ー ム, ロ ー ル プ レ イ, デ ィ ベ ー ト な ど) で は, 自 分 の意 見 と 比 較 し て 考 え る こ と が 少 な く な る た め, 自 己 の 考 え 方 の変 容 がっ か め な か っ た り , 最 終 的 な 意 思 決 定 が 一 方 の立 場 に 偏 る 場 合 が 考 え ら れ る 。 そ こ で , 事 前 の 意 思 決 定 → シ ミ ュ レ ー シ ョ ンに よ る 意 思 決 定 → ふ り か え り 時 の 意 思 決 定 と い う よ う に