台湾の祭祀公業に関する二つの資料
著者名(日)
後藤 武秀
雑誌名
東洋法学
巻
42
号
1
ページ
79-106
発行年
1998-09-15
URL
http://id.nii.ac.jp/1060/00000464/
Creative Commons : 表示 - 非営利 - 改変禁止 http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.ja︻資 料︼
台湾の祭祀公業に関する二つの資料
後
藤
武
秀
東洋法学
祭祀公業とは、台湾に伝統的に存在し、かつ今日においても姿を変えながら存在している、固有の慣習的財産 秩序の一つである。日本統治時代の一九〇八︵明治四一︶年の調査報告にその件数が二二一九九件であったと記 パよ されているように、祭祀公業の設定件数は多く、その形態も必ずしも一様ではない。それ故、その概念規定につ いては日本統治時代から現代に至るまで諸説があり一定の見解を見るに至っていないが、ごく大雑把に言えば、 祖先の祭祀を目的として設定された独立の財産であり、この財産を基本として展開される一族共存の秩序である パヱ と言うことができよう。 日本統治時代、祭祀公業をめぐっては、それが土地を中心とする財産でありながら所有主体が必ずしも明確で あるとは言えず、近代法の所有権概念による理解が困難であったこと、あるいはまた公業の管理人の権限が不明 確であったこと等のために、実務上様々な間題を生じ、総督府も裁判所もその取扱いに腐心した。その結果、祭 79台湾の祭祀公業に関する二つの資料 祀公業廃止論を含め、多様な議論が噴出し、あたかも祭祀公業に関する問題は、西洋型近代法秩序と台湾慣習法 との矛盾対立の典型とも言うべき地位を占めるに至ったのである。 いま、祭祀公業への対応の足跡を略述すれば、およそ次のようになろう。一八九六︵明治二九︶年のいわゆる 六三法によって特別統治主義の認められた総督府は、台湾固有の慣習の調査のために一九〇一︵明治三四︶年、 臨時台湾旧慣調査会を発足させた。旧慣調査会は一九〇九︵明治四二︶年に第三部を設置して旧慣立法の作業を 進め、一九一四︵大正三︶年には台湾祭祀公業令案の成立を見たが、しかしこの法案は施行されることはなかっ た。次いで、一九二一︵大正一〇︶年、従来の特別統治に終止符を打ち内地延長主義を制度化する、いわゆる法 三号が制定されると、民法典と台湾の旧慣との整合性が問題となり、総督府評議会において審議の上、一九二ニ パ マ ︵大正一一︶年、勅令四〇七号により従来存在してきた祭祀公業は存続を認めるが新設は認めないこととなった。 しかし、このような対応は決して十分なものではなかった。それ故、翌一九二三︵大正二一︶年には、早くも内 田総督は総督府評議会に対し祭祀公業の取締り方を諮問した。評議会では特別委員会を作って審議したが、一定 の結論を見るに至らず、自然に問題も消滅したかに見えた。しかし問題の重要性は減じておらず、一九二七︵昭 和二︶年、上山総督の時に再度諮問され、一九三七︵昭和一二︶年の第六回評議会において答申案が確定された。 このような一連の動向を見ると、祭祀公業の取扱いが総督府部内において一貫して重要な課題となっていたと言 えるであろう。 他方、裁判所に繋属する祭祀公業関係の事件も多く、その数は一九一一︵明治四四︶年から一九二〇︵大正九︶ 80
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パゑ 年までの一〇年間に、一二九五件とも一七〇〇件とも言われている。 以上に略述したように、祭祀公業の取扱いが行政・司法の両者において問題となっていたという状況を反映し パニ てか、日本統治時代には祭祀公業に関する研究が多数行われている。例えば、臨時台湾旧慣調査会編﹃台湾私法﹄、 パゑ ハヱ 姉歯松平﹃祭祀公業並びに台湾に於ける特殊法律の研究﹄、井出季和太﹁台湾の公業と南支那の集団地主制度﹂、 なレ 坂義彦﹁祭祀公業の基本問題﹂等は代表的な研究業績であろうし、他に坂義彦の掲げる文献目録に示されたもの すレ だけを見ても二〇点以上の研究文献がある。しかしながら、総督府部内において、特に勅令四〇七号実施以後に どのような研究が行われたかは明らかでないし、また実業界とりわけ金融機関においてどのような研究が行われ ていたかも明らかではない。 ここに紹介する資料は、このような研究成果の空隙を埋めるものである。いずれも台北市中華路に所在する台 パむ 湾省立台湾銀行経済研究室所蔵の資料である。 資料一は、﹁台湾総督府評議会︵第四回昭和二年︶﹂との表題が付されており、﹁現在ノ祭祀公業二対シテ執ル パも ヘキ措置如何﹂と題する小論である。評議会における審議の共通の前提として供された資料と思われる。著者は 明らかではない。 総督府評議会の議事録はその一部が国立中央図書館台湾分館に所蔵されているが、欠本も多く、本件資料を含 むと思われる議事録等の資料は所蔵されていない。日本国内においては、いずれかの図書館に存する可能性はあ ると思われるが、寡聞にしていまだ所在を明らかにしえないので、ここに掲載することとした。 81台湾の祭祀公業に関する二つの資料 資料二は、﹁祭祀公業ト信託﹂と題する資料であり、旧台湾銀行の内部において作成されたものである。著者 は調査課所属の黄逢平であるが、旧台湾銀行の行貝名簿では目下のところその名を確認できないでいる。あるい は嘱託行員であったのかも知れない。 内地延長主義の結果、一九二二︵大正一一︶年に公布された信託法が台湾にも直接実施されることとなったた パお め、祭祀公業と信託との関係について論じたものである。公業地を担保とする融資の是非等、銀行の内部資料に は実務上の問題に関わるものがいくつかあるが、まとまった研究成果として残されているものは本件資料のみで ある。なお、旧台湾銀行は多数の研究・調査を印刷に付しているが、本件資料は印刷配布されなかったようであ る。 原資料は、句読点の施し方、大宗と太宗の記述、反復記号の﹁々﹂の用い方に一貫性を欠いている点が多々あ るが、翻刻に当っては原文通りとした。 82 ︵1︶ 臨時台湾旧慣調査会編﹃台湾私法第一巻下﹄三九八頁以下の付表参照。なお、明治四一年の調査がいかなる方法 によって行われたかは定かではなく、脱漏もあるものと思われる。ちなみに、一九二一︵大正一〇︶年の調査では 一四七〇〇件とされるが、︸九〇一︵明冶二四︶年の土地調査規定に基づいて登記されたものに限って照会が行わ れた結果の数値であり、登記されていない公業は含まれていない。日本統治時代、公業のみを対象とする登記制度 は作られなかったので、未登記の公業の存在は当然に推測されるところである。祭祀公業の件数については、坂義 彦﹁祭祀公業の基本問題﹂台北帝国大学文政学部政学科研究年報第三輯︵一九三六年︶七〇一頁以下、後藤武秀 ﹁台湾における祭祀公業 概念規定の動向 ﹂地域文化研究二号︵一九九七年︶八五頁を参照。
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︵n︶ 祭祀公業の概念規定の多様性については、後藤﹁前掲論文﹂七七頁以下を参照。祭祀公業の﹁業﹂とは本来土地 を意味することばであり、文字通りに訳すならば、祖先の祭祀のために設定された一族で共同して所有・管理する 土地ということになろうが、近年の台湾では、財団法人登記が認められていることもあって、﹁祭祀公業とは、祖 先祭祀を主たる目的として享祀者の子孫によって組織され、独立の財産を設置する宗族団体である﹂︵陳井星﹃台 湾祭祀公業新論﹄文笙書局一九八七年四頁︶というように人的関係を包摂する概念規定が生れているので、財産と 人的結合の両者を含むものとして、共存の秩序と解した。 勅令四〇七号第一五条に、﹁本令施行ノ際現二存スル祭祀公業ハ慣習二依リ存続ス但シ民法施行法第十九条ノ規 定二準ジ之ヲ法人ト為スコトヲ得﹂と定められた。 坂義彦﹁前掲論文﹂六五二頁以下参照。坂は一二九五件と集計するが、井出季和太﹁台湾の公業と南支那の集団 地主制度﹂台法月報三四巻九号︵一九四〇年︶二一頁は、一七〇〇件程度とする。 ﹃台湾私法﹄︵一九一〇年︶中、祭祀公業に関係する部分は、﹃第一巻下﹄三九二頁以下、﹃附録参考書第一巻下﹄ 三一八頁以下である。 一九三四年台法月報発行所刊。 前掲注︵4︶を参照。なお、この論文は、東亜学報第二輯︵一九三五年︶一七一頁以下が初出である。 前掲注︵1︶を参照。 坂﹁前掲論文﹂二九八頁以下を参照。 台湾省立台湾銀行経済研究室所蔵資料については、後藤武秀﹁台湾総督府審議室﹃律令制定権ノ解釈二就テ﹄ 1大正一〇年法律第三号に基づく内地延長主義法体制修正の試みi﹂東洋法学四一巻一号︵一九九七年︶八 三頁、後藤武秀﹁台湾銀行経済研究室所蔵資料簡介﹂法史学研究会会報︵明治大学法史学研究室︶三号︵一九九八 年︶三三頁以下を参照。 ﹁現在ノ祭祀公業二対シテ執ルヘキ措置如何﹂が議事日程にのぼったのは、大正一二年の第四回評議会、昭和二 年の第五回および第六回評議会である︵坂﹁前掲論文﹂六九三頁以下︶。本資料は表題に﹁第四回昭和二年﹂と記 しているが、おそらく第五回または第六回の誤記であろう。 83台湾の祭祀公業に関する二つの資料 ︵12︶ 信託法の内地施行は一九二三年一月一日であるが、 されることはなかった。
資料
現在ノ祭祀公業二対シテ執ルヘキ措置如何 目 次第一緒 論
第二公業ノ種類
第三祭祀公業
第四対 策
第五結 論
台湾における施行は一九四四年八月一日であり、事実上実施 84第一 緒 論
一 祭祀公業トハ祖先祭祀ノ目的ノ為メニ供セラレタル独立ノ財産ヲ謂ヒ民法ノ法人特二財団法人二類似ス ニ 右ハ大正十二年一月本島民法施行二際シ民法ノ除外例トシテ之ヲ認ム可キカ若ハ民法ノ法人トシテ取扱フ可東洋法学
キカニ関シ論議セラレタリ 三 結局本島民法施行後新設ノ場合ハ祭祀公業ト為サス法人トシテ設定シ得可キニ依リ之レカ新設ヲ認メサルモ 既設ノモノニ対シテハ次項ノ条文二基キ依然旧慣法二依リ存続シ得ル旨ヲ認メタリ 四 大正十一年勅令第四百七号第十五条、本令施行ノ際現二存スル祭祀公業ハ慣習二依リ存続ス但シ民法施行法 第十九条ノ規定二準シ之ヲ法人ト為スコトヲ得 五 然レトモ公業ハ所謂旧慣人ナルヲ以テ法人ノ如ク取締法ナク其結果ハ公業ノ派下︵社員若ハ組合員ノ如シ︶ 問。管理人ト自称管理人間。派下及管理人間。等二於テ紛争絶ユルコトナシ︵明治四十四年以降十年間二於ケル 訴訟事件一、二九五︶之レ取締法ヲ必要トスル所以ナリ 六 然ルニ大正十二年十一月内田総督ハ本件諮問事項ト同一事項ヲ評議会二諮リタルニ結局委貝ヲ設ケテ取締法 ヲ審議スル事トシ委員ハ法務部ヲシテ原案ヲ作成セシメ之ヲ審議シタル上本会議二報告スル事二決議シタルモ委 員付托ノ儘本会議二報告スルニ至ラスシテ委員ハ任期満了トナリ従テ問題ハ自然消滅二帰シタリ 七 依テ今回改メテ諮問セラレタル次第ナルヲ以テ問題ハ全然新規トナリ根本問題トシテ ω 祭祀公業ヲ認メス。換言スレハ民法二基ク法人ト看倣スカ ＠ 之ヲ認メ且ツ取締法ヲ設クルカ ニ関シ議論セラル可シ 八 若シ旧慣否認二決定セハ第四項記載ノ勅令第十五条ノ削除トナル可ク之二反シ旧慣肯定二決定セハ第六項即 85台湾の祭祀公業に関する二つの資料 チ前回同様ノ手続二依リ取締法ノ制定ヲ見ルニ至ル可シ而シテ大勢ハ後説二支配セラルヘシト信ス 第二 公業ノ種類 祭祀公業ノ説明二先チ本島二於ケル公業ノ種類二関シ左二図解セン︵主トシテ三好検察官ノ説︶ 右二関シ略説セム 一 広義ノ祭祀公業 ↑D 狭義ノ祭祀公業 今回問題トナリタルモノニシテ別項詳述ノ如シ ＠ 祖公会 同郷又ハ同地方ノ同姓者派下ナリ共同ノ祖先ヲ祭ル目的ヲ以テ設定シタル一定ノ財産ヲ謂フ の 神明会 同業者、同郷人、読書人又ハ知友ノ団体力神仏帰依ヲ主タル目的トシ共同ノ公的利益ヲ図ルヲ従タル目的ト シテ設定シタル一定ノ財産ヲ謂フ 86 一 公業 二 三 広義ノ祭祀公業 弁事公業 育材公業 を・9 （ロ〉 （オ） 狭義ノ祭祀公業 祖公会 神明会 ︵本間︶
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二 弁事公業 一族ノ交際費又ハ信教慈善其他公共事業等ノ寄付金ヲ支出スル目的ヲ以テ一族ヲ派下トシテ設立シタル一定財産 ヲ有スル社団ナリ 三 育材公業 一家一族ノ子孫ノ学事ヲ奨励スル目的ヲ以テ設立シタル業産トス 如上公業中緒言二於テ既述セル大正十一年勅令第四百七号第十五条二所謂祭祀公業トハ狭義ノ祭祀公業二限ル事 ハ学説判例︵三好検察官、台法月報十七巻九号、七号、十四年七月二十四日高等法院判決︶ノ一致スル処ナルヲ 以テ今回ノ諮問事項モ恐ラク狭義ノ祭祀公業ナリト信スルモ場合二依リテ広義ノ祭祀公業ナルヤモ知ル可ラス第三 祭祀公業
一 祭祀公業トハ祖先祭祀ノ目的ノ為メニ供セラレタル独立ノ財産ヲ謂フ 故二祭祀公業ノ成立ニハ ↑D 祖先ヲ祭祀スル子孫アルコトヲ要ス之ヲ派下ト云フ ＠ 祭祀費用ヲ支弁ス可キ独立ノ財産アルコトヲ要ス ニ 派下ハ公業ヲ管理シ祭祀ヲ執行スル義務アル者ニシテ通常享祀者ヨリ分派シタル子孫ナリト錐モ子孫ハ悉ク 派下二非ス一般ノ原則トシテハ派下タルヲ得ル者ハ房即同宗族ノ男子ナリ 三 公業ハ主二不動産ナレトモ其他凡テ財産的価値アル物及権利ヲ以テ公業二供スルコトヲ得 87台湾の祭祀公業に関する二つの資料 四 公業財産ノ管理ハ輪流弁理︵各房力一年毎二交代シテ公業財産ヲ管理スルヲ謂フ︶ヲ普通トスレトモ又専任 弁理ヲナスモノアリ然レトモ重要ナル管理事項ハ必ス派下一同ノ協議ヲ要シ合同決議二依リテ之ヲ行フ 五 祭祀公業ハ派下全員ノ承諾ヲ得ルニ非サレハ処分スルコトヲ得サルノミナラス派下多数ノ場合ハ兎角問題ヲ 生シ易キヲ以テ銀行等二於テ担保トシテ徴求スルコト稀ナリ 六 現在二於ケル祭祀公業ノ数ハ不明ナルモ明治四十一年旧慣調査会二於ケル調査数二依レハニ万三千ナリト謂 フ 第四 対 策 本件対策トシテハ 一 祭祀公業ヲ認メス換言スレハ之ヲ民法ノ法人ト看倣スカ ニ 従来ノ如ク之ヲ旧慣トシテ認メ且ツ取締法ヲ設クルカ ノニトス今右二関シ左二分説セム 第一 否 認 説 一 故谷野博士ノ説︵台湾新民事法一二六頁原文ノ儘︶ 公業ハ所謂旧慣人テアルカラ法人ノ如ク取締上便宜ナ規定カナク其結果ハ利益ノアル処派下力他ノ派下ト派下力 管理人ト又自称管理人力管理人ト互二相争ヒ根本ノ祭祀ノ目的ヲモ放郷シテ顧ミヌコトニ為ルカラ成ルヘク公業 ヲ法人二変態セシメ本島人ノ窮極ノ福利ヲ計ラムトスルニ在ツタノタカ本島人タル評議会員ノ多数ハ旧慣存続ノ 88
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名二捉ハレ一時ノ快ヲ貧リ終二永遠ノ利二就クコトニ気付カナカツタノハ極メテ遺憾テアル ニ 新元鹿之助︵十二年十一月評議会二於テ委員トシテ陳述セルモノ同会議録四一頁︶ 従来ノ祭祀公業ヲ暫ク認メルトイフコトニ付キマシテハ速記録ニモアリマスル通リニ非常二議論カアリマシタノ テアリマス大多数ハ内割ツテ申上マスレハ殆ント之レハ禁止シタイト云フ事テアツタラウト思ヒマス然シナカラ 中ニハサウイフ訳ニモユカナイ或ル期間ヲ置イテ漸次二之レヲ止メサセタイトイフコトテアツタ然シナカラ期限 ヲ付スルトイフコトモ穏カテナイカラ其ノ内二行政処分力其ノ他ノ方法ヲ以テ寧ロ期限ヲ置カスニ民法ノ規定二 拠テ改正シテ行カウト云フコトテアツタノテアル其ノ点ハ杉坂君ノ漸次二之レヲ改メサセルト云フノカ議事ノ内 容テアツタ様テアリマス、併シナカラ既二勅令トナツテ出テ見ルト何ンタカ永久二之レヲ認メルト云フ風二見エ マスカ法ノ精神ハサウテナカツタノテアリマスソレテ私力本日此ノ諮問案力出タトイフコトニ就イテハ少シク異 様ノ感力起リマシタ此ノ諮間案二対シ従来ノ祭祀公業ヲ何等カノ方法ヲ以テ取締ルト云フ案力現出シタナラハ恐 ラクハ永久二在来ノ祭祀公業ヲ認メテ終マフコトニナツテ之レヲ撲滅スル時期ハ殆トナイト思ヒマスノテソレ故 二杉坂君ノオ話ノ通リニ行政処分力其ノ他ノ方法ヲ以テ漸次民法ノ規定二拠ラセルコトニシタラハ如何カト思ヒ マス其ノ他様子ヲ見テヰナカツタ場合二初メテ今日ノ御諮問案ニアル如ク何等カノ方法ヲ採ルコトカ必要テナカ ラウカト思ヒマス之レニ対シテ色々ノ弊害ノアルコトハ今更ラニ申シマセヌ希クハ本日ノ御諮問案ハ寧ロ御撤回 ニナツタ方力宜シカラウト思フノテアリマス 第二 肯 定 説 89台湾の祭祀公業に関する二つの資料 一 大正十二年十一月開催セル評議会二於テハ祭祀公業ヲ認メ且ツ之レカ取締法ヲ規定セムトスルニアリテ結局 特別調査委員ヲ設ケ該委員ハ法務部ヲシテ原案ヲ作成セシメ之レニ基キ審査ノ上本会議二報告スル事二決定セリ ニ 取締ヲ要スル条項 右二関シテハ大正十二年十一月ノ評議会二於ケル和田法務部長ノ説明アレハ左二掲載セム︵台法月報十七巻十二 号七二頁︶ 第一 派下二関スル事二付考フルニ設定後相当年月ヲ経過シタル祭祀公業ノ派下ノ員数ハ之ヲ知ル事頗ル難ク 従テ派下ノ員数ノ証明ノ如キハ最モ困惑シツツ在ルノ状態ナリ如斯ハ要スルニ派下明確ニナリ居ラサルニ基因ス ルモノナレハ之等公業ハ之ヲ明瞭ニセシムル必要アルヘシト思料ス 第二 管理二関スル事項二付テ見ルニ之等ノ事項ハ設定字又ハ分字二明記スルヲ原則トスルモ中ニハ明確ナラ サルモノアリ甚シキニ至リテハ設定字ノナキモノアリト云フ随テ例ヘハ公業財産ハ明確ナリト錐其管理方法当ヲ 得サルモノアリ又管理人ノ権限二付テモ明瞭ナラサルモノアリ之等ハ敦レモ相当明定スルノ要アルヘシ 第三 財産処分二関スル事項二付テ考フルニ現時二於テハ公業財産ヨリ生スル収益ノ費途及其ノ処分二付テモ 亦前述ノ如ク派下又ハ設定字等不明ナルノ結果屡々適当ノ処分二出テサルモノアリ又公業財産ノ処分ヲ為スコト ヲ要スル場合二派下全員ノ同意ヲ要ストスルカ如キハ事実上至難ナルノミナラス多数ヲ以テ事ヲ決セントスル今 日ノ観念二合致スルモノナリヤ之等二付テモ亦考慮ノ要アルヘシ 第四 次二公業ノ監督二関スル事項ナルカ此ノ点二付テハ現在ハ全然欠如セルモノト認メラル錐然前述ノ如キ 90
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状態ナルヲ以テ現存ノ祭祀公業ヲシテ其ノ本来ノ目的ヲ達成セシムル為ニハ弦二相当ノ監督規定ヲ要スヘシ例ヘ ハ派下名簿ノ調製、財産目録ノ作成又ハ公業字ヲ監督官庁二提出セシムル等ノ如キハ尤モ其ノ必要アルモノナラ ン其ノ他祭祀公業ニシテ公序良俗二反スル所為アリト認メタル場合二於テハ之二対シ主務官庁ヲシテ解散ヲ命ス ルコトヲ得セシムルノ必要モ亦生スルナラン 三 祭祀公業令案 右二関シテハ大正十年勅令第四百七号制定当時ノ案文アレハ左二掲ク︵谷野博士著台湾新民事法一二六頁︶ ω 法人ト為ササル祭祀公業ノ派下ハ公業契字ヲ作リ左ノ事項ヲ記載シ之二署名捺印スルコドヲ要ス 一 享祀者ノ氏名 二 公業財産ノ種類 三 派下ノ氏名、住所及其ノ股扮 ＠ 本令施行前二設定セラレタル公業ニシテ祭祀ト其ノ他ノ目的トヲ併有スルモノハ其ノ財産ノ全部又ハ一部 ヲ祭祀公業ノ財産ト定ムルコトヲ要ス の 管理人ハ派下名簿ヲ調製シ其ノ変更アル毎二之ヲ訂正スルコトヲ要ス ⑭ 本令施行前管理人ノ設定シタル躾耕権ノ存続期間ノ残期力本令施行ノ日ヨリ起算シテ民法第六百二条二定 メタル期間ヲ超ユルトキハ其ノ日ヨリ起算シテ之ヲ同条二定メタル期間二短縮ス ㈱ 祭祀公業ハ総派下ノ同意アリタル場合又ハ総股傍ノ過半数二該ル者ノ同意ヲ得且主務官庁ノ許可ヲ得タル 91台湾の祭祀公業に関する二つの資料 場合二非サレハ左二掲クル事項ヲ為スコトヲ得ス 一 公業契字ノ作成 二 管理人ノ任免 三 不動産ノ処分 四 公業ノ廃止 8 祭祀公業力公益ヲ害スヘキ行為ヲ為シタルトキハ主務官庁ハ其ノ解散ヲ命スルコトヲ得 ㈲ 前二項ノ場合二於テ主務官庁ノ処分二対シ不服アル者ハ訴願スルコトヲ得 第五 結 論 一 祭祀公業ハ民法ノ法人二酷似シ居ルヲ以テ之ヲ廃止シ民法二準拠セシムルモ実際上差シタル不便ナカル可シ 然レトモ本件ハ親族法及相続法ト関聯スル処大ナルヲ以テ右両法ノ施行ナキ限リ独リ祭祀公業ノミニ対シ法人ノ 規定ヲ適用ス可キニ非ス ニ 而モ之力民法ノ除外例トシテ勅令発布後僅々数年ヲ経過セル今日本島統治上ノ問題トシテ今俄二之ヲ廃止ス ルヲ得サルヘシ 三 大正十二年十一月開催ノ評議会ノ結果ハ明カニ之ヲ立証スルモノナリ 四 依テ結局二於テハ旧慣トシテ之ヲ存置シ之力取締方ヲ設クルヲ可トスヘシ。 92
資料二
祭祀公業ト信託 昭和三年三月調査課黄
逢平
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第一章緒
第二章本
第一節第一
一
論
論
祭祀公業ノ内容
祖先崇拝ヲ目的トスルモノ公
業 ロ 小宗ノ宗廟ロ公
イ祭祀業
業二祭祀団体
イ 太廟大宗ノ宗廟 93台湾の祭祀公業に関する二つの資料 ハ 私 堂 二 公 堂 第二 祖先崇拝ト職業上ノ信仰合体シタル公業 第三 宗教的信仰ヲ目的トスル公業 イ ロ 第二節 第三節 第四節 第五節 神 明 会
斉堂寺庵
公業存在ノ意義 経済上二於ケル地位 管 理 人 信託業ノ目的トナリ得ルヤ 祖公会 94第一章緒
論 昔時揚子江沿岸ヲ発祥地トシ此処二旙居シタル漢民族ハ各氏族団体ヲ組織シ互二相仇敵視シ事端アル毎二争闘ヲ ナシ来レリ而シテ此等氏族団体中適々極メテ勢力強大ナルモノアリ隣接諸氏族団体ヲ統一スルモノナキニアラサ リシモ此等相互間ノ争闘ヲ彼自ラ武力ヲ以テ調停スルハ甚タ困難ナリキ、周代二至リ同氏族結婚ハ血族ノ統正ヲ東洋法学
保ツト共二氏族団体ノ団結ヲ輩固ニシ外敵防禦二利スル所少ナカラサリシモ一面其ノ余弊トシテ益々氏族団体間 ノ争闘ヲ激発拡大セシメ為政者ハ之力調停ノ煩二堪ヘサルニ至レリ。従来氏族団体ノ中ニアリテモ近親婚ヲ忌ミ 五月ヲ出テタルモノ即同一祖先ノ子孫ニシテ五代ヲ経タルモノニ非サレハ結婚ヲナスコト能ハス之ヲ犯シタルモ ノハ禽獣トシテ取扱ハレタリシカ文王ハ此思想ヲ更二転延シ同姓不婚ヲ説キテ人倫道徳ノ根源ナリトナシ異氏族 間二婚姻ヲナサシメ以テ各氏族間ノ融和ヲ図リタリ、其結果漢民族間ハ勿論外民族ノ氏族団体ノ間ニモ婚姻行ハ レ渾然トシテ同化シ一大社会ヲ構成スルニ至レリ然レトモ氏族観念ハ依然トシテ去ラス女ハ婚嫁スルト錐モ其ノ 里方ノ氏ヲ称工一ハ以テ氏ヲ尊重スルト共二他方同姓結婚二非ルコトヲ示スニ至レリ。今日本島二於テ何々氏何々 ト称フルハ此風習二従ヘルモノナリトス而シテ氏族間ノ争闘ハ幾分緩和セラレタレトモ親戚異氏族間二争闘起ラ ハ妻女ヲ各其里方二送還シ外部ノ攻略二対シテ内部ヨリ応スルコトヲ得サラシメタリ 斯クノ如ク氏族観念ハ漢民族及之二帰属同化セラレタル華又ハ夏ト唱フル民族ニアリテハ其ノ由来アル処遠クシ テ其信スル処甚タ強シトス、サレハ天子天下ヲ得タル場合ハ三皇五帝並二自己ノ直系祖先ヲ宗廟二祀リ諸侯大夫 モ功成リ名遂クレハ宗祠ヲ建テ自己ノ直系尊属及同氏族中ノ忠孝廉節ノ士ヲ祀レリ、宗祠ニハ大宗小宗ノ別アリ 更二民族移動ニョリ私堂ヲ生シ分家直後ニハ公堂︵公宅公廟公墓︶ヲ生セリ 先二督府評議会二提案セラレタル所謂祭祀公業ナルモノハ信仰ヲ目的トシ基礎トシタル団体ノ所有不動産ヲ総括 指称シタルモノニシテ元来古来ヨリ如此名称アリタルニ非ス従テ上記祭祀公業中ニハ宗祠ノ外神明会寺庵斉堂ヲ モ含メルモノトイフヘシ何トナレハ当局ハ官庁関係以外ノ管理人所有不動産ヲ以テ祭祀公業トナシタレトモ上記 95台湾の祭祀公業に関する二つの資料 諸団体ノ所有不動産ハ凡テ管理人所有名義ナレハナリ勿論提案ノ目的ハ祖先崇拝ヲ目的トスル祭祀業又ハ公業二 在レトモ事実神明会及寺庵斉堂二関スルヲ以テ之ヲ一括シテ論スルヲ便トス 第二章 本 論 第一節 祭祀公業ノ内容 旧慣二於ル公業ナル観念ハニ言ヲ以テ説明スル能ハスト錐モ大体公トハ私人間二於ケル私二対スルモノニシテ業 トハ土地及其他ノ不動産ヲ云フ、公業トハ私人間二於ケル公所有ノ不動産ナリ而シテ所謂祭祀公業ヲ目的ヨリ観 察スレハ祖先崇拝ヲ目的トスルモノノ外職業上ノ先覚者ノ祭祀ヲ目的トスルモノノ両者合体シタルモノ及宗教的 ノモノ等アリ今順ヲ逐ツテ分類説明スヘシ 第一 祖先崇拝ヲ目的トスルモノ 王権父権ニヨリ構成セラレタル漢民族社会二於テ忠孝力道徳ノ根源トナリ忠ニョリ廉ヲ生シ孝ハ鰭テ節ヲ生ミ弦 二忠孝廉節ノ道社会ノ基調トナレルコト蓋シ必趨ノ勢タリ、記憶二尚新ナル祖先ヲ祀ツルハ人情ノ然ラシムル所 ニシテ忠孝廉節ヲ全ウシ以テ父祖ヲ明カニシ後世二道ヲ啓キタル偉人ノ冥福ヲ祈リ之ヲ祭祀シ永ク子孫ノ亀鑑ト ナサントスルノ念慮ハ至純至誠ノ美ヲ済セルモノト云フヘク而シテ此ノ美風ヲ永世無窮二伝ヘントシテ資源ヲ永 代不変ナルヘキ土地二求メタルコト亦謂ナシトセス。 一 公 業 96
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イ 祭 祀 業 斯ノ如クニシテ祭祀二要スル経費支弁ノ為奉献セラレタル不動産ヲ祭祀業ト云ヒ祭祀ヲ受クル故人ノ所有二属ス。 固ヨリ公業ノ観念ナキヲ以テ祭祀ノ目的以外二之ヲ共有財産ノ如クニ分割譲渡質入ヲナシ得可キモノニアラス。 判例力派下全員ノ同意アル場合ハ此ヲ為シ得ルモノトセルハ別二意義アルモノニシテ上記本旨ニハ反スルモノト 謂フヘシ 如斯祭祀業ハ純粋二祭祀ヲ目的トシテ設ケラレタルモノナレトモ賃貸料ノ増収穀価騰貴ノ結果年々収入増加スル ニ拘ラス祭祀ハ漸次簡易トナリタル為メ剰余金ヲ生シ同族又ハ親族間ノ合意二依テ之ヲ分配スルニ至レルモノ少 カラス 斯ノ如ク祭品ノ饗応以外二金銭ヲ受クルニ至ルトモ本質タル祭祀業ノ観念二対シテハ何等ノ影響ヲ及ホスコトナ シ ロ 公 業 本島ノ家族制度ハ大家族制ニシテ財産ハ各房二帰属ス可キハ勿論ナレトモ分配ハ必スシモ等分二非ス又定率アル ニアラサルヲ以テ共有トハ梢観念ヲ異ニス。財産収益二就テモ必要アル者家長ノ承認ヲ受ケテ使用スルヲ以テ之 ヲ総有ノ一種ト見ルヲ得可ク家族ノ私有財産ヲ私業トイフニ対シテ之ヲ公業トイフ。而シテ祭祀二関係アル公業 ハ狭義ノ公業ニシテ広義ノ公業即総有財産分配ノ際公号︵家号︶ノ名誉ヲ後世二伝ヘル事業ヲ営ミ︵此二事業ト イフハ主トシテ氏神社等ノ祭祀ニシテ中元酷事ヲ其ノ主ナルモノトス︶公業祖先ノ祭祀ヲナシ収益ノ残余ヲ分配 97台湾の祭祀公業に関する二つの資料 センカ為メニ留保セラルル不動産ナリ、世上屡問題ヲ惹起スルハ此ノ種ノ公業ニシテ又此ノ種ノ公業収益著シク 増加スルトキハ更二財産分配ヲナシ祭祀二必要ナル程度ノ業ヲ残シテ上記ノ祭祀業トナス事例少ナカラス前述ノ 如ク大家族ノ財産ハ一種ノ総有関係ニアリ分配二際シ同居中ノ功過、房扮、享楽ノ多寡ヲ中心トシテ過不足ニツ キ紛争ヲ起スハ常二見ルトコロナルヲ以テ後来生シ易キ斯ノ如キ不名誉防止ノ為メ老後家運ノ略安定シタルトキ 予メ財産ヲ國分︵分割︶シテ各房二与へ自ラ財産ノ一部ヲ抽出シテ養老二資シ死後ハ之ヲ公業トシテ喪葬祭祀二 当テシメ収益二残余アル場合ハ各房二均分セシム此別除セラレタル財産ヲ養謄ト云フ 此種ノ公業モ亦祭祀費用二当テタル収益ノ剰余金ヲ分配スルコトヲ得ルノミニシテ祭祀二不必要ナル部分ト錐モ 之ヲ共有財産トシテ分配セシメス永ク父祖カ所有スルモノト圃書ヲ以テ定ムルヲ常トス
ニ 祭祀団体
祭祀業及公業ハ其ノ帰属ニヨリ区分セハ宗廟私堂公堂ノ別アリ、宗廟ハ更二岐レテ太廟太宗々廟小宗々廟トナリ 公堂ニハ公宅公庁公墓ノ別アリイ太廟及太宗々廟
天子諸侯ヲ中心トシ歴代ノ顕孝祖批並二忠孝廉節聖賢君子ヲ合祀シタル殿堂ヲ大宗々廟ト云フ大宗々廟ニシテ天 子之ヲ建テタル場合之ヲ太廟ト称ス、大宗宗廟トハ天子諸侯大夫二限ツテ建ツル事ヲ得士庶人ハ之ヲ為ス事ヲ許 サレサルモ支那官職ハ納貢ヲ以テ購ヒ得ルヲ以テ此制限ハ実際上厳格ナラサルノミナラス特二台湾ハ新開ノ地ナ ル故二士庶人ナリトモ之ヲ自由二建ツル事ヲ得ルナリ 98東洋法学
パマヱ 本島二於テ宗廟ノ建設スル場合ハ族長即チ一族中ノ長輩ニシテ信望アル者力指縁即寄付会ノ募集ヲナシ自己力大 部分ヲ支弁シテ建設シ剰余金ヲ以テ不動産ヲ購ヒ其収益ヲ以テ祭祀公其他ノ経費二当ツルモノナリ、太宗宗廟ノ 所有二係ル財産ハ祭祀ヲ唯一ノ目的トスルヲ以テ祭祀業ナリトス、唯時代ヲ経ルニ従ヒ収益増加シ祭祀二当テ尚 多クノ剰余アル場合合意ノ上之ヲ分配スル事ヲ得ルニ非サルヤノ疑念生スヘシト錐モ太宗ノ祭祀者ハ同氏姓ノミ ナラス異氏姓ナリトモ同一宗ノ者ヲ包括スルカ故二事実上行ハルル事ナシ太宗宗廟ノ規模最モ大ニシテ中ニハ氏 族ノ位碑ヲ納シ合祀スルモノアリ之ヲ進主ト云ヒ進主ヲナシタル者二対シテハ通常特別二祭祀料ヲ徴収スロ小宗宗廟
氏族団体ハ天子諸侯二対スル功労又ハ罪科ニョリ分散スル事少カラス例ヘハ氏族団体ノ或者力侯二封セラレ其ノ 地二付キテノ姓ヲ賜ハリ又ハ天子諸侯二罪ヲ得テ逃亡シテ別姓ヲ唱フル場合ノ如シ故二一氏族ト錐モ多クノ姓ヲ 含ム此原氏族ヲ大宗ト称シ之ヨリ分離シタル各姓ヲ小宗ト称シ、小宗二属スル者大宗宗廟ノ方式二従ヒ建立セル 宗廟ヲ小宗宗廟ト云フ、小宗宗廟ハ一姓ヲ以テ組織スル事アリ又数姓ヲ以テ組織スル事アリ、且同一姓ノ中特二 一地方ヲ発祥ノ地ト為ス者ノミヲ以テ組織セラルル事アリ而シテ其ノ有スル業力祭祀業ナル事大宗宗廟ノ場合二 異ラス。 ハ 私 堂 一地方ノ氏族団体ヨリ他地方へ移住シタル者ハ梢々モスレハ前住地二於ル祖先ヲ忘却スルノ虞アリ、前住地方ノ マヱ 開祖以下移住地ノ開祖二至ル迄ノ祖先並二歴代ノ顕考祖批ヲ合祀シタルモノヲ私堂ト云フ此ヲ建立スル者ハ新移 99台湾の祭祀公業に関する二つの資料 住地ノ族長ニシテ資金ハ損縁二依リ派下少数ナルヲ常トシ其ノ有スル祭祀業ノ如キモ微々タルヲ常トス ニ 公 堂 公業分配ノ際公業ノ一部ヲ其儘残シ置ク事アリ父祖ノ死後其養謄力公業トナル事アルハ前二述ヘタリ、前者ノ場 合二於ル公業ニハ極メテ多額二上ルアリ極メテ少額二止ルモノアリテ内容最モ複雑ナリ、後者ハ養老二足ル程度 ノモノニシテ大体二於テ相当多額ナルモノトス 分家ノ結果当然公墓ナルモノヲ生シ又公宅公庁ナルモノヲ生ス。公墓ハ各房共通ノ祖先ノ墓ノ謂ニシテ公業アル モノトナキ場合アリ、財産ヲ有スルモノカ分家ヲナシ公業ヲ残ス場合ニハ必ス元ノ住宅ヲ公業トナシ祖先ヲ祭祀 スルヲ常トシ貧者ニシテ住宅マテ分配スル場合二於テモ公庁即祖先ヲ祀レル間ヲ公業トシテ残ス習慣アリ、此等 パマヱ ハ一括シテ公堂ト云フモ敢エテ防ケナカルヘシ 第二 祖 公 会 各種職業中相当古キ沿革ヲ有スルモノソレソレ偶話的二又ハ伝説的二創始者アルヲ常トス、此創始者ハ少クトモ 該職業ヲ営ム者力信仰スル中心トナスモノナリ、此職業的信仰上ニモ祖先崇拝ノ精神表ハレ別二祖先中其職業ヲ 以テ顕ハレ又ハ忠孝廉節ノ者ニシテ嘗ツテハ其業ヲ営メル者ヲ中心トシテ同一氏族中同一職業ノ者相集リテ組織 スル会ヲ祖公会ト云フ、祖公会ハ普通ノ出掲二依リテ基金ヲ造リ公業ヲ創設スルヲ常トス、基金ハ之ヲ一定ロノ 会傍二分チテ募集シ一人ニテニ扮以上応募スル事ヲ得ルモノトス判例二之ヲ股扮ト謂ヘルハ株式募集二相似セル ニ依ルモノナラン 100
東洋法学
祖公会ハ前述セル如ク職業的信仰力祖先崇拝思想二還元シタルモノナレハ設立後時代ヲ経過スルニ従ヒ会員ノ職 業ニモ変化ヲ生シ職業的信仰二基ク祖先崇拝ハ遂二職業的信仰ヨリ離レテ単純ナル祖先崇拝二転化スヘキハ当然 ナリ 其ノ会ノ所有二係ル業モ元々ハ会員ノ合同行為二依ル会業ナレトモ祖廟ノ祭祀業財産分配ノ際二分離セラルル公 業力祖先ノ所有ナルニ反シ幾分共有財産トシテノ観念ヲ有スルモノナリ、故二会業運営ノ結果剰余アル場合ハ会 員間二於テ之ヲ分配ス 第三 宗教的信仰ヲ目的トスル公業 漢民族ノ宗教ハ儒道釈ノ三教ヲ合一シタルモノト仏教ノニ派二分レ一般民衆ハ三教合一ヲ信仰シ仏教徒ハ極メテ 少数トス併テ此ノニ宗教ハ厳密二区別シ難ク只程度ノ相違アルノミニシテ仏教徒ト錐モ三教合一教ヲ奉シ一二教合 一教徒ハ当然仏教ヲ信仰ス両者ノ区分ハ只各自信仰上置ク主点ヲ異ニスルノミナリ、然レトモ日常生活二於テハ 仏教徒ハ斉食シ他ハ血食スルヲ以テ普通ハ此点ヨリ区別スルヲ得ヘシ 仏ハ之ヲ寺庵斉堂二祀リ神ハ之ヲ廟二祀ル、何レモ万神教ニシテ多クノ仏神ヲ同一ノ斉堂寺庵又ハ廟二合祀スル ヲ常トス イ 神 明 会 地方開拓ノ先覚、職業ノ創始者、名医、文武官聖賢ハ天子之ヲ封シテ神トナシ庶民ハ其ノ遺徳ヲ頒シ守護神トシ テ廟ヲ建テ之ヲ祀ルモノトス而シテ多数ノ人心ヲ集撹スル必要上多クノ神ヲ一堂二合祀スルコト多シ、神明会ハ 101台湾の祭祀公業に関する二つの資料 特別ノ縁故関係ニヨリ信仰ヲ同フスル者其ノ神ヲ祭祀スル為メニ組織セル団体ナレハ同一廟内ノ諸神二付テ悉ク 神明会アルニ非ス又甲地二於テ神明会アル神必スシモ乙地二於テ神明会ヲ有スル事ナシ 神明会ハ祭祀二必要ナル程度ノ基金ヲ会傍二分チ会員ノ応募二依リテ設立スル事祖公会ノ場合二異ナラス而シテ 基金確保ノ為メ多クノ場合不動産二投資シ之ヲ会業トナスモノトス 以上祭祀業公業祖公会業神明会業ハ創設ノ当時会員ノ凡テ個人ナレトモ時代ヲ経財産分配行ハルル毎二会員ハ公 号二代リ公号ノ派下二更二公号ヲ生スルニ至リ関係綜錯ヲ極ルニ至ルヲ常トス、当局ハ此ノ綜錯シタル関係ヨリ 生スル各種ノ弊害訴訟ノ件数多キニ鑑ミ之ヲ法人トシテ監督セント企図スレトモ果シテ所期ノ目的ヲ達シ得ルヤ 否ヤ疑ナキ能ハス此綜錯シタル関係力繋争ノ根源ヲ為スモノナレハ之ヲ単純化スル事ナクシテ単二祭祀業公業会 業等ヲ法人トナシ関係者タル派下ハ之ヲ行政庁二登録シ会則ヲ定メタリトテ繋争終息ス可クモ非ス又登録会則ハ 更二紛糺ノ機会生セサルトモ限ラサルナリ ロ 斉堂、寺、庵 仏教信者力仏教ヲ礼拝シ修行スルモノニ斉堂寺庵ノ三アリ、斉堂ハ寺庵双方ヲ兼ネタルモノニシテ入堂スルモノ ハ僧侶二限ル事ナシ 斉堂寺庵ノ建設祭祀僧侶ノ生活費支弁二要スル損縁喜捨二依リテ募集ヲナスヲ以テ斉堂寺庵ノ財産ハ独立シテ拠 出トハ全然関係ナクタトヘ斉堂寺庵二帰依スル者ノ生活保障基金ヲ徴スル事アルモ其ノ拠出金ハ終身的ノモノニ シテ本人死亡ト同時二斉堂寺庵ノ財産トナリ還俗又ハ脱退スル場合二限リテ返還スルヲ常トス従ツテ此種ノ公業 102
東洋法学
祭祀業二付キテハ紛争ヲ生スルコト稀ナリ 第二節 祭祀公業存在ノ意義 氏族団体ノ祭祀業公業ハ純粋二祖先崇拝ヲ目的トスル財産ニシテ光前裕後ナル醇風美俗ノ表現ナルト同時二祭祀 ハ各房間二於テ輪流即チ各房順位ニョリ一年交代二祭祀ヲ掌リ収益ノ剰余ヲ其ノ所得トスルヲ以テ貧者二対シテ 冠婚営業ノ機会ヲ与へ喪葬費用支弁ノ道ヲ与フルヲ以テ相当意義アルモノト謂フヘシ 神明会祖公会ハ地方人ノ団結同業者ノ和親縁故者二対スル謝恩ヲ目的トスルモノナレハ是亦一種ノ社会事業機関 二転化シ得ヘキ素質ヲ有スルモノナリ 斉堂寺庵ハ仏教徒ヲ収容スルノ外喜捨、施茶、施薬、施棺、道路橋梁ノ建設等一般社会生活二寄与スル処少カラ ス 然ルニ帝国領台後時代ノ推移二伴ヒ家長権族長権簿ラキ権力ハ漸次地方有力者智識階級二帰スルヤ大家族制度モ 従テ瓦壊ノ徴ヲ表ハシ新二祭祀業又ハ公業ヲ残ス事稀ニシテ既存公業ノ分配各方面二於テ叫ハレツツアリ 第三節 経済上二於ル地位 祭祀業、祖公会業、神明会業ハ設立当時祭祀ヲ為スニ必要ナル程度ノモノニシテ業二依リテ創立ノ場所、時、財 産ノ種類ヲ異ニスルモノナレハ総体ヨリ見テ祭祀費用ヲ超過スル収益何程アリヤハ一概二之ヲ論スル事ヲ得サル モノナリ又財産分配ノ際二留保スル公業又ハ養謄モ大体一房分ノ割合ナルヲ常トスレトモ其ノ分量二至ツテハ大 ナル相異アリ、例ヘハ林本源ノ公業、一万石ナルニ対シ一般ニハ梢大ナルモノ千石小ナルモノニ至ツテハ僅カニ 103台湾の祭祀公業に関する二つの資料 数十石ヲ数フルニ過キサルカ如シ 総督府評議会ノ参考書類二上レル公業ノ数ハ一四、七二二︵大正十四年調査︶ナレトモ、コハ各州税務課及其出 張所二就キテ格別二調査シタル数ナレハ重複アルヘシ又公業土地筆数五五、九二四建物数九三五合計五六、八五九 ハ大正十二年一月ヨリ三月迄土地台帳面管理人名義ノ土地ヲ祭祀公業ト認メ申告セシメタルモノナレハ私人名義 ノ祭祀公業ハ除外セラレタルヲ以テ実際ノ数ハ之ヨリ多カルヘシ、然レトモ公業トシテ登録セル不動産二付テハ 地番地目甲数二付キテノ総計ナリ若シ之ヲ調査セントセハ地番順二整理セル台帳ヲ基本トシテ抄録計上スルノ外 ナク手数頗ル面倒ニシテ延日数ニシテ約二箇年ノ歳月ヲ要スル関係上関係官庁二於テモ尚之二着手シ居ラスト云 フ︵公業ノ数ヲ一万トシ一業平均二甲トスレハニ万甲トナルヘク筆数一筆二付五分トセハニ万八千甲二上ルヘシ︶ 第四節 管 理 人 祖廟及祖公会ノ管理人ハ族長発起人又ハソノ長子孫ヲ通則トス 私堂祭祀業公業ノ管理人ハ長房ノ長子孫ヲ以テ原則トスレトモ又祭祀業公業創設当時全部又ハ最モ多額ノ出指者 ノ長子孫ヲ以テ管理人ト為スヘキ事ヲ定ムル場合アリ、神明会ノ管理人ハ会員中ノ地方有力者ヲ以テシ斉堂寺庵 ノ管理人ハ設立ノ勧進主多額ノ出掲者高僧尼ヲ以テス 斯ノ如ク管理人ノ所謂祭祀公業二於ル地位ハ極メテ重要ニシテ財産ノ利用収益ノ方法等全ク管理人二任セラルコ ト決シテ偶然二非ルナリ、殊二管理人又ハ其ノ祖先一人ノ出措二係ル祭祀業二至リテハ一応ハ其ノ収益ノ剰余ハ 寧ロ挙ケテ之ヲ管理人二帰属セシムルヲ妥当トスルノ感アリサレハ管理人ハ管理行為二付キ善良ナル管理人ノ注 104
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意ヲ以テセサルノミカ却ツテ自ラノ利益ヲ図ツテ公業関係者ノ利益二反スル行為ヲ為スニ至ル可キハ性質上有勝 ノコトニシテ管理人ノ措置二対シ不平ヲ懐キ渉訟スル事件ノ中公業ヲ共有財産ナリトノ誤解二基ク場合少カラサ ルナリ 第五節 信託業ノ目的トナリ得ルヤ 諸公業及管理人ノ性質大略上述ノ如クニシテ管理人ハ必スシモ善良ナル管理人ノ注意ヲ以テ公業ヲ管理セサルノ ミカ却ツテ自ラノ利益ヲ図ルニ汲々トスル結果公業ハ一般ノ私有財産二比シテ収益少シ地方小作人ハ小作料低廉 ナル為メ惰眠ヲ貧リ土地ノ改良ヲ怠ル場合少カラス故二之ヲ普通ノ私有財産二転化スルカ又ハ管理人ノ業物ヲ他 二移管スルニ非レハ改善ノ見込ナシトス然レトモ普通ノ私有財産ニスルハ設立ノ主旨二反シ関係者之二応セサル ヘク又管理人ノ職務ヲ信託会社二移スハ技術上可能性ナキニ非スト錐モ経済上果シテ有利二経営シ得ルヤ否ヤニ 付キテハ次ノ如キ疑問アリトス 即チ第一二管理人ノ大部分ハ所謂地方有力者ナリ之等ノ者ハ多クハ無給ノ名誉職ニシテ対償ヲ祭祀公業二求メ殆 ント祭祀ヲ専業トスル者少カラサルカ故二之等ノ者ハ祭祀公業ノ自治ヲ主張シ信託会社ノ経営二委スル事ヲ以テ 醇風良俗二反スルモノトシテ反対スヘシ 第ニニハ公業関係ノ小作人ハ管理人トノ妥協ノ下二小作料安ク永年小作ヲ継続スル者多ク若シ管理人ノ職務ヲ信 託会社二移管センカ小作人ハ管理人トノ情実ヨリ離レ従前ノ努力水泡二帰シ小作料ノ負担増加スル場合アルヘク 斯クテ小作人モ亦反対スルニ至ルヘシ 105台湾の祭祀公業に関する二つの資料 第三ニハ公業ハ不動産ニシテ全島二散在セル為集約的二経営スルコト困難ナルヲ以テ新式ノ経営方法ヲ以テシテ ハ却ツテ不利ナル場合多カルヘキハ今日二於ケル大地主ノ没落、手近クハ大地主タル日本拓殖株式会社ノ業績遅々 トシテ進マサルニ鑑ミテ明カナリ 之ヲ要スルニ信託会社ノ公業経営二就テハ尚考藪検討ヲ要スル点少ナカラスト謂フヘシ 付 後藤総務長官力命令二依リ祭祀公業ト公益信託二就キ金融課力大正十五年五月三日答申シタル所二拠レハ 一 管理人名義ノ祭祀公業ハ信託法第一条ノ信託二非ス 一 個人所有名義ノ公業ハ普通ノ信託ニシテ公益信託二関スル規定ヲ適用スルコトトナラサルヘシト 106
