財 政 投 融 資 と

財政投融資と

野 惟一隆

   目 次はじめに 一︑住宅二︑生活環境整備一﹃厚生福祉四︑文教五︑中小企業六︑農林漁業七︑道路八︑運輸通信九︑基幹産業一〇︑貿易・経済協力おわりに財政投融資と一般会計  河野 河

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      財投の    そして財投のうち約六〇％は地方公共団体に運用されているが       財投の残りの約四〇％は一般そこでここでは先ず一般会計の事業を財投の地方公共団体による事業との関      ︵以下︑表6︶︑これは殆ど全額が国債発    二︑生活環境整備会計が行っていない事業を行っている︒連で見てゆき︑ 一般会計のうち財投の生活環境整備に対応する項目は公共事業関係費のうちの生活環境施設整備費であり︑資金規模は一般会計のそれの約五倍の大きさである︒この部分は一般会計の生活環境施設整備費による事業と全く同一の事業を行っており︑       次に一般会計と直接的には関係しない財投について見てゆこう︒ さしあたり一般会計の生活環境施設整備費の財源について触れておくと

       一二公害予防設備などに対して行われる︒公害防止事業団が      この事業団は一般会計から補助金         又自ら地方都市開発事業を行うが︑       この公団も資金コスト   それでは次に厚生福祉に関する財投と一般会計の        餅疎油臨誉聾画母瀞︵出言隙︶︵轟田︶

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両者の資金規模を単純に比較すると︑財    財投の方が一般会計よ ︑中小企業振興事業団︵出資金︶︑  ︑中小企業信用保険公庫︵出資 これらを検討すれば中小企業対策費    一七      ゆ  卑母鱒＼﹂懲恥理  §罫゜︒ミト︒ρ㊤卜︒oN盆￡b︒刈刈譲 同o°   目ρ①  ＝﹄  ρω

   五︑中小企業小規模事業対策費︑金︶の五つであり︑   財政投融資と一般会計

貸付けた︒連について見てゆこう︒ 賜一P 合は︑同事業団の一般会計出資金に都道府県の自己財源をあわせて融資比率八〇％あるいは九〇％︑無利子で貸付けた︒次に同事業団は繊維工業の構造改善を行う中小企業に対して︑県借入金一〇％により融資比率七〇％︑金利年二・六％で貸付けた︒最後に同事業団は中小企業高度化事業用地を先行して取得する地方公共団体等にその用地取得資金ρ全額︵一般会計出資金一四％︑運用部引受債八六％︶を有償で 以上が中小企業に関する財投と一般会計との関連であるが︑      量・冷淋・⊥燭恥摯︵謹臣曝︶   ︵醜田︶

凱一ω   一般会計出資金および政保借入金六〇％︑都道府それでは次に農林漁業に関する財投と一般会計との関   丑盛誘淋画母鶏︵湘強︶     ︵轟田︶

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二一財政投融資と一般会計河野

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5150494851504948       ︑  自己資金としては道路整備特別会計から出資金を受入れ関係地方公共団体からこの資金コストゼロの出資金と交付金が道路債券の相対的に高い資金コストを低下      冊      億      ︶      瓢

財投からは道路債券の運用部・簡保引受けと政府保証による民間       51       50       49       48

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一般会計のうちには財投の基幹産業と︵明確に一括して︶対応する項目はないが︑分散して村応あるいは関連する部分 運用調 達利 益損失〆曳 ︵

 最後に金属鉱業事業団であるが資事業に運用し︑計との関連について見てゆこう︒  畑Nω 行による資金なので財政全体として資金コストがゼロなのではない︒      ︵以下︑表28︶︑この事業団は調達資金と運用とをリンクさせている︒投資金のうち資金コストゼロの産投出資は主として海外探鉱融資事業に運用し︑        これらの内外の融資事業に関連して政府から補給金・補助金を受入れ︑己資金としての政府保証借入金によって金属鉱産物備蓄資金の融資を行い︑金を受けた︒右の産投出資も国債発行による資金なので財政全体としては資金コストがゼロなのではない︒ 以上が基幹産業に関する財投と一般会計との関連であるが︑       口銚悪謙賂識︵湘強︶    ︵轟田︶   魁Σ

      すなわち財        運用部借入金は主として国内探鉱融      さらに昭和五一年度には自      この融資を低利で行うべく政府から補給それでは最後に貿易・経済協力に関する財投と一般会     画菰濫謙笄沸恥洋︵渦強︶    ︵繍田︶

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財政投融資と一般会計河野

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度年付出資款  投借  ●  入接 輸輸直貸おわりに財政投融資と一般会計      資資入等等入      嚇黙      政   己      財    自さて最後に簡単に本稿を総括しておくと︵以下︑      河野 済経外海30表

度年金金付資貸出       入資       縮出       用計       運会       拠般       財一      表32と表認︶︑それを各使途別財投の対一般会計比との関連で述べると次のようになる︒先ず財投でシェアが最大のグループの艦易貿31表度年 力団金金金金費鞠鮒糠       の 経        そ各使途別財投のシェアは三グループに分類される

鶴稿合訳経蟹 財国b三七

51504948 51504948 別途使32表度年宅備祉教業業旧路信発業力狸福企漁嬬通開論住響離道綴謬財政投融資と一般会計  河野計合 別髄33表

度年

纏蟻 住生厚文中農国道運地基貿