学校 ︑ 家庭 ︑ 社会で育てる学力

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学校 ︑ 家庭 ︑ 社会で育てる学力

プロフィール

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ྵעƷݱɶܖఄưƸƨƘƞǜƷ੉ಅǛᙸƤƯǋǒƍǇƠƨŵ 共栄大学教育学部教授

吉川成夫

巻頭論文

（よしかわしげお）

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１矛盾？なぜ成績がよいのか

日本人は控えめな性格だと言われます。自分の良さを主張したり、外に出したりすることが少ないようです。私の経験では、例えばアメリカ人はその逆で、自分の長所など積極的にアピールします。

米国のシカゴ大学にある数学教育研究センターで、私が学力の比較についてスピーチをしていたときのことです。「国際調査のアンケート結果を見ると、算数・数学が好きと答える生徒の割合が日本は一番低いのです。数学に関心をもったり、将来の仕事で数学を生かしたいと答える生徒も少ないのです。ところが・・・。」その後、次のように話すと、大勢の参加者が大笑いをしていました。「日本の生徒は国際的な学力テストでは良い点をとるのです。」

これは確かに矛盾しています。しかし、日本の子供たちはアンケートに回答するときも控えめな態度でいるため、好きなものでも、はっきり好きと言わないのかもしれません。日本では、算数・数学が好きと答えるのは小学４年生で約７割（国際平均は８割）、中学２年生では約４割（同７割）という結果であり、国別に見るともっとも低い割合となっています。それでも日本のテストの得点は、国際的に一番高いグループに入ることが多いのです。

スピーチ後の質疑応答で、主催者の教授から質問が出されました。「なぜ日本の生徒は国際テストでの得点が高く、学力が高いのか。考えられる理由をあげてください。」私からの答えは、

「むずかしい質問ですが、いくつかの理由が考えられます。子供たちが熱心に学習に取り組んでいること。教員の指導力が優れており熱意をもって教えていること。保護者や地域住民が学校教育をよく応援してくれること。また、日本では教育課程の基準があって、学年ごとの教育内容や授業時数が全国的に共通化されていることもあげられます。その点はアメリカと異なります。」

２「新しい学力観」

学力は、これまでの学習で身に付けた力であり、これからも学び続ける力のことであると言えます。学力という言葉がさかんに使われたり、学力についての議論が活発になったのは平成に入ってからです。

平成 3 年の春に、当時の文部省初等中等教育局長から指導要録改善の通知が出されました。

そこでは、児童生徒の学習の評価をしたり記録を付けたりするときに、知識や技能の面だけでなく、自ら考える力や、学ぶ内容などの関心・意欲・態度の面もいっそう重視するという考えが示されています。そうした学力についての見方や考え方を、後に「新しい学力観」と呼ぶようになりました。それ以来、学力のとらえ方や、学力の評価の仕方についての議論が高まりました。学校の教員はもちろん、社会的にも関心を集めるようになったのです。

子供たちの学習状況を評価するときに、記述式のペーパーテストは有効な方法のひとつです。学習によって身に付けた知識や技能を評価するときによく使われます。その一方で、自ら考える力や関心・意欲・態度についてはペーパーテストでは評価しにくいという声が多く聞かれました。それ以来、子供の学習活動の全体をとらえ理解していくという認識が広がるようになりました。教室での子供の様々な学習活動、発言の仕方や内容、ノートや制作物も含め、よく見て理解し、評価していくということです。

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実は、子供が身に付けた知識や技能の面を評価するときも、ペーパーテストの結果だけでなく、普段の学習をよく観察する必要があります。その知識について、本当の意味がよく分かり納得して身に付けているかどう

か、自信をもって活用できるかどうかなどを見て評価するのです。自ら考える力や関心・意欲・態度について評価するときも、子供の学習活動をよく見るのが基本です。それに加えて、子供のノートやペーパーテストの記述の結果を見て、考える力などを評価することも大切です。

右にあげた算数の問題は、平成５年度に文部省が行った「教育課程実施状況調査」において、新しい学力観の立場から出題されたものです。問題を解決する方法が２つ示されていて、あなたはどちらがよいと思うか、そのわけは何かと、子供に問うているのです。

こうした考える力を見るペーパーテスト問題は、平成 19 年度から実施されている「全国学力・学習状況調査」でも様々に工夫され出題されています。

３読解・数学・理科のリテラシー

国際機関である OECD（経済協力開発機構）が行う学力調査に PISA（ピザ）というものがあります。義務教育を修了した生徒（日本では高校１年生）を対象にした調査で、それまでの学習で身に付けた内容をどれだけ活用できるかを評価しようとするものです。３種類の分野（読解リテラシー、数学リテラシー、理科リテラシー）から問題が出題されています。リテラシー（literacy）とは読み書き能力のことですが、「ある内容を使いこなしたり、活用したりする能力」という意味もあります。

PISA 調査は 2000 年から始まり、３年ごとに実施されています。１回目の調査で日本の高校生の得点は、参加した加盟国の中で、数学は１位、理科は２位、読解は８位という成績でした。

特に数学と理科の成績は素晴らしいものでしたが、日本の新聞やテレビではあまり報道をしませんでした。

それに続く２回目（2003 年）と３回目（2006 年）の調査では、日本は特に数学と読解の分野で、次第に順位が下がってきました。日本のマスコミは、子供たちの「学力低下」の傾向を示すものとして記事にするようになりました。その一方で北欧のフィンランドは、リテラシーの成績が高い国として注目を集めるようになりました。

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その頃にフィンランドでは、「高い成績の背景にある理由」をテーマに国際的な研究集会が開かれました。私は文科省からの派遣で出張し、研究会議や学校訪問などに参加しました。フィンランドでは教員の学歴が修士課程以上と高いことや、図書室など学校の教育環境が整備されていることも、高学力の理由とされています。現地では、ドイツの雑誌編集者に出会って話しをしました。彼が言うには、ドイツでは「PISA ショック」という言葉ができたほど、成績の低迷が明らかだ（OECD でもっとも低いレベル）。日本でも数学の点数が低下しているようだが、どう思うか。私は、あまり深刻に心配はしていない、この先は回復していくだろうと答えました。後日送られてきた雑誌を見ると、「Herr Yoshikawa は、かつての日本人の成績は世界一であったことを思い出し、落胆した様子でヨーロッパに到着した」などと面白く書かれていました。ドイツでは、各州の教育省が独自の教育課程基準を作成するため、全国的な共通性がないことや、授業時数が十分でないことも、学力が伸びない理由だと言われています。国の教育制度が影響を与えていることも考えられます。

４学校、家庭、社会で育てる学力

学力向上のためには、子供の学習と教員の指導がうまく結びついて良い成果をあげる必要があります。それは学校の重要な役割です。子供はまた、家庭や社会での生活を通して、様々な知識・技能を身に付けたり、考える力を高めたりすることができます。家庭と社会も、子供の生きる力や学力を向上させる役割をはたしています。

家庭と社会が学校教育を支援することで、学校の教育活動がよりよい成果をあげることも期待できます。子供が学校で学ぶことの価値を認め、子供と教員の活動を応援することが良い影響を与えます。

最近の PISA 調査（2012 年実施）の結果からは、日本の成績はこれまでより向上しています。

OECD 加盟国での順位も、読解力が１位、理科も１位、数学が２位となっています。平成の時代に入ってから、知識・技能、自ら考える力、関心・意欲・態度という観点から見て、バランスよく指導し評価していこうとする教育の考えや実践が定着し、成果をあげるようになったと考えられます。

2000 年（平成 12 年）以降に、PISA 調査の結果から一時的に学力低下の傾向が見られました。当時の学習指導要領のもとで、指導内容と授業時数が減少したことも影響を与えたと考えられます。さらに、「学力低下」という言葉を用いて学校や教員を批判する社会的風潮があり、

教員が自信を失ったことも影響した可能性があります。

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