出力日 2014年11月19日
平成26年度基本事業評価シート（平成25年度実績評価）
政策基本事業
01 安全・安心に暮らせるまち 03 防災対策の推進重点
課題
① ② ③ 主管課： 関係課： 交通防災課 財政課、社会福祉課、介護福祉課、都市計画課、建設課１．基本事業の目的
２．基本事業の対象状況
３．基本事業の成果状況（意図の達成度を測る成果指標とその動向）
対象(誰、何を対象としているか） 市民 意図(どのような状態にしたいのか） 市民の防災意識が高まり，災害時に適切な対 応ができるようになっている 対象指標名称 基準値 H23 H24 H25 守谷市人口（住民基本台帳）（人） 61,551 62,670 62,817 63,920 防災対策を講じている市民の割合（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 56 59.1 57.7 70 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 横ばい ＜-2.4% 低下＞ 中 課題としない 状況：前年度と比較すると1.4ポイント低下していまが，統計誤差の 範囲内と考えられるため，成果は横ばい状態です。 原因：アンケート結果を見ると，ほとんどの方が，何らかの策を講 じている状況から，「自分の身は自分で守る」という意識は徐々に 浸透している思われますが，成果が横ばいの状況であるため，今後 も極端な上昇は見込めないと考えられます。 自主防災組織結成率（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 51.5 46 46 60 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 横ばい ＜変化なし＞ 低 課題とする 状況：前年度と比較して，横ばい状態です。 原因：自主防災組織の結成は，前年度と比較して3団体増加していま すが，全世帯数の増加に対し，結成団体の構成世帯数が少ないため ，指標が上昇していません。 防災訓練参加率（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 1 1.1 6.5 5 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜+490.9% 向上＞ 達成 課題としない 状況：前年度と比較して，5.4ポイントと大幅に上昇しています。 原因：市の防災訓練の参加団体も増加しましたが，自治会ごとの防 災訓練の参加者数が大幅に増えたことに伴う上昇です。 市民の間に，防災訓練の必要性が浸透しつつあると考えられます。 ※ 施策07 市民の防災意識の向上
４．基本事業に係るコスト(単位：千円）
事業費合計 基準値 22年度 23年度 24年度 人件費 トータルコスト 07 市民の防災意識の向上 1,094 1,696 1,300 6,043 5,969 5,372 0 7,137 7,665 6,672 25年度 26年度 27年度 決算 決算 決算 決算 決算 予算 予算(要求） 2,766 5,372 8,138 6,050 4,896 10,946 8,250 4,896 13,146 対象あたりコスト…守谷市人口（住民基本台帳） （人） −−− −−− −−− −−− −−− −−− −−−５．構成事務事業の成果動向
基本事業名称 構成事務事業数 評価区分別内訳通常 簡易 向上 維持事業成果動向低下 比較不可 3事業 3事業 0事業 2事業 1事業 0事業 0事業 【留意】削除事業と集計除外事業は含みません。また、事業成果動向は、通常評価事業分のみが対象となります。６．基本事業の推進状況と課題
今年の推進状況と次年度および次年度以降に向けた課題 (ａ法改正、対象数、市民意識の変化への対応 ｂ成果向上、コスト適正化へ解決・取り組むべきこと） 「発災対応型防災訓練」が着実に浸透しつつあります。３年目となる 本年度も多くの自治会，市民が参加するよう，更なる啓発活動を実施 します。 自主防災組織の結成につきましては，組織数も着実に伸びており， 本年度も既に問い合わせが多くありますが，目標達成のため，更なる 啓発活動を実施します。 今年の推進状況 次年度への課題 成果方向性 コスト方向性 順調 課題あり 向上 維持 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞ 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞ 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞出力日 2014年11月19日
平成26年度基本事業評価シート（平成25年度実績評価）
政策基本事業
01 安全・安心に暮らせるまち 03 防災対策の推進重点
課題
① ② ③ 主管課： 関係課： 交通防災課 財政課、社会福祉課、介護福祉課、都市計画課、建設課１．基本事業の目的
２．基本事業の対象状況
３．基本事業の成果状況（意図の達成度を測る成果指標とその動向）
対象(誰、何を対象としているか） 市民 意図(どのような状態にしたいのか） 支援体制が充実し，災害時の被害が軽減され ，避難者が食糧や物資等の支援が受けられる 。 対象指標名称 基準値 H23 H24 H25 公共施設（棟） 32 34 34 避難所数（箇所） 17 17 17 避難所の耐震化率（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 88 94 100 94 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜+6.4% 向上＞ 達成 課題としない 現状：前年度と比較して，６ポイント上昇し，100％に達しました。 原因：懸案であった自治公民館について，今まで不明であった建築 確認申請年月日が判明し，新耐震基準後の建築となりますので，全 ての避難所で耐震化が終了したことになります。 災害協定締結団体数（団体） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 11 15 18 11 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜+20.0% 向上＞ 達成 課題としない 現状：前年度と比較して，３団体増えています。 原因：前年度に引き続き，業界団体での地区ごとの防災協定の締結 が進められていることが原因と考えられます。 避難所収容人数の充足率（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 交通防災課 174.3 140.9 139 130.5 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 横ばい ＜-1.3% 低下＞ 達成 課題としない 現状：前年度と比較して，1.9ポイント低下していますが，避難想定 人口を上回る状況です。 原因：人口の増加に伴い，低下しましたが，人口規模と比較して， 避難所の数が多いことから，充足率100％を達成しています。 ※ 施策08 災害時における行政による支援体制の充実
４．基本事業に係るコスト(単位：千円）
事業費合計 基準値 22年度 23年度 24年度 人件費 トータルコスト 08 災害時における行政による支援体制の充実 5,421 10,177 16,011 4,762 5,190 5,325 0 10,183 15,367 21,336 25年度 26年度 27年度 決算 決算 決算 決算 決算 予算 予算(要求） 22,577 5,157 27,734 16,751 5,340 22,091 22,359 5,340 27,699 対象あたりコスト…避難所数 （箇所） 0 599 904 1,255 −−− −−− −−−５．構成事務事業の成果動向
基本事業名称 構成事務事業数 評価区分別内訳通常 簡易 向上 維持事業成果動向低下 比較不可 8事業 8事業 0事業 4事業 4事業 0事業 0事業 【留意】削除事業と集計除外事業は含みません。また、事業成果動向は、通常評価事業分のみが対象となります。６．基本事業の推進状況と課題
今年の推進状況と次年度および次年度以降に向けた課題 (ａ法改正、対象数、市民意識の変化への対応 ｂ成果向上、コスト適正化へ解決・取り組むべきこと） 非常食料の備蓄品目の再検討により，防災倉庫の容量が確保できた ことに伴い，来年度に備蓄数量の目標達成が可能となります。 避難所の耐震化につきましては，懸案であった自治公民館について ，不明であった建築確認年月日が確認でき，新耐震基準後の建築と判 明したため，耐震化率１００％を達成しました。 その他の指標につきましても，順調に推移しております。 今年の推進状況 次年度への課題 成果方向性 コスト方向性 順調 課題なし 維持 維持 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜+8.1% 向上＞ 高 課題としない 原因：懸案であった避難所防災倉庫の容量不足を解消するため，非 常食の入れ替え時期に合わせ，備蓄品目を見直すことで，倉庫容量 を確保した結果，備蓄量が増加しました。 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞ 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞出力日 2014年11月19日
平成26年度基本事業評価シート（平成25年度実績評価）
政策基本事業
01 安全・安心に暮らせるまち 03 防災対策の推進重点
課題
① ② ③ 主管課： 関係課： 交通防災課 財政課、社会福祉課、介護福祉課、都市計画課、建設課１．基本事業の目的
２．基本事業の対象状況
３．基本事業の成果状況（意図の達成度を測る成果指標とその動向）
対象(誰、何を対象としているか） 災害避難時に支援を必要とする市民 意図(どのような状態にしたいのか） 要援護者が安全に避難し，適切な避難生活を 送ることができる。 対象指標名称 基準値 H23 H24 H25 災害時要援護者（人） 3,419 3,532 3,842 3,597 災害時要援護者登録台帳登録者（人） 2,397 2,011 1,832 1,896 消防署，自治会などに知らされている要援護者の割合（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 社会福祉課 0 40.7 38.9 65 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 横ばい ＜-4.4% 低下＞ 中 課題とする 状況：前年度と比較して，指標値が1.8ポイント低下しました。 原因：防災意識の高まりにより，災害時要援護者登録台帳登録者の 支援体制づくりに協力を得られる自治会・防災組織が増加し，災害 時要援護者の情報を提供している自治会数は5団体増加していますが ，災害時要援護者登録台帳登録者の増加等により，数値が僅かに低 下しています。なお，災害時要援護者登録台帳への登録を希望しな い方や消防署,自治会などへの情報提供を希望しない方への対応が課 題となっています。 ※昨年度の数値（19.4）については，算定式の分母を災害時要援護 者登録台帳登録者数ではなく，災害時要援護者としたため変更して います。 福祉避難所として協定を結んでいる施設数（箇所） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 介護福祉課 0 0 3 7 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜−−−＞ 高 課題としない 状況：前年度と比較して３件の増です。 原因：平成25年6月に３事業所と締結したため。 特別養護老人ホーム2箇所（峰林荘と七福神） 障がい者支援施設1箇所 （さくら荘） グループホームの4施設との協定を進めており，早期に目標達 成を見込んでいます 災害時に，近所に助けが必要な方がいることを知っている市民の割 合（%） 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 社会福祉課 11.1 12.1 14.1 20 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 成果 向上 ＜+16.5% 向上＞ 中 課題としない 状況：前年度と比較して，数値が2ポイント向上しています。 原因：災害時における地域の支え合い，助け合いが非常に重要にな っており，23年度に地域福祉計画と地域福祉活動計画を策定し，24 年度から計画実施に向け６地区（守谷，高野，大野，大井沢，北守 谷，みずき野）でそれぞれ取り組みが始まっています。 また，25年度はみずき野地区が「地域ケア包括ケアシステムモデル 事業」に取り組みました。 今後，地域福祉活動計画・地域包括ケアシステム・災害時要援護者 台帳個別プランの自治会協力依頼と一体的に推進することで，ます ます数値が上昇するものと考えます。 ※ 施策09 要援護者の避難支援
４．基本事業に係るコスト(単位：千円）
事業費合計 基準値 22年度 23年度 24年度 人件費 トータルコスト 09 要援護者の避難支援 465 1,064 906 1,248 1,232 3,358 0 1,713 2,296 4,264 25年度 26年度 27年度 決算 決算 決算 決算 決算 予算 予算(要求） 495 3,358 3,853 488 3,264 3,752 488 3,264 3,752 対象あたりコスト…災害時要援護者登録台帳登録者 （人） 0 1 1 2 2 −−− −−−５．構成事務事業の成果動向
基本事業名称 構成事務事業数 評価区分別内訳通常 簡易 向上 維持事業成果動向低下 比較不可 1事業 1事業 0事業 1事業 0事業 0事業 0事業 【留意】削除事業と集計除外事業は含みません。また、事業成果動向は、通常評価事業分のみが対象となります。６．基本事業の推進状況と課題
今年の推進状況と次年度および次年度以降に向けた課題 (ａ法改正、対象数、市民意識の変化への対応 ｂ成果向上、コスト適正化へ解決・取り組むべきこと） 福祉避難所については，協議を進めていた特別養護老人ホーム2箇所と 障がい者支援施設1箇所と平成25年度に協定を締結しました。また，災 害時要援護者に対する自治会の支援体制についての参考事例を示しな がら，災害時の支援体制づくりに協力を得られる自治会を増やしてい くことで，支援体制の整備を図っていきます。なお，要援護者登録台 帳に登録のない要援護者等への対応が課題となっています。 今年の推進状況 次年度への課題 成果方向性 コスト方向性 一部停滞あり 課題あり 向上 維持 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞ 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞ 基準値 H24 H25 H26 H27 H28 目標値（H29） 指標区分 対前年度 目標達成度 次年度課題 ＜ ＞出力日 2014年11月19日
