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資料 5-1 燃料電池自動車 バスの普及に向けた導入支援策について 平成 29 年 9 月 21 日 国土交通省自動車局環境政策課環境省水 大気環境局自動車環境対策課

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(1)

燃料電池自動車・バスの普及

に向けた導入支援策について

平成29年9月21日

国土交通省自動車局環境政策課

環境省水・大気環境局自動車環境対策課

資料5-1

(2)

■税制優遇措置(エコカー減税等)

○電気自動車等次世代自動車に係る車体課税の

減免

○ガソリン自動車等に対する燃費性能に応じた

減免措置による技術革新の誘発

■次世代自動車の導入補助

○環境性能に優れた自動車を取得する場合などに、

一定額を補助

圧縮天然ガス(CNG)自動車

我が国のCO2排出量の約2割を占める自動車分野において、

新車の環境性能の向上対策が主要な対策。また、大気汚染対策の継続も必要。

・ 野心的な燃費基準の策定による将来開発目標の設定、排出ガス基準等の強化

・ 環境性能に応じた税制優遇措置や補助制度 等

燃費基準の策定

電気自動車

■野心的な基準の策定

将来の開発目標を示す。さらに、随時の見直しを実施。

○2006年に世界で初めて重量車の燃費基準を策定。

○世界最高水準となる2020年度乗用車燃費基準を

新たに制定。

乗用車新車平均燃費の改善推移

税制優遇措置・導入補助

ハイブリッド車に匹敵する燃費 性能を有するガソリン自動車

次世代自動車の

開発・普及促進

次世代自動車の開発・普及促進

(3)

郊外~中距離

中心市街地など

超小型 モビリティ 電気 コミュニティ バス 電気自動車 プラグインハイブリッドバス ハイブリッド自動車 プラグインハイブリッド自動車 CNGバス ハイブリッドバス クリーンディーゼル車 電気路線バス CNGトラック ハイブリッドトラック 電気バン

次世代自動車のラインナップ

都市部

大型CNGトラック

燃料電池自動車・バス

長距離

次世代自動車は主に、①ハイブリッド車(HV)・プラグインハイブリッド車(PHV)、②電気自動車(EV)、

③燃料電池自動車(FCV)、④クリーンディーゼル車から成る(その他、CNG車も次世代自動車に該当する。)

(4)

燃料電池自動車・水素ステーションの普及に向けた政府目標等

○水素・燃料電池戦略ロードマップ

(平成26年6⽉23⽇水素・燃料電池戦略協議会策定、平成28年3⽉22⽇改訂)

ロードマップにおける主な目標 2.運輸分野における水素の利活用(フェーズ1) 第2章 各 論 1.フェーズ1(水素利用の飛躍的拡大) 1.2.運輸分野における水素の利活用 (3)主な課題と取組の方向性 課題4:FCVの認知度や理解度の向上 d) 東京オリンピック・パラリンピック競技大会での活用 ●2016 年中に燃料電池バス及びフォークリフトを市場投入する。 ●2016 年度内に四⼤都市圏を中⼤に100 箇所程度の水素供給場所を確保した上で、2015 年度末時点の水 素ステーション箇所数を2020 年度までに倍増(160 箇所程度)、2025 年度までにさらに倍増(320 箇所程 度)させるとともに、2020 年代後半までに⼤素ステーション事業の自立化を⼤指す。 ●再生可能エネルギー由来の水素ステーションについては2020年度までに100箇所程度の設置を目指す。 ●東京オリンピック・パラリンピック競技⼤会の輸送手段の一つとして FCV を活⼤すべく、東京都とも連携し つつ、FC バスの投入、水素ステーションの整備等の取組を計画的に⼤う。 ●その際、FC バスについては、2016 年の市場投⼤以降、東京都を中⼤に100 台以上の市場導入を⼤指す。 また、東京オリンピック・パラリンピック競技⼤会だけでなく、大会終了後の活⼤も念頭に、例えば水素ステー ションを⼤般ユーザーの利便性の⼤い地域に整備する等の取組を行う。その中で、複数台のFC バスへの充 填に対応するための水素ステーションのあり方について検討する。

○未来投資戦略 2017

(平成29年6⽉9⽇閣議決定)

第2 具体的施策 6.エネルギー・環境制約の克服と投資の拡大 ⅰ)徹底した省エネルギーの推進

ⅲ)新たなエネルギーシステムの構築等

『運輸部門の省エネを推進するため、次世代自動車※の普及(中略)等による省エネを推進する。』 ※ハイブリッド自動車、電気自動車、プラグインハイブリッド自動車、燃料電池自動車、クリーンディーゼル車、CNG自動車等

次世代自動車戦略2010

(次世代自動車戦略研究会策定、平成22年4月12日策定) ※日本再興戦略の基礎となる計画 第3章 全体戦略 アクションプラン ①次世代自動車対策 2020年 2030年 次世代自動車 20~50% 50~70% 燃料電池自動車 ~1% ~3% 『水素エネルギーを本格活用する「水素社会」の実現に向け、(中略)燃料電池自動車や燃料電池バス、 水素ステーション等の普及を加速化する。』

(5)

燃料電池バスの普及について(試算)

0 5 35 65 100 149 212 289 380 485 604 737 884 1,045

1,227

2 3 30 30 35 49 63 77 91 105 119 133 147 161 182

0.17%

2.08%

0.03%

0.58%

3.00%

0.00% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% 2.50% 3.00% 0 200 400 600 800 1,000 1,200 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

燃料電池バスの普及について(政府目標ベースによる試算)

FC保有台数 FC販売台数 保有割合 販売割合 (台) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 FC販売 台数 0 2 3 30 30 35 49 63 77 91 105 119 133 147 161 182 FC保有 台数 0 2 5 35 65 100 149 212 289 380 485 604 737 884 1,045 1,227 販売割合 0.00% 0.03% 0.05% 0.49% 0.49% 0.58% 0.81% 1.04% 1.27% 1.50% 1.73% 1.96% 2.19% 2.42% 2.65% 3.00% 保有割合 0.00% 0.00% 0.01% 0.06% 0.11% 0.17% 0.25% 0.36% 0.49% 0.64% 0.82% 1.02% 1.25% 1.50% 1.77% 2.08%

※上記は、

2020に燃料電池バスの保有台数が100台に達し、以後一定の割合で車両の生産能力が向上し、2030に燃料電池バ

スの販売台数が政府目標(新車販売台数に占める割合3%)に達したと仮定して、推移を表したものである。

燃料電池バスの普及について(試算)

(6)

78,542千㎏ / 99,803千㎏ = 78.7% …②

燃料電池バス普及による水素需要創出効果について(試算)

単位時間供給能力 300Nm3/h 営業時間 12h 30d 11.5m 供給能力/基 1,242,000Nm3/y 110,893kg/y 2030時点普及基数 900基 供給可能水素量 1,117,800,000Nm3/y 99,803,700kg/y

<前提条件>

〇水素ステーション供給能力 〇FCV水素需要 FCV FCバス 燃費/台 (試算値)

105㎞/㎏

9.1㎞/㎏

年間走行距離/台

9,000㎞

72,182㎞

年間水素需要/台

86㎏

7,940kg

2030時点普及台数※

800,000台

1,227台

水素需要合計

68,800,000㎏/y

9,742,400㎏/y

[水素需要(FCV)] ※FCV、FCバスともに、2030時点における普及状況が、政府目標ベースに達したものと 仮定

68,800千㎏ + 9,742千㎏ = 78,542千㎏

〇FCバスの普及により新たに発生する水素需要及び収入、粗利見込み(年間)

収入:

9,742千㎏ × 1,100円= 107.2億円

粗利:

9,742千㎏ × 500円= 48.7億円

[水素需要(FCバス)]

②-①=

9.8%

〇FCバスの普及により増加する水素需要

FCバスが政府目標ベースで普及

したと仮定した場合、水素需要はF

CVのみの場合に比べ

9.8ポイント

増加する。

68,800千㎏ / 99,803千㎏ = 68.9% …①

〇水素需要と供給可能量の割合

<FCバスの普及による水素需要創出>

(7)

燃料電池自動車(バス・乗用車)に係る補助制度(具体例)

車 種

乗用車

自家用・営業用

タクシー

自家用車

車両価格

10,000万円

(税抜)

670~709万円

(税抜)

670~709万円

(税抜)

国庫補助金

5,000万円

(環境省補助 車両本体価格[上記]の1/2)

223~236万円

(国交省補助 車両本体価格[上記]の1/3)

202~208万円

(経産省補助)

自治体補助

3,000万円

(想定)

111~118万円

(国庫補助の1/2)

101~104万円

(国庫補助の1/2)

事業者負担

2,000万円

336~355万円

367~397万円

(参考)通常車両価格 バス 2,000万円 タクシー 240万円

平成

29年8月現在福岡県、東京都、愛知県、

神奈川県、埼玉県、宮城県に計

25台導入

平成

29年3月に東京都交通局に2台導入。

平成

30年3月までに更に3台導入予定。

H29.8月末時点登録台数約2千台

(H30年度概算要求ベース)

(8)

地域交通のグリーン化に向けた次世代自動車の普及促進

8

【 第 Ⅰ 段 階 】

【 第 Ⅱ 段 階 】

【 第 Ⅲ 段 階 】

平成30年度要求案 832百万円

政府は省エネルギー、温室効果ガス(CO

)排出削減等政府方針実現のため、次世代環境対応車の普及を促進

未来投資戦略2017(平成29年6⽉9⽇閣議決定)

運輸部門における省エネの推進 2030年に新車販売に占める次世代自動車の割合を5~7割とすることを目指す。

地球温暖化対策計画(平成28年5⽉16⽇閣議決定)

運輸部門におけるエネルギー起源CO2削減 2030年度に2013年度比約28%減。

交通政策基本計画(平成27年2⽉13⽇閣議決定)

持続可能で安心・安全な交通に向けた基盤づくり さらなる低炭素化、省エネ化等の環境対策を進める

地域の計画と連携した取組みを支援するとともに、段階的に次世代環境対応車の本格的普及を実現

概要 補助 上限 車両・充電設備等価格の1/2~1/3 車両・充電設備等価格の1/4~1/5 通常車両との差額の1/3 対象 車両

地域交通のグリーン化に向けた次世代環境対応車普及促進事業

地域の計画と連携して、環境に優しい自動車の集中的導入や、買い替えの促進を図る事業を対象として支援を実施。車

両価格低減及び普及率向上の実現により、段階的に補助額を低減。

通常車両との価格差がさらに低減し、本格的普及 の初期段階に到達(支援の最終段階) 車種ラインナップが充実し競争が生まれ、通常車 両との価格差が低減 市場に導入された初期段階で、価格高騰期にあり、 積極的な支援が必要 燃料電池タクシー、電気バス、プラグインハイブリッド バス、超小型モビリティ等 ハイブリッドバス、CNGバス、ハイブリッドトラック、 CNGトラック 電気タクシー、電気トラック(バン)、プラグインハイブ リッドタクシー

(9)

◆東京都方針 ・都バスに先導的に導入し、2020年までに計画的に100台以上の導 入を目指す (水素社会の実現に向けた東京戦略会議(26年度)とりまとめ)。 ◆東京都交通局 ・平成33(2021)年までに80台導入予定 (東京都交通局経営計画2016)

日本初となる燃料電池バスの営業路線への導入

トヨタFCバスの構造

諸元

東京駅(丸の内南口) 東京ビックサイト

平成29年3月21日(火)、東京都交通局が、路線バスに

燃料電池バスを本格導入し、運行開始。

運行路線

トヨタFCバス(トヨタ)

補助概要

未来投資戦略 2017(平成29年6月9日閣議決定)

水素エネルギーを本格活用する「水素社会」の実現に向け、燃料電池バスの普及を加速化する。

水素燃料電池戦略ロードマップ(

2016年3月22日改訂 水素・燃料電池戦略協議会決定)

東京オリンピック・パラリンピック競技大会の輸送手段の一つとして FCV を活用すべく、FC バスの投入、水素ス

テーションの整備等の取組を計画的に行う。東京都を中心に100 台以上の市場導入を目指す。

〇平成28年度 東京都交通局が2台導入 【事業費2.1億円(補助金:約1.1億円[補助率1/2])】 〇平成29年度 東京都交通局が3台導入予定 【事業費約3.2億円(補助金:約1.0億円[補助率1/3] )】※ ※予定額、外部給電設備含む

導入路線

東京駅(丸の内南口) 東京ビックサイト(メインプレスセンター予定地)

選手村

予定地

有明エリア

(テニス・水泳

競技場予定地)

(10)

平成

25年度予算

○○百万円

平成27年度要求額 億円

再エネ水素を活用した社会インフラの低炭素化促進事業

(一部経済産業省、国土交通省連携事業)

(11)

次世代自動車モデル数・販売台

数、エネルギー効率の推計をも

とに

2030年までのCO2排出削減

効果

を予測。

各種施策の関与により、

2030年

までに

2012年比31%削減

貨物

車・バスにおいては同

17%減

が可能。

貨物車・バス

における

2030年ま

での

次世代車種類別の保有台

数・販売台数目標

を算定。

H27環境省調査検討結果)

0 200 400 600 800 1000 1200 2015年 2020年 2025年 2030年 保 有 台 数(千台) 0 20 40 60 80 100 120 140 2015年 2020年 2025年 2030年 販売台数(千 台/ 年 )

FCV

NGV

HV

EV

0 1 2 2015年 2020年 2025年 2030年 ( 千台) FCトラック・バス 保有台数目標 0 0.5 1 2015年 2020年 2025年 2030年 ( 千台/年) FCトラック・バス 販売台数目標

(拡大)

次世代自動車(トラック・バス)の普及について

(12)

燃料電池自動車普及に向けた体制について

燃料電池自動車・バスの普及に関しては、車両価格のほか

耐用年数、運

用経費、施設整備

等の課題を解決するためにも、各地方自治体の公営交

通部門を中心に、是非

長期計画を策定

の上、導入頂くようお願いしたい。

なお、関係省庁も連携し、情報を共有の上普及を進める体制としているた

め、ご不明な点があれば、以下の窓口宛てご相談いただきたい。

導入計画の内容

担当部局

連絡先

水素ステーションの導入

経済産業省

資源エネルギー庁省エネルギー・

新エネルギー部

新エネルギーシステム課

水素・燃料電池戦略室

03-3501-7807

燃料電池バスの導入

環境省水・大気環境局自動車環境対策課

03-3581-3351

国土交通省自動車局環境政策課

03-5253-8111

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