「ゾーン３０」による
生活道路対策について
警察庁交通局交通規制課理事官 大野 敬
20 40 60 80 （注）欧米諸国においては、2016年の統計である。
日本では自転車乗用中・歩行中が占める割合が半数以上を占めている。
2状態別30日以内死者数の欧米諸国との比較（平成29年中）
928人 20.9% 1,760人 50.6% 1,531人 47.8% 859人 46.2% 13,412人 35.8% 494人 11.1% 613人 17.6% 536人 16.7% 316人 17.0% 5,109人 13.6% 227人 5.1% 121人 3.5% 68人 2.1% 8人 0.4% 177人 0.5% 677人 15.3% 162人 4.7% 393人 12.3% 105人 5.6% 840人 2.2% 1,636人 36.9% 559人 16.1% 490人 15.3% 463人 24.9% 5,987人 16.0% 469人 10.6% 262人 7.5% 188人 5.9% 109人 5.9% 11,855人 31.6% 日 本 (2017) フランス (2016) ド イ ツ (2016) イギリス (2016) アメリカ (2016) 乗用車乗車中 自動二輪車乗車中 原付乗車中 自転車乗用中 歩行中 その他幅員別・状態別死傷者数（平成２９年中）
状態別の交通事故死傷者数をみると、幅員5.5m未満の道路における歩行者・自転車乗用中の
死傷者数が占める割合は、幅員5.5m以上の道路の
約1.8倍
を占める。
自動車 51.5 % 自動車 69.6 % 自動二輪 5.3 % 自動二輪 5.5 % 原付 7.5 % 原付 4.6 % 自転車 25.2 % 自転車 12.7 % 歩行者 10.4 % 歩行者 7.5 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 5.5m 未満 5.5m 以上約1.8倍
全事故発生件数及び幅員5.5m未満道路の事故発生件数の推移
832,704 472,165 210,653 113,533 25.3% 24.0% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0% 0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 全事故発生件数 5.5m未満道路の交通事故 5.5m未満道路の交通事故発生率0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 0時 1時 2時 3時 4時 5時 6時 7時 8時 9時 10時11時12時13時14時15時16時17時18時19時20時21時22時23時 自動車乗車中 自動二輪乗車中 原付乗車中 自転車乗車中 歩行中
5.5m未満の道路における状態別・時間別発生状況（平成２９年中）
状態別時間帯別死傷者数をみると、状態別では、自動車乗車中と自転車乗用中の事故が
多く、時間帯別では、
午前6時～午前9時
の間及び
午後4時～午後7時
の間の発生が多い。
通学・通勤時間帯
下校・帰宅時間帯
状態別・自宅からの距離別死者数（平成２９年中）
平成２９年中の歩行者の自宅からの距離別死者数の割合をみると、
500m以内で最も多く発生
している。
歩行中の交通事故
５０ｍ以下
16%
１００ｍ以下
10%
５００ｍ以下
29%
１㎞以下, 14% ２㎞以下, 8% ２㎞超過, 21% 調査不能, 1%これまでのゾーン対策
スクール・ゾーン(Ｓ４７～)
生活ゾーン(Ｓ４９～)
シルバー・ゾーン(Ｓ６３～)
コミュニティ・ゾーン(Ｈ８～)
あんしん歩行エリア(Ｈ１５～)
学校周辺でこどもが通学する場所の安全対策
住宅地・商店街等の生活の場の安全対策
高齢者の通行が多い場所の安全対策
快適な生活環境が侵害されている場所の安全対策
標識令を改正 ・標識に背板を設置
・補助標識により区域の指定が可能
交通規制と物理的デバイスと組み合わせた施策を推進
住居系地区等の歩行者等の安全通行確保対策
歩行者・自転車に係る事故が多発する場所に交通安全施設整備等を実施
ゾーン３０ (Ｈ２３～)
生活道路における歩行者等の安全な通行を確保
生活道路対策としての「ゾーン30」
○ コミュニティ・ゾーン（H8～）
日常生活圏や小学校区等、地区としてまとまりのある、
概ね25ha～50haの範囲
において
・
交通規制
（最高速度30km/hの区域規制、通行禁止規制等）
・
道路整備
（ハンプ、狭さく、歩道等の整備）
を
組み合わせた対策
を推進
【課 題】
ゾーンの面積基準が広く、ゾーンの設定が困難
⇒ 全国的な普及に至らなかった
必須とされた道路整備に係る予算措置が困難
H23～
歩行者等の通行が優先され、通過交通が限りなく抑制されるべき地区を
面積にかかわりなく
、柔軟に「ゾーン３０」として設定
地域住民の意見、道路管理者と連携し
・ ゾーン入口にシンボルマーク看板や路面標示の設置
・ 通行禁止、一方通行などの交通規制を実施
・ ハンプや狭さく等の物理的デバイスを設置
・ 路側帯の整備・拡幅、車道中央線の抹消
など
「ゾーン３０」は、
最高速度３０km/ｈの区域規制
【必須条件】
【その他場所に応じて＝「選択的対策」】
生活道路対策としての「ゾーン30」
生活道路における歩行者等の安全な通行を確保することを目的として、区域（ゾーン）を定めて最高速度 30km/hの速度規制を実施するとともに、その他の安全対策（選択的対策）を必要に応じて組み合わせ、 ゾーン内における速度の抑制や抜け道として通行する車両の抑制等を図る生活道路対策（平成23年９月開始）
4 20マイル規制とハンプ等の物理的デバイス の設置を組み合わせ 30km/h規制のほか、ハンプ等の物理的デバ イスを設置 30km/h規制のほか、ゾーン入口を狭くし、 ゾーン内にハンプ等の物理的デバイスを設置 30km/h又は20km/h規制のほか、ハンプや 横断歩道へのフラワーポットを設置
諸外国の生活道路対策の例
57 455 1,111 1,827 2,490 3,105
3,407
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,00023年度
24年度
25年度
26年度
27年度
28年度
29年度
箇所数
全国で３，４０７カ所を整備
（平成３０年３月末）「ゾーン３０」の整備状況
「ゾーン30」（3,105か所）での 選 択 的 対 策 実施箇 所数 実施率 対策事例 ゾーン入口の明確化対策
2,679 86.3%
シンボルマーク入り看板583 18.8%
路面表示（「ゾーン30」）2,606 83.9%
路面表示（「ゾーン30」以外）214
6.9%
入口カラー化401 12.9%
物理的デバイスの設置129
4.2%
ハンプ37
1.2%
狭さく69
2.2%
スラローム・クランク32
1.0%
交通規制の実施320 10.3%
大型通行禁止等77
2.5%
一時停止174
5.6%
横断歩道157
5.1%
路側帯の設置・拡幅及び中央線の 抹消650 20.9%
13 平成28年度末までに整備された「ゾーン30」における選択的対策の実施状況を見ると、路面表示 （「ゾーン30」）の実施箇所数が最も多く、一方で物理的デバイスの実施箇所数は少ない。 シンボルマー ク入り看板 路面表示 「ゾーン30」 路面表示 「ゾーン30」以外 入口カラー化 ハンプ 大型通行禁止等 狭さく スラローム クランク 一時停止 横断歩道 路側帯の設置・拡幅 及び中央線の抹消「ゾーン30」の推進状況
5,414 4,144 2,587 2,107 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 整備前年度 整備翌年度 件数 全事故 うち対歩行者・自転車事故 平成27年度末までに全国で整備した「ゾーン30」（2,490か所）において、整備前年度の１年間と整備 翌年度の１年間における交通事故発生件数を比較したところ、交通事故発生件数及び対歩行者・自転車事故 （内数）はいずれも減少（それぞれ23.5％減、18.6％減）した。 「ゾーン30」の整備前後における交通事故発生件数の比較（平成27年度末までに整備した2,490か所） 【交通事故発生件数】 【うち死亡・重傷事故発生件数】 （注） 「対歩行者・自転車事故」とは、自動車が第１当事者又は第２当事者であったときに相手当事者が歩行者又は自転車であった事故をいう。
23.5%減
18.6%減
14 373 273 18 11 0 100 200 300 400 整備前年度 整備翌年度 件数 死亡・重傷 うち死亡38.9%減
26.8%減
※ 22年～28年の 対歩行者・自転車事故は 平均11.6%/2年の減 ※ 22年～28年の 全事故は 平均10.4%/2年の減 ※ 22年～28年の 全死亡事故は 平均7.1%/2年の減 ※ 22年～28年の 全死亡・重傷事故は 平均9.1%/2年の減「ゾーン３０」の整備効果
831 660 390 306 0 200 400 600 800 1,000 整備前年度 整備翌年度 件数 シンボルマーク入り看板【449か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 4,335 3,286 1,967 1,603 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 整備前年度 整備翌年度 件数 路面表示（「ゾーン30」）【2,076か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 378 309 163 144 0 100 200 300 400 500 整備前年度 整備翌年度 件数 路面表示（「ゾーン30」以外）【168か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 1,260 917 531 436 0 500 1,000 1,500 整備前年度 整備翌年度 件数 入口カラー化【347か所】 全事故
18.3%減
20.6%減
21.5%減
11.7%減
18.5%減
24.2%減
27.2%減
17.9%減
（注）上記対策の箇所数については、他のゾーン入口の明確化対策を合わせて行っている箇所も含む。 15「ゾーン３０」の整備効果
108 82 38 35 0 30 60 90 120 150 整備前年度 整備翌年度 件数 スラローム・クランク【31か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 48 39 21 17 0 10 20 30 40 50 60 整備前年度 整備翌年度 件数 ハンプ【29か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 165 130 73 47 0 50 100 150 200 整備前年度 整備翌年度 件数 狭さく【58か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故
18.8%減
19.0%減
35.6%減
21.2%減
24.1%減
7.9%減
16 スラローム 1,534 1,160 735 583 0 300 600 900 1,200 1,500 1,800 整備前年度 整備翌年度 件数 路側帯の設置・拡幅 及び中央線の抹消【527か所】 全事故 うち対歩行者・自転車事故 クランク24.4%減
20.7%減
「ゾーン３０」の整備効果
（注）上記対策の箇所数については、他のゾーン入口の明確化対策を合わせて行っている箇所も含む。36.0 31.8 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 整備前 整備後 km/h 【物理的デバイスの設置（13か所）】 34.9 32.0 0 10 20 30 40 整備前 整備後 km/h 【全体（202か所）】 17 平成28年度末までに埼玉県警・京都府警で整備した「ゾーン30」のうちの202か所において、整備前 後における平均通過速度を比較したところ、2.9km/h低下した。 また、物理的デバイスを設置した13か所においては、4.2km/h低下した。 「ゾーン30」の整備前後における平均通過速度の比較 （平成28年度末までに埼玉県警・京都府警で整備した「ゾーン30」のうちの202か所）
4.2km/h低下
2.9km/h低下
「ゾーン３０」の整備効果
シンボルマーク入り看板を設置した整備箇所において、「ゾーン30」の認知度及び自動車運転時の意識変化 などを確認するため、地域住民及び道路利用者に対するアンケート調査を実施。 （平成26年度整備地区５か所） 15 速度に気をつけている 歩行者に気をつけている 通り抜けを控えようと思う 設置直後（H26年度） 10% 74% 73% 68% ２年後 （H28年度） 45% 94% 97% 78% 増 減 ＋35ﾎﾟｲﾝﾄ ＋20ﾎﾟｲﾝﾄ ＋24ﾎﾟｲﾝﾄ ＋10ﾎﾟｲﾝﾄ 自動車運転時の意識変化 「ゾーン30」 の認知度 【アンケート調査の実施方法】 ・ 地域住民、事業者等への配布 ・ 道路利用者への直接配布 【アンケート調査の回収率】 ・ 平成26年度～8,521枚配布、1,710枚回収（回収率20.1％） ・ 平成28年度～7,524枚配布、1,643枚回収（回収率21.8％）
