SDGs を地方創生に活用する 2

デロイト トーマツ コンサルティング合同会社

北海道八雲町への提案

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SDGsを地方創生に活用する

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SDGsの内容

地方自治では、SDGsが掲げる全ての目標が課題として存在します

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事例：八雲町における人口減少の課題

日本の地方自治体の多くが、同様の悩みを抱えています

約1.9

万人

2010

約1.1

万人

2060

大幅な

人口減少見込み

働き盛り世代の

転出超過

魅力的な仕事がない

ことが原因

転出理由上位に労働環

境不足が挙がる

就業場所やビジネス

の機会がない・少ない

やりがいのある仕事が

ない・少ない

出所：「住民基本台帳人口移動報告」

総務省統計局（2015）

出所：「八雲町まち・ひと・しごと創生人口

ビジョン総合戦略」八雲町（2016/2）

出所：「八雲町人口ビジョン及び総合戦

略策定に係るアンケート調査結果報告

書」八雲町（2016/2）

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 マルチステークホルダーと連携

 シングルマザー・障がい者・高齢

者・外国人等脆弱層の雇用創出

 核兵器廃絶平和都市宣言及び

既存航空自衛隊基地との共存

 インクルーシブな社会実現促進

 間伐材利用促進等で、森林を適切に管理

 MSC・ASC認証

を補助

 MSC認証取得補

助・民間特殊技

術利用・民間運

輸による海外へ

の配送

 間伐材利用促進等で、森林を

適切に管理（自然災害対策）

 国際認証Global G.A.P,

JGAP,MSC/ASC認証を導入

 酪農・農業・漁業で連携

 間伐材利用促進等で、森林を

適切に管理（水に関連する生態

系の保護・回復）

 マクロビやオーガニック（BIO）食

品の提供

 6次産業促進

や

牛乳工場設立

 女性を積極的に雇用する

中小企業誘致

 PPP/PFI・SIBの実施

 最新ICT技術の実証実験実施

 技術的な緩和と特区活用

 地域版商社や地域版投資銀行

の設立規制

 地熱開発

 バイオ燃料の開発

 地熱発電や浜辺漂着ゴミ発電

 引きこもり児童・学生を受け入れる学校整備

 海洋深層水を利用したタラソテラピー

 安心できるホテル運営

 障がい児や外国人、引きこも

_{り生徒を受け入れる学校整備}

地方自治体が取組みたい活動を、SDGsと紐づけることができます

 多様な人材を雇用するホテルや農

業、中小企業誘致

 6次産業の促進

 牛乳工場の設立

 タイ人旅行プラン策定

 民間翻訳技術提供プラン策定

 Public Pitchの開催

 PPP（Public-Private Partnership）

/PFI（Private Finance Initiative）,

SIB（Social Impact Bond）の実施

 イベントの民営化

 地域版商社や地域版投資銀行設立

 最新ICT技術の実証実験実施

 タクシー×Uberの導入

 空き家×Airbnbの導入

 技術的な規制緩和と特区活用

 X-ROAD（電子政府）やLocal

Management法人の先行実施

 光回線の導入

 バリアフリーの徹底

 女性・障がい者・高齢者・外国人・若者・アイヌ民族等が働ける

6次産業

及び

森林ビジネスの促進

、

牛乳工場の設立

 最新ICT技術の実証実験実施

 タクシー×Uberの導入

技術的な規制緩和と特区活用

 X-ROAD（電子政府）やLocal Management法人の先行実施

 地域版商社や地域版投資銀行の設立

 複式簿記や包括外部監査の導入

全電線地中化

 中小飲食企業を誘致

 タクシー×Uberの導入

出所：国連広報センター、八雲町岩村町長とのディスカッションを基に、DTC作成

 シングルマザーへ雇用を提供

緑字：環境に配慮した取組み

青字：人に配慮した取組み

グレー字：ガバナンス強化の取組み

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エコシステムアプローチ概要

SDGsに紐づく取組みをESGの三軸で整理し直してみると、三軸の相

互連関の重要性が見えてきます

G

（ガバナンス）

E

（環境）

S

（社会）

三位一体の取組み

特定地域で

SDGsを推進する意義

SDGs達成度を高めるという社会からの期待に応える

Step1

Step2

SDGsに沿って

既存・新規の課題又は取組みを整理

各SDGs目標を軸とし、

特定地域の持つ課題や取組みを洗い出す

SDGsで整理した課題又は取組みを

ESGに分類しあてはめる

ESGにあてはめて考えることで

相互連関を生み出す

SDGs個々の目標達成ではなく相互連携を意識したエコシステムアプローチ

出所：国連広報センターの図を基に、DTC作成

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ESGを用いた「SDGs×地方創生」の具現化

策定した取組み案をESGに関連させ、個々の相互作用を最大化するこ

とができます

自治体と産業のガバナンス強化

（含ベンチャー企業との連携）

G（Governance）

例：

間伐材を利用した

新規事業を立ち上げ、

持続的な森林保護体制を

構築

例：

新規間伐材事業で

シングルペアレントや

障害者・外国人・若者などの

脆弱層を雇用

例：

間伐材事業の立上げは役場が実施も、

後に最新のガバナンス体制で民営化

又はベンチャー企業に委託し、

持続的な運営体制を構築

持続可能、自律的で、循環型産業

の促進を含む

環境に配慮した取組み

健康・福祉・人権・コミュニティの

結びつきを高める

人に配慮した取組み

E（Environment）

S（Social）

ESG領域間のパートナーシップ

（三位一体での取組み）が重要です

出所：国連広報センターの図を基に、DTC作成

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ESGエコシステムアプローチに基づいた総合的な取組案を検討します

八雲町におけるSDGs取組み案詳細イメージ

 障がい児・外国人・

引きこもり児童を

受け入れる学校整備

 タラソテラピー導入ホテルを誘致

 女性（特にシングルマザー） ・障がい者・

高齢者・外国人・若者・アイヌ民族を雇用

 中小企業を誘致

 住民が集える場を設置

 女性（特にシングルマザー） ・障がい者・

高齢者・外国人・若者・アイヌ民族を雇用

 マクロビやオーガニックなど健

康的な食事を提供する

 第6次産業を促進

 女性（特にシングルマザー） ・障がい者・高齢

者・外国人・若者・アイヌ民族を雇用

 G/J GAP・MSC・ASC認証の取得を補助

 民間技術を活用し販路拡大

 酪農・農業・漁業で連携

 廃棄物削減のエコシステムを構築

 廃棄物の再利用を促進

 バイオ燃料の開発

 全電線地中化

 地熱発電や浜辺漂着ゴミ発電の実施

 地熱開発を促進

出所：国連広報センター、「2014年町勢要覧」、八雲町岩村町長とのディスカッションを基に、DTC作成

：環境に配慮した取組み

：人に配慮した取組み

：ガバナンス強化の取組み

 RIPMOの設立

 核兵器廃絶平和都市宣言及び

既存航空自衛隊基地との共存

 持続可能な観光業促進政策を

策定/実施する

 Public Pitchの開催

 最新ICT技術の実証実験

 タクシー×Uberの導入

 空き家×Airbnbの導入

 技術的な規制緩和と特区活用

 XroadやLM法人の先行実施

 電子住民投票や電子政府の

社会実験実施

 PPP/PFI・SIBの実施

 イベントの民営化

 地域版商社や地域版投資銀行の設立

 複式簿記や包括外部監査の導入

 光回線の導入

 木材スプーン/フォークの製造

 公共機関のログハウス化

 マクロビやオーガニックなど

健康的な食事を提供

 牛乳工場の設立

 バリアフリーの徹底

 インクルーシブな社会実現促進

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SDGs推進型地域エコシステム

SDGs推進型地域エコシステムは、ヒト・モノ・市場の持続可能性の

複合的要素で成り立ちます

産業自体（モノ）の

持続可能性

例：町有林を60年サイクルで

持続的に維持・管理する

例：国内外に継続的に木材需要と

妥当な価格水準が保たれる

担い手（ヒト）の

持続可能性

市場の

持続可能性

例：植林・伐採・加工のための世代を

超えた人材プールが存在する

• FSC認証の取得による国際競争力向上

• イノベーションを取り入れた維持管理システム

• ビッグデータによる生産情報管理

• トレーサビリティによる森林資源の管理

• ベンチャー企業とのコラボレーション

• 自治体によるダイバーシティ人材の取り込み

• 高齢者の知見・知識のデータ化と活用

• ブランディングによる需要の掘り起こし

• 加工過程での付加価値創造

• 木材活用による新規市場の創造

地域におけるSDGs推進には、あらゆるステークホルダーとの協業が不可欠

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各目標間の関係を捉えたエコシステム創造

例えば、地方自治体の重点施策として女性活躍推進に取り組むことで

複数のSDGs達成が可能になります

直接的

間接的

間接的

間接的

Leverage

point

Innovation A

Innovation B

Innovation C

Additional Innovation

Innovation D

持

続

可

能

な

街

へ

自

治

体

・

企

業

が

女

性

の

エ

ン

パ

ワ

メ

ン

ト

を

推

進

働

き

甲

斐

の

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る

企

業

の

増

加

と

生

産

性

向

上

ダ

イ

バ

ー

シ

テ

ィ

が

進

み

あ

ら

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る

格

差

が

是

正

子

ど

も

の

教

育

の

質

の

向

上

子

ど

も

の

幸

福

度

向

上

★ネガティブインパクトを考慮する上

では、有識者やNGOとの対話が必要

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講演者プロフィール

田瀬 和夫 / Kazuo Tase

執行役員 ディレクター

Office of CSR and SDGs Initiatives

ktase@tohmatsu.co.jp

外務省、国際連合を経て現職。

政府系機関、国際機関、与野党等に強いパイプを持ちグローバルな経済･社会課題に精通。

92年外務省に入省し、国連政策課、人権難民課、アフリカ二課、国連行政課、国連日本政府代表部一等書記官等を歴任。2001年より2

年間は、緒方貞子氏の補佐官として「人間の安全保障委員会」事務局勤務。2005年11月外務省を退職、同月より国際連合事務局・人間

の安全保障ユニット課長、2010年10月より3年間はパキスタンにて国連広報センター長。外務省での専門語学は英語、河野洋平外務大

臣、田中真紀子外務大臣等の通訳を務めた。2014年5月に国連を退職、同6月よりデロイトトーマツコンサルティングの執行役員・ディレ

クターに就任。

経済産業省ビジネスと人権研究会委員（2015年度～）、厚生労働省国際保健に関する懇談会参与（2015年度～）、一般社団法人グロー

バル・コンパクト・ネットワークジャパン 組織拡大委員長（2015年度～）を担務。

大阪大学大学院国際公共政策研究科招聘教授、筑波大学大学院非常勤講師も務める。

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デロイト トーマツ グループは日本におけるデロイト トウシュ トーマツ リミテッド（英国の法令に基づく保証有限責任会社）のメンバーファームおよびそのグループ法人（有限 責任監査法人トーマツ、デロイト トーマツ コンサルティング合同会社、デロイト トーマツ ファイナンシャルアドバイザリー合同会社、デロイト トーマツ税理士法人およびDT弁 護士法人を含む）の総称です。デロイト トーマツ グループは日本で最大級のビジネスプロフェッショナルグループのひとつであり、各法人がそれぞれの適用法令に従い、監 査、税務、法務、コンサルティング、ファイナンシャルアドバイザリー等を提供しています。また、国内約40都市に約9,400名の専門家（公認会計士、税理士、弁護士、コンサ ルタントなど）を擁し、多国籍企業や主要な日本企業をクライアントとしています。詳細はデロイト トーマツ グループWebサイト（www.deloitte.com/jp）をご覧ください。 Deloitte（デロイト）は、監査、コンサルティング、ファイナンシャルアドバイザリーサービス、リスクアドバイザリー、税務およびこれらに関連するサービスを、さまざまな業種に わたる上場・非上場のクライアントに提供しています。全世界150を超える国・地域のメンバーファームのネットワークを通じ、デロイトは、高度に複合化されたビジネスに取 り組むクライアントに向けて、深い洞察に基づき、世界最高水準の陣容をもって高品質なサービスをFortune Global 500® の8割の企業に提供しています。“Making an impact that matters”を自らの使命とするデロイトの約245,000名の専門家については、Facebook、LinkedIn、Twitterもご覧ください。

Deloitte（デロイト）とは、英国の法令に基づく保証有限責任会社であるデロイト トウシュ トーマツ リミテッド（“DTTL”）ならびにそのネットワーク組織を構成するメンバー ファームおよびその関係会社のひとつまたは複数を指します。DTTLおよび各メンバーファームはそれぞれ法的に独立した別個の組織体です。DTTL（または“Deloitte Global”）はクライアントへのサービス提供を行いません。Deloitteのメンバーファームによるグローバルネットワークの詳細はwww.deloitte.com/jp/aboutをご覧ください。 本資料は皆様への情報提供として一般的な情報を掲載するのみであり、その性質上、特定の個人や事業体に具体的に適用される個別の事情に対応するものではありま せん。また、本資料の作成または発行後に、関連する制度その他の適用の前提となる状況について、変動を生じる可能性もあります。個別の事案に適用するためには、当 該時点で有効とされる内容により結論等を異にする可能性があることをご留意いただき、本資料の記載のみに依拠して意思決定・行動をされることなく、適用に関する具体 的事案をもとに適切な専門家にご相談ください。