土浦市における太陽熱温水器の 導入及び利用状況について
土浦市市民生活部環境保全課課長 水田 和広
土浦市市民生活部環境保全課主幹 佐々木 俊太郎
土浦市の位置
土浦市役所
土浦市大和町9番1号
※平成27年9月より駅前 に移転
土浦市消防本部
土浦市田中町2083-1
※平成28年3月に移転
2
土浦市の概要
人 口（常住人口：H28.10.1現在）
140,370人
世帯数（H 28.10.1現在）
57,840世帯
面 積
122.89km 2 （霞ヶ浦の面積9.27km 2 含む）
予算規模（平成28年度）
一般会計： 575億円
特別会計： 462億円（１０会計）
合計：1,037億円
3
4
土浦市の地球温暖化防止に 向けた取組みについて
土浦市地球温暖化防止シンボルキャラクター つーチャン
土浦市地球温暖化防止行動計画
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・土浦市地球温暖化防止行動計画とは
土浦市全域（市民，事業者，行政）が 一体となって温室効果ガスの削減に取り 組むための計画
上位計画：地球温暖化防止実行計画（地域施策編）
・温室効果ガスとは
二酸化炭素（ＣＯ ２ ），メタン（ＣＨ ４ ）
一酸化二窒素（Ｎ ２ Ｏ）,ハイドロフルオロカーボン（ＨＦＣ），
パーフルオロカーボン（ＰＦＣ）,六フッ化硫黄（ＳＦ ６ ）
三フッ化窒素（ＮＦ ３ ）
土浦市地球温暖化防止行動計画
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・土浦市地球温暖化防止行動計画の目標
2050年における温室効果ガスの排出量を、
71.7万t-CO 2 とし、2005年度比で73%
（193.9万t-CO 2 ）削減します。
長期目標
2020年における温室効果ガスの排出量を、
249万t-CO 2 とし、2005年度比で6.2%
（17万t-CO 2 ）削減します。
中期目標
・土浦市の温室効果ガス排出量（現状及び目標）
【参考】 土浦市地球温暖 化防止行動計画
212
266 272
225 242 265 263 282 249
71.7 0
50 100 150 200 250 300
1990 2005 2008 2009 2010 2011 2012 2020 2020 2050
温室効果ガス総排
（年度）
基準 年度
（万
t‐CO
2）中期 目標
長期 目標 現状
推移
73％
削減
6.2％ 削減
改正省エネ法 （エネルギーの使用合理化等に関する法律）
7
・省エネ法の改正内容
エネルギー消費量が大幅に増加している業務部門と家庭部門 におけるエネルギーの使用の合理化をより一層推進すること を目的として改正され，平成22年度から規制が強化された。
かつては，建物単位のエネルギーが基準値を超える場合の みが報告の義務付けであったものが，改正により事業者全体 が対象となったため，自治体も網の中に入ってしまった。
特定事業者（原油換算で1,500kℓ〜3,000kℓ）
〃
・本市の対象
第二種エネルギー管理指定工場
（原油換算で1,500kℓ〜3,000kℓ） ③清掃センター
①市長部局
②教育委員会
・削減目標
5年間で年平均1％以上のエネルギー消費原単位の削
減が義務付けられている。
エネルギー消費原単位の現状
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・実績
分類 年度比
H23 H24 H25 H26 H27
市長部局原油換算値（kL）
4,678 4,618 4,533 4,569 4,350
対前年度比（%
）― 98.7 98.2 100.8 95.2
対基準年度比（%）― 98.7 96.9 97.6 92.9
教育委員会原油換算値（kL）
1,674 1,561 1,660 1,605 1,710
対前年度比（%
）― 93.2 106.3 96.7 106.5
対基準年度比（%）― 93.2 99.1 95.8 102.1
＜原油換算値＞
＜エネルギー消費原単位＞
分類 年度比
H23 H24 H25 H26 H27
市長部局 対前年度比（%）
85.7 100.1 98.2 100.4 95.7
対基準年度比（%）100.1 98.3 98.7 94.5
教育委員会 対前年度比（%）
89.2 93.5 106.3 100.2 106.8
対基準年度比（%）93.5 99.4 99.6 106.4
【抜粋】 土浦市環境白書
[平成27年度年 次 報告書]
再生可能エネルギー導入状況
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施設名 種類 システム容量 設置
1 神立コミュニティーセンター 太陽光発電
街路灯 平成13年度2 余熱利用施設ながみね 太陽光発電
10kW 平成15年度3 ハイブリッド発電灯 太陽光＋風力発電
街路灯 平成16年度4 真鍋小学校 太陽光発電
10kW 平成16年度5
ポプラ児童館
太陽光発電
5.09kW 平成17年度6 太陽光＋風力発電
街路灯（234W） 平成17年度
7 鶴沼公園 太陽光発電
街路灯×5 平成22年度8 乙戸沼公園 太陽光発電
循環器×3 平成22年度9 大岩田小学校 太陽光発電
20kW 平成22年度10 都和南小学校 太陽光発電
20kW 平成22年度11 乙戸小学校 太陽光発電
20kW 平成22年度12 菅谷小学校 太陽光発電
20kW 平成22年度13 土浦第六中学校 太陽光発電
20kW 平成22年度10
新治公民館外観図
施設名 種類 システム容量 設置
14 都和中学校 太陽光発電
20kW 平成22年度15 新治中学校 太陽光発電
20kW 平成22年度16 東小学校 太陽光発電
20kW 平成23年度17 中村小学校 太陽光発電
20kW 平成23年度18 土浦第一中学校 太陽光発電
20kW 平成23年度19 土浦第三中学校 太陽光発電
20kW 平成23年度20 新治総合福祉センター 太陽熱温水器
84m2 平成23年度21 老人福祉センター
「つわぶき」 太陽熱温水器
64m2 平成24年度22 土浦第二中学校 太陽光発電
20kW 平成24年度23 土浦第二小学校 太陽光発電
20kW 平成25年度24 土浦第四中学校 太陽光発電
20kW 平成25年度25 土浦小学校 太陽光発電
50kW 平成25年度26 新治公民館 太陽光発電
44kW
平成25年度土浦小学校
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消防庁舎概観図
施設名 種類 システム容量 設置
27 新治消防署 太陽熱温水器 4m2 平成25年度
28 荒川沖消防署 太陽熱温水器 4m2 平成26年度
29 下高津小 太陽光発電 20kW 平成27年度
30 荒川沖小 太陽光発電 20kW 平成27年度
31 右籾小 太陽光発電 20kW 平成27年度
32 神立消防署 太陽熱温水器 4m2 平成27年度
33 土浦消防署 太陽光発電 30kW 平成27年度
太陽光発電設置合計 ： 489kW
太陽熱温水器合計 ： 160 ㎡
新治総合福祉センター
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13
（１）位置
新治総合福祉センター14
（３）施設概要
大浴場，研修室，デイサービスを備えた複合施設
（４）使用燃料及び能力
A重油（ボイラー用 500,000kcal/h）
（２）所在
土浦市沢辺１４２３１
１F建てRC造 建物延床面積 1,929㎡
（５）太陽熱温水器導入年度
平成23年度
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（６）システム系統図
太陽熱集熱器 2㎡×42枚
落水電動弁
給水電動弁
集熱ポンプ 熱交換
ポンプ
熱交換器 給水管
熱回収ポンプ
給水
予熱タンク 既存ボイラー
既存給水管 既存給湯還管
既存給湯往管
ソーラーシステム配管・制御系統図 S=NO SCALE
■ システム概要
① 太陽集熱器内で温められた水と落水タンク内の 水の温度差が生じると，集熱ポンプが稼動し，
落水タンクに温められた水が移動。
② 落水タンクから温められたお湯と、給水管から 送水された水が熱交換器内で熱交換が行われ，
温められたものが給水予熱タンクに移動。
③ お風呂でお湯が使用される状況に応じて、給水 予熱タンクから温められたお湯がボイラーで適 温まで温められ貯湯タンクに給湯される仕組み となっています。
落水タンク
①
② ③
貯湯タンク
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①太陽熱集熱器
2㎡×42枚 84㎡
【テクノ矢崎㈱】
②落水タンク，集熱ポンプ
・落水タンク
1ｍ×1ｍ×1ｍ
【森松工業㈱】
・集熱ポンプ 2基
0.25kW(3相200V)
【㈱荏原製作所】
（7）太陽熱温水器の機器類
17
③熱交換器
電熱面積 0.76㎡
【アルファ・ラバル㈱】
④熱回収ポンプ・給水予熱タンク
・熱回収ポンプ
0.25kW(3相200V)
【㈱荏原製作所】
・給水予熱タンク Φ0.7ｍ×1.7ｍ
【森松工業㈱】
老人福祉センター「つわぶき」
18
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（１）位置
老人福祉センター「つわぶき」20
（３）施設概要
大浴場，集会室，娯楽室，ロビー兼訓練室
（４）使用燃料及び能力
A重油（ボイラー用 159,900kcal/h 2台）
（２）所在
土浦市中都町一丁目５４２８２
１F建てRC造 建物延床面積 1,090㎡
（５）太陽熱温水器導入年度
H24年度
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（５）システム系統図
蓄熱ユニット
集熱ユニット
給水予熱管
計測配線 集熱配管（ベアホース）
蓄熱ユニット 集熱ユニッ 計測配線
ト
集熱配管（ベアホース）
給水管
貯湯タンク
既存給湯ポンプ
給湯往管 給湯還管
既存給油ボイラー
（温水ヒーター）
既存給水配管
■ システム概要
① 集熱ユニットで集熱された太陽エネルギーは 熱溶媒によって蓄熱ユニット内に蓄熱される。
② 給湯を使用すると蓄熱ユニットより貯湯タン クへ予熱された給水が補給される。
③ 蓄熱ユニットに新たに低温の給水が補給され
再度、集熱された熱媒により蓄熱される。
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（６）太陽熱温水器の機器類
①太陽熱集熱器
2㎡×32枚 64㎡
【矢崎エナジーシステム㈱】
②蓄熱ユニット（外観）
615×492×1765H 8台 63kg/1台（満水時271kg) 蓄熱量 200ℓ
【矢崎エナジーシステム㈱】
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（６）太陽熱温水器の機器類
③蓄熱ユニット（内部）
熱媒体 不凍液
（プロピレングリコール）
④貯湯タンク・ボイラー
既設設備
太陽熱温水器導入施設
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（１）新治消防署 平成25年度導入
太陽熱集熱器 2㎡×2枚 4㎡
【矢崎エナジーシステム㈱】
※用途 調理,シャワー
（２）荒川沖消防署 平成26年度導入
太陽熱集熱器 2㎡×2枚 4㎡
【長州産業㈱】
※用途 調理,シャワー
25 （３）神立消防署 平成27年度導入
太陽熱集熱器 2㎡×2枚 4㎡
【矢崎エナジーシステム㈱】
※用途 調理,シャワー
その他の再生可能エネルギーに係る 土浦市の事業
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①目的 環境に配慮した住宅用の太陽光発電システムや高効 率給湯器等を設置される市民に経費の一部を補助す る。
（１）土浦市住宅用環境配慮型設備導入補助事業
②補助対象設備、補助金額（平成28年度）
補助金の額
最大出力値×１０，０００円で算出し，千円 未満を切り捨て。
但し，最大出力値が３k W を超える場合は，３ k W （補助金額：３０，０００円）を上限 ハイブリッド給湯器
（エコキュート＋エコジョーズ） 1台あたり ４０，０００円 ガスエンジン給湯器（エコウィル） 1台あたり ４０，０００円 家庭用燃料電池コージェネレーショ
ンシステム（エネファーム） 1台あたり ４０，０００円 太陽熱温水器 1台あたり ２０，０００円 1台あたり １００，０００円 補助対象設備
太陽光発電システム
太陽電池モジュールの最大出力値が １０kW未満
高効率 給湯器
等
地中熱利用ヒートポンプシステム
27
③実績
H 14 H 15 H 16 H 17 H 18 H 19 H 20 H 21 H 22 H 23 H 24 Ｈ25 H 26 H 27 合計
補助件数34 69 68 65 55 36 36 103 103 123 115 159 184 157 1307
新築9 29 26 27 33 16 19 41 53 59 51 68 74 65 570
既築25 40 42 38 22 20 17 62 50 64 64 91 110 92 737
設置出力（ｋＷ）
117.73 243.95 237.12 252.28 197.89 127.94 125.80 374.96 393.85 518.26 507.49 739.21 880.73 750.89 5468.1
補助単価（千円/ｋW）
120 100 70 60 60 60 60 40 40 40 40 30 25 15 ―
C O ₂削減量（㎏-C O ₂／年）*１
33,805 68,723 67,122 68,631 55,001 34,654 34,690
104,220 106,867 130,003 126,671 174,856205,251 176,258 1,386,749
エコジョーズ
― ― ― ― ― ― ― ― 11 12 14 19 ― ― 56
エコフィール― ― ― ― ― ― ― ― ― 4 6 2 ― ― 12
エコキュート― ― ― ― ― ― ― ― 77 72 84 73 79 156 541
ハイブリット給湯器
― ― ― ― ― ― ― ― ― ― ― ― 0 0 0
エコウイル
― ― ― ― ― ― ― ― ― 0 1 0 0 0 1
エネファーム― ― ― ― ― ― ― ― ― 0 0 1 1 0 2
太陽熱温水器― ― ― ― ― ― ― ― ― ― ― 2 2 2 6
計
― ― ― ― ― ― ― ― 88 88 105 97 82 158 618
＊１ C O ₂削減量の算出根拠：補助出力×297㎏-C O ₂／年*2
＊２ １ｋW あたりのC O ₂削減効果（出典：『新エネルギーガイドブック2008』N ED O 技術開発機構）
２７ 年 度末 現在
太陽光
給湯 器等
補 助 件 数
