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利用者のために 1. この労働災害概況は 山口県下の全産業の労働災害発生状況並びに建設業における労働災害の推移と現況を紹介するとともに 課題を明らかにしたものである 2. 統計表及び死亡災害事例は 山口労働局作成にかかるもので 年次は暦年 ( 1 月 ~12 月 ) を示す 3. 統計表中の死傷者数

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建 設 業 労 働 災 害 防 止 協 会 山 口 県 支 部

三大災害絶滅運動を徹底しよう

三大災害絶滅運動を徹底しよう

平成24年

建設業における労働災害の概況

         ∼ 死亡災害ゼロを目指して!! ∼

(2)

利 用 者 の た め に

1. この労働災害概況は、山口県下の全産業の労働災害発生状況並びに建設業に おける労働災害の推移と現況を紹介するとともに、課題を明らかにしたもので ある。 2. 統計表及び死亡災害事例は、山口労働局作成にかかるもので、年次は暦年( 1月~12月)を示す。 3. 統計表中の死傷者数は、休業4日以上の被災者数を労働者死傷病報告より集 計したものである。

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目 次

1 労働災害発生状況の特徴と課題 ... 1 2 全産業の労働災害発生状況と推移 (1) 第11次労働災害防止計画(5か年計画)に基づく労働災害減少目標と実績 . 3 (2) 死傷災害発生状況の推移(平成12年~平成24年) ... 4 (3) 平成23年・24年 全産業・建設業における業種別死傷災害発生状況 ... 5 (4) 建設業における事故の型別死亡災害発生状況の推移 (平成18年~平成24年) ... 6 (5) 平成24年 全産業における業種別・規模別死亡災害発生状況 ... 7 3 建設業の労働災害発生状況 (1) 署別の災害発生状況(平成20年~平成24年) ... 9 (2) 事故の型及び起因物別死傷災害発生状況(平成24年) ア 建設業合計 ... 10 イ 土木工事業 ... 11 ウ 建築工事業(木造建築工事を除く) ... 12 エ 木造建築工事 ... 13 オ 設備工事 ... 14 (3) 業種別・年齢別死傷災害発生状況(平成24年) ... 15 (4) 業種別・規模別死傷災害発生状況(平成24年) ... 15 (5) 三大災害等の発生状況 ア 墜落場所別の死傷災害発生状況(平成24年) ... 16 イ 建設機械・クレーン等種類別の死傷災害発生状況 (平成24年、交通事故(道路)は除く) ... 17 ウ 工事の種類別の崩壊・倒壊による死傷災害発生状況(平成24年) ... 18 エ 飛来・落下災害の起因物別による死傷災害発生状況(平成24年) ... 19 オ 建設業における交通労働災害の原因別発生状況(平成24年) ... 20 (6) 建設工事の発注者別・工事の種類別災害発生状況(平成24年) ... 21 (7) 死亡災害事例(平成24年) ... 22 4 参考資料 労働衛生の概要... 23 発注機関別にみた建設業監督実施結果(経年) 第1表 監督実施事業場数および違反事業場数 ... 26 第2表 工事現場の違反条文別件数 ... 27 第3表 措置の種類別違反事業場数 ... 29 第4表 送検件数(公共工事関係) ... 29 第 12 次労働災害防止計画(概要) ... 30

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Ⅰ 全産業における労働災害

(1) 県内の休業 4 日以上の労働災害の発生状況は、長期的には減少してきていたが、平 成 23 年に大幅な増加に転じたものの、平成 24 年の労働災害による死傷者数(休業 4 日以上)は 1,345 人と、平成 23 年と比較して 27 人(2.0%)と減少した。 (2) 死亡者数については、平成 24 年は 13 人となり、平成 23 年(15 人)と比較して 2 人減少した。 (3) 「第 11 次労働災害防止計画」(計画期間:平成 20 年度~平成 24 年度)では、平 成 24 年における休業 4 日以上の死傷者数の総人数を 1,252 人以下とする目標値を掲 げていたが、93 人(7.4%)上回る結果となり、同計画を達成できなかった。

Ⅱ 平成24年の建設業における労働災害

(1) 建設業における平成 24 年の死傷者数は 205 人で、平成 23 年(248 人)と比較して 43 人(17.3%)減少した。なお、全産業に占める建設業の死傷者数の割合は 15.2% で、前年の 18.1%より 2.9 ポイント減少した。 (2) 死亡者数は 4 人であり、平成 23 年(4 人)と変わらなかった。なお、全産業に占め る建設業の死亡者数の割合は 30.8%であり、平成 23 年(26.7%)と比較して 4.1 ポ イント増加した。 (3) 死傷災害を「事故の型」別にみると、「墜落・転落」によるものが 33.7%(69 人) と最も多く、次いて「はさまれ・巻き込まれ」の 15.1%(31 人)、「飛来・落下」 及び「切れ・こすれ」のそれぞれ 10.2%(21 人)の順となっている。 (4) 死傷災害を「起因物」別にみると、「仮設物、建築物、構築物等」に起因するもの が 26.8%(55 人)と最も多く、次いて「用具」の 12.7%(26 人)、「材料」が 10.7% (22 人)の順となっている。 (5) 死傷災害を「年齢」別にみると、「50 代」(53 人、25.9%)が最も多く、次いて、 「30 代」及び「60 代以上」がそれぞれ(41 人、20.0%)、「40 代」(38 人、25.9%) の順となっている。

Ⅲ 建設業における労働災害の特徴と課題

(1) 特徴 ア 建設業における死傷災害の発生状況は、平成 21 年の 191 人が過去最少で、以後平 成 22 年、平成 23 年と連続して増加したが、平成 24 年は減少した。 イ 死亡災害について平成 18 年から平成 24 年までの間の「事故の型」別発生状況を みると、「墜落・転落」によるものが 15 人、次に道路上での「交通事故」による ものが 8 人となっている。平成 24 年においても、死亡災害 4 人のうち「墜落・転 落」によるものが 2 人となっている。 ウ 労働者数が 10 人未満の小規模事業場における災害は依然として多く、平成 24 年 は死傷者数の 50.7%(104 人)を占めている。また、50 人未満の中小規模事業場に

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おける死傷者数の割合は建設業全体の 95.6%(196 人)を占めている。 (2) 課題 ア 第 11 次労働災害防止計画期間中における死亡災害の発生状況をみると、建設業は 製造業に次いで多く、このうち「墜落・転落」によるものが 46.2%を占めている。 また、建設業の災害では「仮設物・建築物・構築物等」を起因物とする「墜落・ 転落」が最も多く、死亡災害も発生しやすいことから、作業場所からの墜落・転落 災害の防止対策の徹底が必要であること。なお、墜落・転落災害を防止する安全帯 には、ハーネス型安全帯と胴ベルト型安全帯があるが、ハーネス型安全帯は、墜落 阻止時の衝撃荷重が身体各部に分散されため有用であること。 イ 特に足場に関しては、足場先行工法及び手すり先行工法の活用並びに足場からの 墜落防止措置等の充実等による墜落・転落防止対策の徹底が必要であること。 ウ 元方事業者と関係請負事業者が一つとなった統括安全衛生管理の徹底等が必要で あること。 エ 新規に建設業に参入した労働者等への安全衛生教育が必要であること。 オ 「危険性又は有害性等の調査等(リスクアセスメント等)」の実施や「建設業労 働安全衛生マネジメントシステム(COHSMS)」を取り入れた自主的な安全衛生活動 等の効果的な取組が必要であること。 − 2 −

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平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 全産業 1,474 1,430 1,386 1,341 1,297 1,252 建設業 252 244 237 229 222 214 平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 合計 全産業 1,520 1,311 1,296 1,372 1,345 6,844 建設業 267 191 209 248 205 1,120 #NAME? (1) 第11次労働災害防止計画(5か年計画)に基づく労働災害減少目標と実績 第11次労働災害防止計画(11次防)の目標 (ア) 死亡者数について  平成24年において、平成19年における県内の死亡者数22人に比して20%以上減少させ、17人以下と することを目標とする。  当面、計画期間の中間年に20人台を切ることを目標とする。 業種 平成19年 の実績 11         次         防 業種 年      別      実      績 最終目標(平成24年) 1,252 214 (イ) 死傷者数について  平成24年において、平成19年における県内の死傷者数1,474人に比して15%以上減少させ、1,252人 以下とすることを目標とする。  当面、計画期間の中間年に1,350人台を切ることを目標とする。 最終目標(平成24年) 1,252 214 1,520 1,311 1,296 1,372 1,345 1,430 1,386 1,341 1,297 1,252 267 191 209 248 205 244 237 229 222 214 0 100 200 300 400 500 600 700 800 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 20年 21年 22年 23年 24年 人 平成

全産業

目標値 実績値 人

建設業

目標値 実績値 (建設業) (全産業) -3-− 3 -3-−

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(2) 死傷災害発生状況の推移(平成12年~平成24年)

※ 1 死傷者数は、休業4日以上で労働者死傷病報告によるもの。 2   「その他の事業」とは次の業種である。 商業、金融広告業、映画・演劇業、通信業、教育研究業、保健衛生業、接客娯楽業、 清掃・と畜業、官公署、 その他の事業 1,776 1,708 1,751 1,683 1,637 1,680 1,614 1,474 1,520 1,311 1,296 1,372 1,345 1,200 1,300 1,400 1,500 1,600 1,700 1,800 1,900 12年 13年 14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 ( 人 ) 全産業 544 502 531 512 455 458 455 449 429 340 318 303 331 422 372 375 341 338 306 293 252 267 191 209 248 205 473 526 567 538 553 636 608 556 571 557 556 590 596 150 250 350 450 550 650 12年 13年 14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 ( 人 ) 建設業 製造業 その他の事業 (平成) (平成)

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(3) 平成23年・24年 全産業・建設業における業種別死傷災害発生状況

建 設 業 全 産 業  土木工事業 66人 32.2% 0 0.0% 建築工事業 (木造を除 く) 66人 32.2% 木造家屋建 築工事業 25人 12.2% その他の建 設業 48 人 23.4% 平成24年 死傷者数 205人 製造業 303 人 22.1% 鉱業 2人 0.1% 建設業 248 人 18.1% 運輸交通業 134人 9.8% 貨物取扱業 12 人 0.9% 農林業 74人 5.4% 畜産・水産 9 人 0.7% その他の事 業 590 人 43.0% 平成23年 死傷者数 1,372人 土木工事業 78人 31.5% 0 0.0% 建築工事業 (木造を除 く) 91人 36.7% 木造家屋建 築工事業 33人 13.3% その他の建 設業 46 人 18.5% 平成23年 死傷者数 248人 製造業 331人 24.6% 鉱業 4人 0.3% 建設業 205人 15.2% 運輸交通業 105 人 7.8% 貨物取扱業 17 人 1.3% 農林業 72 人 5.4% 畜産・水産 15 人 1.1% その他の事 業 596人 44.3% 平成24年 死傷者数 1,345人 -5-− 5 -5-−

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(4) 建設業における事故の型別死亡災害発生状況の推移(平成18年~平成24年)

構成比% 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 建設業 全産業 全業種 5 12 4 1 2 9 4 1 4 1 8 35 29.7 4 6 3 4 1 2 3 2 2 2 4 2 4 15 24 20.3 2 4 1 4 2 4 2 4 3 20 16.9 1 1 3 2 3 3 7 5.9 1 2 2 1 2 2 6 5.1 1 1 1 1 1 1 2 4 3.4 1 1 1 4 4 2 1 1 7 1 3 4 22 18.6 12 26 8 22 9 7 22 2 11 4 15 4 13 37 118 100.0 その他 合 計 墜落・転落 交通事故   年・業種 型別 はさまれ・ 巻き込まれ 崩壊・倒壊 飛来・落下 22年 23年 合計 平成18年 激突され 19年 20年 21年 24年 交通事故 8人 21.6% 墜落・転落 15人 40.5% はさまれ・巻き込 まれ 3人 8.1% 崩壊・倒壊 3人 8.1% 激突され 2 人 5.4% 飛来・落下 2人 5.4% その他 4人 10.8%

死亡者数

37人

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(5) 平成24年 全産業における業種別・規模別死亡災害発生状況

製造業 4人 30.8% 建設業 4人 30.8% 貨物取扱業 1人 7.7% 商業 2人 15.4% 清掃・と畜 1人 7.7% その他の事業 1 人 7.7%

業種別死亡災害発生状況

死亡者数

13人

1~9人 3 人 23.1% 10~29人 2人 15.4% 30~49人 1人 7.7% 50~99人 3 人 23.1% 100~299人 2人 15.4% 300人~ 2人 15.4%

規模別死亡災害発生状況

死亡者数

13人

-7-− 7 -7-−

(13)
(14)
(15)

(1)署別の災害発生状況(平成20年~平成24年)

40 57 26 28 31 60 25 31 28 18 18 32 43 21 31 38 19 27 30 45 19 31 51 21 29 37 58 21 35 46 23 17 34 35 15 0 10 20 30 40 50 60 下関署 宇部署 徳山署 下松署 岩国署 山口署 萩 署 20年 267人 21年 191人 22年 209人 23年 248人 24年 205人 死傷者数(平成) 人 20 21 22 23 24 0 0 0 0 0 0 0 4 3 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2 1 0 0 0 1 0 2 1 0 0 0 1 0 1 2 3 4 5 下関署 宇部署 徳山署 下松署 岩国署 山口署 萩 署 人 20年 0人 21年 7人 22年 2人 23年 4人 24年 4人 死亡者数(平成) 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24 20 21 22 23 24

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( 2 ) 事故の型及び 起因物別死傷災害発生状況(平成2 4 年) ア 建設業合計 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 順 位 構 成 比 01 墜 落 ・ 転 落 5 1 2 4 1 18 1 1 31 1 1 5 2 69 ① 3 3 .7 % 02 転 倒 1 2 1 10 1 2 1 16 7 .8 % 03 激 突 1 1 1 1 1 1 1 3 -10 4 .9 % 04 飛 来 ・ 落 下 1 2 1 1 1 2 2 10 1 1 1 21 ③ 1 0 .2 % 05 崩 壊 ・ 倒 壊 1 2 -3 1 .5 % 06 激 突 さ れ 1 4 1 1 1 -8 3 .9 % 07 は さ ま れ ・ 巻 き 込 ま れ 1 9 3 3 2 1 4 1 2 2 3 -31 ② 1 5 .1 % 08 切 れ ・ こ す れ 10 1 2 1 4 2 1 -21 ③ 1 0 .2 % 09 踏 み 抜 き 3 1 -4 2 .0 % 10 お ぼ れ -11 高 温 ・ 低 温 の 物 と の 接 触 1 -1 0 .5 % 12 有 害 物 等 と の 接 触 1 1 -2 1 .0 % 13 感 電 -14 爆 発 -15 破 裂 -16 火 災 -17 交 通 事 故 ( 道 路 ) 3 7 -10 4 .9 % 18 交 通 事 故 ( そ の 他 ) -19 動 作 の 反 動 、 無 理 な 動 作 1 1 1 3 1 1 -8 3 .9 % 90 そ の 他 1 -1 0 .5 % 99 分 類 不 能 -12 -20 -3 -5 -6 1 13 -10 -2 -1 -1 -9 -26 -2 2 55 -1 -22 -5 1 10 -1 -1 -4 205 1 0 0 .0 % 備考 ①こ の統計は死傷病報告に よる休業4 日以上の死傷者数で あ る。       ②死亡は内数で あ る。 9 -0 .5 % 0 .5 % 1 0 0 .0 % 1 .0 % 2 6 .8 % 0 .5 % 1 0 .7 % 2 .4 % 4 .9 % 0 .5 % 0 .5 % 4 .4 % 1 2 .7 % 1 .5 % 2 .4 % 2 .9 % 6 .3 % 4 .9 % 1 .0 % 構 成 比 ( % ) 5 .9 % 9 .8 % ① ③ ② 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 建 設 機 械 等 金 属 加 工 用 機 械 一 般 動 力 機 械 危 険 物 ・ 有 害 物 等 材 料 荷 環 境 等 そ の 他 の 起 因 物 起 因 物 な し 炉 窯 等 電 気 設 備 人 力 機 械 工 具 等 用 具 そ の 他 の 装 置 ・ 設 備 仮 設 物 ・ 建 築 物 ・ 構 築 物 等 構 成 比 ( % ) 11 12 13 14 15 16 21 22 23 6荷 7 下同 9 そ の他 9 9 下同 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 分 類 不 能 52 61 71 91 92 99 35       起因 物  事故の型 1 動力機械 2物上げ装置・運搬機械 3 そ の他の装置等 4 下同 5 物質・ 材料 31 32 33 34 36 37 39 41 51 動 力 ク レ ー ン 等 動 力 運 搬 機 乗 物 圧 力 容 器 化 学 設 備 溶 接 装 置 原 動 機 動 力 伝 導 機 構 木 材 加 工 用 機 械 − 10 −

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イ  土木工 事 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 順 位 構 成 比 墜 落 ・ 転 落 2 1 2 1 2 3 1 5 1 16 ② 24. 2% 転 倒 1 3 1 2 1 6 9. 1% 激 突 1 1 -2 3. 0% 飛 来 ・ 落 下 1 5 1 -7 ③ 10. 6% 崩 壊 ・ 倒 壊 -激 突 さ れ 2 1 -3 4. 5% は さ ま れ ・ 巻 き 込 ま れ 1 6 2 2 1 1 2 1 1 -17 ① 25. 8% 切 れ ・ こ す れ 3 3 -6 9. 1% 踏 み 抜 き -お ぼ れ -高 温 ・ 低 温 の 物 と の 接 触 1 -1 1. 5% 有 害 物 等 と の 接 触 -感 電 -爆 発 -破 裂 -火 災 -交 通 事 故 ( 道 路 ) 2 3 -5 7. 6% 交 通 事 故 ( そ の 他 ) -動 作 の 反 動 、 無 理 な 動 作 1 1 1 -3 4. 5% そ の 他 -分 類 不 能 -4 -10 -1 -3 -8 -5 -5 -3 -1 1 8 -7 -2 1 9 -2 66 100 .0% 備考  ①この統 計は 死傷 病報 告に よる 休業 4日 以上 の死 傷者 数で あ る。      ②死亡 は内 数で あ る。 そ の 他 の 起 因 物 起 因 物 な し 分 類 不 能 11 12 13 14 15 16 21 22 23 31 32 33 34 35 36 37 39 電 気 設 備 人 力 機 械 工 具 等 用 具 そ の 他 の 装 置 ・ 設 備 仮 設 物 ・ 建 築 物 ・ 構 築 物 等 危 険 物 ・ 有 害 物 等 材 料 荷 環 境 等 合 計 原 動 機 動 力 伝 導 機 構 木 材 加 工 用 機 械 建 設 機 械 等 金 属 加 工 用 機 械 一 般 動 力 機 械 動 力 ク レ ー ン 等 動 力 運 搬 機 9 9 下同 因 物 型 合 計 92 99 1動 力機 械 2物 上げ 装置 ・運 搬機 械 3そ の他 の装 置等 4下 同 5物 質・ 材料 6荷 7下 同 9そ の他 41 51 52 61 71 91 乗 物 圧 力 容 器 化 学 設 備 溶 接 装 置 炉 窯 等 ① 6. 1% 15. 2% 1. 5% 4. 5% 12. 1% ② ③ ③ 構 成 比 ( % ) 丸 付 数 字 は 順 位 丸 付 数 字 は 順 位 構 成 比 ( % ) 3. 0% 13. 6% 100 .0% 7. 6% 4. 5% 1. 5% 12. 1% 10. 6% 7. 6%

(18)

ウ  建築工 事( 木造 建築 工事 を 除く 。) 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 順 位 構 成 比 01 墜 落 ・ 転 落 1 1 10 1 14 1 1 27 ① 40. 9% 02 転 倒 1 3 -4 6. 1% 03 激 突 1 1 -2 3. 0% 04 飛 来 ・ 落 下 1 1 1 2 -5 7. 6% 05 崩 壊 ・ 倒 壊 2 -2 3. 0% 06 激 突 さ れ 1 -1 1. 5% 07 は さ ま れ ・ 巻 き 込 ま れ 2 2 1 1 2 -8 ② 12. 1% 08 切 れ ・ こ す れ 4 1 1 1 1 -8 ② 12. 1% 09 踏 み 抜 き 1 1 -2 3. 0% 10 お ぼ れ -11 高 温 ・ 低 温 の 物 と の 接 触 -12 有 害 物 等 と の 接 触 1 -1 1. 5% 13 感 電 -14 爆 発 -15 破 裂 -16 火 災 -17 交 通 事 故 ( 道 路 ) 2 -2 3. 0% 18 交 通 事 故 ( そ の 他 ) -19 動 作 の 反 動 、 無 理 な 動 作 1 1 1 -3 4. 5% 90 そ の 他 1 -1 1. 5% 99 分 類 不 能 -4 -6 -1 -2 -2 -2 -1 -1 -1 -13 -1 20 -8 -2 -1 -1 -1 -1 66 100 .0% 備考  ①この統 計は 死傷 病報 告に よる 休業 4日 以上 の死 傷者 数で あ る。      ②死亡 は内 数で あ る。 11 -      起 因 物  事故の 型 1動 力機 械 2物 上げ 装置 ・運 搬機 械 3そ の他 の装 置等 4下 同 5物 質・ 材料 31 32 33 34 36 37 39 41 51 動 力 ク レ ー ン 等 動 力 運 搬 機 乗 物 圧 力 容 器 化 学 設 備 溶 接 装 置 原 動 機 動 力 伝 導 機 構 木 材 加 工 用 機 械 構 成 比 ( % ) 11 12 13 14 15 16 21 22 23 6荷 7下 同 9そ の他 9 9 下同 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 分 類 不 能 52 61 71 91 92 99 35 建 設 機 械 等 金 属 加 工 用 機 械 一 般 動 力 機 械 危 険 物 ・ 有 害 物 等 材 料 荷 環 境 等 そ の 他 の 起 因 物 起 因 物 な し 炉 窯 等 電 気 設 備 人 力 機 械 工 具 等 用 具 そ の 他 の 装 置 ・ 設 備 仮 設 物 ・ 建 築 物 ・ 構 築 物 等 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 構 成 比 ( % ) 6. 1% 9. 1% ① ③ ② 1. 5% 1. 5% 19. 7% 1. 5% 3. 0% 3. 0% 3. 0% 1. 5% 1. 5% 1. 5% 100 .0% 30. 3% 12. 1% 3. 0% 1. 5% − 12 −

(19)

エ  木造建 築工 事 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 順 位 構 成 比 墜 落 ・ 転 落 1 3 7 -11 ① 44. 0% 転 倒 1 -1 4. 0% 激 突 1 1 -2 ③ 8. 0% 飛 来 ・ 落 下 1 1 1 1 4. 0% 崩 壊 ・ 倒 壊 -激 突 さ れ 1 1 -2 ③ 8. 0% は さ ま れ ・ 巻 き 込 ま れ 1 -1 4. 0% 切 れ ・ こ す れ 3 1 1 -5 ② 20. 0% 踏 み 抜 き -お ぼ れ -高 温 ・ 低 温 の 物 と の 接 触 -有 害 物 等 と の 接 触 -感 電 -爆 発 -破 裂 -火 災 -交 通 事 故 ( 道 路 ) 1 1 -2 ③ 8. 0% 交 通 事 故 ( そ の 他 ) -動 作 の 反 動 、 無 理 な 動 作 -そ の 他 -分 類 不 能 -4 -1 -2 -1 2 -1 -1 -4 -9 -1 -1 25 100 .0% 備考  ①この統 計は 死傷 病報 告に よる 休業 4日 以上 の死 傷者 数で あ る。      ②死亡 は内 数で あ る。 因 物 型 1動 力機 械 2物 上げ 装置 ・運 搬機 械 3そ の他 の装 置等 4下 同 5物 質・ 材料 31 32 33 34 36 37 39 41 51 動 力 ク レ ー ン 等 動 力 運 搬 機 乗 物 圧 力 容 器 化 学 設 備 溶 接 装 置 原 動 機 動 力 伝 導 機 構 木 材 加 工 用 機 械 構 成 比 ( % ) 11 12 13 14 15 16 21 22 23 6荷 7下 同 9そ の他 9 9 下同 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 分 類 不 能 52 61 71 91 92 99 35 建 設 機 械 等 金 属 加 工 用 機 械 一 般 動 力 機 械 危 険 物 ・ 有 害 物 等 材 料 荷 環 境 等 そ の 他 の 起 因 物 起 因 物 な し 炉 窯 等 電 気 設 備 人 力 機 械 工 具 等 用 具 そ の 他 の 装 置 ・ 設 備 仮 設 物 ・ 建 築 物 ・ 構 築 物 等 計 付 数 字 は 順 位 ② 成 比 ( % ) 16. 0% 4. 0% ① ② 4. 0% 16. 0% 8. 0% 8. 0% 4. 0% 100 .0% 36. 0% 4. 0%

(20)

オ そ の他 の建 設業 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 死 亡 死 傷 者 順 位 構 成 比 01 墜 落 ・ 転 落 2 1 1 3 1 7 -15 ① 31. 3% 02 転 倒 2 3 -5 ③ 10. 4% 03 激 突 1 1 2 -4 8. 3% 04 飛 来 ・ 落 下 1 1 1 1 3 1 -8 ② 16. 7% 05 崩 壊 ・ 倒 壊 1 -1 2. 1% 06 激 突 さ れ 1 1 -2 4. 2% 07 は さ ま れ ・ 巻 き 込 ま れ 1 1 1 1 1 -5 ③ 10. 4% 08 切 れ ・ こ す れ 2 -2 4. 2% 09 踏 み 抜 き 2 -2 4. 2% 10 お ぼ れ -11 高 温 ・ 低 温 の 物 と の 接 触 -12 有 害 物 等 と の 接 触 1 -1 2. 1% 13 感 電 -14 爆 発 -15 破 裂 -16 火 災 -17 交 通 事 故 ( 道 路 ) 1 -1 2. 1% 18 交 通 事 故 ( そ の 他 ) -19 動 作 の 反 動 、 無 理 な 動 作 2 -2 4. 2% 90 そ の 他 -99 分 類 不 能 -3 -2 -3 -1 -2 -1 -1 -2 -6 -1 -18 -1 -6 -1 -48 100 .0% 備考  ①この統 計は 死傷 病報 告に よる 休業 4日 以上 の死 傷者 数で あ る。      ②死亡 は内 数で あ る。 13 -100 .0% 2. 1% 37. 5% 2. 1% 12. 5% 2. 1% 4. 2% 12. 5% 4. 2% 6. 3% 2. 1% 4. 2% 2. 1% 合 計 構 成 比 ( % ) 6. 3% ① ② ② 2. 1% 丸 付 数 字 は 順 位 起 因 物 な し 炉 窯 等 電 気 設 備 人 力 機 械 工 具 等 用 具 そ の 他 の 装 置 ・ 設 備 仮 設 物 ・ 建 築 物 ・ 構 築 物 等 建 設 機 械 等 金 属 加 工 用 機 械 一 般 動 力 機 械 危 険 物 ・ 有 害 物 等 材 料 荷 環 境 等 そ の 他 の 起 因 物 木 材 加 工 用 機 械 構 成 比 ( % ) 11 12 13 14 15 16 21 22 23 6荷 7下 同 9そ の他 9 9 下同 合 計 丸 付 数 字 は 順 位 分 類 不 能 52 61 71 91 92 99 35       起 因 物  事故の 型 1動 力機 械 2物 上げ 装置 ・運 搬機 械 3そ の他 の装 置等 4下 同 5物 質・ 材料 31 32 33 34 36 37 39 41 51 動 力 ク レ ー ン 等 動 力 運 搬 機 乗 物 圧 力 容 器 化 学 設 備 溶 接 装 置 原 動 機 動 力 伝 導 機 構 − 14 −

(21)

(3) 業種別・年齢別死傷災害発生状況(平成24年)

死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 土 木 工 事 4 3 2 12 12 15 20 2 66 建 築 工 事 (木造建築工事を除く) 1 5 5 15 14 20 7 1 66 木 造 建 築 工 事 3 3 1 6 6 7 1 25 そ の 他 の 建 設 工 事 1 11 11 6 12 7 48 合 計 1 10 22 2 41 1 38 53 41 4 205 構 成 比 %

(4) 業種別・規模別死傷災害発生状況(平成24年)

死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 土 木 工 事 30 2 32 3 1 2 66 建 築 工 事 (木造建築工事を除く) 34 21 5 1 6 1 66 木 造 建 築 工 事 1 17 8 1 25 そ の 他 の 建 設 工 事 23 18 5 2 48 合 計 1 104 2 79 13 1 9 4 205 構 成 比 %   100.0% 50.7% 38.5% 6.3% 4.4% 100.0% 合計 50~99 ※ 死亡は内数である。 ※ 死亡は内数である。 50代 60代以上 4.9% 10.7% 20.0% 18.5% 25.9% 20.0% 100~299 300~         労働者数       (人) 業種別 1~9 10~29 30~49 合計       年齢別 業種別 10代 20代 30代 40代

(22)

(5) 三大災害等の発生状況 ア 墜落場所別の死傷災害発生状況(平成24年) 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 整地・運搬・積込み用機械 1 1 1.4% 基礎工事用機械 1 1 1.4% 締固め用機械 2 2 2.9% 解体用機械 1 1 1.4% その他金属加工用機械 1 1 1.4% 移動式クレーン 1 1 2 2.9% トラック 2 1 1 4 5.8% その他の乗物 1 1 1.4% はしご等 1 10 3 3 17 24.6% その他の用具 1 1 1.4% その他の装置、設備 1 1 1.4% 足場 4 4 5.8% 支保工 2 2 2.9% 階段、さん橋 1 1 2 2.9% 開口部 1 1 1 1 1.4% 屋根、はり、もや、けた、合掌 3 4 2 9 13.0% 作業床、歩み板 1 1 1 2 5 7.2% 通路 1 1 1.4% 建築物、構築物 1 2 1 2 6 8.7% その他の仮設物、建築物、構築物等 1 1 1.4% 金属材料 1 1 1.4% 地山、岩石 1 3 1 3 4.3% 立木等 2 2 2.9% 合 計 1 16 1 27 11 15 2 69 100.0% ※ 死亡は内数である。 合 計 構成比%       業種別 墜落場所別 土 木 建 築 (木造建築除く) 木造建築 その他建設 整地・運搬・積込み用機 械 1 人 1.4% 基礎工事用機械 1人 1.4% 締固め用機械 2 人 2.9% 解体用機械 1 人 1.4% その他金属加工用機械 1人 1.4% 移動式クレーン 2 人 2.9% トラック 4人 5.8% その他の乗物 1 人 1.4% はしご等 17 人 24.6% その他の用具 1 人 1.4% その他の装置、設備 1 人 1.4% 足場 4 人 5.8% 支保工 2 人 2.9% 階段、さん橋 2 人 2.9% 開口部 1 人 1.4% 屋根、はり、もや、けた、 合掌 9 人 13.0% 作業床、歩み板 5 人 7.2% 通路 1人 1.4% 建築物、構築物 6人 8.7% その他の仮設物、建築 物、構築物等 1 人 1.4% 金属材料 1 人 1.4% 地山、岩石 3 人 4.3% 立木等 2 人 2.9% 死傷者数 69人 -15-− 16 -15-−

(23)

イ 建設機械・クレーン等種類別の死傷災害発生状況(平成24年、交通事故(道路)災害は除く) 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 整 地 ・ 運 搬 ・ 積 込 み 用 機 械 1 1 2 5.6% 掘 削 用 機 械 5 2 7 19.4% 基 礎 工 事 用 機 械 1 2 3 8.3% 締 固 め 用 機 械 2 1 3 8.3% 解 体 用 機 械 1 1 2.8% 高 所 作 業 車 1 1 2.8% そ の 他 の 建 設 機 械 等 2 1 3 8.3% 移 動 式 ク レ ー ン 3 3 6 16.7% ト ラ ッ ク 6 2 1 9 25.0% フ ォ ー ク リ フ ト 1 1 1 1 2.8% 合 計 19 8 1 2 7 1 36 100.0% ※ 死亡は内数である。 合 計 構成比%       業種別 機械の種類別 土 木 (木造建築除く)建 築 木造建築 設 備 整地・運搬・積込み用機 械 2 人 5.6% 掘削用機械 7人 19.4% 基礎工事用機械 3 人 8.3% 締固め用機械 3 人 8.3% 解体用機械 1 人 2.8% 高所作業車 1人 2.8% その他の建設機械等 3人 8.3% 移動式クレーン 6 人 16.7% トラック 9人 25.0% フォークリフト 1 人 2.8%

死傷者数

36人

(24)

ウ 工事の種類別の崩壊・倒壊による死傷災害発生状況(平成24年) 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 鉄骨・鉄筋コンクリート造家屋建築工事業 1 1 33.3% 建 築 設 備 工 事 業 1 1 33.3% 機 械 器 具 設 置 工 事 業 1 1 33.3% 合 計 2 1 3 100.0% ※ 死亡は内数である。 合 計 構成比%        業種別 工事別 土 木 建 築 (木造建築除く) 木造建築 設 備 鉄骨・鉄筋コンクリート 造家屋建築工事業 1人 33.3% 建築設備工事業 1人 33.3% 機械器具設置工事業 1 人 33.3%

死傷者数

3人

-17-− 18 -17-−

(25)

エ 飛来・落下災害の起因物別による死傷災害発生状況(平成24年) 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 掘 削 用 機 械 1 1 4.8% そ の 他 の 一 般 動 力 機 械 1 1 2 9.5% フ ォ ー ク リ フ ト 1 1 1 1 4.8% そ の 他 の 圧 力 容 器 1 1 4.8% 手 工 具 1 1 2 9.5% 屋根、はり、もや、けた、合 掌 1 1 4.8% そ の 他 の 仮 設 物 、 建 築 物 、 構 築 物 等 1 1 4.8% 金 属 材 料 1 1 2 4 19.0% 石 、 砂 、 竹 材 2 1 3 14.3% そ の 他 の 材 料 2 1 3 14.3% 荷 姿 の も の 1 1 4.8% 立 木 等 1 1 4.8% 合 計 7 5 1 1 8 1 21 100.0%       業種別 飛来・落下物別 合 計 構成比% 土 木 (木造建築除く)建 築 木造建築 その他の建設業 掘削用機械 1人 4.8% その他の一般動力 機械 2 人 9.5% フォークリフト 1人 4.8% その他の圧力容器 1 人 4.8% 手工具 2人 9.5% 屋根、はり、もや、け た、合掌 1 人 4.8% その他の仮設物、建 築物、構築物等 1 人 4.8% 金属材料 4 人 19.0% 石、砂、竹材 3 人 14.3% その他の材料 3人 14.3% 荷姿のもの 1人 4.8% 立木等 1 人 4.8%

死傷者数

21人

(26)

オ 建設業における交通災害の原因別発生状況(平成24年) 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 1 自動車に激突した 2 2 20.0% 停車中の自動車に激突した 1 1 10.0% 走行中の自動車に激突した 1 1 10.0% 対向車線にはみだして対向車 に激突した その他 2 自動車に激突された 3 3 30.0% 停車中に激突された 2 2 20.0% 走行中に激突された 1 1 10.0% 対向車線よりはみだしてきた 対向車に激突された その他 3 単独での事故 1 3 4 40.0% 工作物に衝突した 1 1 2 20.0% 工作物に乗り上げた 横転した 2 2 20.0% その他 上記 以外 4 道路を清掃中、自動車に激突 された 1 1 10.0% 3 7 10 100.0% ※ 死亡は内数である。 構成 比% 合        計 トラック 乗用車 自転車バイク その他 構  成  比  % 自   動   車   乗   用   中   の   災   害       起因物 発生状況の区分 100.0% 30.0% 70.0% 計 -19-− 20 -19-−

(27)

 建設工事の発注者別・ 工事の種類別災害発生状況( 平成24年) 左 記 以 外 の 国 関 係 左 記 以 外 の 公 共 団 体 左 記 以 外 の 民 間 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 死亡 死傷者 水 力 発 電 所 等 建 設 工 事 ト ン ネ ル 建 設 工 事 地 下 鉄 建 設 工 事 鉄 道 軌 道 建 設 工 事 1 3 1 3 橋 梁 建 設 工 事 1 1 道 路 建 設 工 事 2 6 6 1 4 3 22 河 川 土 木 工 事 2 1 3 砂 防 工 事 1 1 土 地 整 理 土 木 工 事 1 1 1 2 5 上 下 水 道 工 事 1 6 1 8 港 湾 海 岸 工 事 1 2 3 そ の 他 の 土 木 工 事 1 1 5 4 6 4 1 20 小 計 2 1 1 16 20 1 4 12 11 2 66 鉄 骨 ・ 鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 造 建 築 工 事 1 5 2 1 6 15 1 1 30 木 造 家 屋 建 築 工 事 2 1 21 2 1 25 建 築 設 備 工 事 4 1 5 そ の 他 の 建 築 工 事 1 4 17 9 31 小 計 2 5 2 1 12 1 57 13 2 91 電 気 通 信 工 事 1 1 5 2 9 機 械 器 具 設 備 工 事 1 15 16 そ の 他 の 設 備 工 事 2 1 14 6 23 小          計 2 2 1 1 34 8 48 4 6 1 20 1 34 1 1 5 1 103 32 4 205 ※ 死 亡 は 内 数 で あ る 。 山 口 県 発 注 者 な し 合   計 ガ ス 会 社 電 力 会 社 市 ・ 町 合           計 電 話 会 社 鉄 道 会 社 道 路 会 社 郵 便 局 事 の 発 注 者 国 土 交 通 省 文 部 科 学 省 農 水 省

(28)

 (7

)死亡災害事例(平成2

年)

災害発生年月 業種 事故の型 起因物 平成24年2月 鉄道軌道建設工事業 転倒 建築物、 構築物 平成24年2月 木造家屋建築工事業 飛来、落下 フォーク リフト 平成24年6月 その他の土木工事業 墜落、転落 地山、岩 石 平成24年9月 鉄骨・鉄筋コンクリー ト造家屋建築工事業 墜落・転落 開口部 ‐21-災害の概要  線路内の排水管工事のため、下り列車の見張業務を行っていた被 災者に対し、同僚が無線連絡したが、応答がなかったので、確認し たところ、被災者が踏切脇の側溝に倒れていたもの。  長さ約12mの丸太1本を、2トントラックからフォークリフト を使用して降ろす作業中、フォークリフトで約2mの高さに持ち上 げたままの状態で、運転者は運転位置を離れていた。この丸太が落 下し付近にいた被災者が下敷きとなったもの。  新設道路の法面に落石防止用の網を設置する工事において、アン カー材を持ったまま、法面を移動していたところ、法肩上部から国 道に転落したもの。  処理施設の整備工事において、建屋R階ALC板の目地モルタル 詰め作業のため、開口部に対して背中を向けた状態で目地詰め治具 を引っ張っていた被災者が、その開口部から約10メートル下のコン クリート製床部に墜落したもの。 − 22 −

(29)
(30)

1一般健康診断結果

  図1 定期健康診断有所見率の推移

16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 47.7 48.8 49.3 50.0 51.0 51.1 51.5 51.9 51.7 47.6 48.4 49.1 49.9 51.3 52.3 52.5 52.7 52.7 ※事業場規模50人以上の定期健康診断結果報告書による

  図2 定期健康診断有所見率項目ごとの推移

(山口県) 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 29.6 29.3 31.1 31.8 33.4 33.5 32.9 33.1 33.2 16.5 17.1 16.7 16.5 16.3 16.0 16.2 16.2 15.6 11.9 12.6 12.7 13.2 14.7 14.5 14.8 15.1 15.2 ※事業場規模50人以上の定期健康診断結果報告書による

  図3 定期健康診断項目ごとの有所見率

(平成24年) 血中脂質 肝機能 血 圧 血糖 心電図 4000Hz聴力 1000Hz聴力 貧 血 尿(蛋白) 胸部X線 尿(糖) 山 口 県 33.2 15.6 15.2 10.4 10.0 9.9 4.0 7.0 3.8 3.5 2.6 全 国 32.4 15.1 14.5 10.2 9.6 7.7 3.6 7.4 4.2 4.3 2.5 ※事業場規模50人以上の定期健康診断結果報告書による 肝 機 能 血 圧

山 口 県 全 国 血 中 脂 質 29.6 29.3 31.1 31.8 33.4 33.5 32.9 33.1 33.2 16.5 17.1 16.7 16.5 16.3 16.0 16.2 16.2 15.6 11.9 12.6 12.7 13.2 14.7 14.5 14.8 15.1 15.2 5.0 15.0 25.0 35.0 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 (%) 血中脂質 肝機能 血圧 47.7 48.8 49.3 50.0 51.0 51.1 51.5 51.9 51.7 47.6 48.4 49.1 49.9 51.3 52.3 52.5 52.7 52.7 40.0 50.0 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 (%) 山 口 県 全 国 33.2 15.6 15.2 10.4 10.0 9.9 4.0 7.0 3.8 3.5 2.6 32.4 15.1 14.5 10.2 9.6 7.7 3.6 7.4 4.2 4.3 2.5 0.0 10.0 20.0 30.0 血中脂質 肝機能 血 圧 血糖 心電図 聴力 4000Hz 聴力 1000Hz 貧 血 尿(蛋白) 胸部X線 尿(糖) (%) 山口県 全国

22

-− 23 -−

(31)

   図1 法令による特殊健康診断の有所見率

14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 全国 3.5 3.6 4.8 5.4 4.2 4.9 4.6 3.7 3.6 3.5 2.9 5.9 0.4 0.6 0.2 0.3 0.1 0.3 0.4 0.2 0.3 0.3 0.3 1.0 5.9 5.1 4.3 4.7 2.8 3.6 5.4 3.3 4.5 3.8 4.8 6.9 2.8 4.0 3.5 1.1 1.1 1.4 2.8 4.0 2.2 2.1 4.9 1.5 1.5 2.4 0.6 1.9 1.0 1.4 0.7 0.5 0.8 1.4 2.1 1.5 ※ 石綿健康診断については、石綿障害予防規則の施行により平成17年から特定化学物質等健康診断より分離して実施

  図2 行政指導による特殊健康診断の有所見率

14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 全国 3.4 1.6 1.2 0.5 1.3 1.5 0.9 3.6 1.4 2.3 1.9 2.2 20.8 20.7 19.8 20.2 21.1 20.9 21.9 20.1 21.8 19.8 19.3 14.6 21.5 45.6 34.0 25.6 0.0 1.9 3.2 7.1 2.3 29.2 3.0 10.6 5.6 6.2 9.2 7.4 6.8 5.7 8.6 10.4 2.9 3.3 6.2 5.0 4.4 3.6 10.0 7.7 5.0 2.2 1.8 1.4 5.1 2.4 2.0 6.3

  表1 対象業務別特殊健康診断実施状況

(平成24年) 577 35 221 10 214 43 219 159 2 13 19 4 45 11 10,316 288 4,051 43 8,934 517 2,595 8,049 77 66 306 181 3,046 258 301 14 195 3 29 11 49 1,553 0 2 19 0 61 1 2.9% 4.9% 4.8% 7.0% 0.3% 2.1% 1.9% 19.3% 0.0% 3.0% 6.2% 0.0% 2.0% 0.4% 5.9% 1.5% 6.9% 8.1% 1.0% 1.5% 2.2% 14.6% 3.2% 10.6% 5.0% 2.2% 6.3% 2.4% 有所見者数 有所見率 全国有所見率 振動工具引金付 金具 VDT 実施事業場数 受診者数 特定化 学物質 石綿 紫・赤 外線 騒音 対象作業 法 令 に よ る も の 行 政 指 導 に よ る も の 有機溶剤 鉛 電離放射線 高気圧 有機リン チェー レーザー ンソー

2 特殊健康診断実施結果 

(山口県) 有 機 溶 剤 特定化学物質 電離放射線 鉛 振動工具 VDT 石綿 紫・赤外線 騒音 チェーンソー 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 (%) 有機溶剤 特定化学物質 電離放射線 鉛 石綿 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 14年 15年 16年 17年 18年 19年 20年 21年 22年 23年 24年 (%) 紫・赤外線 騒音 チェーンソー 振動工具 VDT

(32)

3 じん肺

(山口県内の状況) 年別 適 用 事 業 場 数 従事者数 実 施 事 業 場 数 受診者数 管理2 管理3 管理4 有所見者数 有所見率 新規 有所見者数 平成14年 1,060 9,740 449 4,215 120 11 - 131 3.1% 6 平成15年 1,029 9,522 480 4,313 92 6 - 98 2.3% 3 平成16年 1,049 10,486 482 4,699 96 5 - 101 2.1% 7 平成17年 1,003 10,036 476 4,487 87 4 1 92 2.1% 11 平成18年 1,034 11,442 559 5,219 98 3 - 101 1.9% 9 平成19年 1,055 11,409 499 4,999 95 7 - 102 2.0% 7 平成20年 1,069 12,509 541 5,383 75 5 - 80 1.5% 3 平成21年 1,038 11,864 524 5,235 74 6 - 80 1.5% 2 平成22年 1,028 12,698 524 5,533 69 5 - 74 1.3% 7 平成23年 1,006 11,824 482 4,731 59 4 1 64 1.4% 3 平成24年 1,023 12,764 565 5,559 50 4 - 54 1.0% 2 ※適用事業所数、従業者数、実施事業場数及び受診者数は、じん肺健康管理実施状況報告による。 ※管理2、管理3、管理4、有所見者数及び新規有所見者数は、事業者からのじん肺管理区分決定申請(じん肺法12条提出分及び16条申請分)による。 表1 年別じん肺健康診断実施状況及び管理区分決定状況 表2 業種別・年別・新規有所見者発生状況 24 -− 25 -−

(33)

よ び違反事業場数 年度 2 0 年度 36 (2 0 ) 18 ( 5 0 .0 % ) 175 (129) 86 ( 4 9 .1 % ) 101 (7 1 ) 57 ( 5 6 .4 % ) 74 (58) 29 ( 3 9 .2 % ) 327 167 ( 5 1 .1 % ) 2 1 年度 69 (5 3 ) 27 ( 3 9 .1 % ) 208 (163) 99 ( 4 7 .6 % ) 124 (9 8 ) 57 ( 4 6 .0 % ) 84 (64) 42 ( 5 0 .0 % ) 367 169 ( 4 6 .0 % ) 2 2 年度 55 (4 7 ) 12 ( 2 1 .8 % ) 221 (177) 92 ( 4 1 .6 % ) 144 (1 1 5 ) 62 ( 4 3 .1 % ) 77 (62) 30 ( 3 9 .0 % ) 358 154 ( 4 3 .0 % ) 2 3 年度 52 (3 7 ) 27 ( 5 1 .9 % ) 153 (122) 79 ( 5 1 .6 % ) 58 (4 9 ) 35 ( 6 0 .3 % ) 95 (73) 44 ( 4 6 .3 % ) 295 160 ( 5 4 .2 % ) 2 4 年度 33 (2 8 ) 13 ( 3 9 .4 % ) 190 (164) 58 ( 3 0 .5 % ) 89 (7 7 ) 29 ( 3 2 .6 % ) 101 (87) 29 ( 2 8 .7 % ) 302 115 ( 3 8 .1 % ) 2 0 年度 5 (4 ) 1 ( 2 0 .0 % ) 111 (63) 71 ( 6 4 .0 % ) 38 (2 2 ) 25 ( 6 5 .8 % ) 73 (41) 46 ( 6 3 .0 % ) 693 387 ( 5 5 .8 % ) 2 1 年度 9 (7 ) 5 ( 5 5 .6 % ) 94 (56) 62 ( 6 6 .0 % ) 26 (1 9 ) 12 ( 4 6 .2 % ) 68 (37) 50 ( 7 3 .5 % ) 566 346 ( 6 1 .1 % ) 2 2 年度 17 (8 ) 12 ( 7 0 .6 % ) 161 (93) 119 ( 7 3 .9 % ) 49 (2 5 ) 40 ( 8 1 .6 % ) 112 (68) 79 ( 7 0 .5 % ) 668 419 ( 6 2 .7 % ) 2 3 年度 27 (1 1 ) 16 ( 5 9 .3 % ) 187 (101) 126 ( 6 7 .4 % ) 67 (4 1 ) 39 ( 5 8 .2 % ) 120 (60) 87 ( 7 2 .5 % ) 628 394 ( 6 2 .7 % ) 2 4 年度 24 (2 0 ) 6 ( 2 5 .0 % ) 215 (136) 130 ( 6 0 .5 % ) 44 (3 0 ) 27 ( 6 1 .4 % ) 171 (106) 103 ( 6 0 .2 % ) 885 514 ( 5 8 .1 % ) 2 0 年度 0 (0 ) 0 ( 0 .0 % ) 5 (3) 1 ( 2 0 .0 % ) 1 (1 ) 1 ( 1 0 0 .0 % ) 4 (2) 0 ( 0 .0 % ) 270 130 ( 4 8 .1 % ) 2 1 年度 6 (6 ) 0 ( 0 .0 % ) 13 (8) 11 ( 8 4 .6 % ) 10 (5 ) 9 ( 9 0 .0 % ) 3 (3) 2 ( 6 6 .7 % ) 143 64 ( 4 4 .8 % ) 2 2 年度 10 (8 ) 4 ( 4 0 .0 % ) 17 (13) 11 ( 6 4 .7 % ) 4 (3 ) 3 ( 7 5 .0 % ) 13 (10) 8 ( 6 1 .5 % ) 237 124 ( 5 2 .3 % ) 2 3 年度 7 (1 ) 6 ( 8 5 .7 % ) 35 (20) 22 ( 6 2 .9 % ) 16 (9 ) 8 ( 5 0 .0 % ) 19 (11) 14 ( 7 3 .7 % ) 205 106 ( 5 1 .7 % ) 2 4 年度 10 (7 ) 4 ( 4 0 .0 % ) 30 (25) 11 ( 3 6 .7 % ) 4 (4 ) 0 ( 0 .0 % ) 26 (21) 11 ( 4 2 .3 % ) 275 122 ( 4 4 .4 % ) 2 0 年度 41 (5 1 ) 19 ( 4 6 .3 % ) 291 (195) 158 ( 5 4 .3 % ) 140 (9 4 ) 83 ( 5 9 .3 % ) 151 (1 0 1 ) 75 ( 4 9 .7 % ) 1290 684 ( 5 3 .0 % ) 2 1 年度 84 (5 0 ) 32 ( 3 8 .1 % ) 315 (226) 172 ( 5 4 .6 % ) 160 (1 2 2 ) 78 ( 4 8 .8 % ) 155 (1 0 4 ) 94 ( 6 0 .6 % ) 1076 579 ( 5 3 .8 % ) 2 2 年度 82 (4 4 ) 28 ( 3 4 .1 % ) 399 (283) 222 ( 5 5 .6 % ) 197 (1 4 3 ) 105 ( 5 3 .3 % ) 202 (1 4 0 ) 117 ( 5 7 .9 % ) 1263 697 ( 5 5 .2 % ) 2 3 年度 86 (1 6 ) 49 ( 5 7 .0 % ) 375 (243) 227 ( 6 0 .5 % ) 141 (9 9 ) 82 ( 5 8 .2 % ) 234 (1 4 4 ) 145 ( 6 2 .0 % ) 1128 660 ( 5 8 .5 % ) 2 4年度 67 (3 4 ) 23 ( 3 4 .3 % ) 435 (325) 199 ( 4 5 .7 % ) 137 (1 1 1 ) 56 ( 4 0 .9 % ) 298 (2 1 4 ) 143 ( 4 8 .0 % ) 1462 751 ( 5 1 .4 % ) ( 注) 1 、 監督事業場数の ( ) 内は工事現場数を示す 。 2 、 違反事業場数の (   ) 内は違反率( %) を示す 。 3 、 建設業計に つい ては、民間工事も含めた 暦年の集計値である 。 監督事業場数 監督事業場数 監督事業場数 違反事業場数 区分 う ち 山口県発注分 国 違反事業場数 違反事業場数

発注機関別にみた

建設業監督実施結果(

経年)

      山口労 働局 違反事業場数 監督事業場数 う ち 市町村発注分 建設業計 違反事業場数 監督事業場数 地方自治体全体

(34)

違反状況等(条文)

事業場数

安衛則18 条 [安 14- - ]作業主任者の氏名等の周知

20

安衛則359条 [安 14- - ]地山の掘削作業主任者の選任

1

作業主任者関係違反

21

安衛則155条 2項 [安 20- - ]作業計画(車両系建設機械)

1

安衛則158条 1項 [安 20- - ]接触の防止(車両系建設機械)

4

安衛則160条 1項 [安 20- - ]運転位置から離れる場合の措置

10

安衛則164条 1項 [安 20- - ]主たる用途以外の使用の制限

7

安衛則167条 1項 [安 45- -1 ]定期自主検査(車両系建設機械)

4

安衛則169条の2 1項 [安 45- -2 ]特定自主検査(車両系建設機械)

3

安衛則169条の2 8項 [安 45- -1 ]特定自主検査(車両系建設機械)

4

車両系建設機械による災害防止対策違反

33

クレーン則66 条の2 1項 [安 20- - ]作業の方法等の決定等

1

クレーン則74 条 [安 20- - ]立入禁止(移動式クレーン)

1

クレーン則215条 [安 20- - ]不適格なワイヤロープの使用

1

クレーン等による災害防止対策違反

3

安衛則517条の15 [安 21- -1 ]コンクリート造の工作物の解体等の作業

1

安衛則518条 1項 [安 21- -2 ]作業床の設置等

3

安衛則518条 2項 [安 21- -2 ]作業床の設置等が困難な場所での措置

5

安衛則519条 1項     [安 21- -2 ]囲い等の設置

23

安衛則519条 2項 [安 21- -2 ]囲い等の設置が困難な場所での措置

11

安衛則521条 1項 [安 21- -2 ]安全帯等の取付設備等

1

安衛則526条 1項 [安 21- -2 ]昇降するための設備の設置等

11

安衛則527条   [安 20- - ]移動はしごの措置

12

安衛則537条   [安 21- -2 ]物体の落下による危険の防止

1

安衛則540条 1項 [安 23- - ]安全通路の措置

12

安衛則552条   [安 20- - ]架設通路の措置

2

安衛則556条 1・2項 [安 20- - ]はしご道の措置

2

安衛則562条 1・2項 [安 20- - ]最大積載荷重(足場)

10

安衛則563条 1項 [安 20- - ]作業床(足場)

38

安衛則564条 1項 [安 20- - ]足場の組立て、解体等の作業を行うときの措置

1

安衛則566条 [安 14- - ]足場の組立て等作業主任者の職務

2

安衛則567条   [安 20- - ]足場の点検(つり足場を除く)

14

安衛則568条     [安 20- - ]つり足場の点検

1

安衛則570条 1項 [安 20- - ]鋼管足場

3

安衛則575条の6 [安 20- - ]作業構台についての措置

2

安衛則593条   [安 22- - ]呼吸用保護具等の備え

1

足場等関係違反

156

安衛法29 条 1項 元方事業者の講ずべき措置等

98

安衛則635条 1項 [安 30- -1 ]協議組織の設置及び運営

6

安衛則653条 1項 [安 31- -1 ]物品揚卸口等についての措置

22

安衛則653条 2項 [安 31- -1 ]昇降設備するための設備の設置等

2

安衛則654条   [安 31- -1 ]架設通路についての措置

4

安衛則655条 1項 [安 31- -1 ]足場についての措置

28

安衛則655条 1項 補完1 [安 31- -1 ]足場の作業床

24

安衛則655条 1項 補完2 [安 31- -1 ]丸太・鋼管足場の壁つなぎ

1

安衛則655条の2 1項 [安 31- -1 ]作業構台についての措置

5

安衛則664条 1項 [安100- -1 ]特定元方事業者の報告

4

安衛則655条 2項 [安 31- -1 ]足場についての点検結果の保存

7

元請けの義務措置違反

201

安衛則28 条 [安 20- - ]安全装置等の有効保持

18

第2表   工事現場の違反条文別件数

平成24年度 山口労働局 -26-− 27 -26-−

(35)

違反状況等(条文)

事業場数

安衛則101条 1項 [安 20- - ]原動機、回転軸等による危険

4

安衛則117条 [安 20- - ]研削といしの覆い

3

安衛則123条 [安 20- - ]丸のこ盤の歯の接触予防装置

1

安衛令13 条 3項17号 補完1 [安 20- - ]構造規格(エレベーター)

1

機械による危険防止対策違反

27

安衛則263条 [安 20- - ]ガス等の容器の取扱い

4

安衛則329条 [安 20- - ]電気機械器具の囲い等

1

安衛則330条 1項 [安 20- - ]手持型電灯等のガード

3

安衛則331条 [安 20- - ]溶接棒等のホルダー

4

安衛則338条 [安 20- - ]仮設の配線等

5

安衛則349条 [安 20- - ]工作物の建設等の作業を行な

1

感電防止対策違反

18

安衛法61 条 3項 就業制限

3

安衛令20 条 7号 [安 61- -1 ]就業制限(移動式クレーン運

1

安衛令20 条 12号 [安 61- -1 ]就業制限(建設機械運転)

1

就業制限違反

5

安衛則36 条   10号 [安 59- -3 ]特別教育(ローラー運転)

1

安衛則36 条 26号 [安 59- -3 ]特別教育(酸素欠乏危険場所における作業)

1

特別教育違反

2

有機則5 条 [安 22- - ]第一種有機溶剤等又は第二種

2

有機則19 条 1項 [安 14- - ]有機溶剤作業主任者の選任

1

有機則19 条 2項 [安 14- - ]有機溶剤作業主任者の選任

1

有機則24 条 1項 [安 22- - ]掲示

1

有機則25 条 [安 22- - ]有機溶剤等の区分の表示

1

有機則33 条 1項 [安 22- - ]送気マスク又は有機ガス用防毒マスクの使用

2

有機溶剤中毒予防関係違反

8

粉じん則27 条 1項 [安 22- - ]呼吸用保護具の使用

11

石綿則3 条 1項 [安 22- - ]事前調査

1

その他衛生関係違反

12

[安 88- ]計画の届出等関係違反

9

(36)

第3表 措置の種類別違反事業場数 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 1 8 2 4 0 28 9 28 37 19 44 37 64 75 68 (注) 山口県等には市町分を含むが、民間分は除くものである。  ※ 使用停止等命令書の内容(公共工事関係) 件数 10 2 ② 7 ③ 1 ④ 1 第4表 送検件数(公共工事関係) 山口労働局 21年度 22年度 23年度 24年度 合  計 使用停止等命令書  手持用の研削盤の研削といしに覆い等がない 使用停止 2 3 区分 国 労働災害 労災かくし 1 ― 平成24年度 山口労働局 山口労働局 山口県等 1 1 2  開口部や作業床の端部に墜落防止のための覆い等がない ① 対象物  足場の作業床に墜落防止のための措置がない    ①のうち足場の作業床に下さんがない 建設業計  モルタルミキサーに巻き込まれ防止のための覆い等がない 命令の内容 作業禁止・変更命令 立入禁止・変更命令 使用停止 28 -− 29 -−

(37)

第 12 次労働災害防止計画(概要)

計画期間:平成 25 年 4 月 1 日~平成 30 年 3 月 31 日

厚生労働省では昭和 33 年以来、これまで 11 次にわたって労働災害防止計画を策定し、これに 基づき種々の対策を強力に推進してきたところですが、平成 25 年 2 月、平成 25 年度を初年度と し、平成 29 年度を目標年度とする第 12 次労働災害防止計画(以下「12 次防」という。)が策定 されました。この 12 次防は、誰もが安心して健康に働くことができる社会の実現に向け、今後 5 年間にわたる労働災害防止対策を進めるために、中長期的な視点から、国が重点的に取り組むべ き対策が示されたものです。 山口労働局では、12 次防を踏まえ、労働災害防止対策を効果的に推進するための推進計画を策 定しました。 事業者、労働者をはじめ、関係者におかれては、本計画の趣旨、対策の内容等をご理解の上、 自ら積極的に安全衛生水準の向上に努めてください。

① 労 働 災 害 、 業 務 上 疾 病 発 生 状 況 の 変 化 に 合 わ せ た 対 策 の 重 点 化

重点業種対策

○小売業等の実態に即した安全衛生体制の強化 ○小売業の大規模店舗・多店舗展開企業を重点として労 働災害防止意識の向上 ○小売業のバックヤードを中心とした作業場の安全化 ○介護施設における腰痛、転倒防止対策の推進

第三次産業対策

【目標】 小 売 業 死傷者数を 20%以上減少 社会福祉施設 死傷者数を 20%以上減少 飲 食 店 死傷者数を 30%以上減少 ○荷役作業中の労働災害防止の徹底

道路貨物運送業対策

【目標】死傷者数を 5%以上減少 ○足場、はしご、屋根等様々な場所からの墜落・転落災 害防止対策の推進 ○関係請負人まで安全衛生経費が確実に渡るよう発注 者への要請 ○解体工事での安全の確保、アスベストばく露防止対策

建設業対策

【目標】死傷者数を 10%以上減少 ○伐木作業における安全対策の徹底

林業対策

【目標】死傷者数を 25%以上減少 ○平成 29 年までに労働災害による

死亡者数

を 15%以上減少(平成 24 年比) ○平成 29 年までに労働災害による死傷者数(休業 4 日以上)を 15%以上減少(平成 24 年比)

計画の全体目標

①労働災害、業務上疾病発生状況の変化に合わせた対策の重点化 ②行政、労働災害防止団体、業界団体等の連携・協働による労働災害防止の取組 ③社会、企業、労働者の安全・健康に対する意識改革の促進 ④発注者、製造者、施設等の管理者による取組強化

4つの重点施策

(38)

○機械設備の本質安全化(機械そのものを安全にするこ と)により、機械によるはさまれ・巻き込まれ災害の 防止 ○化学工業における爆発・火災災害防止対策の推進

製造業対策

【目標】死傷者数を 10%以上減少

健康確保・職業性疾病対策

○メンタルヘルス不調を予防するための職場改善の取 組の推進 ○ストレスチェック等の取組の推進

メンタルヘルス対策

○健康診断の実施と事後措置などの健康管理の徹底 ○休日・休暇の付与・取得の促進 ○時間外労働の限度基準の遵守を図り、時間外労働削減 の推進

過重労働対策

○危険有害性情報の伝達・提供とリスクアセスメントの 促進 ○作業環境管理の徹底と改善

化学物質対策

○介護施設、小売業、道路貨物運送業を重点に腰痛予防 教育の強化 ○熱中症対策の徹底

腰痛・熱中症対策

【目標】 腰 痛 社会福祉施設の腰痛を含む死傷 者数を 10%以上減少 熱中症 5年間合計の熱中症による死傷 者数を 20%以上減少 ○受動喫煙の健康への有害性に関する教育啓発の実施 ○職場での禁煙・空間分煙・その他の措置の徹底

受動喫煙防止対策

②行政、労働災害防止団体、業界団体等の連携・協働による労働災害防止の

取組

○労働災害防止団体の活動の支援 ○業界団体との関係づくり、施策の協議などにより業界との協調的な取組の推進 ○石油コンビナート等特別防災区域における災害防止対策協議会の自主的取組の促進

③社会、企業、労働者の安全・健康に対する意識変革の促進

○労働災害防止に向けた取組が低調な企業への経営トップに対する意識付け ○労働災害防止に向けた安全意識の高揚と危険感受性の向上

④発注者、製造者、施設等の管理者による取組強化

○外部委託により安全衛生上の責任を逃れたり、過度に安価な発注により受注者が安全衛生対策の 経費が計上できない状況にならないよう、発注者による取組を強化 ○製造者等の機械設備の提供者に対し、設計・製造段階及び改造時のリスクアセスメントとリスク 低減措置の実施や危険性等の通知の徹底を強化 -30- − 31 −

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