耐 震
文
震 改
成 7
文
京
修 促
7
月改
文 京
区
促 進 計
月改定
区
i
目 次
ii
1
第1章
1．
背
と目的
背
成 阪神 淡路大震災 地震 6,『」『 人 尊い命 奪わ 約 「』 万
棟 及ぶ 宅 建築物 倒壊等甚大 被害 う 地震 直接的
死者数 』,』0「 人 あ 約 重 割 『,8」1 人 宅 建築物 倒壊等 10 万
棟 超え 家 全壊 あ 教訓 踏 え 国 成 10 建
築物 耐震改修 関 法 成 1「 施行 耐震改修 法
いう 制定 建築物 耐震 組
成 16 10 新潟 中越地震 成 17 福岡 西方沖地震 大地震
発 わ 国 い 大地震 い 発生 い 認識 広
成 「」 11 日 発生 東日 大震災 文京区 震度 』 弱 大 ゆ
観測 区民や 宅困難者 避難行 広範 及ぶ等 混乱 生 建築物 地震対
策 緊急 課 い
成 17 11 7 日 耐震改修 法 改 国 成 18 1 策定 建
築物 耐震診断及び耐震改修 基 的 方針 国 基 方針 地
方公共団体 い 区域 建築物 耐震診断及び耐震改修 耐
震改修 計 策定 規定
東京都 成 1重 」 東京都耐震改修 計 都計
いう 策定 既存建築物 耐震改修等 含 耐震 施策 総合的 い
目的
文京区 宅及び建築物 耐震 区全体 災害 強い
実現 向 地震 建築物 被害 損傷 最 限 減災 視 基
い 区民 生命 産 保護 目的 文京区耐震改修 計
計 いう 成 「0 策定 成 「」 1「 改訂
計 改訂 降 社会情勢 変 や関連計 改定 適 対応 概
目途 検証 行う 成 「』 度 耐震 率 状況等 踏 え 計
2
2．
位置付け
計 耐震改修 法 第 条第 項 規定 基 策定 あ 都計
及び文京区地域防災計 等 整合
文京区基 構想 基 文京区都 マ タ ンや文京区 宅マ
タ ン等 施策 整合 定
3．
計画期間
計 期間 成 「0 度 成 」「 度 社会情勢 変 や関連計
改定 適 対応 概 目途 検証 行い 必要 応 計 見
直 行う 次回検証時 成 「7 度 時 目標 対 検証 含 耐震
調査 耐震 向 施策等 検討 行う
図1-2-1 文京区耐震改修 進計画 位置付
東
京
都
防
災
関
連
計
画
＜文京区行 計 ＞
建築物 耐震改修 進 法 災害対策基 法
東京都 耐震改修 進計
東京都 地域防災計
文京区耐震改修促進計画
文京区地域防災計 文京区基 構想文京区基 構想 実施計
別施策 文京区都市ﾏｽﾀｰ ﾗ 文京区住宅ﾏｽﾀｰ ﾗ 等
ち 防災 連事業
進
文京区 所 公 共 建 築 物 耐 震 化 整 備
3
4．
対象区域及び対象建築物
計 対象区域 文京区全域
対象 建築物 原則 建築基準法 昭和 「』 法 第 「01 号 新耐震
基準 昭和 』6 日施行 前 建築 建築物 う 表 1-『-1 示
表 1-4-1 耐震改修 進計 対象建築物
区分 種 類 内 容
民間建築物等
住 宅 〇戸建住宅 共同住宅 長屋住宅含 〇区営住宅
民間特定既存耐震 不適格建築物※
〇耐震改修 進法第 条 定 特定既存耐震不適格建築物 表 うち 民間 所 建築物 民間特定既存耐震 不適格建築物 いう
公共建築物 国 都所 建築物
除
防災 重要 公共建築物
〇特定建築物 該当 公共建築物 区営住宅 除
そ 他防災 重要 公共建築物
〇特定建築物 要件 該当 い公共建築物 文京区 所 公共建築物 耐震 整備 ム 整備 ム ※1 選定
※ 計 い 耐震改修 進法第 14 条 定 特定既 耐震不適格建築物 用途 規模要件 全 建築物 特定建築物 いう
4
表 1-4-「 特定既 耐震不適格建築物 覧表 耐震改修 進法第 14 条 第 15 条 附則第 条
用 途
特定既存耐震不適格
建築物 要件
法第 条
指示※対象 特
定既存耐震不適格建
築物 要件
法第 条
要緊急安全確認大規
模建築物 規模要件
附則第 条
学 校
小学校 中学校 中等教育学校 前期課程 特別支援学校
階数
㎡ 屋内
動場 面積を含
階数
㎡ 屋内
動場 面積を含
階数
㎡ 屋内
動場 面積を含
記 外 学校 階数
㎡
体育館 一般公共 用 供さ 階数
㎡
階数 ㎡
階数 ㎡
ン 場 ス ト場 水泳場そ 他こ
類 動施設
階数 ㎡
階数 ㎡
階数 ㎡ 病院 診療所
劇場 観覧場 映画館 演芸場 集会場 公会堂
展示場 卸売市場
店 マ ットそ 他 物品 売業を営
店舗 階数
㎡
階数 ㎡
テ 旅館
賃貸住宅 共同住宅 限 寄宿舎
宿 務所
老人 ム 老人短期入所施設 福祉
ムそ 他こ 類 階数
㎡
階数 ㎡
階数 ㎡
老人福祉セン 児童厚生施設 身体障
害者福祉セン そ 他こ 類
幼稚園 保育所 階数
㎡
階数 ㎡
階数 ㎡ 博物館 美術館 図書館
階数 ㎡
階数 ㎡
階数 ㎡ 技場
公衆浴場
飲食店 キャバ 料理店 ナイト
ンス そ 他こ 類
理髪店 質屋 貸衣装屋 銀行そ 他こ
類 サ ビス業を営 店舗
場 危険物 貯蔵場又 処理場 用途
供 建築物を除
車両 停車場又 船舶若 航空機 発
着場を構成 建築物 旅客 乗降又 待
合 用 供
階数 ㎡
階数 ㎡
自動車車庫そ 他 自動車又 自転車
停留又 駐車 た 施設
保健所 税務署そ 他こ 類 公益
必要 建築物
危険物 貯蔵場又 処理場 用途 供
建築物
政 定 数量
危 険 物 を 貯 蔵
又 処 理
べ 建築物
㎡
階数
㎡ 敷
地境界線 一定距
内 存 建築
物
避 路沿 建築物
耐震改修 進計画
指定 避 路 沿
建 築 物 あ
前面 路幅員
超 高 さ 建 築 物
路幅員 ｍ
場合 ｍ超
同
5
第「章
基
方針
1．
想定さ
地震
規模
被害
状況
計 都計 整合 首都直 地震 東京 被害想定 東京
都防災会議地震部会 成 「『 『 策定 東京湾 部地震 マ ニチュ 7普」 18 時
発災 風 8ｍ 想定 文京区地域防災計 成 「『 度修 震
災時 対応や 対策 検討 東京湾 部地震 文京区 関わ 被害想定 前
提条件 い 中央防災会議 成 「』 1「 公表 首都直 地震 被
害想定 対策 い 最終報告 都心南部直 地震 東京都 関わ 被害想定 首
都直 地震 東京 被害想定 被害 規模及び 傾向 概 同程度 あ
計 東京湾 部地震 被害想定 前提条件
表 「-1-1 首都圏直 型地震 文京区 被害
項 目 マ東京湾 部地震 ニチュ
建物 全壊棟数 棟 ，
火災 火災件数 件
焼失棟数 全壊建物含 棟 ，
死者 ゆ 液状 建物被害 人 急傾斜地崩壊 人
火災 人
ッ 塀 人
落 物 人
計 人
負傷者 内重症者 計 人 ，
帰宅困 者 発生数 人 ，
避 者 発生 発生数 人 ，
避 所生活者 発生数 人 ，
エ ベ 停止台数 発生数 台 災害時要援護者 死者数 人
自力脱出困 者 発生数 人 ，
震災廃棄物 発生量 万ｔ
資料 首都直 地震 東京 被害想定報告書 成 「4 4
被害 大 い東京湾 部地震 マ ニチュ 7普」 区 被害 東京都 「」 区
合計 比較 死者 割合 同程度 全壊棟数割合 回 い
表 「-1-「 文京区 東京都区部計 被害規模 比較
区分 夜間人口 死者 合死者 割 建物総数 全壊棟数 建物 合全壊棟数割 文 京 区 人 人 ％ 棟 棟 ％
東京都 区計 人 人 ％ 棟 棟 ％
6
「．
耐震化
現状
。1〃住宅
般住宅 戸建住宅 共 住宅
成 「『 」 改訂 計 般 宅 戸建 宅 共同 宅 耐震 現状及び将来
計 い 棟数 加え 戸数 計結果 併記 多面的 耐震 状況等 把握
行え う 前回 計 同様 棟数 加え 戸数 計結果 併記 い
成 「「 度 耐震 状況結果 用い 成 「」 ～「』 建築確認 帳
新築 宅 状況及び前回 改訂時 成 「0 宅 土地統計調査結果等 求 1
滅失状況 成 「』 度 宅 耐震 状況 計
。 週 棟数 耐震 率
前回調査結果 成 18 度土地利用現況調査結果 成 「0 宅 土地統計調査結果
等 求 成 「「 区 宅 棟数 加え 成 「」 度 「』 度
建築確認申請 新築 宅 考慮 成 「』 度 区 宅 棟数
」0,重重0 棟 計 結果 東京都 耐震 率 計方法※「 基
算定 「『,0重」 棟 約 77普7財 宅 必要 耐震性 満 6,8重7 棟 約 「「普」％
宅 必要 耐震性 満 い い 見込
表「-「-1 棟数 住宅 耐震 状況 成「5 度 住 宅 昭和
前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
※「
耐震化率 耐震性 満た 住宅 建築物数。昭和』7 以降 建築物数＋昭和』6 以前 建築物 うち 耐震性 満た 建
築物数週 住宅 建築物数。昭和』7 以降 建築物数＋昭和』6 以前 建築物数週 占 割合
※」
共 住宅 特定建築物 あ 賃貸共 住宅 含
7
戸数 耐震 率
前回調査結果 成 18 度土地利用現況調査結果 成 「0 宅 土地統計調査結果
等 求 成 「「 区 宅 戸数 加え 成 「」 度 「』 度
建築確認申請 新築 宅 考慮 成 「』 度 区 宅 戸数
111,1「6 戸 計 結果 都 耐震 率※『 計方法 算定
重7,0」重 戸 約 87普」財 宅 必要 耐震性 満 1『,087 戸 約 1「普7％
宅 必要 耐震性 満 い い 見込
表 「-「-「 戸数 住宅 耐震化 状況。 成 「5 度 〃
住 宅 昭和 前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
区営住宅
区 棟 区営 宅 あ う 棟 昭和 』7 降 建築
あ 耐震性 満 い 他 昭和 』6 前 建築 棟 い
耐震診断 結果 全 耐震性 満 い
表 「-「-」 区営住宅 耐震化 現状
住宅 種別
昭和 前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度 ＝
区営住宅 棟 棟 棟 棟 棟 %
戸 戸 戸 戸 戸 %
※4
耐震化率 耐震性 満た 住宅 建築物数。昭和 5】 以降 建築物数＋昭和 5【 以前 建築物 うち 耐震性 満た 建
築物数〃 住宅 建築物数。昭和 5】 以降 建築物数＋昭和 5【 以前 建築物数〃 占 割合
※5
共 住宅 特定建築物 あ 賃貸共 住宅 含
8
。「〃民間特定建築物
成 「』 度 特 建築物等定期調査報告※6 成 「『 「 実施 特定
建築物 耐震改修実態調査 結果 踏 え 民間特定建築物 『6」 棟 あ 東京都
耐震 率 計方法 準 算定 う 『16 棟 約 8重普8％ 建築物 必
要 耐震性 満 い 見込 方 『7 棟 約 10普「％ 建築物 必要 耐
震性 満 い い 見込
表 「-「-4 民間特定建築物 耐震化 現状
民間特定建築物
昭和
前 建築物
昭和 降
建築物 建築物数
耐震性を満た 建築物数
耐震 率 成 度 ＝
防災 特 重要 建築物
学校 病院等 」8 1「0 158 14「 8重.重% 災害時要援護者 利用
建築物 社会福祉施設 等
0 11 11 11 100.0%
不特定多数 者 利用 建築物
店 テ 劇場等
「重 5重 88 】0 】重.5%
そ 他 建築物 「4 18「 「0【 1重」 重」.】%
合 計 重1 」】「 4【」 41【 8重.8%
※表 数値 特殊建築物等定期調査報告 数 あ 区 民間特定建築物 総数 示 あ
※【 計 不特定多数 者 利用 建築物 特殊建築物 維持保全状況 調査 特定行 庁 報告 建築基準法
第 1「 条第 1 項 定 制度 あ 特殊建築物等定期調査報告 把握 た建築物 特定建築物 計 た
9
。」〃防災 要 公共建築物
成 「7 「 現在 区 防災 要 公共建築物 87 施設 あ
う 8」 施設 約 重』普『％ 建築物 必要 耐震性 満 『 施設 約
『普6％ 建築物 必要 耐震性 満 い い
表「-「-5 防災 重要 公共建築物 耐震 現状 防災 重要 公共建築物
昭和
前 建築物
昭和 降
建築物 建築物数
耐震性を満た 建築物数
耐震 率 成 ＝
庁舎 区立小 中学校※ %
そ 他 建築物 %
合 計 %
。4〃そ 防災 要 公共建築物
特定建築物 要件 該当 い公共建築物 う 整備 ム い 耐震
」「 施設 他防災 要 公共建築物 置 い
う 成 「7 「 現在 「』 施設 約 78普1％ 建築物 必要 耐震性 満
7 施設 「1普重％ 必要 耐震性 満 い い
表「-「-【 そ 他防災 重要 公共建築物 耐震 現状 そ 他防災 重要
公共建築物
昭和
前 建築物
昭和 降
建築物 建築物数
耐震性を満た 建築物数
耐震 率 成 ＝
合 計 %
※】
10
。5〃特定緊急輸 路沿 建築物
特定緊急輸送 路※8沿 建築物 高 路幅員 景 超え 建築物
成 「』 度 現在 い 約 81「 棟 あ 。沿 建物立地状況 数 前面
路 幅員 該当建物 特定 集計 週
沿 建物 耐震 状況 約 6「7 棟 77普「％ 建築物 必要 耐震性
満 い 見込 方 約 18』 棟 「「普8％ 建築物 必要 耐震性 満
い い 見込
表「-「-】 特定緊急輸送 路沿 建築物 特定緊急輸送 路沿
建築物
高さ 路幅員
を超え 建築物 耐震性を満た 建築物数
耐震 率 成 度 ＝ a
合 計 ％
※8 特定緊急輸 路 東京 緊急輸 路沿 建築物 耐震化 進 条例 第 】 条 基 特 耐震化 進
必要 あ 路 指定 た 路 いう
11
」．
耐震化
目標
対象建築物 種類 現状 耐震 率 目標 次 あ 成 「7 度 」「
度 耐震 率 表
表 「-」-1 耐震化率 現状 目標
建築物 種類
耐 震 率
備 考 現 状
成 度
目 標 成 度
目 標 成 度 住
宅
一般 住宅
％
％ ※ ％ ％
〇戸建住宅 共同住宅 長屋 住宅含
※ 内 棟数 耐震 率
区営
住宅 ％ ％
民間特定建築
物 ％ ％ ％
防災 重要 公共建築物
％
成 ％
〇特定建築物 該当 公 共建築物
そ 他 防災 重要
公共建築物
％
成 ％
〇 記 外 整備 ム 選定 公共建築物 特定緊急輸送
路沿 建 築物
％ ％
計 い 耐震改修 進法第 14 条 定 特定既 耐震不適格建築物 用途 規模要件 全 建築 物 特定建築物 いう
。1〃住宅 耐震化 目標
国 基 方針 及び 都計 踏 え 地震 被害想定数 死者数 減少
目指 宅 い 成 「7 度 耐震 率 重0％ 成 」「
度 耐震 率 重』％ 目標 宅種 う 木造戸建 宅
耐震 率 最 い 計 的 耐震
区営 宅 い 成 「1 度時 耐震 率 100％ 目標 成済 あ
◆
棟数 耐震 率
計
満 宅
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
成 」「 度 宅 耐震 率 計
棟数 耐震 率
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
計
成 「7 度 目標
満 宅
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
図
「-度 宅 耐震 率 計
棟数 耐震 率
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
計
度 目標
満 宅 「,7』重 棟増加 必要 あ 成
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
図「-」-1
-」-「 耐震 目標 成 た 必要 住宅棟数
現状 】】.】%
度 宅 耐震 率 計
棟数 耐震 率
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
度 目標 重0財 成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
棟増加 必要 あ 成
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
1 耐震 目標 設定
耐震 目標 成 た 必要 住宅棟数
目標 重0%
81.1 「,】5重
12
度 宅 耐震 率 計
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
棟増加 必要 あ 成
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
耐震 目標 設定。
耐震 目標 成 た 必要 住宅棟数
目標 ｰｽ
81.1% 「,】5重 棟
度 宅 耐震 率 計
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
棟増加 必要 あ 成 」「 度 目標
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
。棟数 成「】
耐震 目標 成 た 必要 住宅棟数
自然更新 ｰｽ 目標 ｰｽ
目標 成 た 耐震化 図 必要 あ 棟数
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
度 目標 重』財
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅 1,重8『 棟増加 必要 あ
「】 」「 〃
耐震 目標 成 た 必要 住宅棟数。 成「】 」「
目標 重5%
自然更新 ｰｽ
1,重84 棟
目標 成 た 耐震化 図 必要 あ 棟数
文京区 目標 棟数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
重』財 成 自
棟増加 必要 あ
」「 〃 (単位
目標 %
88.【% 棟
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
成 自
棟増加 必要 あ
13
表「-」-「 棟数 成「】 度 住宅 耐震 率 計 住 宅 昭和
前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
表「-」-」 棟数 成」「 度 住宅 耐震 率 計 住 宅 昭和
前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
(単位 棟)
戸数 耐震 率
計
満 宅
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
戸数 耐震 率
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
計
成 「7 度
満 宅
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
図
「-戸数 耐震 率
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
計
度 目標
満 宅 1,160 戸増加 必要 あ
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
図「-」-」
-」-4 耐震 目標 成 た 必要 住宅戸数
現状 8】.」%
戸数 耐震 率
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
重0財 成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
戸増加 必要 あ
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
」 耐震 目標 設定
耐震 目標 成 た 必要 住宅戸数
8重.0% 1,1【【 戸 目標
重0%
14
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
戸増加 必要 あ 成
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
耐震 目標 設定。
耐震 目標 成 た 必要 住宅戸数
目標 ｰｽ
目標 成 た 耐震化 図 必要 あ 戸数
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
成 」「 度 目標
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅
。戸数 成「】
耐震 目標 成 た 必要 住宅戸数
自然更新 ｰｽ 目標 ｰｽ
目標 成 た 耐震化 図 必要 あ 戸数
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
度 目標 重』財
然更新 耐震 含 必要 耐震性 満 宅 」,67」 戸増加 必要 あ
「】 」「 〃
耐震 目標 成 た 必要 住宅戸数。 成「】 」「
目標 重5%
自然更新 ｰｽ
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
重』財 成 自
戸増加 必要 あ
」「 〃 (単位
」,【】」 戸
重「.1%
文京区 目標 戸数 耐震 率 都 耐震 率 計方法
成 自然更新 耐震 含 必要 耐震性
成 自
戸増加 必要 あ
単位 戸)
15
表「-」-4 戸数 成「】 度 住宅 耐震 率 計 住 宅 昭和
前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
表「-」-5 戸数 成」「 度 住宅 耐震 率 計 住 宅 昭和
前 住宅
昭和
降 住宅 住宅数
耐震性を満 た 住宅数
耐震 率 成 度
種別 構造 ＝
戸建住宅 木造 %
非木造 %
小 計 %
共同住宅※ 木造 %
長屋住宅含 非木造 %
小 計 %
住宅総数 %
(単位 戸)
16
。「〃民間特定建築物 耐震化 目標
国 基 方針及び都計 踏 え 地震 被害 減少 向 民間特定建築物
い 成 」「 度 耐震 率 重』％ 目標
民間特定建築物 中 特定多数 者 利用 建築物や高齢者 害者
災害時要援護者 利用 建築物 震災 倒壊被害 甚大 あ
的 耐震診断 耐震改修 誘 的 耐震
。」〃防災 要 公共建築物 耐震化 目標
防災 要 公共建築物 い 成 「7 度 耐震 率 100％ 目標 成見込
あ
。4〃そ 防災 要 公共建築物 耐震化 目標
他防災 要 公共建築物 い 整備 ム い 多数 区民
利用 施設 要援護者等 利用 施設や 文京区地域防災計 避難所 定
施設等 選定
他防災 要 建築物 い 成 「7 度 耐震 率 100％ 目標
成見込 あ
。5〃特定緊急輸 路沿 建築物 耐震化 目標
特定緊急輸送 路沿 建築物 い 東京都耐震改修 計 目標 整合
成 「7 度 耐震 率 100％ 目標
特定緊急輸 路沿 建築物 い 成 「】 度 耐震化率 100% 民間特定建築物 い 成 」「 度 耐震化率 重5%
防災 要 公共建築物 い 成 「】 度 耐震化率 100%
17
第」章
耐震診断及び耐震改修
進
図
た
施策
1．
基
的
組
方針
。1〃耐震診断 耐震改修 進 図 た 基 的 考え方
宅 建築物 耐震 自 共 公 原則 踏 え 建物所 者 行
わ 基
建物所 者 地震 宅 建築物 被害及び損傷 発生 場合 自 生命
産 路閉塞や出火 地域 全性 大 影響 え い
いう 十 認識 主体的 耐震 組
区 区民 生命 産 建物所 者 主体的 耐震 組
う 技術的 支援 行う 公共的 観 必要 あ 場合 い
政的 支援 行う
耐震診断 耐震改修 都及び関 団体 連携 組
。「〃耐震診断 耐震改修 進 組 方針
区 成 」「 度 目標 耐震 率 成 耐震診断 耐震改修 積
極的
区 的 組 施策 設定 耐震診断 耐震改修
効率的 効果的 実施
。」〃公共建築物耐震化 組 方針
区 区 所 防災 要 公共建築物 及び 他防災 要 公共建築
18
「．
点的
組
施策
区 的 組 地域 建築物 閉塞 防 路 選定
耐震 組
。1〃 点的 組 地域
宅 耐震 い 文京区全域 対象 特 木造 宅密集地域等 い
的 耐震
。「〃 点的 組 建築物 民間建築物
民間特定既存耐震 適格建築物 い 関 団体等 連携 耐震
各所管行政庁 連携 耐震改修 法 基 指 言等 行う
民間建築物 う 1週東京都震災対策条例第 17 条※重 定 防災 特 要 建築物 「週
テ 旅館 特定多数 人 利用 民間特定既存耐震 適格建築物 い
的 耐震
公共建築物
区 所 防災 要 公共建築物 及び 他防災 要 公共建築物 い
整備 ム 耐震診断等 実施状況 公表 計 的 耐震
成 「7 度 耐震 率 100財
。」〃 点的 組 路
〇 耐震改修 法第 条第 項第 ， 号又 同法第 条第 項 定 地震発生時 閉
塞 防 路 指定 同法第 1『 条第 項第 号 路閉塞 起 能性 高い建
築物 対象 的 耐震
1週 都 定 災害時 閉塞 防 路 指定 路
「週 区 指定 防災 要 路
〇 指定 路沿 対象建築物 対 耐震改修 法 基 指 言 積極
的 行う
※重 東京都震災対策条例第 1】 条 防災 特 要 施設 以 建築物 定 い
震災時 消火 避難誘 及び情報伝 等 防災業務 中心 消防署 警察署そ 官公庁建築物
震災時 緊急 救護所又 被災者 時 入施設 病院 学校そ こ 準 建築物
点的 組 対象
ｚ
民間建築物
防災 特 重要 建築物
災害時要援護者 利用 建築物 不特定多数 者 利用 建築物 公共建築物
防災 重要 公共建築物等
地震発生時 閉塞を防 べ 路
特定緊急輸送 路等
重点的に取り組む
建築物
重点的に取り組む
道路
木造住宅密集地域等
重点的に取り組む
19
図 」-「-1 都指定緊急輸 路及び 害物除去路線
1
9
跡見学園女子大学
貞静学園短期大学
20
○ 地震発生時 閉塞 防 路 う 東京 緊急輸送 路沿 建築物 耐震
条例 都条例 いう 基 特 要 特定緊急輸送
路 指定 沿 対象建築物 耐震 状況報告 耐震診断 実施 義
付 区 都 連携 対象建築物所 者 耐震 意識啓発及び 成制度
等 及啓発 耐震
」．
耐震化
進
た
方策
区 成 「0 度 耐震改修 事業 実施 成制度 活用 耐
震診断 耐震改修 い 成 「」 11 日 発生 東日
大震災 教訓 事業 大幅 充 行 い 区民 専門的 容
問い合わ 対応 関 団体 連携 耐震診断 耐震改修
関 広報 い 戸 訪問や区報 ム 活用 情報提供や周
知
。1〃耐震診断 耐震改修等 助成制度 活用
区 建物所 者 主体的 耐震 組 う 成制度 活用 耐震診断
耐震改修等 い 耐震改修工事費等 成や融資あ
加え 区 い い耐震 率 い 木造 宅 耐震 木造
宅 簡易耐震 等 対 成 充 層 耐震
震災時 救 活動 生命線 あ 復興 大動脈 緊急輸送 路 う
特 要 特定緊急輸送 路 沿 建築物 い 創設 成制度 い
都 連携 耐震
〇耐震改修 事業 成 「0 度 実施
○ 宅修築資金融資あ 昭和 』「 度 実施
〇特定緊急輸送 路沿 建築物耐震 事業 成 「」 度 実施
◆東京都指定緊急輸送 路 図 参照
特定緊急輸送 路
[高 路] [第一次緊急輸送 路]
首都高 号線 都 号 目 通 国 号 春日通
国 号 中山 区 号 蔵前橋通
特定緊急輸送 路 外 緊急輸送 路
[第 次緊急輸送 路]
都 号 不忍通 都 号 山通 都 号 郷通
区 号 都 号 言問通 都 号 春日通 都 号 外堀通
都 号 音羽通 都 号 千川通
[第 次緊急輸送 路]
都 号 都 号 山小台線 都 号 灌山通
21
。「〃民間特定既 耐震不適格建築物及び緊急輸 路沿 建築物 耐震化 誘
対象 建物所 者 時耐震 状況 把握 専門相談員 派遣や
成制度 情報提供 行い 耐震 誘
。」〃区民 相談等 対応
区民 耐震 対 相談や 成制度等 問い合わ い 区民
わ や い説明 専門家 紹 要望等 対応 関 団体
十 連携
。4〃普及啓
区民や事業者 耐震診断 び耐震改修 実施 区や東京都 関 団体
等 実施 支援制度や耐震 基準 い 確 把握 要 あ
う 観 耐震診断 耐震改修 区民 身近 区民意識
啓発活動
〇区報 ム ＣＡＴＶ 広報
〇職員等 区 全域 パン ッ 配
〇専門家 耐震改修 建替え相談会
〇マン ョン 建替え 改修 相談員 派遣
○耐震 開催 耐震工法や防災用品等 展示 行う
○耐震 地区 戸 訪問 周知
。5〃耐震改修 進税制 普及
成 18 度税制改 い 耐震改修 税制 創設 既存 宅 耐震改修
場合 所得税 特 除及び固定資産税 減 措置 う
宅 耐震 手段 耐震改修 税制 活用 極 効 あ
考え 区 制度 周知
〇所得税額 特別 除
条 件 成 「重 1「 自己 住宅 耐震改修 た場合
減額 容 耐震改修工事 行 た そ 翌 所得税額 耐震改修 要 た費用 補助 金額 除 た額 10%。 限 「0 万 〃 除
減額
家屋 条件
。1〃 そ 者 居住 用 供 住宅
。「〃 昭和 5【 」1 日以前 耐震基準 建築さ た住宅 。」〃 現行 耐震基準 適合さ た 耐震改修 行う 。4〃 住宅耐震改修証明書等 必要書類 添付 確定申告 。5〃 適用期限 成 「重 1「 」1 日
※住宅 ン減税制度 併用 耐震改修証明書
等 行
地方公共団体 建築士事務所 属 建築士 指定確認検査機 住宅性能評価機
22
〇 固定資産税額 減額措置
条 件 成 「】 1「 」1 日 間 耐震改修 完了 た場合
減額 容
耐震改修工事完了日 そ 翌 度 記 期間 当該住宅 戸当た 1「0 ㎡ 床面積相当 当該住宅 固定資産税額 全額 減額さ 東 京都 「」 区
改修完了期間 成 「5 ～「】 場合 減額期間 1 間 減額
家屋 条件
。1〃 昭和 5】 日以前 所在 住宅 。「〃 耐震改修費用 50 万 超
。」〃 工事完了 ヶ 以 市区 村 証明書等 必要書類 添付 申告 耐震改修証明書
等 行
地方公共団体 建築士事務所 属 建築士 指定確認検査機 住宅性能評価機
手 続 耐震改修 完了 た ヶ 以 証明書等 添付 都税事務所 申告
。【〃老朽化マン ョン 建替え等 進 特例措置 普及
構造耐力 足 い 老朽 マン ョン い 建替え等 滑
関 権利 調整 必要 手続 等 定 関連 税制
支援措置 整備 等 特 措置 講 制度 創設 い 制度 及
耐震改修 い 具体的 次 う 制度
い
〇 老朽 マンション 建替え等 進 特例措置
条 件 成 「8 」 」1 日 特別措置
主 対象
老朽化 たマン ョン 構造耐力 不足 い
合理的 改修 困難 マン ョン 権利 調整 行う新た 創設
新設さ た 制度
認定建物敷地売却制度 多数 賛成 売却決議 組合 設立 建物 敷地 売却
ベ ッ 新た マン ョン等 建設 ⇒危険居住 解消
⇒区 所 者 建替マン ョン 再入居 住宅 住替え 選択 ⇒従来 建替え 権利調整 容易
転出者 特例
所得税 法人税 住民税 事業税 区 所 者 長期譲渡所得 軽減税率
所得税 住民税 15。5〃%→「000 万 以 10。4〃% 法人税 5% 課免除
定 区 所 者 譲渡所得 1,500 万 特別 除
移転等 支出 充 借家人補償金 総収入金額 不算入措置
施行者等 特例
録免許税 不動産 得税
配金 得手続開始 記。仮称〃 非課税措置。 録免許税〃
組合 得 区 所 権 敷地利用権 記 非課税措置 。 〃 権利消滅期日 仮称 建物及び土地 記 非課税措置 。 〃 組合 得 不動産 非課税措置。不動産 得税〃※認定 た建替え い 創設
法人税 法人住民税 事業税 事業所税 消費税 地方消費税
23
。】〃中 住宅 得 耐震改修工事 行う場合 住宅 ン減税等 普及
成 「6 度税制改 現行 耐震基準 適合 い中 宅 得 場合
あ 所要 手続 行い 入居前 耐震基準 適合 確実 改修 行う場合 確
定申告等 必要書類 提出 特例措置 適用 能
い 制度 及 耐震改修 い
ぐ普 宅借入金等 場合 所得税 特 除 宅 ン減税
け普直系尊属 宅 得等資金 贈 場合 贈 税 非課税措置
止普 宅 得等資金 相続時精算課税制度 特例措置
正普既存 宅 動産 得税 特例措置
。8〃既 建築物 非住宅 改修投資 進
非 宅 既存建築物 中 耐震改修 法 基 耐震診断 義 付 建築
物 い 耐震改修 行 場合 特例措置 耐震改修 得 又 建
設 建築物 部 い 得価 特 償却 「』％ 固定資産税 減 措置
間 1景「 い 制度 及 耐震改
修 い
。重〃耐震診断技術者 改修施工者 情報提供
区民 心 宅 建築物 耐震 組 信 耐震診断技術者
24
4．
地域危険度
周知
。1〃地震防災マッ 地震 マッ 活用 揺 や さマッ 府 活用
国 中央防災会議 地震 関 調査結果 整理 表層地盤 ゆ や 全国マッ
公表 い 全国マッ 活用 家具 固定 宅 耐震診断や耐震補強
対策 日頃 地震 備え 参考
地域危険度マッ 文京区地域防災計 活用
区 都 行 地震 関 地域危険度測定調査 作成 地域危険度マッ
活用 地震 地域 危険性 対 区民等 意識啓発
。「〃地域危険度測定調査
都 東京都震災対策条例 基 第 回 昭和 』0 11 公表
地震 関 地域危険度調査 実施 い 調査 都 街 区域 』,1」」
目 い 各地域 地震 関 危険性 把握 指標 建
物倒壊危険度 火災危険度 危険度 総合 総合危険度 測定
段 ン い
第 回 成 「』 公表 災害時活動困難度 考慮 危険度
い 公表 い
◆東京都地域危険度測定調査 危険度 高い 評価さ た地区。第 回地域危険度調査〃
●危険度調査 危険度 以 地区。 第 回。 成 「0 公表〃 ン た地区〃
。1〃 建物倒壊危険度 地震 揺 建物 壊 た 傾いた 危険性 度合い
根津 目
第 回 ン 危険度 地区 楽 目 水 目 千駄木
目 目 白山 目
。「〃 火災危険度 地震 揺 生 た火災 延焼 被害 危険性 度合い
大塚 目 楽 目 千石 目 千駄木 目～ 目 根津 目 白山 目
第 回 ン 危険度 地区 千石 目 目 千駄木 目
西片 目 白山 目 駒込 目 郷 目 目
。」〃 総合危険度 記 危険性 た
千駄木 目 根津 目
第 回 ン 危険度 地区 楽 目 千石 目 目 千
駄木 目 目 根津 目 白山 目
。4〃 災害時活動困難度 考慮 た危険度 新規項目
記。」週 地域 加え 大塚 目 千駄木 目 日向 目 千石 目
※地域危険度 危険度 い 目 危険性 度合い 』 ン
25
参考 第 】 回地域危険度調査結果 成 「5 公表
2
5
建物倒壊危険度 火災危険度 総合危険度 建物倒壊危険度 火災危険度 総合危険度
ン ン ン ン ン ン
大塚 目 1 1 1 千駄木 目 」 4 」
大塚 目 1 「 1 西 目 「 「 「
大塚 目 1 1 1 西 目 「 」 「
大塚 目 「 」 」 根津 目 」 」 」
大塚 目 「 「 「 根津 目 4 5 4
大塚 目 」 4 」 山 目 」 4 」
音羽 目 「 「 「 山 目 」 」 」
音羽 目 「 」 「 山 目 」 「 「
春日 目 1 1 1 山 目 「 」 」
春日 目 1 「 「 山 目 「 「 「
石川 目 」 」 」 駒込 目 「 」 」
石川 目 「 「 「 駒込 目 「 」 「
石川 目 」 「 」 駒込 目 「 「 「
石川 目 1 1 1 駒込 目 「 「 「
石川 目 「 1 「 駒込 目 「 」 」
楽 目 1 1 1 駒込 目 1 1 1
楽 目 「 4 」 郷 目 1 1 1
日向 目 「 「 「 郷 目 「 「 「
日向 目 「 「 「 郷 目 「 1 「
日向 目 」 」 」 郷 目 「 「 「
日向 目 「 1 1 郷 目 」 」 」
水 目 「 」 「 郷 目 「 」 」
水 目 」 」 」 郷 目 1 1 1
目 「 」 「 向丘 目 「 」 」
目 1 1 1 向丘 目 「 「 「
目 1 1 1 目 目 1 「 「
千石 目 」 4 」 目 目 「 「 「
千石 目 「 」 」 目 目 「 」 「
千石 目 「 」 「 弥生 目 1 「 1
千石 目 」 」 」 弥生 目 「 「 「
千駄木 目 「 」 」 湯島 目 1 1 1
千駄木 目 」 5 4 湯島 目 「 「 「
千駄木 目 」 4 」 湯島 目 「 「 「
千駄木 目 」 4 」 湯島 目 「 「 「
26
参考 第 】 回地域危険度調査結果 成 「5 公表
2
6
建物倒壊危険度 火災危険度 総合危険度 建物倒壊危険度 火災危険度 総合危険度
ン ン ン ン ン ン
大塚 目 1 1 1 千駄木 目 4 4 4
大塚 目 「 「 「 西 目 1 「 1
大塚 目 1 1 1 西 目 「 」 」
大塚 目 「 」 」 根津 目 」 」 」
大塚 目 」 「 」 根津 目 4 5 4
大塚 目 4 5 4 山 目 」 4 」
音羽 目 「 「 「 山 目 」 」 」
音羽 目 「 」 「 山 目 」 「 「
春日 目 1 1 1 山 目 」 」 」
春日 目 「 「 「 山 目 「 「 「
石川 目 「 「 「 駒込 目 」 」 」
石川 目 「 「 「 駒込 目 」 」 」
石川 目 」 」 」 駒込 目 」 」 」
石川 目 「 「 「 駒込 目 1 「 1
石川 目 1 1 1 駒込 目 「 「 「
楽 目 1 1 1 駒込 目 1 1 1
楽 目 「 」 」 郷 目 1 1 1
日向 目 「 「 「 郷 目 1 1 1
日向 目 「 」 」 郷 目 1 1 1
日向 目 4 4 4 郷 目 「 「 「
日向 目 「 1 「 郷 目 」 」 」
水 目 「 」 「 郷 目 」 」 」
水 目 」 」 」 郷 目 1 1 1
目 「 「 「 向丘 目 」 」 」
目 1 1 1 向丘 目 」 「 」
目 「 1 1 目 目 「 」 「
千石 目 」 4 4 目 目 「 」 「
千石 目 」 」 」 目 目 」 」 」
千石 目 「 」 」 弥生 目 「 「 「
千石 目 」 」 」 弥生 目 「 「 「
千駄木 目 」 4 」 湯島 目 1 1 1
千駄木 目 4 5 4 湯島 目 1 1 1
千駄木 目 」 4 」 湯島 目 1 1 1
千駄木 目 」 4 」 湯島 目 「 「 「
災害時活動困難度 考慮 た危険度 災害時活動困難度 考慮 た危険度
27
第4章
総合的
全対策
1．
建物所
者
指
指示等
区 特定建築物 所 者 対 的 耐震 公共的 観 必
要 支援 行う 耐震改修 法及び東京都条例 基 指 言 積極的
行う
耐震改修 法 基 特定建築物 い 指 行い 指 従わ い者 対
指示 当 理由 指示 従わ い場合 公表 公表 わ
耐震改修等 行わ い場合 建築基準法 基 勧告 命 行う 検討
東京都条例 基 特定緊急輸送 路沿 建築物 い 東京都 連携協力
耐震
。1〃指 及び助言 対象建築物
指 及び 言 対象建築物 耐震改修 法第 1『 条及び都条例第 条 定 建築
物
指示 対象建築物 耐震改修 法第 1』 条第 項及び都条例第 条 定 建築物
。「〃耐震改修 進法 基 点的 指 等 行う建築物
防災 確保や 地震被害 軽減 原則 特定建築物
い 的 指 等 行う
。」〃指 助言等 実施 流 指 及び助言
対象 建築物 所 者 対 耐震診断及び耐震改修 必要性 説明 実
施 必要 応 指 及び 言 行う
指示
指 及び 言 耐震診断又 耐震改修 実施 実施 い場合
具体的 事項 記載 文書 交付 指示 行う
公表
指示 建築物 所 者 当 理由 指示 従わ 必要 耐震診断等
実施 い場合 公表 公表 当 所 者 耐震診断等
実施計 無 計 的 耐震診断等 実施 見込 案 断
公表 ム 掲載等 方法
● 地震 生時 閉塞 防 路 沿 通行 害既 耐震不適格建築物 ● 学校 病院 防災 特 要 特定建築物
28
「．
団体
連携
区 都や他自治体及び関 団体 地域 民等 適 役割 担 連携 協力
建築物 耐震 組
。1〃都や 自治体 連携
区 目標 耐震 率実現 都や他自治体 連携 建築物 耐
震 組
。「〃 団体 事業者 連携
区 区 建築設計者 工事業者等 組織 情報交換 密 行い 耐震診
断及び耐震改修等 及 組 い
。」〃地域住民 連携
耐震改修 地域 耐震 意識 高 効果的 あ
区 耐震 地区 対象 戸 訪問 耐震改修 啓発
耐震 相談会 開催やパン ッ 配 等 細 説明
行い 耐震 い
」．
連施策
進
災害時 建築物等 全対策 家具転倒防 落 物防 タ
閉 込 防 ッ 塀 倒壊防 等 対策
新 建築 宅 建築物 い 現行 耐震基準 従 適 設計
及び施工 行わ う 建築基準法 基 建築確認 中間検査及び完了検査 実施
徹底
。1〃家具転倒防止
近 発生 大地震 被害状況 析 全半壊 至 宅 い
家具類 転倒 落 傷者 多発 い 東日 大震災 東京都
「「％ 般世 家具類 転倒 落 移動 認 東京消防庁 ン
調査 結果
区 家具 転倒防 器具設置 費用 部 成 マ ムセ
テ 事業 行 い 家具転倒防 関 パン ッ 配 や ャン
ン等 実施 区民 家具 固定 要性 周知 区
相談窓 通 及 い
。「〃落 物防止
窓 外壁タ 等 落 物防 対策
窓 ス 落 防止
成 17 発生 福岡 西方沖地震 い 街地 あ ビ 割
路 大 落 事態 発生 機 地震発生時 窓 落 飛散
人身事故 危険性 改 問
区 都 協力 窓 落 防 対策等 関 改善指 実施 い
29
組 行 い
外壁 イ 等 落 防止
成 17 都 ビ い 外壁タ 落 傷者 出
事故 発生 区 都 協力 外壁タ 等 落 危害
え あ 傾斜 外壁 建物所 者 対 実態調査 改善指 行
落 恐 あ 建築物 所 者 対 改善指 行 い
大規模空間 井落 防止対策
東日 大震災 庁舎や公共施設 部 い 天井材 部落 発生
死傷者 出 被害 あ 建築基準法関 法 改 成 「6
新築等 行う建築物 特定天井 ｍ超 高 あ 面積 「00 ㎡
超 質 推g景㎡超 吊 天井 人 日常利用 場所 設置 い い
脱落防 対策 新 技術基準 適用
区 体育館 屋 劇場 等 』00 ㎡ 大規模空間
建物所 者等 対 実態調査 改善指 等 実施
特定天井 既存建築物 実態把握 国 技術基準 適合 い
い特定天井 い 建築基準法 基 定期報告制度や建築物防災 間 活用 建
物所 者等 対 改善指 等 行い 落 防 対策 及啓発 実施 い
屋外広告物 落 等
地震 板等 屋外広告物 脱落 被害 い う 屋外広告物
許 申請 手続 や東京都屋外広告物条例及び 路法 基 表示者等 対 所管課
連携 維持 管理 指 行 い
。」〃 ベ 閉 込 防止
成 17 発生 千葉 西部地震 首都圏 多 宅 建築物
タ 緊急停 タ 中 利用者 長時間 わ
閉 込 被害 発生 民 や混乱 生
閉 込 防 対策 タ 機能※10 停電時自動着床装置※11 Ｐ波感知型地
震時管制装置※1「等 あ 装置 設置 い い タ 依然多い
状況 あ
地震時 タ 運行や復 全対策 関 情報
提供 タ 改修等 関 相談窓 設置
※10
ベ 停止 い いわゆ 急行 ン 建築物 い 全装置 作動 階 階 間 非常停止
た 自動的 全 確認 最寄 階 運転 行 戸 開 利用者 避さ 機能
※11
停電 検出 た 自動的 ッ 替わ 最寄 階 運転 行 戸 開 利用者 避さ 機能
※1「 地震 初期微動 ５ 波 感知 た 最寄 階 自動的 運転 行 戸 開 強 揺 主波動 S 波 到
30
◆ エ ベ 地震防災対策 進 い 報告概要
社会資 整備審議会建築 化会 ベ 地震防災対策 進
基 的 考え方 〇 ベ 耐震 全性 確保 〇 地震時管制運転装置 確実 作動 〇早期救出 復旧体制 整備等
〇適時適 情報提供 情報共
早急 講 施策 〇閉 込 防止 た Ｐ波感知型地震時管制運転装置 設置 義務付 や 進
〇 ア開 検知 全装置等 改良等 〇 閉 込 時 ス 運転機能 開 〇保 会社 連絡手段 多様化
〇閉 込 現場 迅 移動手段 確保等 保 会社 体 制整備
○ 講習 た建物管理者や 保 会社 閉 込 早期救出
〇消防隊員 実践研修 制度化や乗 場側 ア 開錠 消防機 提供等 閉 込 救出 消防 連 絡 進
〇原則 ビ 早期復旧 た 環境整備
〇閉 込 た場合 対処方法等 利用者 周知 適時 適 情報提供等
区 地震発生時 緊急停 長時間 閉 込 備え 区 中高層共
同 宅等 対 タ 閉 込 対策経費 成 行 い
。4〃 ッ 塀 倒壊防止
昭和 』」 宮城 沖地震 「7 人 死者 死因 う 16 人 ッ 塀等
倒壊 あ 危険性 問
区 避難 路や通学路沿い等 ッ 塀 い 建築基準法 定
技術的基準 満 い い 危険性 高い 対 必要 補強 行う
う改善指 行 い 必要 応 調査 指 行 い
全性 十 い ッ 塀 い ッ 塀等改修工事 成 撤去及び作 替
え 生垣造成補 事業 活用 所 者 全確保 向 組 対 支援
行 い
。5〃擁壁倒壊防止
区 擁壁 倒壊 危険性や対策 必要性 い 啓発 必要 応
調査 指 行 い 文京区 整備資金 成事業 擁壁 新 築
31
。【〃 ム あわ た耐震改修 誘
ム工事や増改築工事 あわ 耐震改修 実施 費用 面
工事 施工 観 効率的 あ
最近 訪問販売等 宅 ム 関 急増 宅
ム 検討 い 区民 感や 信感 抱い い
消費者保護 観 関 団体等 連携 協力 心
ム 行う 環境 整備
。】〃新築時 耐震化 徹底
新 建築 宅 建築物 い 現行 耐震基準 従 適 設計及び
施工 行わ う 建築基準法 基 建築確認 中間検査及び完了検査 実施 徹
底
宅性能表示制度※1」や長期優良 宅※1『 及 建築基準法 高い水準 耐震
基準 適用 奨
。8〃不燃化特区事業及び新た 防火規制
燃 特区 東京都 木密地域 燃 10 燃 特定整備
地区制度 実施 伴い指定 木造 宅密集 街地 う 大地震等 発生
特 大 被害 想定 地域 対象 東京都 指定 文京
区 大塚 』 目 部 6 目 区域 成 「6 1「 指定
燃 特区指定区域 準防火地域 新 防火規制 指定 成 「7 1
施行 新 防火規制 東京都建築 全条例第 7 条 」 基 東京都
区域指定 指定 区域 準防火地域 い 新築 増改築 場合
原則 全 建築物 準耐火建築物 う 延 面積 』00 ㎡ 超
え 建築物 耐火建築物 い いう規制 あ
。重〃定期報告制度 連携
建築基準法第 1「 条 基 特 建築物 所 者 調査資格者 建築物 調査
行わ 結果 定期的 特定行政庁 報告 い い
調査者 当該建築物 耐震診断及び耐震改修 実施状況 調査 報告
い
区 都 連携 定期報告制度 活用 特 建築物 耐震診断及び耐震改修
状況 把握 耐震診断や耐震改修 実施 い い建物所 者等
指 積極的 行う
※1」 住宅 性能 事項 表示 た 共通 定 相互比較 や 客観的 第 者機
住宅 性能評価 行い 表示さ 住宅 性能 い 信頼性 確保 制度
※14 長期優良住宅 普及 進 法 規定 住宅 あ そ 構造及び設備 長期間使用構造等 あ
32
第5章
今
組
1．
定期的
検証
計 計 期間 成 「0 度 成 」「 度 期間 間 社会情
勢 変 や計 実施状況 適 対応 概 目途 検証 行う
必要 応 計 見直 行う
「．
文京区耐震改修
進連絡協議会
耐震改修 計 い 文京区耐震改修 連絡協議会 中心 関 各
部署間 協議 連絡調整 行い 耐震 向 施策 目標 成 目指
文京区耐震改修 進連絡協議会
文京区 民間建築物 等 耐震化 進 た
施策 検討
設定目標 合わ 区 建築物 耐震化 計 策定 区 建築物 耐震化
目標 設定
右計 進 計 記載
文京区耐震改修 進計
区 建築物耐震化 状況 把握
民間建築物等 耐震 化施策 実施
耐震化状況 調査 施策 検証
区 建築物 耐震化 実施
目標 設定
計 報告
計
成
区 建築物耐震化検討部会 耐震改修 進施策検討部会
33
」．
建築物
耐震改修及び災害時
全対策
支援策
。1〃文京区 耐震診断 耐震改修助成等制度等 覧
区
分 事 業 名
制
度
の
種
類
対 象
所管部局 担当課
戸
建
住
宅
共
同
住
宅
非住宅特建
劇
場 学校 病院 百貨
店
そ
の
他
①
耐
震
診
断
・
耐
震
改
修
１)木造家屋簡易耐震診断
職
員
派
遣
○ ○ 都市計画部
建築指導課
２)耐震改修促進助成事業 ア 耐震診断助成
イ 耐震改修設計助成
ウ 耐震改修促進助成
補
助 ○ ○ ※アの 特定 建築物を含
都市計画部 建築指導課
３)特定緊急輸送道路沿道建築 物耐震化促進事業
補
助 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 都市計画部 建築指導課
４)高齢者等住宅修築資金融資あっせん
融
資
斡
旋
○ ○ 都市計画部
住環境課
②
安
全
対
策
１)マ ルームセ フテ 事業 家具転倒防止
補
助 ○ ○ 総務部
危機管理室防災課
２)生垣造成補助事業
補
助 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 土木部 みどり公園課
３)細街路拡幅整備事業
補
助 ○ ○ 都市計画部
地域整備課
４)ブロック塀等改修工事助成
補
助 ○ ○ 都市計画部
地域整備課
５)がけ整備資金助成事業
補
助 ○ ○ 都市計画部
地域整備課 ６)中高層共同住宅等エレベーター閉じ
込め対策経費助成
補
助 ○ 総務部
危機管理室防災課
③
相
談
１)マン ョンアドバイ ー制度利用助 成
補
助 ○ 都市計画部
住環境課
２)耐震改修・建替え相談会
相
談
会 ○ ○ 都市計画部
建築指導課
④
不
燃
化
特
区
文京区不燃化推進特定整備事業(不燃 化特区事業)
補
助 ○ 都市計画部
地域整備課
34
(2)文京区における支援策
耐震診断・耐震改修
1) 文京区木造家屋簡易耐震診断
称 文京区木造家屋簡易耐震診断
概 要 木造家屋 地震対策 進 宅 所 者等 地域 防災対策 自 問
考え 自 家 程度 耐震性 あ 知 大 あ
う 宅 所 者 組 支援 木造家屋 簡易耐震診断
無料 実施
対象建築物 区 昭和 5【 以前 建築 木造 屋 木造 階建 建築物 部 的
木造以外 構造 含 除
助成等 容 診断費用 無料 区 都市計画部建築指導課職員 行う
所管部署 都市計画部 建築指導課
「) 文京区耐震改修 進助成事業
称 文京区耐震改修 進助成事業
概 要 耐震性能 地震 弱い 宅 人 近隣や地域 大 担
安全 安心 全体 災害 強
い構造 必要 あ
文京区 建築物 耐震改修等 行う所 者 対 耐震診断 耐震改修
設計 耐震改修工事や除却 費用 部 助成
助成 対象
及び
助成 容
耐震診断助成事業 対象建築物
区 あ 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 建築物
耐震診断 国土交通省 宅局建築指導課監修 耐震診断基準 又 団法人 日
本建築防災協会 行 木造 宅 耐震診断 補強方法 基 い 行う
記耐震診断 要 費用 う 記 記 費用 助成
。1)木造建築物 般
耐震診断 要 費用 10 8 限 10 万
。「)木造建築物 高齢者
耐震診断 要 費用 10 10 限 「0 万
。」)非木造建築物
耐震診断 要 費用 10 5 限 50 万
。4)特定建築物 耐震改修 進法第 【 条 規定
耐震診断 要 費用 10 5 限 100 万
。5) 譲マン ョン
耐震診断 要 費用 10 5 限 150 万
耐震改修設計助成事業 対象建築物
区 あ 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 宅建築物 耐震 基準
満 い建物等 。1) 。「) 準防火地域
耐震改修設計 要 費用 う 記 記 費用 助成
。1)木造 宅簡易耐震 般
簡易耐震改修設計 要 費用 「 1 限 10 万
。「)木造 宅簡易耐震 高齢者 宅
簡易耐震改修設計 要 費用 4 」 限 「0 万
。」)非木造 宅
耐震改修設計 要 費用 「 1 限 40 万
。4) 譲マン ョン
35 耐震改修 進助成事業
耐震工事等 要 費用 う 記 示 費用 助成
。1)木造 宅耐震 助成 般
対象建築物
準防火地域 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅
併用 宅含 耐震 基準 満 い建物等
助成対象工事費 「 1 限 1「0 万
。「)木造 宅耐震 助成 高齢者等居
対象建築物 。1)
助成対象工事費 4 」 限 「40 万
。」)細街路沿道木造 宅耐震 助成 般
対象建築物
準防火地域 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅
併用 宅含 耐震 基準 満 い細街路 突出 建物
助成対象工事費 「 1 限 】0 万
。4)細街路沿道木造 宅耐震 助成 高齢者等居
対象建築物 。」)
助成対象工事費 4 」 限 140 万
。5)木造 宅簡易耐震 助成 1 階補強 般
対象建築物
準防火地域 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅
併用 宅含 耐震 基準 満 い建物 1 階部 耐震改修工事
行う
助成対象工事費 「 1 限 」5 万
。【)木造 宅簡易耐震 助成 1 階補強 高齢者等居
対象建築物 。5)
助成対象工事費 4 」 限 】0 万
。】)木造 宅耐震 タ 等助成 般
対象建築物
防火地域 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅 併
用 宅含 耐震 基準 満 い建物 耐震 タ 等 設置
建築基準法 道路 突出 い い建物
助成対象工事費 「 1 限 「0 万
。8)木造 宅耐震 タ 等助成 高齢者等居
対象建築物
防火地域 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅 併
用 宅含 耐震 基準 満 い建物 耐震 タ 等 設置
建築基準法 道路 突出 い い建物
助成対象工事費 4 」 限 40 万
。9)木造 宅不燃 助成
対象建築物
。1)。「) 木造 宅 耐震改修工事 併 外壁等 延焼 恐 あ 部
防火構造 屋根 定基準 構造 建物
お対象地区が 準防火地域 耐震 進地区
助成対象工事費 「 1 限 「0 万
。10) 木造 宅除却助成 建替え
対象建築物
昭和 5【 5 」1 日以前 建築 木造 宅 共 宅 併用 宅含
耐震 基準 満 い建物 除却 建替え後 建築物 耐火建築物
準耐火建築物 場合
お対象地区が 耐震 進地区
助成対象工事費 「 1 限 【0 万
。11) 細街路沿道木造 宅除却助成
対象建築物
。1)。「) 木造 宅 耐震改修工事 併 細街路及び隅 用地 突出
建物部 除却 細街路拡幅整備 行う
助成対象工事費 4 」 限 50 万
36 対象建築物
区 あ 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 非木造 宅 共 宅 併
用 宅含 耐震 基準 満 い建物等
助成対象工事費 「 1 限 」00 万
。1」) 譲マン ョン耐震 助成
対象建築物
区 あ 昭和 5【 5 」1 日以前 建築 譲マン ョン 耐震 基
準 満 い建物等
助成対象工事費 「 1 限 「,000 万
。5) 特例 木造 宅簡易耐震 助成 耐震ｼｪﾙﾀｰ等併設 般
対象建築物
。5) 簡易耐震改修 困難 場合 1 階部 道路 直行方向 耐
震 基準 満 並行方向 Iて 値 0.】 以 耐震改修工事 行い
耐震 タ 等 併設
助成対象工事費 「 1 限 「5 万
。【) 特例 木造 宅簡易耐震 助成 耐震ｼｪﾙﾀｰ等併設 高齢者等居
対象建築物 。5) 特例
助成対象工事費 限 50 万
。5)及び。【) 特例 木造 宅簡易耐震 助成 耐震ｼｪﾙﾀｰ等
対象建築物
既 1 階部 道路 直行方向 耐震 基準 満 並行方向 Iて 値
0.】 以 耐震改修工事 困難 耐震 タ 等 設置
般 助成対象工事費 限 15 万
高齢者 助成対象工事費 限 15 万
37
」) 文京区特定緊急輸 道路沿道建築物耐震 進事業
称 文京区特定緊急輸 道路沿道建築物耐震 進事業
概 要 地震 生時 い 緊急輸 道路 沿道建築物 倒壊 道路 閉塞 防
広域的 避難路及び輸 路 確保 沿道建築物 耐震診断 補強設計
耐震改修等 費用 助成 当該沿道建築物 耐震 進
災害 強い 実現 目的
助成 対象
及び
助成 容
対象建築物
。1) 敷地 特定緊急輸 道路 接 建築物
。「) 昭和 5【 日 前 新築 工事 着手 建築物 旧耐震基準
。」) 道路幅員 以 高 建築物
○耐震診断 要 費用
又 い い
実 耐震診断 要 費用
1.「. い 高い
1. 延 面積 1,000 ㎡以 部 「,0【0 /㎡
延 面積 1,000 ㎡ 超え延 面積 「,000 ㎡以 部 1,540 /㎡
延 面積 「,000 ㎡ 超え 部 1,0」0 /㎡
「. 延 面積 1,000 ㎡未満 部 」,【00 /㎡
延 面積 1,000 ㎡以 部 「,5】0,000 +1,0」0 /㎡
助成率 5/【。 延 面積 」,000 ㎡未満 場合 10/10)
○補強設計 要 費用
又 い い
実 補強設計 要 費用
延 面積 1,000 ㎡以 部 「,0【0 /㎡
延 面積 1,000 ㎡ 超え延 面積 「,000 ㎡以 部 1,540 /㎡
延 面積 「,000 ㎡ 超え 部 1,0」0 /㎡
助成率 1/」～5/【。※)
○耐震改修 要 費用
又 い い
実 耐震改修 要 費用
般的 耐震改修工事 場合 48,】00 /㎡
免震工法等 特殊工法 場合 8「,」00 /㎡
助成率 1/」～5/【。※)
○建替え 要 費用
又 い い
実 耐震改修 行う場合 要 費用
48,】00 /㎡
助成率 1/」。 譲マン ョン 除 延 面積 5,000 ㎡ 超え 部
い 助成対象事業費 1/【)
○除却 要 費用
又 い い
実 耐震改修 行う場合 要 費用
48,】00 /㎡
実 除却 要 費用
助成率 1/」。 譲マン ョン 除 延 面積 5,000 ㎡ 超え 部
い 助成対象事業費 1/【)
※：建築物 用途 助成金 割増 棟当 限
。1) 譲マン ョン 補強設計 場合 以 500,000
耐震改修 場合 以 「,500,000
。「) 譲マン ョン以外 宅。延 面積 以 宅 用 供
限 ) 補強設計 場合 以
「00,000
耐震改修 場合 以 1,500,000
38
4) 高齢者等 宅修築資金融資あ
称 高齢者等 宅修築資金融資あ
概 要 高齢者又 害者 含 世帯 宅 使用 部 修繕工事等 資金
融資 金融機関 あ 利子 部 補給
対象 工事
1 宅 段差 解消 手 設置 他 バ 行う修繕工
事
「 文京区耐震改修 進助成要綱 助成決定 工事
」 文京区 ッ 塀等改修工事費助成金交付要綱 助成金交付決定 工事
4 文京区新 ネ 省 ネ 機器設置費助成要綱 助成決定 工事
5 浸水 被害 軽減 図 防水板 設置 等 浸水対策工事
【 災害 災 宅 復旧工事
あ 要件
。1)高齢者 【5 歳以 方 又 心身 害者世帯 属 者 あ
。「)工事着工前 申込 あ
。」)区 自己 親等 親族又 居親族 所 宅 居 民 録
い 修築後当該 宅 居 場合 や 入居 融資
実行後 「0 日以 民 録 行う
。4) 民税 滞納 い い
。5)申込時 齢 「0 歳以 】0 歳未満 あ
。【)融資 資金 返還及び利子 支払い い 十 能力
。】)連帯保証人 人 立 申込者 【【 歳以 場合 居
親族又 親等 親族 連帯保証 必要 扱金融機関 定 保証手
続 場合 除
※。」) わ 区 居 い 高齢者 親等 親族 区 又 隣接区
千代田区 新宿区 東区 豊島区 区 荒川区 以 居
。「)及び。4)～。】) 要件 備え い 申込
※必要 応 担保 供 い 場合 あ
融資限度 融資限度 ：500 万
※助成金等 交付 場合 工事見積 助成金等 差 引い 見積
500 万 限度
※耐震改修 進助成工事及び新 ネ 省 ネ 機器設置助成工事 い
助成 限 差 引い 見積
区 担利率： 利 「.0％ 成 「【 日現在
償還期間及び方法：10 以 据置含 元金均等 毎 償還
39
安全対策
1) マ セ テ 事業
称 マ セ テ 事業
概 要 大地震 家具類 転倒 落 傷 原因 避難や救出
救護 害 い いう 備え 家具 転倒防止対策 重要
区 家具 転倒防止器具設置 費用 部助成 行 い
※ 自身 購入 設置 器具 い 助成 対象 注意
い
助成 対象 区 在 い 該当 世帯
。1) 【5 歳以 方 構成 世帯
。「) 害者 構成 世帯
。」) 【5 歳以 者及び 害者 構成 世帯
。4) 災害時要援護者 簿 提供 い 方 含 世帯
。5) 災害時要援護者 簿 録 い 方 含 世帯
助成等 容 助成対象。1)～。4) 該当 場合 転倒防止器具設置 費用
限 】,500 区 助成
助成対象。5) 該当 場合 転倒防止器具設置 費用 限
11,「50 区 助成
助成対象 全 方 い 社会福祉協議会 費用 。 限 」,】50
助成
所管部署 危機管理室 防災課
「) 生垣造成補助事業
称 生垣造成補助事業
概 要 街並 美 い景観形成や火災 延焼防止 効果 あ 生垣 応援
道路 面 生垣 造成費用 部 補助
補助 対象 条件 満 生垣 新 造 場合
道路 面 い 細街路 場合 道路中心 後 い
生垣用樹木 高 以 あ
生垣 総延長 以 あ
縁石等 設 場合 高 40 センチ 以 あ
相互 葉 触 合う程度 列 植え 健全 あ
補助等 容 生垣 14,000 造成費 ッ 塀等 撤去 場合
8,000 加算
造成費用 記金 満 い場合 実費 補助
