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水 産 物 配 給 組 織 の 合 理 化 を 論 ず

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岡 本 理

︑第一水産物の販費合理化︑一販費合理化の重要性︑二北海道の水産業と販費問題︑

第二配給組織の合理化

一配給組織合理化の重要性二蒐集組織の合理化

三分散組織の合理化.

第一水産物の販費合理化

'馴}販雷買合理化呪の重要性

∵ 難 難 讐 雛 郭 嫡郵 器 嚢 馨 篇 鋒 耀 牒耀 魏 舗 黙

成し得るものである︒いくら生産上の合理化をはかつて良質︑廉債の商品を作つたとしても︑その販費が十分に合理

水産物配給組織の合理化を論ず

367  

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102

商學討究第三巻第三號

化さ摯‑或穫禁あまりにも低いため雀者の利釜を減じ︑或はそれのあまりにも高いため婆奮利籍害瑚

する場合にはハ港生産上の碁晶を嚢したと竺目い讐︒同様に配給羅が蕩でな鴨たり︑また販費醤

の合理化谷足らないため︑いたすらに配給費のみかさんで販費慣格を高め︑有数な潰費の行われ難い場合にも︑生産

上の努力による敷果を減少せしめること︑なる︒.そして.このような場合︑中間にあつで配給職能をはたす商業者・

も︑十分にその杜会的任務を途行しているどは言われないのである臥

通常︑水産業(寓鴛罫Φ葺負器書曳)とは︑水界動植物の採捕(漁業)︑養育︑栽培(養殖業)及びそれらの加土(水産

加工業)の三者を含むものと.されているが︑前二者を総稽して﹁漁業﹂といわれること少くない︒すなわち︑通設で

︻漁業﹂(頃尻げ①螢)とは水産勤植物を探捕し︑またはその養殖を螢むことを業とするもの一というがごときこれ

にあたり︑現に我が水産業協同組合法(昭和二+三年+二月十五日公布法律第二百四+二號)は︑これを規定して曰くiー

この法律においで﹁漁業﹂とは︑水産動植物の採捕又は養殖の事業をいい︑﹁水産加工業﹂とは︑水産動植物を原料

又は材料として︑艦食料︑飼料︑肥料︑糊料h油脂又は皮を生産する事業をいうーと(同法第+條第日項参照)そし

て.こ﹂にハ探捕﹂とは︑天然のま﹂にある水界の動物︑植物を人が所持し︑或は︑事實上︑支配し‑得るような瓶態

にうつす行爲を指し︑﹁養殖﹂とは︑水界の動物︑植物に封し︑牧獲の目的をもつて人工手段を加え︑それの嚢生や

成育を積極的にはがり︑以てその数や個艦量を増加させる行爲であると解されている︒

しかしながち︑今日のごとく︑すでにその生産が不特定の需要を封象とデる﹁市場生産﹂となつている場合の水産ー

業経螢にあつては︑それを軍なる部分的な探捕行爲や養殖行爲のみとみることは許されない︒更にそれを生産物の販

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が必要巴考えられるのである︒これを換言すれば︑今日の漁業は︑それの構成要素とL︑て︑探捕︑養殖という技術的

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103

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うも生産行爲のぼか︑販賞という経濟的業務の加えられることにより︑はじめて全きものと成り得るのである︒

なお︑このことは︑特に最近のごとく,概して漁獲物の憤格が割安となり︑反封に生産用資材(︒ープ︑油︑漁網︑

船等)や生活必需品の債格が騰貴し︑.ためにこれらの購入資金に不足をきたして︑いわゆる︹シェーレ﹂の擾大する

傾向のみられる場合には︑一暦︑それの重要性が痛感され︑適切なる販費方策の樹立により︑慣格の保持と販路の擾

張を行い︾再生産の可能と漁家生活の安定をはからねばならぬのである︒

=北海道の水産業と販費問題.,,︑ノ

周知のごとく︑北海道の水産物はその種類が甚だ多く︑生産高も・莫大な量にのぼる︒その主要生産物をあ野れば︑

漁獲物で︑さけ︑ます︑に︒しん︑たら︑すけそう︑ぼつけ︑いか︑なまこ︑たらばがに︑ぼたて貝︑こんぶ等があ

り︑また水産製造物では︑.みがきにしん︑にしん粕︑いわし粕︑魚油︑盤さけ︑璽ます︑ぼうたら︑開きたら︑するノめ︑貝柱︑罐詰類等があり︑年産高は昭和二+六年度において︑二億九千四百五十萬貫に達している︒而して︑かく

水産物の豊富なるは︑もともと本道の海岸線が︑現在︑七百四十二里の長きにわたり・(終職後︑外國領となつた千島な除

く)︑澹岸の海棚も廣く.更に寒流︑暖流の二つの海流が交つて︑いわゆる世界三大漁場の一に敏之ら窪,ぼどの地

位にあることに︑よるものといわねばならぬ︒もちろん︑かくいうも︑今貝の本道水産業が往年のそれに︑比し︑かなタリ不振の歌態にあること臨否定できない︒そもそも本道の漁業は︑明治初年における開拓使設置當時の本道産業がこ

れをもつ.て始まつているため︑長らくの間︑その生産額が諸産業中の首位を占めてきたものであるが︑後一内陸の開

拓がす玉むにともない︑本道産業の重貼が農業︑工業へ移つて行つた爲︑近年は︑そ0生産額においゼ農業に次ぎ第

二位にあるが︑なお︑我が國水産総額の三分の一を占めている歌態である︒'

かく本道の水蘂は・開拓以來の古遽史をもつているけれども・その間久しきにわたり・原始的な雛蘂に籾・

水産物配給組織の合理化為論ず︑︑

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商學討究第三巻第三號

び︑鵬より︑審な魚介義を獲し︑また海況の慶化によつて來游魚群が著るしく減少することあつた爲︑やがて生産高の減少をきたすを冤れす︑ためにこれが封策として︑或は魚族の増殖維持をはかり︑或は新漁場の開嚢につとめ︑或

は漁獲物の加工︑製造を行い︑'以てその利用増進に要する種々の施設や方策を講じてきたのである︒ともあれ︑その

自然的︑地理的條件に悪まれている本道の水産業は︑道内の産業褒達のためにはもとより︑我が國経濟の進展のため

にも貢献すること甚だ多く︑その生産物は本州他府縣へはもとよ払︑遠く海外の各地に販路を得て︑世界的の有名品

チとなつたもの少くないのであるゆ.‑

然るに去る絡戦後からこの方︑本道の水産業には嘗てのごとき好況はみられなくなつた︒・それは︑本道水産業の重要.地とせられた千島漁場を失い︑また根室近海や稚内近海の漁場が操業禁止匿域の設定によつて縮少された爲︑漁獲高

に大なる影響を受け︑更に中國をはじめとする海外市場の喪失による輸出不振と生産高の減少‑等に基因するもの

であつて西共に當該漁業を衰微せしめ︑ひいて漁家経濟に不利釜を與えているのである︒これを近時における本道の

● も

も

てが増進しているものではない︒そa理由は下の通りである︒すなわち︑絡職後︑南樺太や千島方面の漁民が多数引

揚げて本道の滑岸に定住した爲︑その人口は急激に増加した反面︑封象となる魚族資源は︑職時中の濫獲のゆえに減

モ少し︑加乏て道外よりの密漁船も進出してぐるため︑漁場は荒慶に節していること少なからず︑これらはしばしばき

へ

に封する統制が⁝撤震せられて︑魚憤はかなザ下落した反面︑一般の漁業用資材が値阪グをきたして︑いわゆる﹁シェ

370  

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バ  ちいらしめていること多いのである︒かくて︑かの這南を中心とする綴綾的凶漁にもとつく漁民生活の危機は︑つい

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市場への輸出が杜絶していることもあげられ・ねばならぬ︒たとえば北見國枝幸町方面では︑從前︑帆立貝︑なまこ等

の.滑岸魚介類が多量に中國へ輸出され︑したがつて相富の漁獲高をみたものであるがー昭和十八年に同町には帆立

貝の漁業維菅者=ハ八入︑年漁獲高百萬貫であつた⁝今日では︑輸出不能にして海外への販路が全くた﹂れた爲︑

ほとんど漁獲の要をみす︑ために︑なまこのこどく︑多敏棲息していても︑増加するがま﹂に放任されているという'

状況である︒而してこれが︑﹂從來︑磯物︑貝類等の漁獲に依存して生活しきたれる滑岸の小漁民に大きな打撃を與え

らへているこというまでもないのである︒

(註)﹁シエーレ﹂の彊大によろ船主緯費の負掬(油代︑漁具代)は︑これか乗子に韓嫁されること少くない︒tとえば檜山郡江差

町では從來,漁獲物分配の歩合率が船主三割︑乗子七割であっ☆ものが︑纏費噌加な理由に分配率准改め︑船主四割︑乗子宍割と

し六のである.

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105

然らば以上のごとき本道漁業の現歌に封し︑いかなる劉策がとられてきたか︒すでに道聴當局では︑生活困窮者に

封する生活保誕法の適用や︑土木事業の實施等によつて︑それの胱会問題化するのを防止すると同時に︑他方︑水産

業協同組合(漁業協同組合︑水産加工叢協同組合等いの育成につとめ︑また漁業制度の改革を行い︑更に水産金融封策と

して︑道聴の損失補償契約による融資︑道漁業共濟特別基金による融資等を行つてきたのである︒ところで︑か﹂る

諸封策が不況裡にある本道の漁村経濟を振興せしめるため︑甚だ重要︑且︑有数であるこというまでもなく︑じれら

一蓮の生産増強封策は︑今後とも︑一暦促進されねばならないが︑更にこれらが.一段の数果を焚揮して︑よくその目

水産物配給組織の合理化な諭ず

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371

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獲 高 逐 、年 比 較 表

106

北海道水産部漁琢課調査

昭和・9年脚2・ 年}昭和2・年1昭和22年 昭和23年 昭秘 年1昭和25年

%1 %%%

228 0.2 34 12 26 23

%i%

202176 413 6136

76 14・21 ユ830

109 3 84 9 38 62

昭 和26年

生 産 高

119 4 61 28 31 47

141 1譲

1麗1

103 4 158

36 52 73

『 一 糞 45,469,605

2,866,696 4,777お69 2,055,0.92 8診92,187 36,940,794

30 ^37140i110 90 356 106 ^5β03,323

226

i259

^{296 275 246 ユ3,745,915}

18 ^12'置22皇4 3 1 6 151,2的

46 3・U引 、24 ^・163 _{283 241} 5,489,926

633 76082? 633 595、

492 574 ^33β08,322'

257 78194 371 316 755 420 4,047,233

242 ¹⁸³³¹⁷ 304 423 738 563 15￡11,357

66 5967 58 57 72 69, 184,304,093

284 ^227・317 563 834 966 1219 82,096,319

109 5770 .66 84 '70

82 3,600,264

'

口 一 一 一 4 6 6 ^44,603 ,

ユ68 150235 24

h

309 678 38 ^21,020

亀

85 5429 21 ,30 79 172 ^2ゐ03,835

層

62 ^60・,124 51 54 一45 50 921,011

1736 368930 1185 1199 685 673 ^・524ρ23

627 49204 359 、206 2120 1299 9.361261

2侃 142198 322 483 593 706 ^99,172,336

38 223 21 17 33 23 ^1,466￡98

78 912 ^・19 35 65 54 1,283,141

4 3285 42 38 43 39 120,259

171 79246 14ブ 238 302 317 247,807

37 424 22 21 38 29 ^3,118,105

置

14 1034 26 ⁶³ 46 99 ^52β23

21 3148 51 5 36・

^6β49,160

34 1316 26! 47 82 76 285,441

136 1927 74 63 175 ^{84 862,161}

56 25

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