上越市庁舎再編
配置の最適化
の基本方針
成
目
次
第
章
検討
趣
1
検討 背
検討 視点
検討 象
検討体制
検討経
第
章
庁舎等
現状
課題
8
庁舎等 現状
課題整理
基本的 考え方
第
章
必要
ペ
算出
14
行政機能 た配置 考え方
必要 面積 試算
第
章
庁舎再編
配置
最適化
向けた具体的検討
19
行政機能 確保 考え方
面積確保 向けた各種手法 比較
各種手法 検討
今後 取組方向
第
章
財政計
反映
将来
向けた課題
29
財政計 反映
将来 向けた課題
※新元号が未定 あ た 改元が予定さ い 日以降の につい
第
章
検討
趣
検討 背
木田第2庁舎 火災
成29 8 6日 木 第2 庁舎 発生 火災 庁舎 使用不能
992 及ぶ執 一度 喪失 いう 事態 発生
市 市民 ビ 支 来 い う 翌7日 仮設 事 所
設置 業 市民 ビ 安定的 供 適
執 環境 確保 2逬間後 8 21日 周辺 庁舎及び施設等
複数活用 新 移転 業 開始 木 第2庁舎 配置 い
8課等 現 移転 業 行 い
火災 発生後 8 課等 執 場所 速や 確保 一方 時間的 物理的
制約 あ 中 応 あ 来 執 使用 予定
い い会議室等 活用 得 い状況 あ 一部 部局
部 課等 散 配置 組 機構 関連 乏 い配置 う
課 抱え 状態 い
市 村合併以降 状況
現 木 第1庁舎 昭和46 高 市 直江津市 合併 越市
誕生 後 昭和51 両市 中間 置 春日山地 建設 建物
あ 市 保 中 最大規模 施設 あ
成 17 1 14 市 合併 誕生 越市 合併前 比較
市 人 1.6倍 20万人 面積 3.9倍 973 職員数 2.1倍 2,390
人 自治体
当時 合併 木 庁舎 執 不足 見込
成 17 1 法 木 第2 庁舎 新 建設
車庫棟 一部 改修 執 室 設 木 第3庁舎 置付
木 庁舎全体 執 充
合併 地域 多様 市民活動 場 供 庁舎
等 地域 活動や市民 交流 点 コ ニ 置
付 地域 安全 安心 暮 産業や農業 振興 密接 関わ
最 身近 機関 総合事 所 併設
成 19 4 県立高校 校舎 一部 改修 越市教育
設置 教育委員会事 局 木 庁舎 施設 移転 木 庁
舎 執 過密状態 和等
う 間 木 庁舎 執 等 確保や地域 点
庁舎等 配置 見直 適宜 組 現 木 第1庁舎
合併前 越市 規模 前 建設 建物 あ 市民
配慮 相談 庁 会議室や ン 不足 い 状
- 2 -
来庁者 多い窓 相談 担当 課等 木 第 1 庁舎 1 階 2
階 集約 隘 生 執 環境 悪 市 公共建築
物 ニ ン指針 ニ ン指針 いう
一部不適合 課 抱え い
検討 必要性
木 第2庁舎 992 及ぶ執 喪失 応 前述
う 来 課 応 い 市民 ビ や庁 各課等 業
容 影響 改善 課 整理 効率的 効果的 執
行う 必要 面積 算出 当 面積 確保
方策 検討 庁舎配置 最適 必要 い
検討 視点
市役所庁舎 様々 市民 多数訪 施設 あ 来庁 市民
や 利用 や い施設 あ あ
市民 適 行 ビ 供 い 効率的 効果的 組
運営 業 遂行 資 配置 可能 物理的 良好 執 環境 確
保 い 必要 あ
当市 状況 踏 え う 見直 方法 費用 効果
優 い 十 見極 い 必要 あ
踏 え 後 庁舎 再 及び配置 検討 当
基 的 視点 組
市民 利便性 維持 向
効率的 効果的 組織 営 業務遂行
良好 執務環境 確保
検討 象
庁舎配置 最適 検討 当 象 組
市長部局
※ 但 地方自治法第155条及び第202条 4第2 規定 設置 機関 あ
出張所 各 総合事 所 各 ンタ 施設 設備
運転管理や ビ 供用 行う 配置 い 組 等 予 検討 象 除
市議会 各行 委員会 教育委員会 選挙管理委員会 公 委員会 監査委
員 農業委員会 固定資産評価審査委員会 事 局
水遈局
予 検討 象 除 組 等
組 等 現 配置場所
出張所 雁木通
出張所 ン ンタ
各 総合事 所 各 総合事 所
部 ンタ 福祉交流
中部 ンタ 市民
部 ンタ ン ンタ
生活環境課 焼 施設管理 汚
泥処理
ン ンタ
汚泥
福祉交流
水遈 ンタ
各種機関 保育園 診療所
幼稚園 小 中学校 社会教育関 施設
総合博物館 小林 念美術館
検討 象 組 等 ※職員数 成29 9 現
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
理 事 1 1 木 第 1 庁 舎
1 1 木 第 1 庁 舎
総 管 理 課 11 2 13 木 第 1 庁 舎
情 報 管 理 5 1 6 水 遈 局
自 動 車 運 転 手 4 4 木 第 」 庁 舎
ン ソ ン 事 局 1 1 2 市 民
公 文 書 ン タ 5 4 9 清 総 合 事 所
行 改 革 逭 課 9 9 木 第 1 庁 舎
秘 書 課 6 6 木 第 1 庁 舎
自 動 車 運 転 手 2 2 木 第 」 庁 舎
広 報 課 9 2 11 木 第 1 庁 舎
人 事 課 19 6 25 木 第 1 庁 舎
73 16 89
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
11 1 12 木 第 1 庁 舎
統 計 3 1 4 和 総 合 事 所
4 1 5 教 育
7 7 木 第 1 庁 舎
11 1 12 教 育
越 妙 高 駅 周 辺 整 備 事 所 10 1 11 ン ン タ 敷 地
47 5 52
越 市 創 造 行 研 究 所 新 水 族 博 物 館 整 備 課 新 幹 線 交 通 策 課
計 部 課 等
総 務 管 理 部
計
部 課 等 企 政 策 部
- 4 -
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
15 15 木 第 1 庁 舎
10 5 15 木 第 1 庁 舎
産 運 用 室 5 1 6 木 第 1 庁 舎
14 2 16 水 遈 局
36 10 46 木 第 1 庁 舎
21 20 41 木 第 1 庁 舎
102 38 140
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
11 4 15 木 第 1 庁 舎
原 子 力 防 災 策 室 2 2 木 第 1 庁 舎
15 4 19 木 第 1 庁 舎
29 8 37
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
12 1 13 木 第 1 庁 舎
12 1 13 木 第 1 庁 舎
人 権 和 策 室 2 2 木 第 1 庁 舎
男 女 共 参 逭 ン タ 2 4 6 市 民
9 2 11 第 四 銀 行 高 支 店
15 28 43 木 第 1 庁 舎
市 民 相 談 ン タ 2 1 3 木 第 1 庁 舎
消 費 生 活 ン タ - 2 2 木 第 1 庁 舎
11 4 15 越 保 健 ン タ
13 13 26 ン ン タ 汚 泥
79 56 135
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
36 21 57 木 第 1 庁 舎
31 26 57 木 第 1 庁 舎
護 認 定 調 査 員 - 21 21 和 総 合 事 所
44 22 66 木 第 1 庁 舎
地 域 療 逭 室 7 2 9 木 第 1 庁 舎
17 22 39 木 第 1 庁 舎
21 6 27 木 第 1 庁 舎
11 8 19 木 第 1 庁 舎
12 5 17 木 第 1 庁 舎
発 遉 支 援 ン タ 20 9 29 福 祉 交 流
200 142 342
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
産 業 振 興 課 9 3 12 木 第 1 庁 舎
商 業 中 心 市 街 地 活 性 逭 室 4 2 6 木 第 1 庁 舎
越 振 興 ン タ 7 3 10 市 民
女 性 ﾟ ﾝ ﾀ - - －
産 業 立 地 課 9 1 10 木 第 1 庁 舎
観 振 興 課 14 2 16 木 第 1 庁 舎
施 設 経 営 管 理 室 7 7 木 第 1 庁 舎
51 11 62
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
農 課 19 5 24 木 第 1 庁 舎
農 振 興 課 10 2 12 木 第 1 庁 舎
農 林 水 産 整 備 課 18 4 22 木 第 」 庁 舎
48 11 59
部 課 等 産 業 観 部
計
部 課 等 農 林 水 産 部
計
健 康 逭 課
国 保 金 課 保 育 課
課
や 包 括 支 援 ン タ
計 生 活 環 境 課
衛 生 環 境 逭 施 設 整 備
計
部 課 等 健 康 福 祉 部
福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 自 治 市 民 環 境 部 自 治 地 域 振 興 課
共 生 課
文 振 興 課 市 民 課
環 境 保 全 課
部 課 等 防 災 危 機 管 理 部
市 民 安 全 課
危 機 管 理 課
計
部 課 等 課
用 地 管 課
契 約 検 査 課 税 課
納 課
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
1 1 木 第 1 庁 舎
都 市 整 備 課 28 4 32 木 第 1 庁 舎
公 園 管 理 人 2 7 9 木 第 」 庁 舎
遈 路 課 32 7 39 木 第 1 庁 舎
雪 策 室 6 6 木 第 1 庁 舎
河 川 海 岸 砂 防 課 7 1 8 木 第 1 庁 舎
建 築 宅 課 18 8 26 木 第 1 庁 舎
営 室 20 20 木 第 1 庁 舎
生 活 排 水 策 課 水 遈 ン タ 業 管 理 除 18 7 25 水 遈 ン タ
水 遈 建 設 課 13 2 15 水 遈 ン タ
145 36 181
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
会 計 課 9 2 11 木 第 1 庁 舎
議 会 事 局 11 4 15 木 第 1 庁 舎
選 挙 管 理 委 員 会 事 局 4 4 木 第 1 庁 舎
監 査 委 員 事 局 6 6 木 第 1 庁 舎
農 業 委 員 会 事 局 5 4 9 木 第 」 庁 舎
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
教 育 次 長 部 長 2 2 教 育
教 育 総 課 25 10 35 教 育
学 校 教 育 課 23 16 39 教 育
教 育 ン タ - 27 27 教 育
社 会 教 育 課 16 6 22 教 育
青 少 健 全 育 成 ﾝ ﾀ - 3 3 教 育
文 行 課 5 1 6 教 育
体 育 課 12 3 15 教 育
83 66 149
部 課 等 都 市 整 備 部
計
部 課 等
部 課 等
計
規 非常勤 臨時 合計 執 場所
ガ 水 道 局 1 1 水 遈 局
総 課 17 2 19 水 遈 局
経 営 企 室 10 1 11 水 遈 局
施 設 整 備 課 7 7 水 遈 局
浄 水 ン タ 13 4 17 浄 水 ン タ
東 部 営 業 所 7 1 8 東 部 営 業 所 浦 川 原
部 営 業 所 16 2 18 部 営 業 所 柿 崎
中 郷 営 業 所 3 1 4 中 郷 営 業 所
部 営 業 所 6 1 7 部 営 業 所 清
建 設 課 27 7 34 水 遈 局
維 持 管 理 課 27 8 35 水 遈 局
計 134 27 161
- 6 - 検討体制
庁舎配置 在 方検討委員会
組
委員長 市長
委員長 土橋 市長
ウ 委 員
教育長 水遈事業管理者 理事 教育次長 総 管理部長 企 策部長
部長 防災危機管理部長 自治 市民環境部長 浦川原 総合事 所長 柿
崎 総合事 所長 板倉 総合事 所長 健康福祉部長 産業観 部長 農林水
産部長 都市整備部長 教育部長 水遈局長 会計管理者
所掌事
長期的 庁舎配置 関 計 検討 関
役割
庁舎再 配置 最適 向 基 方針 具体策 い 全庁的 視
点 行う
庁舎配置 在 方検討委員会検討部会
構成員
市長部局 主管課長 人事課長 用地管 課長 会議 議長 浦川原 総合
事 所次長 柿崎 総合事 所次長 板倉 総合事 所次長 教育総 課長
水遈局総 課長
所掌事
検討委員会 所掌事 具体的 容 協議 検討 関
役割
資料 集 調査 析 行い 検討委員会 討議 付 原案 作成
そ 他
市議会 総 常任委員会 所管事 調査等 適宜 検討状況
報告 行う
回 検討 限 条件 逭 あ 新 機能 付加
専門的知見等 求 必要 い 効率的 業 遂行 実 面 視
識者や市民 交え 検討委員会等 設置 い
方針案 越市 ッ コ ン 条例 越市条例 第3条第1 第4
号 規定 広 公共 用 供 施設 整備 関 構想又 計 当
検討経
庁内検討
庁舎配置 方検討委員会 検討
時期 会議 容
成29 11 16日 第1回
庁舎再 検討 向 考え方 い
検討
庁舎再 検討 論点 い 整理
成29 12 18日 第2回
越市庁舎再 配置 最適 基 方針 案
い 検討
成30 22 55日 第3回
ッ コ ン 実施結果 寄 意見 計
映 越市庁舎再 配置 最適 基 方針
成案 向 検討
庁舎配置 方検討委員会検討部会 検討
時期 会議 容
成29 10 30日 第1回
庁舎再 検討 向 考え方 い
検討
成29 12 18日 第2回
越市庁舎再 配置 最適 基 方針 案
い 検討
成30 11 31日 第3回
ッ コ ン 実施結果 寄 意見 計
映 越市庁舎再 配置 最適 基 方針
成案 向 検討
市民意見 反映等
ッ コ ン
実施期間 成29 12 27日(水)～ 成30 1 25日(木)
公表資料 越市庁舎再 配置 最適 基 方針 案
寄 意見数 14件 2人 1団体
方針 案 意見 映 意見 1件
一部 映 意見
映 意見 8件
既 方針 案 述済 意見
方針 案 外 意見 5件
市議会 説明
総 常任委員会 所管事 調査 い 説明
時期 容
成29 12 26日 越市庁舎再 配置 最適 基 方針 案 い 説明
- 8 -
第
章
庁舎等
現状
課題
庁舎等 現状
庁舎等配置 現状
3 掲載 検討 象 組 等 示 庁舎 置関
散 配置 い 状況 あ
施設 概要
木田第1庁舎
※用地管 課
※監査委員事 局
ガ 水道局
総 管理課情報管理
※契約検査課
木田第3庁舎
総 管理課 自動車運転手
秘書課 自動車運転手
都市整備課 公園管理人
※農林水産整備課
※農業委員会事 局
越保健センタ
※環境保全課 教育プ
教育委員会事 局
※新幹線 交通 策課
※ 越市創造行 研究所
2.4km
2.9km
ンセンタ 汚泥
生活環境課
衛生環境 逭 施設整備
12.5km
5.9km 5.6km
1.3km
※ 課等 木田第2庁舎 火災 伴い移転 た部署
市民プ
ン ソン事 局
男女共 参 逭 ンタ
越 振興 ンタ
第四銀行
文 振興課
和区総合事務所
企 策課統計
※高齢者支援課 護認定調査員
福祉交流プ
発遉支援 ンタ
水道センタ
水遈建設課
生活排水 策課
14.5km
清里区総合事務所
公文書 ンタ
6.9km
～7.2㎞
越妙高駅周辺
整備事務所
8.6km
施 設
木 庁 舎 距
築 数
主 要 構 造
延 床 面 積
1 水 遈 局 庁 舎 敷 地 1984 S59 33
鉄 筋 コ ン 造
地 4 階
2,548
2 越 保 健 ン タ 540m 1982 S57 35
鉄 筋 コ ン 造
地 「 階
1,292
3 水 遈 ン タ ※ 事 室 あ 棟
1.3km 1989 H1 29 鉄 筋 コ ン 造 地 「 階 地 」 階
5,452
1967 S42 50 2005 H17 12 1985 S60 32 2001 H13 16
6 第 四 銀 行 高 支 店
5.6km 1931 S6 86 鉄 筋 コ ン 造 地 」 階
1,834
7 福 祉 交 流 5.9km 1981 S56 36
鉄 筋 コ ン 造
一 部 鉄 骨 造
6,318
8 ン ン タ 6.9km 2017 H29 1
鉄 筋 コ ン 造
一 部 鉄 骨 造 地 【 階
10,342
9 汚 泥 7.2km 2000 H12 17
鉄 筋 コ ン 造
地 1 階 地 「 階
10,533
10 越 妙 高 駅 周 辺 整 備 事 所 里 . 【 ㎞ 2004 H16 13
軽 鉄 骨 造 造
地 「 階
335
11 和 総 合 事 所 12.5km 1981 S56 36
鉄 筋 コ ン 造
地 」 階
2,506
1990 H2 27 2011 H23 6
※ 木 庁 舎 距 近 い 表 示
5 市 民 2.9km
鉄 骨 造 地 」 階
10,160
12 公 文 書 ン タ
※ 清 総 合 事 所 「 階
14.5km 鉄 筋 コ ン 造 地 」 階
320 4,421
竣
4 教 育 2.4km
鉄 筋 コ ン 造
木田第1庁舎
概要
竣 1976 (S51) 3 4 10日開庁
主要構造 鉄筋コン 一部鉄骨造 地 6階地 1階
延床面積 12,834.09
建築面積 2,293.78
敷地面積 27,600.00
※職員数 成29 9 時点
耐用 数 考え方
昭和51 1976 建設 41 経過 鉄筋コン 造 建物
税制 償 数 50 あ 国土交通省 耐用 数 65
い 新潟市公共建築物長 命 指針 目標使用 数 60
80 設定 約3割 費用 削減 い
木 第1庁舎 建設後34 35 目 成22 23 度 耐震補強 事
38 39 目 成 26 27 度 窓 外壁 改修 事 実施
40 目 成28 度 非常用発電機 改修 41 42 目
成 29 30 度 空調設備 更新 計 的
保全 組 長 命 い
う 適 日常点検 計 的 予防保全 行う
構造躯体 耐用 数 使用 数 目標使用
数 定 木 第1庁舎 目標使用 数
80 設定 建設後60 目 成48 度 構造躯
体 劣 状況 断 健全性評価 行い 残存耐用 数 把握 適
改修 容 検討
階 執 室 会 議 室 特 室 議 員 室
他 等
合 計 職 員 数 人
一 人 当 /
一 人 当 /
P 住 階 188.15 188.15
【 階 337.85 337.85
5 階 167.57 294.26 181.04 298.30 1,113.56 2,054.73 21 7.98 97.84
4 階 565.81 305.22 297.23 886.67 2,054.93 103 5.49 19.95
」 階 1,191.63 135.96 583.87 1,911.46 224 5.32 8.53
「 階 1,208.34 51.26 666.63 1,926.23 262 4.61 7.35
1 階 963.09 1,131.86 2,094.95 260 3.70 8.06
地 1 階 38.03 2,227.76 2,265.79
- 10 -
階 課等 称
使用面積 職員数
人
一人当
面積
農林水産整備課 122.49 22 5.57
農業委員会事 局 62.26 9 6.92
総 管理課 秘書課自動車運転手 33.30 6 5.55
都市整備課公園管理人 19.43 9 2.16
総 管理課情報管理 即＊ 27.75 5 5.55
265.23 51 5.20
516.77 -
-782.00 51 15.33
執 室
小計
他 倉庫等 ※車庫 除
合計 1階
木田第2庁舎 火災 除却前
竣 2005 (H17 ) 1
成16 度～ 成25 度借 成26 度購入
主要構造 軽 鉄骨造 地 2階建
延床面積 992.34
※職員数 成29 9 時点
木田第3庁舎
概要
竣 1976 (S51 ) 3
主要構造 鉄骨造 屋建
延床面積 782.00 車庫部 除
※職員数 成29 9 時点
耐用 数 考え方
昭和51 1976 建設 41 経過 鉄骨造 建物 税制 償
数38 超え い
階 課 等 称
使 用 面 積 職 員 数
人
一 人 当
面 積
越 市 創 造 行 研 究 所 66.27 5 13.25
新 幹 線 交 通 策 課 66.49 12 5.54
環 境 保 全 課 94.52 15 6.30
監 査 委 員 事 局 73.09 6 12.18
用 地 管 課 99.29 20 4.96
契 約 検 査 課 94.06 16 5.88
中 部 ン タ 27.55 4 6.89
農 業 委 員 会 事 局 75.62 9 8.40
596.89 87 6.86
395.45 -
-992.34 87 11.41 小 計
他 供 用 等
合 計 執 室
「 階
総 省 固定資産評価基準 鉄骨造 経過 数 45
他市 い 施設 目標使用 数 鉄筋コン 造 鉄骨造共
80 定 い 事例 あ
総 省 固定資産評価基準 45 目安 構造躯体
劣 状況 断 健全性評価 行い 必要 長 命 改修 行う
前 目標使用 数 更 15 延伸 60 設定
木田第2庁舎 火災 伴う移転 施設
木 第2庁舎 火災 発生後 当 庁舎 配置 い 課等 移転
あ 執 会議室等 活用 い 状況 あ
課 等 称
使 用 面 積 職 員 数 人
一 人 当 面 積
越 市 創 造 行 研 究 所 5
新 幹 線 交 通 策 課 12
環 境 保 全 課 越 保 健 ン タ 「 階 会 議 室 87.61 15 5.84 監 査 委 員 事 局 木 第 1 庁 舎 5 階 第 」 委 員 会 室 73.50 6 12.25 用 地 管 課 木 第 1 庁 舎 「 階 農 林 水 産 整 備 課 118.30 20 5.92 契 約 検 査 課 水 遈 局 4 階 4 0 1 会 議 室 97.20 16 6.08
中 部 ン タ 市 民 「 階
越 振 興ﾝ ﾀ
余 ﾟ 48.00 4 12.00
農 業 委 員 会 事 局 木 第 」 庁 舎 1 階 執 62.26 9 6.92
護 認 定 調 査 員 75.33 21 3.59
農 林 水 産 整 備 課 木 第 」 庁 舎 1 階 執 122.49 22 5.57
106.38 6.26
和 総 合 事 所 「 階 移 転 教 育
研 修 棟 1 階
- 12 - 課題整理
庁舎 配置 方 見直 向 現 木 庁舎や教育 等 庁舎配
置等 主 課 い 整理
前 課題
庁舎配置 主 課
部 課等 散 配置
地域性や施設管理 必要性 個 事情 抱え い あ
部 各課 散 い 部局 複数あ
庁舎 主 課
市民 ビ 応 面 不十
市民 関わ 相談業 個室等 配
慮 相談 不足
課等 超え 窓 相談 ビ 供 市民 利便性向
ワン ッ 窓 物理的 困
ニ ン指針 応 不十
執 確保 通路側 執 室 延伸 一部
通路 ニ ン指針 定 通路幅 不適合
ウ 庁舎 隘 業 非効率
木 第1庁舎 市民 利便性 確保 1階 2階 窓 相談
担当 課等 集約 総 執 過密状態
各会議室 稼働率 い 9割 超え 大規模 中規模 小規模
会議室 慢性的 不足
ン 無い 面積 い課等 全体 半数
あ 全体 ン 不足 ッ 室
ッ 十 い状況
エ 文書管理 改善 必要性
各課等 い 書類や物品等 ッ 等 保管 い 状況 生
地震等 落 等 危険 防 措置 必要 状態
要書類 保管場所 確保 困
木田第2庁舎 火災 伴い生 た課題
喪失 執 確保
部 課等 散 配置
火災 伴い移転 来執 室 使用 予定 い い
会議室等 あ 一部 部局 回 移転 部 課等 散
配置 い 状況
そ 他 課題
庁舎 建設 当 多 源確保 必要
基本的 考え方
後 具体的 配置及び再 い 第 章 検討 視点 踏 え
前 課 精査 結果 基 的 考え方 基 検討 逭
庁舎 再 当 木 第1庁舎 第3庁舎 統合 現庁舎
わ 新庁舎 建設 最 理想的 整備方法 考え 国 支援
措置 多 源 確保 必要 整備等 検討 相当 期間
要 想定 回 検討 考慮 い
木田第 1 庁舎を基幹庁舎 位置付け 長 命化を図 目標使用 数
あ 80 2059 使用を図
地域性や施設管理 必要性 個別 要件 あ 場合を除 必要 行政機
能 可能 限 木田第1及び第3庁舎並び 歩圏内 あ 施設等 配置
市民 プ 保護及び ニ ン指針 配慮 市民 訪
や い 利用 や い 相談 や い環境を整え
職員1人当た 執務 ペ 増加 会議室や課内 ン ペ
配置 職員 執務環境を改善
行政組織及び職員 配置 部局長 ネ メン 及び部内連携を確保 た
部局 位を基本
庁舎再編 具体的手法 検討 当た 費用 効果や目標使用 数を踏
えた将来 コ 及び配置を考慮
新た 土地 購入 木田庁舎周辺 た 休地 いこ や 取得
時間 こ 原則 検討 含 い
庁 舎 現 状 課 題 基 本 的 考 え 方
木 第 1 庁 舎 Ｃ 造 木 第 」 庁 舎 造 建 設 4 1 経 過
木 庁 舎 基 幹 庁 舎 置 付 長 期 間 使 用
第 「 庁 舎 火 災 重 重 「 執 喪 失
行 機 能 木 庁 舎 周 辺 確 保 市 民 ビ 機 能 不 十
適 市 民 ビ 供 可 能 環 境 整 備
ニ ン 応 不 十 執 環 境 改 善
庁 舎 隘 業 非 効 率
部 局 長 ネ ン 配 慮 配 置
文 書 管 理 改 善 必 要 性
具 体 的 手 法 将 来 コ 及 び 配 置 考 慮
部 課 等 散 配 置 新 土 地 購 入 検 討 含 い
会 議 室 転 用 会 議 室 不 足 助 長
庁 舎
現 状
前
課
火 災 発 生 後
検討 視点 庁舎 け 的 視点
市民 利便性 維持 向
効率的 効果的 組 運営 業 遂行 良好 執 環境 確保
費用 効果
- 14 -
第
章
必要
ペ
算出
行政機能 た配置 考え方
庁舎配置 最適 向 基幹庁舎 運営 必要 機能 整理 確保
必要 面積 試算 行う
木田庁舎 周辺施設含 配置 行政機能
市民 利便性 維持 向 効率的 効果的 業 遂行等 視点 地方
自治法 基 設置 い 総合事 所 や 出張所 等 除 全
組 等 可能 限 一 エ 配置 必要 行 機能 確保 望
い 考え
個別 配置 こ 適当又 可能 組織等
個 配置 適当 考え 組 等
各課等 配置 当 市長部局 い ン ソン事
局 う 現行 組 機構及び業 容 照 現 配置場所 合理
的 理 あ 引 個 配置 適当 考え 組 等
い 回 庁舎配置 最適 検討 象 含 い
組 等 現 配置場所
ン ソン事 局 市民
公文書 ンタ 清 総合事 所
越妙高駅周辺整備事 所 ン ンタ 敷地 建物
発遉支援 ンタ 福祉交流
水遈局 い 立採算 運営 い 状況 踏
え 個 配置 適当 考え
木 庁舎 様 課 抱え 教育委員会事 局 配置 い
前頁 基 的 考え方 踏 え 来 あ 木 庁舎周辺
配置 望 い 現状 職員数 規模や教育 移転 経過
市 産 効活用等 観点 木 第1庁舎等 統合 建 え 前
い 回 検討 い 集約 象 含 引 教育
配置 12 示 課 い
検討
状況 応 個 配置 可能 考え 組 等
部局長 ネ ン 確保等 視点 木 庁舎 一エ 集約
望 い 業 特性 当 庁舎 外 施設 配置 可能 考え
組 等 現 配置場所
企 策課統計 和 総合事 所2階
越市創造行 研究所 教育
男女共 参 逭 ンタ 市民
高齢者支援課 護認定調査員 和 総合事 所2階
越 振興 ンタ 市民
課等 木 庁舎 配置 検討 状況 応 個
応
必要 面積 試算
木 庁舎 配置 行 機能 確保 必要 面積 求 3 ～
5 示 検討 象 組 等 前 個 配置 適当 考
え 組 等 除い 職員数 基 各自治体 い 新 庁舎 建設
規模 算出 使用 い 総 省 地方債 意等基準 及び国土交
通省 新営一般庁舎面積算定基準 用い 当 面積 試算 行
試算 用い 職員数 現時点 後 変動 見通 困 あ
成29 9 現 数値 い
総 省 地 方 債 意 等
基準
庁舎建設費用 源 地方債 活用 場合 地方債
管轄 総 省 地方債 象 標準的
面積 基準 定 い 成23 度 改 協
議 事 簡素 基準 運用 廃
い
国 土 交 通 省 新 営 一 般
庁舎算定基準
国 施設 用途 応 利用者 利便 確保及び執 能率
増逭 必要 施設 規模 算出 基準 国 い
統一基準 使用 徹底 営 事 合理 効
率 逭 い
庁舎 再編 配置 け 必要面積 木田庁舎 必要 執務 ペ
13 示 第 章 基 的 考え方 踏 え 前 行 機
能 配置 考え方 整理
*
基 総 省 地方債 意等基準 国土交通
省 新営一般庁舎面積算定基準 沿 集約 部署 配置 必要
延床面積 試算 行
結果 集約 部署 配置 必要 面積 総 省 基準 基
試算 23,008.6 21.0 /人 現状 木 第1庁舎及び第3庁
舎 車庫 除 合計面積 13,616.1 大 い 状況
一 方 国土交 通省 算 定 基準 基 試 算 一部 当 市 実 情 映
16,409.9 15.0 /人
う 当市 実態 近 経費節減 観点 国土交通省
算定基準 採用 再 当 必要面積 2,793.8 試算
- 16 -
総 省 地方債 意等基準 成22 度 基 必要面積 試算結果
職員数 換算率 換算職員数 標準面積
特 職 3 20.0 60.0 4.5 270.0
部長級 15 9.0 135.0 4.5 607.5
課長級 52 5.0 260.0 4.5 1,170.0
課長補 級 88 2.0 176.0 4.5 792.0
長級 159 2.0 318.0 4.5 1,431.0
一般職 規 459 1.0 459.0 4.5 2,065.5
一般職 非常勤 318 1.0 318.0 4.5 1,431.0
小計 1,094 - 1,726.0 - 7,767.0
7,658.0
1,009.7
6,573.9
23,008.6
玄関等 事 室面積 会議室等面積 倉庫等面積 ｻ40％
合 計
事 室
会議室等 常勤職員数ｻ】
国土交通省 新営一般庁舎面積算定基準 基 必要面積 試算結果
ウ 必要面積 試算結果 比較
：
面積 試算 必要面積
木 第1庁舎 12,834.09 －
木 第3庁舎 車庫 除 782.00 －
小計 13,616.09 ( ) －
試算
再 時 必要面積
総 省基準 23,008.60 ( ) 9,392.51 ( )-( )
国交省基準 16,409.90 ( ) 2,793.81 ( )-( )
職員数 換算率 換算職員数 標準面積
特 職 3 18.0 54.0 3.63 196.0
部長級 15 9.0 135.0 3.63 490.1
課長級 52 5.0 260.0 3.63 943.8
課長補 級 88 2.5 220.0 3.63 798.6
長級 159 1.8 286.2 3.63 1,038.9
一般職 規 459 1.0 459.0 3.63 1,666.2
一般職 非常勤 318 1.0 318.0 3.63 1,154.3
小計 1,094 - 1,732.2 - 6,287.9
440.0
743.1
220.0
13.3
11.7
39.0
601.7
350.1
93.0
450.0
831.0
131.0
4,415.3
14,627.1
1,398.1
384.7
16,409.9
事 室
会議室 職員100人あ 40 10人増 4
倉庫等 事 室面積ｻ1」％
電 交換室 換算人数1,】」5人：回線数【00回線 「「0
宿直室 「 換算：1」.」
庁 員室 「 換算：11.】
湯沸室 【.5 ｻ【階
付 1.【5 ｻ職員数ｻ1/」
0.」「ｻ職員数
売店 0.0里5ｻ職員数
食堂 職員数1,000人 1,500人 満：450
機械室 事 室等面積5,000 10,000 満：里」1
電気室 事 室等面積5,000 10,000 満：1」1
玄関等 事 室面積+会議室等面積 ｻ40％
小 計
固 業 面積 議会関 施設 外部団体関 施設等
会議室 補 現況面積里「4.】」 -基準面積440.0
- 18 -
用途別 必要面積 算定
前 試算結果 適当 数値 あ 否 検証 12 示
課 応 観点 具体的 用途 必要
面積 算出 合算数値 2,810 国土交通省算定基準
用い 必要面積 概 一致
必要 執 室面積
集約 必要 執 室面積 国土交通省基準 算出
既存庁舎 執 室面積
ウ 新 必要 執 室面積
6,092 －4,361 1,731
ニ ン指針 適合 必要 面積 幅
幅1.8m 確保 0.3mｻ250m程度 75 想定
会議室増設 必要 面積
現木 第1庁舎会議室 2割程度 165 想定
強 必要 面積
配慮 相談 9 ｻ重 所程度 81 想
定
共 部 面積
新 必要 執 室面積 会議室面積 4割程度 758 想定
必要 延床面積
～ 合計 2,810 程度 想定
新た 確保 ペ
前 及び 試算結果 庁舎 再 配置 最適 組 新
確保 必要面積 概 2,800 程度 適当 断
確保 向 検討 逭
役 職
人 数
人
標 準 面 積
/ 人
必 要 面 積
部 長 級 15 32.67 490.05
課 長 級 52 18.15 943.80
課 長 補 級 88 9.08 799.04
長 級 159 6.53 1,038.27
一 般 職 規 459 3.63 1,666.17
一 般 職 非 常 勤 318 3.63 1,154.34
合 計 1,091 6,092
木 第 庁舎 木 第 庁舎 合計
執 室 4,096 265 4,361
会議室 824 824
他 7912 516 8,428
合計 12,832 781 13,613
※執 室面積 算出
第
章
庁舎再編
配置
最適化
向けた具体的検討
行政機能 確保 考え方
前章 試算 必要面積 確保 当 市民 利便性 維持 向 や効
率的 効果的 業 遂行 視点 可能 限 一 エ 配置
望 い
13 基 的考え方 踏 え 木 庁舎
近い場所 約2,800 確保 方策 検討 必要 あ
面積確保 向けた各種手法 比較
庁舎再 配置 最適 向 採 得 一般的 手法 い コ
整備期間 面積確保 場所 選定 等 観点 踏 え 一般的
ッ ッ あ
新 築
公 産
活 用
民 間 施 設 購 入
民 間 施 設 賃 貸
ｻ ○ △ ◯
多
新 築 比 ニ
コ
新 築 安 価
費 用 整 備 可
能 施 設
状 況
ニ コ
多 可 能
性 あ
◯ △ △ ｻ
初 期 頃
必 要 応 修
や 長 命 費 用 要
必 要 応 修
や 長 命 費 用 要
多
ｻ △ △ ○
供 用 開 始 一 定 期 間 必 要
施 設 状 況 短 期 間 供 用 開 始 可 能
施 設 状 況 短 期 間 供 用 開 始 可 能
比 較 的 短 期 間 供 用 開 始 可 能
○ △ △ ｻ
市 要 求 必 要 面 積 場 所 満 施 設 確 保 可 能
調 整 容 易
必 要 面 積 一 括 確
保 困 確 保
可能 施設 限 定
必 要 面 積 一 括 確
保 困 確 保
可能 施設 限 定
市 要 求 必 要 面
積 場 所 満
物 件 確 保 困
○ △ △ ｻ
近 接 地 建 設 可 能
設 置 場 所 限 定 設 置 場 所 限 定
近接地
物 件 確 保
困 あ
散 解 消
い
ｻ △ △ ｻ
木 第1庁 舎 耐 用 数 不 整 合 将 来 第1庁 舎 一 体 的 整 備 制 約 条 件
可 能 性 大
施 設 老 朽 維 持 管 理 費 執 環 境 整 備 要 経 費 等 留 意 必 要
施 設 老 朽 維 持 管 理 費 執 環 境 整 備 要 経 費 等 留 意 必 要
短 期 的 応 可
能 あ 根
的 解 決 い
-教 育
和 総 合 事
市 民
民 間 ビ 等 場 所 選 定
他
過 去 事 例 コ
ニ
ン ニ ン
整 備 期 間
- 20 -
各種手法 検討
各種手法 ン
必要面積 確保 向 具体的検討 当 木 庁舎 距 や関
機関 連携 視 市 産 効活用 点 検討 行う
中 前頁 示 各種手法 う 民間施設 購入 や 賃貸 い
面積確保 や 場所 選定 観点 必要面積 約2,800 木
庁舎周辺 確保 い 要件 満 根 的 解決
い 考え
必要面積 新築又 増築 公 産 市長部局
又 他 行 組 施設 活用 手法 い ッ
ッ 等 整理 比較検討 行う
タ ン 必要面積分 新築又 増築 場合
新築 場合
建設費
延床面積約2,800 庁舎 新 建設 事業費 国土交通省 新
営予算 価 用い 場合 約10億9,500万 試算 21 参照
建設場所 市 地 あ 木 庁舎 側駐車場又 東側駐車場 想
定
現 建築基準法 軽 鉄骨 使用 法 い 500
建物 建築 い 法 採用 場合 500 満
建物 複数棟建築 必要 駐車 確保
土地利用等 観点 非効率 状況 生 法 検討 除
外 鉄筋コン 造 建設費 試算 当 建設費 あ
<建設費等試算結果>
成30 度新営予算 価 及び 官庁施設 設計業 等積算基準及び 積
算要領 基 建設費 設計 監理費 試算
※ 成30 度新営予算 価 機能 目的 応 適 事費 確保
適 水準 官庁施設 整備 逭 営 計 書 作成や予算概
算要求 あ 官庁施設 新営 必要 事費 算定 用い 価等 国土交通省
定
※ 官庁施設 設計業 等積算基準及び 積算要領 官庁施設 設計業 等 委
場合 予定価格 業 委 料 積算 標準的 方法 い 関
等 考え方 基 必要 事 等 国土交通省 定 あ
課
木 第2庁舎跡地及び 側駐車場並び 東側駐車場 将来想定 木
第1庁舎 建 え 含 新庁舎 力 建設候補地 一 得 場所 あ
う 中 側駐車場 新庁舎 立地 木 第1庁舎 新庁舎 残
存耐用 数 大 い 将来 木 庁舎 一体的 整備 支 要
因 配置 最適 困 可能性 高い 考え 東側
駐車場 立地 場合 あ 様 残存耐用 数 異 庁舎 抱え
い 非効率 管理状況 周辺地域 新 職員駐車場
求 い いう状況 生
増築 場合
課 応
木 第1庁舎 増築 い 既存 建物 や給湯室 水
回 設備 真 中 集 ンタ コ 方式 採用 い 外周 沿
増築 想定
場合 具体的 支 い 柱 躯体 主要構造部
活用 前 改修 増築面積 執
得 い 効率性 期 い状況 あ
将来 建 え 考慮 場合 側 建物部 外側 増築部
耐用 数 差 生 い 課 抱え
建 設 費 建 設 費 約 1 0 億
設 計 費 約 】 , 」 0 0 万
事 監 理 費 約 「 , 「 0 0 万
試 算 根
想 定 規 模
鉄 筋 コ ン 造 延 床 面 積 「 , 里 0 0
試 算 容
建 設 費 「 , 里 0 0 ｻ 」 【 0 千 約 1 0 億
設 計 費 「 , 里 0 0 ｻ 「 【 千 約 】 , 」 0 0 万
事 監 理 費 「 , 里 0 0 ｻ 里 千 約 「 , 「 0 0 万
- 22 - 施設
築 数
主要構造
延床 面積
使用可能
面積 使用可能場所
木 庁舎 距
1 水遈局庁舎 1984 S59 33
鉄筋コン 造 地 4階
2,548 2,548 庁舎
※ 水遈局 移転 条件
敷地
2 保健 ンタ 1982 S57 35
鉄筋コン 造 地 「階
1,292 87.61 会議室 「階 540m
1967 S42 50 2005 H17 12 1985 S60 32 2001 H13 16 5 小猿屋小学校
※ 住 」 0 . 4 閉 校
1987 S62 30 鉄筋コン 造
地 「階
1,983 1,983 校舎 3.8km
113.77 165.77
7 第四銀行
高 支店
1931 S6 86 鉄筋コン 造
地 」階
1,834 113.28 文 振興課執 5.6km
8 和 総合事 所 1981 S56 36
鉄筋コン 造 地 」階
2,506 239.49 「階執 12.5km
35.91 60.61
10 広小学校
※ 住 「 重 . 4 閉 校
1991 H3 26 鉄筋コン 造
地 4階
2,177 2,177 校舎 15.8km
竣
2.9km 2.4km
多目的 研修棟1階
越 振興 ンタ 余 「階
4 市民
鉄骨造 地 」階
10,160 48.00 3 教育
鉄筋コン 造 一部鉄骨造 地 」階
4,421 106.38
鉄骨鉄筋コン 造 地 1「階
558 「0「号室 ｭﾆｨ 「0」号室
5.3km
6 高 駅前コ ニ
2006 H18 11
鉄筋コン 造 地 「階地 1階
4,172 土地改良 事 室 地 1
階 会議室1 1階
14.0km
9 大潟 総合事 所 2002 H14 15
他 建物周 電気 水等 埋設配管 あ 害 発生
あ 木 第1庁舎 増築 回 比較検討 象 除外
<建設場所等 >
タ ン 公 財産 市長部局又 他 行政組織 施設 活用 場合
活用 検討 象 施設
事 所 活用 検討 可能 施設 あ
庁舎東側
第1駐車場
庁舎 側
駐車場 新築
水遈局
建物 得費 約「億
改修費 約1.【億
設計費 約1,】00万
事監理費 約500万
試算根
想定規模
現 水遈局庁舎1階部 改修
改修 象延床面積【」里
試算 容
建物 得費 償所管換え 要 費用
約「億 改修費【」里 ｻ「5「千 約1.【億
設計費【」里 ｻ「【千 約1,】00万 事監理費【」里 ｻ里千 約500万
合計 約」億里,「00万
活用 可能 施設
象施設 精査
前 施設 う 散配置 極力回避 一 施設 執 必
要 面積 約2,800 確保 可能 施設 現 供用中 あ
水遈局庁舎 成30 4 閉校 迎え 小猿屋小学校 既 閉
校 広小学校 3施設 挙 施設 延床面積
必要面積 約 2,800 比較 約 300～800 不足
不足 他 施設 活用 可能 考え
中 木 庁舎 距 水遈局庁舎 基 的
考え方 示 当 庁舎 歩圏 置 施設 い
水遈局庁舎 活用 想定
所要 経費 試算 行う
施設改修費等 概算
水遈局庁舎 活用 場合 施設改修等 概算経費 試算
当 経費 あ 比較検討 行う 概
算 あ 後 細検討 行う中 変動 場合 あ
<施設改修費等試算結果>
※ 試算 一基準 比較 あ 実 金 設計 い 精査
必要
※ 改修費 躯体 主要構造部 活用 前 改修 想定 便宜 成30
度新営予算 価 基 計 新築 事 価 7割 計
※ 設計費及び 事監理費 官庁施設 設計業 等積算基準及び 積算要領 基
- 24 - 比較検討
各 比較検討
前 タ ン 及び 状況 踏 え 約2,800 延床面積 確保
具体的 組 2 想定 比較検討 行
<想定 >
必要面積 新築
木 庁舎 側駐車場 又 東側駐車場 必要面積 新庁舎 建
設
水遈局庁舎 活用
木 庁舎敷地 あ 水遈局庁舎 償所管換え 新庁舎
使用
<比較検討 目>
利便性 ：市民 利用 便利 置 あ 木 庁舎 近接性 駐車場
確保 観点
機能性 ：一定 規模 面積 確保 必要面積 確保 観点
実現性 ：整備 支 期 着手 供用開始 期間
期着手 観点
耐用 数 ：木 庁舎建 え 整合 物理的耐用 数等 観点
効率性 ：効率的 業 遂行 部局長 ネ ン 影響 観点
必要面積 新築 水遈局庁舎 活用
利便性 木 庁 舎 近 接 性 駐 車場 確保
木 庁舎敷地 立地 場合 来庁
者 庁舎間 移動 担 抑え
木 庁舎 側駐車場敷地 活用
場合 来庁者駐車場 減少
新 駐車場 確保
必要
木 庁舎敷地 置 来
庁者 庁舎間 移動 担 抑え
機能性 必 要 面 積 確保
必要面積 確保 可能 調整 容易
あ
必要面積 確保 概 可能
部 課等 配置 調整 必要
実現性 供 用 開 始
期 間 期着手
供用開始 一定 期間 要 水遈局 移転 絶 条件
局 移転 応
供用開始 一定 期間 要
耐用 数
物 理 的 耐 用 数等
現木 庁舎 残存耐用 数 大
差 生 将来 木
庁舎 一体整備 支 要件
庁舎配置 最適
い可能性 高い
現 木 庁 舎 建 築 遊 い
残存耐用 数 8 差 あ
一敷地 あ 将来
一体整備 容易 あ 築 数
必要面積 新築 水遈局庁舎 活用
効率性 部 局 長
ネ ン
影響
庁舎 木 庁舎敷地
立地 場合 部局長 ネ ン
配慮 課等 配置 可能 あ
庁舎 木 庁舎敷地
あ 部局長 ネ ン 配慮
課等 配置 可能 あ
評価 結論
評価
必要面積 新築 い 必要面積 確保 容易 あ
や 部局長 ネ ン 確保 容易 ッ あ
一方 新築 費用 多 あ 供用開始 時間 要 や
将来 木 庁舎 一体的整備 想定 場合 残存耐用 数 い
庁舎配置 最適 支 要因 可能性 あ ッ あ
水遈局庁舎 活用 い 木 庁舎敷地 置
来庁者 庁舎間 移動 担 抑え 利便性 確
保 点 ッ あ 一方 水遈局 移転 前 条件
供用開始 一定 期間 要 既存建物
ウ あわ 部 課等 配置 調整 必要 課 あ
前述 整備費用 点 市 視点 比
方 優 性 認 場合 水遈局 い
新 整備費 生 留意 必要 あ
結論
案 採用 木 第1庁舎 現 水遈局庁舎 基幹庁舎
置付 現 木 第3庁舎 基幹庁舎 補完
庁舎 整理
評価 13 示 基 的 考え方 案 2案
比較 場合 い 水遈局 移転 水遈局 庁
舎 整備 前 状況 応 供用開始 一定 期間 必要
課 あ 市民 利便性 確保 利便性 将来 庁
舎配置 最適 耐用 数 点 優 性 認 現
水遈局庁舎 底地 市 地 あ 新 用地購入 不要 あ
水遈局 い 近隣 将来 局舎建設予定地 春日謙信交流館 側
所 い 断 料
水遈局庁舎 延床面積 必要面積 約2,800 満 い
14～15 示 個 配置 可能 考え 組 等
木 庁舎 外 施設 配置 や 越保健 ンタ 木 庁舎 比
較的近い距 あ 公 施設 活用 実質的 必要面積
確保 可能 あ
後 具体的 配置 検討 当 十 精査 行う 13
- 26 -
<参考> 個 配置 可能 考え 組 等 除い 場合 必要面積
：
面積 試算 必要面積
木 第1庁舎 12.834.09 －
木 第3庁舎 車庫 除 782.00 －
小計 13,616.09 ( ) －
試算
再 時 必要面積
総 省基準 22,152.00 ( ) 8,535.91 ( )-( )
国交省基準 16,020.30 ( ) 2,404.21 ( )-( )
一方 採用 水遈局 視点 整理 必要
局 市 会計 異 地方公営企業法 基 民間企業
様 公営企業会計 適用 立採算制 運営 い 踏
え 後 市 現 供用中 あ 局庁舎 適 価格 得 償所
管換え 水遈局 協議 逭 伴い
局 春日謙信交流館 側 局所 地 移転 向 検討 逭
い 当 移転 伴う新 整備等 容 局 立性 鑑
局自 断 委 中 あ 市 技術面 含
可能 協力 行う
水遈局 市 わ 新庁舎 整備 いう
次 点 市 水遈局 方 合理性 見い出
あ 市 木 第1 第3庁舎 現 水遈局庁舎 一体 使用
市民 利便性 確保や効率的 効果的 業 遂行 資
異 残存耐用 数 課 や将来 木 庁舎 一体整備 関 整合
一方 水遈局 い 市 地 自局所 地
移転 あ や 残存価格 応 庁舎 所管換え費用 新庁舎 整備 充
方 将来 含 タ コ 縮
今後 取組方向
整備内容及び
現 水遈局庁舎 活用 当 効率的 効果的 組 運営及び業 遂行
観点 資 庫 車庫 料金 ンタ 保安 機室 配置 い 1階部
及び会議室等 配置 い 4 階部 い 執 室 改修 検討
現時点 想定 成 32 度 水遈局 新庁舎
等 整備 現 水遈局庁舎 改修 完了 翌 成 33 度 供用開始 目指
<想定 案 >
部 課等 配置 考え方
水遈局庁舎 移転 課等 い 部局 基 一部局 一
配置 可能 う調整
木 第1庁舎 い 一部 部局等 水遈局庁舎 移転 併 一
部局 一 う 配置 検討 配置 夫 改善 窓
相談業 行う課等 配置 1階及び2階 い 可能 限 過密状態 あ
執 和 ン 確保 目指
ニ ン指針 配慮
木 庁舎 外 教育 等 様 市民 利便性 維持 向 良好
執 環境 確保等 視点 検討 行う
現 執 確保 物理的 制約 各施設 配置 い
個 配置 可能 考え 組 等 い 木 庁舎 配置
一方 業 容 繁閑 状況や効率性等 案 既存施設
配置又 木 庁舎 比較的近い距 あ 公 施設 活用等 い 途検
討 整理
成 「 重 度 成 」 0 度 成 」 1 度 成 」 「 度
現 水 遈 局 庁 舎 改 修
木 庁 舎 改 修
水 遈 局
新 庁 舎 等
基
方針
事
移 転
基 設計
実施設計
部 課等
配置 検討
基 設計
実施設計
事
移 転
課
- 28 - 財源
水遈局庁舎 得等 充 源 火災 伴う災害復 事業債
※
活用
検討
※ 災害復 事業債 被災 施設 原形 復 事業 い 起債
象 い あ 災害 期復 資 趣 復
地方公共団体 担 源措置 講 い
火災 伴う庁舎 復 事業 象
火災要因
起債 象
事業
充当率
％
交付税措置
％ 被災公共施
設等 原形
復
1
応急復 費 備品購入費
火等 ○ ○ ○
一 般 災 害 復
事業債
100 元 利 償 還 金
47.5％
失火等 ○ ○ ○ 火災復 事業債 100
※1 原形復 不可能 場合 前 効用 復 施設建設費 施設 移
転や建 え や 得 い理 行う場合 施設 解体撤去 事及び移転 用
地 得事業 被災前面積 限 象
※2 一般 災害復 事業債 い 総 省 成29 8 30日通知 被災庁舎 一
般 災害復 事業債等 扱い い 庁舎 場合 原則 被災前延床面積
限 一般 災害復 事業債 象事業費 算出 い 被災前延
床面積 被災時点 被災庁舎 入居職員数 一人当 35.3 乗 得 面積
回 場合 当 面積 限 一般 災害復 事業債 象事業費 算出
い 木 第2庁舎 当 3,071.1 87
第
章
財政計
反映
将来
向けた課題
財政計 反映
方針 検討結果 踏 え 所要 経費 算定 次期 計 見直
映
将来 向けた課題
施設 長 命化
一般的 日々 点検や建築基準法 定 点検 法定点検 劣
破損あ い 大 然 防 予防保全 手法 施設 長 命
可能 あ
長 命 行う 突発的 事故や費用発生 減少 施
設 不具合 被害 和 や 改修費用等 準
施設 安全性 高 中長期的 タ コ
可能
う 中 方針 木 第 1 庁舎 目標使用 数 80 設定
後 組方向 定 あ 当 設定 前 い
実現 向 庁舎 状況 期 的確 把握 い 建築
電気 機械設備 い 部 適 応 行う 効率的 効果的 長
命 手法 検討 い 必要 あ
将来 新庁舎整備 備え
木 庁舎 い 方針 設定 目標使用 数 基 可能 限 長
命 物理的耐用 数 い 更新時期 迎え
加え 後 格的 少子高齢 人 減少 逭展 市民生活
巻 環境 大 変 中 職員数 減少 考慮 う 行 需要
変 機能 備え 配置 可能 庁舎 い 必要 あ
う 物理的耐用 数 行 求 機能 役割 変 応 い
現庁舎 建 え 含 将来 新庁舎 建設 い 具体的 検討 必
要 時期 い 迎え 庁舎 あ 姿 理想
庁舎像 実現 基 的 方向性及び必要 機能 い
長期的展望 計 的 準備 逭 い 必要 考え
一方 う 庁舎 建設 一般的 多 源 要 国 支援措
置 い 運営 大 影響 及
全国 庁舎建設 目的 特定目的基金 設置 地方自治
体 あ 当市 場合 現状 普通交付税 計 大幅 回
源 不足 調 整 基金 崩 支 均 衡 い
あ 長期間 計 的 積 立 基金 設置 困 状況 あ
う 中 あ 庁舎 長 命 一方 時宜 え 庁舎
越市庁舎再編 配置 最適化 基本方針
成30 2月策定
発行 上越市
編集 上越市財務部用地管財課
〒943-8601 新潟県上越市木田1丁目1番3号
