平 成 7 年 1 月 の 阪 神 ・ 淡 路 大 震 災 で は 、 約 6 4 0 0 人 の 尊 い 命 が 奪 わ れ ま し た 。 こ の う ち 地 震 に よ る 直 接 的 な 死 者 数 は 約 5 5 0 0 人 で 、 こ の 9 割 の 約 4 8 0 0 人 が 住 宅 な ど の 建 築 物 の 倒 壊 に よ る も の で し た 。 ま た 、 新 潟 県 中 越 大 震 災 、 福 岡 県 西 方 沖 地 震 や 能 登 半 島 地 震 な ど 、 大 地 震 発 生 の 可 能 性 が 低 い と さ れ る 地 域 で も 大 地 震 が 発 生 し 、 建 築 物 の 倒 壊 に よ る 被 害 が あ り ま し た 。 特 に 、 昭 和 56 年 に 建 築 基 準 法 の 改 正 に よ る ﹁ 新 耐 震 基 準 ﹂ 以 前 に 建 築 さ れ た 建 築 物 の 倒 壊 の 被 害 が 大 き か っ た こ と か ら 、 56 年 以 前 に 建 築 さ れ た 建 築 物 に 対 す る 耐 震 性 の 向 上 が 求 め ら れ て い ま す 。 内 閣 府 に 設 置 さ れ た 中 央 防 災 会 議 の ﹁ 地 震 防 災 戦 略 ﹂ ︵ 平 成 17 年 3 月 策 定 ︶ で は 、 東 海 地 震 、 東 南 海 ・ 南 海 地 震 の 被 害 想 定 の 死 者 数 や 経 済 被 害 に つ い て 、 10 年 で 半 減 さ せ る と い う 目 標 が 定 め ら れ 、 建 築 物 の 耐 震 改 修 は 最 も 重 要 な 課 題 と し て 位 置 づ け ら れ ま し た 。 こ の こ と か ら 、 耐 震 改 修 を 効 率 的 か つ 効 果 的 に 実 施 す る た め 、 ﹁ 建 築 物 の 耐 震 改 修 の 促 進 に 関
す る 法 律 ﹂ ︵ 以 下 ﹁ 耐 震 改 修 促 進 法 ﹂ ︶ を 17 年 11 月 に 改 正 し 、 地 方 公 共 団 体 は 計 画 的 な 耐 震 化 の 推 進 の た め に 耐 震 改 修 促 進 計 画 を 定 め る こ と と し て い ま す 。 市 で は 、 地 震 に よ る 建 築 物 の 被 害 を 未 然 に 防 ぐ と と も に 、 市 民 の 生 命 と 財 産 を 守 る た め に 、 ﹁ 浦 安 市 耐 震 改 修 促 進 計 画 ﹂ を 策 定 し 、 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 さ れ た 建 築 物 の 耐 震 化 を 計 画 的 か つ 総 合 的 に 促 進 し て い く こ と を 目 的 と し ま す 。
パブリックコメント
特集号
耐震改修促進計画
2008年（平成20年）2月15日発行
発行／浦安市 〒279-8501
千葉県浦安市猫実一丁目1番1号 (047・351・1111（代表） 編集／市長公室広聴広報課 http://www.city.urayasu.chiba.jp
耐 震 改 修 促 進 計 画 ︵ 素 案 ︶ の 全 文 は 市 ホ ー ム ペ ー ジ 、 情 報 公 開 コ ー ナ ー ︵ 文 化 会 館 2 階 ︶ 、 建 築 指 導 課 ︵ 市 役 所 第 2 庁 舎 2 階 ︶ 、 で ご 覧 に な れ ま す 。 ま た 、 ジ ェ イ コ ム 千 葉 浦 安 局 の 行 政 情 報 番 組 で 概 要 を お 知 ら せ し ま す 。 ご 意 見 な ど は 、 3 月 6 日
º
︵ 消 印 有 効 ︶ ま で に 、 直 接 ま た は 郵 便 、 フ ァ ク ス 、 E メ ー ル で お 寄 せ く だ さ い 。 い た だ い た ご 意 見 は 、 市 の 考 え 方 な ど と い っ し ょ に 広 報 う ら や す や 市 ホ ー ム ペ ー ジ で お 知 ら せ し ま す 。 こ れ は 、 浦 安 市 市 民 参 加 推 進 条 例 に 基 づ く パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト で す 。 ◆ 直 接 提 出 書 面 で ま と め た も の を 、 建 築 指 導 課 へ ◆ 郵 送 左 の ハ ガ キ ま た は 市 長 へ の 手 紙 、 封 書 で 、 〒 2 7 9 -8 5 0 1 浦 安 市 役 所 建 築 指 導 課 へ ◆ フ ァ ク ス タ イ ト ル を ﹁ 耐 震 改 修 促 進 計 画 ︵ 素 案 ︶ ﹂ と し て 、 J 3 5 3 ・ 4 3 7 8 へ ◆ Ｅ メ ー ル タ イ ト ル を ﹁ 耐 震 改 修 促 進 計 画 ︵ 素 案 ︶ ﹂ と し て 、
へ ※ ご 意 見 に は 必 ず 氏 名 と 住 所 を 記 入 し て く だ さ い
ご
意
見
を
お
聞
か
せ
く
だ
さ
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きり と り 線
き り と り 線 郵 便 は が き
︵
受
取
人
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猫
実
一
丁
目
１
番
１
号
浦
安
市
役
所
建
築
指
導
課
行
料金受取人払郵便
浦安局承認
差出有効期間 平成20年４月 14日まで
切手をはらずに
（
お出しください）
2403
2 7 9 8 7 0 1
近 年 、 大 地 震 発 生 の 可 能 性 が 低 い と さ れ て い た 地 域 で も 大 地 震 が 発 生 し 、 建 築 物 の 倒 壊 に よ る 被 害 に あ っ て い ま す 。 市 で は 、 今 後 発 生 が 予 想 さ れ る 関 東 大 震 災 の 再 来 と 南 関 東 地 域 で の 首 都 圏 直 下 地 震 に よ る 建 築 物 の 被 害 を 未 然 に 防 ぐ と と も に 、 市 民 の 生 命 と 財 産 を 守 る た め に 、 ﹁ 浦 安 市 耐 震 改 修 促 進 計 画 ﹂ を 策 定 し 、 既 存 建 築 物 の 耐 震 化 を 計 画 的 か つ 総 合 的 に 促 進 し て い き ま す 。 今 号 で は 、 そ の 計 画 素 案 の 概 要 を お 知 ら せ し 、 皆 さ ん の ご 意 見 を 伺 い ま す 。
問 い 合 わ せ 建 築 指 導 課
X新潟県中越沖地震で倒壊した家屋
http://www.city.urayasu.chiba.jp
お問い合わせは (047・351・1111建築指導課へ
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地震の規模と被害の状況
阪神・淡路大震災の震源データを使用し、市の直下 に震源をもつ地震で被害を想定しました。
○地震動・液状化の予測結果
市内全域で「震度6弱∼6強」、「液状化の発生する
危険性が非常に高い」という結果になりました。 ○建築物の被害の予測結果
建築物総数約2万800棟のうち、全倒壊数約1900 棟、半倒壊数約3900棟
耐震化の現状
○住宅の耐震化の現状
耐震化率 約63% ○特※ 定建築物の耐震化の現状
耐震化率 約90%
○防災上重要な市有建築物の耐震化の現状
耐震化率 約88%
耐震化の目標
国の基本方針では、住宅と特定建築物の平成27年 度の耐震化率の目標を90％としています。
市の促進計画では、平成27年度の建築物の耐震化 率の目標をつぎのように定めています。
住宅⇒90％、特定建築物（市有建築物⇒100％、 民間建築物⇒95％）、防災上重要な市有建築物⇒ 100％
市有建築物の情報公開
目標値を定めた市有建築物の耐震化の実施状況を公 表します。
※多数の方が利用する公共施設、医療機関、商店などで、 一定の規模要件を満たす建築物
き り と り 線
き り と り 線 耐震改修促進計画（素案）へのご意見をお聞かせください。
氏名
住所
地震ハザードマップの作成・公表
○地震による揺れやすさマップの作 成・公表
○地域の危険度マップの作成・公表
パンフレットの配布による普及、PR
耐震改修などの重要性を周知するパ ンフレットなどを耐震相談窓口で配布 し、普及、PRに努めます。
自治会との連携
自治会と連携し、出前講座の開催や パンフレットの配布などにより、耐震 化の促進に取り組みます。
関係団体との連携
県や建築関連団体などと連携して、 耐震診断と耐震改修を促進するための 普及活動を行います。
広報紙、ホームページなどの活用
耐震診断と耐震改修に関する情報を 広報うらやすやホームページなどに掲 載します。
基本的な取り組み
○市民（建築物所有者）の役割
建築物の所有者は、地震に対する安全性を確保するとともに、その向上を図る ことが必要です。特に、特定建築物の所有者は、責任を持って建築物の耐震診断 と耐震改修を行うよう努めなければなりません。
○市の役割
耐震性が不十分な市有建築物の耐震改修を計画的に実施します。また、住宅・ 特定建築物の所有者に対するPR、知識の普及、情報提供と耐震化の支援策の措置 を講じます。
助成制度の設置
○木造住宅
平成19年度から、木造住宅耐震診断助成制度の上限額を、3万円から8万円に 引き上げました。今後は、木造住宅耐震改修助成制度を創設します。
○分譲マンション 今年度から、分譲マ ンション耐震診断助成 制度として診断費用の 一部を助成しています。 今後は、分譲マンショ ン耐震改修助成制度を 創設します。
安心して相談できる 環境整備
・耐震相談窓口の設置 ・木造住宅無料耐震相
談会の実施
沿道建築物の耐震化
災害時に、円滑な住 民の避難、救急・消防 活動と緊急物資の輸送 などの妨げにならない よう、建築物の倒壊に よって道路を閉塞させ ないことが重要です。 地震発生時に通行を 確保すべき道路は、「浦 安市地域防災計画（震 災編）」に基づく緊急 輸送路などとし、また、 その沿道の建築物のう ち、道路を閉塞させる おそれのある建築物を 「重点的に耐震化すべ き建築物」として耐震 化を促進します。
PR活動と知識の普及に関する事項
耐震診断と耐震改修の促進を
図るための施策に関する目標
耐 震 化 の 目 標
高さ6m 高さ（L／2）
●道路を閉塞させるおそれのある建築物
①前面道路幅員が12mを超える場合 幅員の2分の1の高さを超える建築物
②前面道路幅員が12m以下の場合 6mの高さを超える建築物
前面道路（L） 高さ（L／2）
高さ6m
6m 道路4m 45°
