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Microsoft PowerPoint - 資料7 堀氏提出資料.pptx

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Academic year: 2021

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(1)

若者の学校から職業への移行の変容

-若者雇用戦略会議資料

独立行政法人 労働政策研究・研修機構

副主任研究員

堀 有喜衣

(2)

本日の報告内容

教育から職業への移行支援機能の低下

景気変動による離学時の正社員比率の相違

正社員への移行

就業形態別社会保険への加入状況

若者の職業意識の「堅実化」

一般的信頼感、政治的有効性感覚

(3)

学校から職業への移行:学校の関与の低下

(労働政策研究・研修機構近刊

A:調査2、3,4)

*高校:高校と企業との継続的で強い関係が弱まり、高校の

就職指導の影響力が低下(参考図表1参照)

高卒就職独自の慣行:「一人一社制」「推薦指定校制」「実績関係」

特に労働市場の状況が悪い地域に立地していたり、就職

者が少ない普通高校で顕著

*大学:インターネット化により(参考図表2)、就職部・キャリ

アセンターの直接的な関与が限定的に

70年代までは就職部・研究室経由→学外の紙媒体→90年代末インターネット

公平性が高いが、知名度の高い企業に集中、信頼性の薄

い情報に振り回される

大学の水路づけや相談機能が活用されず、孤立しがち

大学生の「質」の変化

(4)

図表1 景気変動・学歴・性別に左右される正社員比率

資料出所:調査1 詳細は参考図表3)

45.0  79.4 49.2 64.5 52.0  80.2 39.8 79.8 68.8 64.8 0.0  10.0  20.0  30.0  40.0  50.0  60.0  70.0  80.0  90.0  高卒 大学・大学院卒 高卒 大学・大学院卒 男性 女性 2004年以前 2005~2009年 2010年以降

(5)

図表2 離学時に失業・無業・非典型雇用だったが、その

後正社員へ移行した者の割合

(資料出所:調査1 参考図表4も参照)

単位:%

後に正社員(公務

員含む)経験あり

N

 後に正社員(公務

員含む)経験あり

N

男性

アルバイト・パート

52.5

223

42.7

246

契約・派遣等

51.7

60

37.3

51

失業・無職

47.3

91

39.6

91

男性計

51.1

374

41.2

388

女性

アルバイト・パート

28.3

219

28.6

238

契約・派遣等

40.2

107

39.2

74

失業・無職

27.9

68

25.4

67

女性計

31.5

394

30.1

379

男女計アルバイト・パート

40.5

442

35.7

484

契約・派遣等

44.3

167

38.4

125

失業・無職

39.0

159

33.5

158

男女計

41.0

768

35.7

767

2011年調査

2006年調査

(6)

図表3 フリーターから正社員への移行経路

※「フリーター」は自己認識

(資料出所:調査1)

パーソナルネットワークは趨勢として低下、正社員登用は

景気に左右される傾向

高 校 ・ 大 学 な ど の 紹 介 ハ ロー ワー ク な ど 公 的 機 関 の 紹 介 新 卒 向 け の 採 用 情 報 サ イ ト 親 ・ 保 護 者 ・ 親 戚 ・ 知 人 の 紹 介 イ ン ター ネッ ト ・ 新 聞 ・ 雑 誌 ・ 貼 紙 パー ト や 契 約 社 員 か ら の 登 用 派 遣 会 社 の 紹 介 民 間 ・ N P O な ど の 支 援 機 関 公 募 そ の 他 N 2001 1.7 10.8 33.3 39.1 9.2 1.7 0.8 3.3 120 2006 26.7 31.4 20.8 ** 0.4 236 2011 3.8 10.8 7.3 24.7 27.2 15.3 2.4 0.3 4.9 3.1 287 男性 2.3 11.1 8.8 30.4 23.4 15.8 0.6 0.0 4.7 2.9 171 女性 6.0 10.3 5.2 16.4 32.8 14.7 5.2 0.9 5.2 3.4 116 17.4 3.4

(7)

図表4 就業形態別社会保険への加入状況

資料出所:調査1

①健康保険 単位:% 会社の健 康保険・共 済保険 国民健康 保険 その他 どれも加 入してい ない 無回答・ 不明 男性 正社員(公務含む) 71.7 20.0 0.4 0.6 7.3 100.0 689 アルバイト・パート 27.2 53.8 0.0 5.2 13.9 100.0 173 契約・派遣等 58.9 32.1 0.0 3.6 5.4 100.0 56 自営・家業 20.0 70.0 0.0 4.0 6.0 100.0 50 男性計 60.3 29.3 0.3 1.8 8.3 100.0 968 女性 正社員(公務含む) 79.7 10.3 0.0 0.5 9.4 100.0 562 アルバイト・パート 33.2 52.2 1.2 2.0 11.5 100.0 253 契約・派遣等 66.4 23.7 0.0 0.8 9.2 100.0 131 自営・家業 28.6 60.7 0.0 0.0 10.7 100.0 28 女性計 64.4 24.4 0.3 0.9 10.0 100.0 974 合計 ②年金保険 単位:% 国民年金 厚生年金・ 共済組合 加入して いない わからない 男性 正社員(公務含む) 23.8 69.1 2.3 4.8 100.0 689 アルバイト・パート 54.3 11.0 20.2 14.5 100.0 173 契約・派遣等 28.6 51.8 14.3 5.4 100.0 56 自営・家業 60.0 14.0 18.0 8.0 100.0 50 男性計 31.4 54.9 7.0 6.7 100.0 968 女性 正社員(公務含む) 15.5 77.9 0.9 5.7 100.0 562 アルバイト・パート 59.7 17.4 9.9 13.0 100.0 253 契約・派遣等 25.2 61.8 3.1 9.9 100.0 131 自営・家業 75.0 3.6 3.6 17.9 100.0 28 女性計 30.0 57.9 3.6 8.5 100.0 974 合計

(8)

図表5 大都市の

20歳代の職業意識の分析

20歳代男性・正規雇用)

資料出所:調査1

40.5 65.9 55.2 46.1 60.7 85.0 94.8 90.5 81.0 54.9 39.2 86.3 39.5 41.5 35.4 31.7 51.8 47.4 35.8 67.3 88.1 94.3 86.2 83.3 47.7 39.5 82.4 40.1 45.5 39.9 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 今の 世の 中、 定 職 に 就 か な く て も 暮らし て い け る 若い う ち は 仕 事 よ り も 自分の や り た い こ と を優 先さ せ た い い ろ い ろ な 職 業 を経 験 し た い やり た い 仕 事 な ら 正社員で も フ リ ー タ ー で も こ だ わ ら な い 一つ の 企 業 に 長 く 勤 め るほ うが よ い フ リ ー タ ー よ り 正 社 員 で 働い た ほ うが ト ク だ 専 門 的 な知識 や 技 術 を 磨 き た い 職業生活に 役 立つ 資格を 取り た い ひ と の 役 に 立 つ 仕事 をし た い 将来 は 独 立し て 自分の 店 や 会社 を持 ちた い 有名に な り た い ひ と よ り も高 い 収 入 を 得た い 将来の こ と を 考 え るよ り も 今を 楽し く 生 き た い 自分 に 向 い て い る 仕事 がわ か ら な い でき れ ば 仕 事 はし た く な い (%) 第1回調査(2001年) 第3回調査(2011年)

(9)

図表6 大都市の

20歳代の職業意識の分析

20歳代男性・非典型雇用)

資料出所:調査1

52.3 80.8 68.6 69.3 51.4 72.4 91.6 86.7 71.7 62.4 50.1 80.5 48.9 46.3 32.3 40.8 63.0 55.5 64.6 63.4 75.8 90.7 70.9 75.3 49.1 38.2 66.2 42.0 43.6 27.3 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 今の 世の 中、 定 職 に 就 か な く て も 暮らし て い け る 若い う ち は 仕 事 よ り も 自分の やり た い こ と を 優 先 さ せ た い い ろ い ろ な 職 業 を経 験 し た い やり た い 仕 事 な ら 正社員で も フ リ ー タ ー で も こ だ わ ら な い 一つ の 企 業 に 長 く 勤 め るほ うが よ い フ リ ー タ ー よ り 正社員で 働い た ほ うが ト ク だ 専 門 的 な知識 や 技術 を磨きた い 職業生活に 役 立つ 資格を 取り た い ひ と の 役 に 立 つ 仕 事 を し た い 将来 は 独 立し て 自分の 店 や 会社 を持 ちた い 有名に な り た い ひ と よ り も高 い 収 入 を 得た い 将来の こ と を 考 える よ り も 今を 楽し く 生きた い 自分 に 向 い て い る 仕事が わ か ら な い でき れ ば 仕 事 は し た く な い (%) 第1回調査(2001年) 第3回調査(2011年)

(10)

図表7 一般的信頼感、政治的有効性感覚

資料出所:調査

1

男性

女性

49.3  80.1  49.6  80.8  37.3  78.6  31.5  75.9  0.0  10.0  20.0  30.0  40.0  50.0  60.0  70.0  80.0  90.0  ほ と ん ど の 人 は 信 頼 で き る 自分 に は 政府 の す るこ と に 対 し て 、 そ れ を 左 右 す る 力 は な い 正規雇用 派遣・契約 アルバイト・パート 無業・その他

(11)

政策提案

(1)学校と公的機関(労働行政等)との連携強化

①学校の就職支援機能を補完する支援の充実、および

潜在的就職希望者への対象の拡大

②新卒者を育てる実績のある企業についての情報蓄積

③卒業時の実態をより正確に捉えることができる統計

データの整備と卒業後の支援継続

④中退者に対する在学中からの支援の充実

(2)企業の正社員登用支援の後押し

(3)職業訓練と雇用をセットにした、ジョブ・カード制度訓

練の活用

(4)若者のニーズをすくいあげる社会的な装置の構築

(12)

参考図表1 学科ごとの就職指導類型の分布

就職指導4類型 -選抜規範(教育機能)で類型化

80年代型:推薦に一定の成績を求め、校内選抜あり(これまで日本の高校就

職指導とされてきた、80年代の研究において見出された類型)

80年代型:校内選抜はしないが、推薦には一定の成績を求める

半自由型:希望が重なる時には校内選抜をすることもあるが、学校推薦に一

定の成績を求めない

自由型:校内選抜もしないし、一定の成績も求めない

(労働政策研究・研修機構 近刊

B)

(13)

参考図表2

2~3年前(リーマンショック前)と比べた就職活動の

変化(「とてもそう思う)+「ややそう思う」) 単位:%

(労働政策研究・研修機構 近刊

B)

計 20%未満 20~30% 未満 30%以上 N=339 N=110 N=100 N=129 心理的負担を強く感じる学生が増えた 90.3 87.3 92.0 91.5 81.5 + 就職活動への取り組み状況の個人差が大きくなった 90.0 86.4 95.0 89.1 76.9 ** 学生の就職活動への取り組みが早くなった+ 83.8 87.3 88.0 77.5 84.6 学生の相談が増えた 79.9 80.9 80.0 79.1 84.6 キャリアセンター(就職部)で斡旋できる求人が少なくなった 81.1 76.4 84.0 82.9 50.8 *** 経済的負担を強く感じる学生が増えた 73.5 72.7 75.0 72.9 64.6 学生がインターネットの情報に頼りすぎるようになった 70.5 63.6 76.0 72.1 61.5 大学主催の就職支援行事への出席率が高くなった+ 62.8 70.9 60.0 58.1 76.9 * 就職活動を途中でやめる学生が増えた** 70.2 58.2 75.0 76.7 23.1 *** 学生の希望が有名企業に集中するようになった+ 38.6 30.9 38.0 45.7 52.3 * 学生がOB/OG訪問をしなくなった 42.5 37.3 44.0 45.7 20.0 ** 学生の就職活動状況が把握できなくなった** 30.4 19.1 33.0 38.0 12.3 ** 学生の授業への出席率が低下した 23.9 20.0 27.0 24.8 20.0 +p<0.1, *p<0.05, **<0.01, ***<0.001水準で有意 、国立の欄の表示は国立と私立(~56)の差の検定。 国立 私立(~56) 未就職率別 N=65

(14)

参考図表3 離学時期別・離学時の正社員比率

(労働政策研究・研修機構 近刊

A)

正社員比率

N

正社員比率

N

正社員比率

N

正社員比率

N

正社員比率

N

男性 高卒

45.0%

100

52.0%

98

-

3

27.8%

18

46.6%

219

専門・短大・高専卒

60.9%

69

68.3%

126

64.0%

25

76.9%

13

66.1%

233

大学・大学院卒

79.4%

34

80.2%

303

68.8%

77

80.0%

15

78.1%

429

中卒・高校中退

7.7%

39

16.7%

12

-

0

-

5

10.7%

56

高等教育中退

5.9%

17

11.9%

42

9.1%

11

-

4

9.5%

74

その他不明

-

1

-

4

-

1

23.1%

13

31.6%

19

男性計

45.4%

260

66.5%

585

61.5%

117

45.6%

68

59.2%

1,030

女性 高卒

49.2%

65

39.8%

83

-

0

35.7%

14

43.2%

162

専門・短大・高専卒

59.8%

92

60.5%

195

54.2%

48

45.5%

22

58.5%

357

大学・大学院卒

64.5%

31

79.8%

277

64.8%

91

55.6%

18

74.3%

417

中卒・高校中退

0.0%

15

6.7%

15

-

0

-

4

2.9%

34

高等教育中退

0.0%

13

9.1%

22

-

8

-

3

4.3%

46

その他不明

-

1

-

3

-

0

-

8

41.7%

12

女性計

49.3%

217

63.5%

595

57.8%

147

39.1%

69

58.1%

1,028

離学時期

2004年以前

2005~2009年

2010年以降

無回答・不明

合計

(15)

参考図表4 非典型雇用から正社員への移行

(『就業構造基本調査』

2007特別集計・労働政策研究・研修機構2009)

※企業間移動をした場合のみ、正社員登用は除く

非典型雇用から正社員へ移行し、

定着している者の数(男女計)

非典型雇用から正社員へ移行し、定着してい

る者の移行年齢(男性・初職非典型のみ)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 万人 歳 15-19歳 20-24歳 25-29歳 30-34歳 35-39歳 40-44歳 0 5 10 15 20 25 30 35 40 19811983198519871989199119931995199719992001200320052007 万人 年 15-19歳 20-24歳 25-29歳 30-34歳 35-39歳 40-44歳

(16)

参考図表5 キャリア類型の比較

(労働政策研究・研修機構 近刊

A)

16.0  17.7  44.9  37.2  67.0  63.4  3.8  0.0  45.0  32.3  31.4  22.1  17.0  13.2  71.7  66.7  5.0  8.1  9.2  11.0  4.9  7.7  7.5  14.8  高卒 20 ‐24 歳 高卒 25 ‐29 歳 短大専卒 20 ‐24 歳 短大専卒 25 ‐29 歳 大卒 22 ‐24 歳 大卒 25 ‐29 歳 中退等 20 ‐24 歳 中退等 25 ‐29 歳 2011年女性 正社員定着・転職 非典型一貫 他形態から正社員 26.6  33.1  44.6  43.8  67.0  57.7  6.3  15.0  40.9  14.9  32.6  14.9  16.0  13.2  47.6  25.0  13.6  16.9  10.9  12.4  7.4  11.6  20.6  38.3  高卒 20 ‐24 歳 高卒 25 ‐29 歳 短大専卒 20 ‐24 歳 短大専卒 25 ‐29 歳 大卒 22 ‐24 歳 大卒 25 ‐29 歳 中退等 20 ‐24 歳 中退等 25 ‐29 歳 2006年男性 正社員定着・転職 非典型一貫 他形態から正社員 20.7  21.9  54.7  32.8  61.1  55.1  4.7  0.0  52.3  40.6  29.3  17.6  25.0  20.6  62.8  60.5  4.5  5.2  6.7  11.8  8.3  9.6  18.6  23.7  高卒 20 ‐24 歳 高卒 25 ‐29 歳 短大専卒 20 ‐24 歳 短大専卒 25 ‐29 歳 大卒 22 ‐24 歳 大卒 25 ‐29 歳 中退 等 20 ‐24 歳 中退 等 25 ‐29 歳 2006年女性 正社員定着・転職 非典型一貫 他形態から正社員 36.6  26.0  52.9  45.7  69.2  66.9  3.6  6.7  24.4  19.8  21.2  7.0  12.8  6.8  43.6  20.0  16.3  32.3  6.7  21.7  6.8  8.1  27.3  38.7  高卒 20 ‐24 歳 高卒 25 ‐29 歳 短大専卒 20 ‐24 歳 短大専卒 25 ‐29 歳 大卒 22 ‐24 歳 大卒 25 ‐29 歳 中退等 20 ‐24 歳 中退等 25 ‐29 歳 2011年男性 正社員定着・転職 非典型一貫 他形態から正社員

(17)

参考図表6 就業形態別労働組合への加入状況

(労働政策研究・研修機構 近刊

A)

職場の組 合に加入 個人加盟組 合(独立系 労組)に加入 入ってい ない 無回答・ 不明 男性 正社員(公務含む) 49.2 1.5 45.1 4.2 100.0 689 アルバイト・パート 13.3 0.0 83.8 2.9 100.0 173 契約・派遣等 26.8 1.8 64.3 7.1 100.0 56 自営・家業 14.0 8.0 68.0 10.0 100.0 50 男性計 39.7 1.5 54.3 4.4 100.0 968 女性 正社員(公務含む) 52.3 1.1 42.5 4.1 100.0 562 アルバイト・パート 10.3 0.8 85.0 4.0 100.0 253 契約・派遣等 26.0 0.0 68.7 5.3 100.0 131 自営・家業 7.1 7.1 78.6 7.1 100.0 28 女性計 36.6 1.0 58.1 4.3 100.0 974 合計

(18)

調査の概要①

調査1 ワークスタイル調査の概要:需要・産業構造・移動で類型化(労働政策研究・

研修機構 近刊

A)

東京は学歴の影響が強いことに留意

調査年 調査名 地域 抽出方法 調査対象者調査対象者数 2001年 第1回若者のワークスタイル調査 東京 エリアサンプリング法 (フリーター1000人、 非フリーター1000人に 割り付け) 18-29歳 2000人 2006年 第2回若者のワークスタイル調査 東京 エリアサンプリング法 (割り付けなし) 18-29歳 2000人 2011年 第3回若者のワークスタイル調査 東京 エリアサンプリング法 (割り付けなし) 20-29歳 2058人 2008年 北海道 (札幌) エリアサンプリング法 (割り付けなし) 20-34歳 600人 北海道 (釧路) 無作為抽出 20-34歳 240人に依 頼・113人回 答・回収率 47.1% 2008年 長野(長 野市) エリアサンプリング法 (割り付けなし) 20-34歳 500人 長野(諏 訪・茅 野・岡 谷) エリアサンプリング法 (割り付けなし) 20-34歳 500人 北海道版 若者のワークスタイル 調査 長野版 若者のワークスタイル調 査

(19)

調査の概要②

調査2 未就職卒業者に関する緊急調査:高校調査(労働政策研究・研修機構 近刊

B)

全国の高等学校のうち、平成

20年度卒業者中就職者が5名以上の学校の中から、定時制は全

校、全日制は

2分の1の確率で対象にして2000校を抽出し、平成22年3月卒業者についての調

査を実施した。調査時期は、

2010年5月下旬から6月上旬。回収状況は、不能票15(主に統廃

合による)、回収票

1262(うち有効票1262、無効票0)で、有効回収率は63.6%であった。全日

制高校

1051校を中心に分析するが、進路指導については「未就職者の半数以上が進学浪人」

を占める進学志向が明らかな高校、また以下で示す就職指導に関する質問に無回答であった

高校を除いた

874校を対象として分析。

調査3「学卒未就職者に関する緊急調査・4年制大学調査」 (労働政策研究・研修機構 近刊

B)

2010年5月下旬~6月上旬実施。調査対象は、全国の4年制大学(医学・歯学・看護学・宗教学

の単科大学、および2005年以降に新設された大学を除く)614校のキャリアセンター(就職部)。

有効回収票数:493(回収率は80.1%)。

調査4「大学就職部/キャリアセンター調査」 (労働政策研究・研修機構

2006)

2005年7~8月実施。全国の4年制大学(医学・看護学・宗教学の単科大学を除く)で平成16年度

に卒業生を出している全大学(617校)の就職部・キャリアセンター。有効回収票数:510票(回収

率82.7%)。

(20)

参考文献(すべて

WEBでご覧になれます)

調査4:労働政策研究・研修機構(

2006)『大学生の就

職・募集採用活動等実態調査結果Ⅱ』調査シリーズ

№17

『就業構造基本調査特別集計』:労働政策研究・研修

機構(

2009)『若年者の就業状況・キャリア・職業能力開

発の現状』資料シリーズ

№61

調査1:労働政策研究・研修機構(近刊

A)『大都市の若

者の就業行動と意識の展開』労働政策研究報告書

調査2・3:労働政策研究・研修機構(近刊

B)『学卒未就

職者の支援の課題』労働政策研究報告書

http://www.jil.go.jp/

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