競輪特別会計から
一般会計への繰出金
１ 競輪特別会計から一般会計への繰出金 全国の例
２ 競輪特別会計から一般会計への繰出金 弥彦村
３ 経済産業省 競輪を巡る最近の状況
競輪施行業者の営業活動収支
４ 公益法人ＪＫＡ
公営競輪が各自治体に大きく寄与
「競輪事業の目的」 競輪は、昭和23年に施行された自転車競技法に基づき、都道府県及び 総務大臣が指定する市町村が主催する公営競技であり、その目的は、同 法第1条第1項において次のとおり規定されている。 ① 自転車その他の機械の改良及び輸出の振興、機械工業の合理化 ② 体育事業その他公益の増進を目的とする事業の振興 ③ 地方財政の健全化 競馬、競輪、競艇、オートレースといった公 営競技は、戦後の復興 期にその収益による戦災復旧と公益事業の充実並びに財政健全化を目的 として、特別に法律が制定され、刑法の例外という形で運営されてきた。 すなわち、競輪を開催し車券発売を実施することは、刑法第186条第2項 により、本来は賭博罪に当たる行為であるが、その違法性を阻却するた め、前述の法目的の他、①及び②についてはこれらの目的に資する事業 に対し競輪振興法が補助事業を行うことで、③については競輪を主催す る地方公共団体（以下、「施行者」という。）におけるその一般会計への 繰出しをもって、法目的が実現されている。 しかしながら、平成期に入って売り上げ減少に伴う収支状況の悪化を 受け、競輪事業の撤退に踏み切った自治体がある。（平成14年：西宮、 甲子園 平成22年：花月 平成23年大津びわこ 平成24年：観音寺 平 成26年：一宮競輪）または、その存続を検討する自治体が出てきている。 公益財団法人 J K A 競輪とオートレースは、それぞれ自転車競技法と小型自動車競走法 の規定により、地方自治体が開催する公営競技です。その収益は、競技 を開催する地方自治体の財政の健全化に役立てられるだけではなく、自 転車・小型自動車その他の機械の改良及び輸出の振興、機械工業の合理 化並びに体育事業その他の公益の増進を目的とする事業の振興に寄与す る形で社会に還元されます。 公営４競技の売上のピークは平成３年度で、全体で５兆円をはるかに 超えていました。長引く不況や趣味の多様化など様々な理由があげられ ますが、そのピーク時に比べて売上は５割から６割以上の減収を強いら れています。それぞれの公営競技が過去、各自治体の財政に大きく寄与 してきたはずですが、現在、赤字に陥ってしまった事業が数多くありま す。つまり税金を投入して事業を継続しているという本末転倒な事態を 招いています。 1
-全国市町村 競輪特別会計から一般会計へ（繰出金）一覧表
（インターネット）23年度
24年度
25年度
26年度
27年度
北九州市
5億（競輪・競艇）
5億（競輪・競艇）
5億（競輪・競艇）
5億（競輪・競艇）
7億（競輪・競艇）
熊本市
2億円
2億円
2億円
2億円
1億5千万円
前橋市
1億円
1億円
2億円
2億円
平塚市
2億円
2億円
2億円
2億円
1億5千万円
川崎市
1億１千万円
1億１千万円
1億１千万円
1億5千万円
小田原市
1億円
1億円
1億円
青森市
1億円
1億円
1億円
1億円
1億円
弥彦村
0
0
0
0
7千万円
* 上記から、繰出金は市町村の貴重な収入源となっている。(空白は掲載されていない。）
* 戦後、地方財政の健全化を目的に法律が制定された。
しかし、平成期に入り売り上げ減少から西宮・甲子園・門司・花園競輪場などの撤退が続いている。
北九州市 平成 25 年度 特別会計
一般会計への繰出金は 5 億 6,645 万円(前年度 6 億 1,575 万円)で、競輪、競艇特別会計から 5億円、
前橋市 平成27年度 特別会計
競輪開設65周年記念三山王冠争奪戦を開催したほか、ヤマダグリーンドーム前橋の運営、維持管理を行う。
また、継続的な経営改善に努め、2億円を一般会計へ繰り出しました。
平塚市
平成27年度 特別会計
「競輪事業特別会計」から「一般会計」への繰り出し金
(単位千円） 昭和61年度 昭和62年度 昭和63年度 平成元年度 平成２年度 平成３年度 平成４年度 平成５年度 平成６年度 平成７年度 330,000 335,000 395,000 440,000 750,000 1,000,000 960,000 330,000 300,000 350,000 54.4 本間 2 安達 （再） （再） 4 大谷村議(35) 2月まで （弥彦保育園建設のため） （再） 15.2 大谷(47) 8.7 大谷助役 14.10まで ＊弥彦村「広報誌」より 桜井郷温泉掘削 ＊歳入・歳出は、競輪事業特別会計から （弥彦体育館建設のため） 2.合併協議会解散 12.競輪場村有 ｻﾃﾗｲﾄ新潟 無償譲与 15.2 本多啓三 総務課長 （6年間） 平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 0 0 0 150,000 0 0 0 0 0 70,000 （再） （再） 27.2 小林村長 本多啓三副村長 27.2 (151億1471万円） (151億3208万円） きらめきﾆｭｰﾀｳﾝ 3.消防署移転新築 4.体育館移転新築 2.ヤホール新築 ｸﾞﾗﾝﾄﾞ跡地取得 11.湯神社温泉給湯開始 9.ﾄｷめき国体 10.観光案内所新設 11.弥彦公園遊具完成 9.弥彦山ﾋﾙｸﾗｲﾑ大会 G1レース G1レース G1レース G1レース G1レース 12.ひかり保育園改築 平成8年度 平成9年度 平成10年度 平成11年度 平成12年度 平成13年度 平成14年度 平成15年度 平成16年度 平成17年度 325,000 230,000 400,000 250,000 0 0 0 0 160,000 0 歳入 1396491 歳出 1395007 利益 1484 さくらの湯誘致 歳入 歳出 利益 1760014 1758681 1333 歳入 歳出 利益 1358410 1357401 1009 歳入 歳出 利益 1310066 1309480 173 歳入 歳出 利益 1507479 1505557 1922 歳入 歳出 利益 1529005 1528348 657 歳入 歳出 利益 1514711 1513208 1503競輪・オートレースを巡る
最近の状況について
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平成２８年４月２５
日経済産業省製造産業
局
資料１
3. 58 3. 08 8. 11 0. 69 7. 06 2. 48 4. 78 0. 25 0.92 2.23 ▲ 1. 52 3. 08 3.54 3. 64 2. 51 6. 85 0. 01 4. 09 2. 94 3.56 4.12 2. 31 3.08 1. 47 5. 05 2. 01 2.78 0. 71 1.62 1. 73 3.73 7. 25 1. 25 0. 11 0.83 1. 27 2.38 6. 65 2. 69 10. 46 6. 27 2. 65 1. 97 5. 12 2. 60 函館市 青森市 いわき市 弥彦村 前橋市 宇都宮市 茨城県 取手市 埼玉県 立川市 十一市組合 松戸市 千葉市 川崎市 神奈川県組合 平塚市 藤沢市 小田原市 伊東市 静岡市 豊橋市 名古屋組合 岐阜市 大垣市 四日市市 松阪市 富山市 福井市 京都府 奈良県 和歌山県 岸和田市 玉野市 広島市 防府市 高松市 小松島市 松山市 高知市 北九州市 久留米市 武雄市 佐世保市 別府市 熊本市
