公的統計データの利活用等の推進
－ 統計におけるオープンデータの高度化 －
平成２７(２０１５）年 ９月１３日
総 務 省
中 原 和 郎
統計チュートリアルセミナー （自治体における行政情報の統合利用と統計）－オープンデータの時代－
「未開発の資源：データ」の駆使に「新たな意味」
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「オープンデータ戦略のねらい」
☆ 行政運営の透明性の担保
☆ よりニーズに即した行政サービスの実現
（財政効率の面）
☆ 経済発展、産業競争力の向上
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「オープンデータ」とは
機械判読（利用）可能な形態で、二次利用を認める 条件の下、ネット上公開されるデータ（情報） 人々との情報の共有・利用を通じた新しい価値の創造⇒
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公的統計は、トップランナー
１統計オープンデータの高度化①
ＡＰＩによる統計データ高度利用環境の構築
API(
Application Programming Interface)機能により
政府統計利用サイト「e-Stat」上の統計データを、
自社のデーターベースのように利用可能
（平成26年10月から本格運用）
ＡＰＩ機能を利用した分析事例（デモ）
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「ぎょうざ」と「しゅうまい」の県庁所在地・政令市ごとの消費支出の統計データを
統計オープンデータの高度化① -2
「アプリＤｅ統計」
－統計職員が開発したアプリ統計データをいつでも手軽に取出し使えるスマホアプリ
GPS機能と連動し、今いる場所のデータも
4 自治体ごと の表示も可 基本的統計 データを 一覧表示 City Stat ポケット統計 とうけいどけい その日に見合った統計やクイズ などを表示 所在地統計 データ表示 ・国勢調査など 27統計のﾃﾞｰﾀ ・API機能で常 に最新ﾃﾞｰﾀ表 示 ・自治体の魅力 や観光情報も 発信 ふるさと自慢 ・地域の産 業･雇用に ついて目に 見える形で 掲載 地域の産業・雇用創造 チャート統計オープンデータの高度化②
より進化した統計ＧＩＳ機能（ｊSTAT MAP）
「ｊSTAT MAP （地図による小地域分析機能）」を本年1月から提供
コンピュータを使って地理情報を重ね合わせて視覚的に表示させる「e-Stat」上の 統計GIS(Geographic Information System)が更に進化
【機能】① ユーザー保有データの取り込み分析機能 ② 任意に指定したエリアにおける統計算出機能 ③ 地域分析レポート作成機能 5 中心点と半径を指定するだけで、指定したエリア内の 統計情報がExcel形式のレポートとして作成可能に 利用者保有データと統計データとを地図上に重ね視覚的に表現 集計エリア 集計エリアの避難ビル 収容人数等集計結果 集計エリアの 屋外避難場所 収容人数等 集計結果 集計エリアの 統計データ集計結果 プロット 平成22年国勢調査小地域集計 利用者保有のデータ 統計データ ・・・屋内（ビル）避難場所 ・・・屋外避難場所 Z14LD第1106号
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統計ＧＩＳ機能を利用した分析事例
北海道○○市の全域図：市の境界（青）と町丁字といった小地域（水色） を示した図
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統計ＧＩＳ機能を利用した分析事例
前ページを拡大し、小地域の単位で平成22年国勢調査結果の15歳未満、15 歳以上65歳未満及び65歳以上の人口割合を表示させたもの
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統計ＧＩＳ機能を利用した分析事例
前ページと同様に、同じ小地域について65歳以上の男女人口の割合を表示 させたもの
○住所を経緯度に変換しての取り込み ユーザー保有のデータを ジオコーディングでプロット 登録内容 画面上での入力も可能 出典：室蘭市 むろらんオープンデータライブラリ
統計ＧＩＳ機能を利用した分析事例
９ 市町村が提供している災害時の避難ビル・避難場所情報を取り込み エリア内の人口を推計表示し、状況分析統計ＧＩＳ機能を利用した分析事例（デモ）
トピックス１ オープンデータモデル事業
－地域振興とビジネスの活性化－
【オープンデータ最高ランクのLOD形式でデータ提供】
福井県、福井県内全市町及び統計センター等と連携し、統計データをLOD
（Linked Open Data）で提供する「オープンデータモデル事業」を実施
LODでのデータ提供が主流になれば、関係するデータを同一形式で一括 して取得でき、効率的に幅広く的確な情報の収集や詳細な分析が可能。 新ビジネスの創出、公共サービスの向上や地方の企業進出など、地域の 社会・経済の活性化につながるものと期待。 11 【事業内容】 ○ LODの統計データの提供 【総務省】：国勢調査、社会・人口統計体系等のデータをe-Statから提供 【福井県・福井県内全市町】 ：所有する統計データを、福井県オープンデータライブラリから提供 ○ LODを活用したアプリケーションの開発
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【参考】 ＬＯＤ
（Linked Open Data）について
他のデータとのリンク IMF OECD 地方公共団体 データカタログ データの標準化 （国際標準（RDF※1）を利用） アクセス方法の標準化 （国際標準（SPARQL※2)を利用） アプリケーションの標準化 「５スターオープンデータ」による公開 レベル 統計データのＬＯＤのメリット Linked-RDF RDF CSV Excel PDF 機械判読のしやすさでランク付け http://5stardata.info/ 段階 公開の状態 データ形式 1段階 ★ オープンライセンスでデータを公開 PDF、JPG 2段階 ★★ コンピュータで処理可能なデータを公開 XLS、DOC 3段階 ★★★ オープンに利用できるフォーマットでデータを公開 XML、CSV 4段階 ★★★★ Web標準（RDF等）のフォーマットでデータを公開 RDF 5段階 ★★★★★ 他へのリンクを入れたデータ（LOD）を公開 Linked-RDF 編集不可 機械判読 可能 編集可
※1 RDF(Resource Description Framework )：W3C(WWW (ウェブ)で利用される技 術の標準化をすすめる国際的な標準化団体)により勧告（1999/02）されている ウェブ上での言語やデータ構造・記述方法等に関する標準仕様。
LODの普及で変わる情報の流通・取得環境
（例）未就学児童に関するデータを取得しようとした場合
トピックス2 地域の産業・雇用創造チャート
～統計で見る稼ぐ力と雇用力～
基盤産業
チャートの意味
稼ぐ力
（修正特化係数の対数変換値）雇用力
（従業者割合）稼ぐ力の
ある産業
が現れる
雇用吸収力の高い
産業が現れる
０
156 14 18 22 24 25 26 29 30 32 44 53 55 58 60 76 83 85 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% -6 -4 -2 0 2 4
新潟県燕市の例
稼ぐ力
（修正特化係数の対数変換値）雇用力
（従業者割合） 全従業者数 45,058人 （金属製品製造業） （生産用機械器具製造業） （電気機械器具製造業） 58 85 76 83 60 44 6 （総合工事業） （道路貨物運送業） （その他の小売業） （飲食料品小売業） （社会保険・社会福祉・介護事業） （飲食店） （医療業） （その他の卸売業） （鉄鋼業） （はん用機械器具製造業） （プラスチック製品製造業） （建築材料，鉱物・金属材料等卸売業） （情報通信機械器具製造業） （その他の製造業） （パルプ・紙・紙加工品製造業） 18 22 53 32 30 14 25 ４％ ０ ２％ １ 16トピックス3 統計研修、新たなチャレンジ
－日本政府初のＭＯＯＣ講座－
【MOOCとは】 （Massive Open Online Courses の略）
インターネット上で誰でも無料で参加可能な、大規模でオープンな講義。
ビデオ講義、試験、ディスカッションボードも提供、修了書も発行。
KHAN ACADEMY：非営利の教育サイト、初等教育から大学レベルの講義まで。
理念はA free world-class education for anyone anywhere.
UDACITY：コンピュータサイエンス中心。 coursera：世界の約100大学・機関が参加。各国のトップ５校に限定。日本からは東大。 edX：世界の約40大学・機関が参加。日本からは京大。 【地域MOOC】 自国の大学が提供する母国語でのサービスの必要。各国で開設。 英国、フランス、中国、スペイン、ヨルダン、イスラエル、日本など 【日本の状況】 2013年10月、「JMOOC」（日本オープンオンライン教育推進協議会）が発 足。2014年４月から「gacco」等のサイトで講座を開設。 17
データに基づき課題解決を図る能力高い 人材育成を目指す 第一ステップ ３月17日～5月18日まで開講 （11月17日から再開講） １回約10分のビデオ講義 ×1週４～７回程度×４週間 ＃本講座は、日本統計学会等と連携し提供 ＃応用編講座を年度内に開講予定 週 テーマ 内 容 １ データの活用 データ活用への導入、分析事例を通じ統計的な考え方 やデータの見方に導く ２ 統計学の基礎 データ分析に必要な統計学の理論的な基礎 ３ データの見方 データの見方について基本的な方法 ４ 公的データの入手とコースのまとめ 誰もが入手可能な公的統計データ入手方法を学び、コースのまとめを行う
