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第1章~第2章 長崎市│重要文化的景観 長崎市外海の石積集落景観

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全文

(1)

長崎

石積

集 落

25

3

(2)
(3)

出津教会堂 旧出津救助院周辺 景観

(4)
(5)

第 章 文 的 観 置及 範 ··· 1

‐ 計 目的 ··· 1

‐ 計 置 ··· 2

‐ 検討体制 ··· 4

‐ 計 策定 至 経過 ··· 5

‐ 置及 範 ··· 6

‐ 文 的 観 申出 ··· 7

第 章 文 的 観 保 関 方針 ··· 9

‐ 文 的 観 価値 ··· 9

自然的特性 石積文 ··· 9

多様 展開 石積 術的特徴 ··· 10

生業 歴 密接 関連 石積 文 変 過程 ··· 11

‐ 文 的 観 地区区 ··· 15

‐ 保 計 理念 ··· 19

‐ 要構成要素 考え方 ··· 20

‐ 文 的 観 保護 課題 ··· 21

‐ 保 関 方針 ··· 22

第 章 文 的 観 保 配慮 土地利用 関 項 ··· 24

‐ 土地利用 方針 ··· 24

対象地域 区 ··· 24

集落全域 広域 要構成要素 ··· 26

集落全域 共通 観構成要素 ··· 27

文 的 観 価値 特徴的 あ わ 観 ··· 29

体 要構成要素 ··· 39

文 的 観 整備活用 情報瘠信施設 要構成要素 ··· 40

今 保 関 考え方 ··· 41

‐ 行 規制 方針 ··· 42

土地利用等 規制 関 法 等 ··· 42

観法 観計 行 誘 ··· 44

要文 的 観 現状変更等 扱 準 ··· 51

第 章 文 的 観 整備活用 関 項 ··· 55

‐ 整備活用 方針 ··· 55

‐ 整備活用計 ··· 56

第 章 文 的 観 保 必要 体制 関 項 ··· 58

‐ 管理 営 関 方針 ··· 58

‐ 管理 営 体制 ··· 59

‐ 実施 向 課題 ··· 62

資料 ··· 63

要構成要素 一覧 ··· 64

要構成要素 一覧 細 ··· 65

(6)
(7)

第 章 文 的 観 置及 範

‐ 計 目的

保 計 成 20~24 行 文 的 観保 調査 明 長

崎 石積集落 観 構成 価値 保 い 目的 あ

特 近 著 い 子高齢 進行 人 減 地域活力 懸念

中 人 営 作 出 観地 要 文 識 確

実 将来 残 い 地域 ワ 通 観保全 組 推

進 地域特 文 的 観 活用 目指

地域 成19 1 世界遺産暫定 記載 長崎 教会群

教関連遺産 構成資産 検討 い 地区 あ 世界遺産

構成資産 検討 地区 潜 ン時 西洋人 ロ神父 主体

土地改変 痕跡 残 歴 的背 中 斜面地 厳 い自然環境 利用 人々 生活

営 いう 価値 高い文 的 観 保 意味 あ 質的価値 生

組 繋 併 検討

(8)

‐ 計 置

計 置 い 総合計 及 観計 関 性 述

長崎 総合計

長崎 第四 総合計 (2011~2020) 計 中 方針 人

誇 訪 歴 文 遺産 活 伝え

観 自然 活 質 高 施策 掲 い

方針 環境 調和 潤い あ 人 自然

共生 環境 方針 整合性

今 総合計 文 的 観 視 盛 い 総合計 関 性 高

い 検討

長崎 観計

長崎 長崎 全域 対象 長崎 観 計 長崎 観計 及 長

崎 観条例 成23 4 1日 施行 い

観計 特 歴 的 特徴 あ 地区 的 観 保全 誘 行う地区

観形成 地区 区域 一般地区 類 良好 観 形成 関

方針 準 観特性 応 観誘 い

現時 い 申出区域 一般地区 あ 成23 12 28日 出津

牧 地区 観形成 地区 告示 成24 2012 4 1日 施行 予定 あ

今 特徴的 歴 文 観 活 進 各部局間 連携

調整 観審議会 文 的 観 整備活用委員会 関連 組 地域 情報 委員

(9)

計 長崎市第四次総合計画

~平和 交流 産業 通 長崎 価値 発信~

方針 住 人 誇 訪 い

総合計画 関連計画 関係及び保存体系

文 財保護法 文 的景観保存計画 文 的景観整備活用計画

A 外海 文 的景観

■役割: 要構成要素 出 管理

■方針:石積集落景観 石垣 ネ ベ 建物 石積構造物 保全 活用 ■保存管理体制:整備活用委員会 技景観審議会 委員 連携

今後 総合計画へ 盛 込 検討

B 景観

景観 自然 活 質 高

C 観光

観光交流 賑わい 創出

個 規制法 農振法 森林法 自然公園法 ■役割:農地 自然環境 保全 出 許可

連携 調整

総 合 計 画 へ の 盛 込 み と 整 合 性

景観法 景観計画 景観条例 景観形成基準

B 外海 出津 牧 地区 景観形成 地区

■役割:建築物 工作物 高 形態 意匠 色彩 開発行 出 勧告 ■方針

歴史的 建造物 温 石技 使 石垣 石積 保全 地区 原風景 あ 農村景観 再生

■保存管理体制:景観審議会

整 合 性

A 歴史 文

歴史 文 産 守 活 伝え

文 的景観 保存体系

記 層構造 法体系 対象 層的 保全

関 連 計 画

連携 調整

文 的景観整備活用計画 連携

(10)

‐ 検討体制

計 長崎 地区 文 的 観保 計 策定委員会 検討 策定

あ 委員会 成20 5 30日 設置 文 的 観 調査 行 委員

会 一 あ 調査結果 文 的 観 価値 確実 保 計

う留意 委員会 構成員 あ

表 長崎市外海地区 文化的景観保存計画策定委員会名簿

役職等

委員長 彌 活水女子大学教授 考 学

副委員長 岡 瑠美子 長崎純心大学教授 ン

委員 岡林 敏 長崎大学 学部社会 学科教授 土木

委員 才津 祐美子 長崎大学環境科学部准教授 民俗学 文 人類学

委員 添 岸雄 地区連合自 会長 地元 表

委員 中西 弘樹 長崎大学教育学部教授 植物生態学

委員 明久 長崎総合科学大学教授 建築

表 指導助言者

氏 役職等

指 言者 鈴木 地 文 庁記念物課

指 言者 中 篤志 長崎県世界遺産瘡録推進 主任主

(11)

‐ 計 策定 至 経過

成20 検討 行 い 地区 文 的 観保 計 策定委員会 申出

9 回開催 申出範 調査 究 要 構成要素 検討等 行 各調査委員

時協議 組 進 地域説明会 実施 合意形成

広報 情報掲載 ン 開催等 周知啓瘠 行

表 外海地区 文化的景観保存計画策定 至 経過一覧

項目

成20 7 第1回文 的 観保 計 策定委員会開催

成20 10 地区連合自 会 協議会設置 提案

成20 11 第2回文 的 観保 計 策定委員会開催

地区 文 的 観 巡 実施

成21 1 ~3 地域 観資源 い 談会 16回実施 成21 2 第3回文 的 観保 計 策定委員会開催 成21 6 第4回文 的 観保 計 策定委員会開催

成22 2 第5回文 的 観保 計 策定委員会開催

地区 協議会瘠足

成22 8

第6回文 的 観保 計 策定委員会開催

地域 い 民 ン 実施

地区 協議会広報 創 号瘠行

成22 10

地区来訪者 ン 調査 実施 地区 協議会広報 第2号瘠行

文 大学 民 大学連携講 開催

成22 12 ~3 地域 い 談会 4回実施

成23 1 地区 協議会広報 第3号瘠行

成23 2 第7回文 的 観保 計 策定委員会開催

文 大学 民 大学連携講 開催

成23 3 文 的 観 い ン 開催

成23 4 長崎 観計 施行

成23 5 要文 的 観 定申出区域 当 民 対 説明

会 4回実施

成23 6 第8回文 的 観保 計 策定委員会開催

成23 8

第 回居 関 ワ ン 実施

生業 関 ワ ン 実施

地区 協議会広報 第4号瘠行

成23 9 第2回居 関 ワ ン 実施

成23 11 地区 協議会広報 第5号瘠行

成23 12 地域 民 対 説明会 5回実施

(出津 牧 地区) 観形成 地区 告示(H24.4.1施行)

成24 1 自 会 総会等 開催

(12)

長崎市 外海地域 位置

こ 地 国土地理院発行 2万5千分 1地形 を使用したも あ

‐ 置及 範

地域 長崎 西 置 東側 琴 地区 側 地区 側 西

接 い 西 島灘 面 約7km 石炭 採掘 池島 あ 周

丘陵 形成 坦地 乏 い 河 神浦 黒崎 出津 5

河 あ 河 支流 食 谷部 わ 坦地 農地

集落 形成 い 13.7km 及 岸線 美 い 観 磯 魚釣 適

浜 恵 い 気候 対馬暖流 影響 洋性気候 あ 温暖多

気象条件 あ

地域 体 神浦 黒崎 明 22 誕生 戦 経 昭和30 両

合併 昭和35 制施行 旧 旧

成17 1 長崎 合併

昭和 27 始 池島 炭鉱開瘠 幹産業 形成 地区内 産業 中

地域瘠展 中心的役割 担 池島炭鉱 成13 11 閉山 人

昭和 40 国勢調査 13,828人 減 転 土地区 過疎 進行

池島炭鉱 閉山 成23

12 現 約 4,400 人

減 若 人 流出

高齢 著 い

地区 産業構造 脆弱 第

一 産業 者 足 高齢

いう構造的 問題 振 あ

商 業 い 池島炭鉱

閉山 日常 生活圏 周 都

部 大 厳 い状況

地域 活力 懸念 状

況 あ う 中 現

固 文 資源 活用 地

域 推進 地域活性

(13)

‐ 文 的 観 申出

長崎 石積集落 観 長崎 東出津 西出津 全域及 新牧 一部

構成 申出予定面積 456.1ha あ

成23 4 1日 新 長崎 観計 及 長崎 観条例 施行

長崎 全域 汀線 1km 域含 観計 区域 あ 地域 特

徴的 歴 文 背 観 特性 備わ い 区域 申出範 様 区

域 い 出津 牧 地区 観形成 地区 指定 成24 2012 4 1

日 施行予定 あ

成24 1 4 示 長崎 西出津 東出津 全域及 新牧 一部 要

文 的 観 申出 行う 計 い

表 申出計画表

申出予定 地 区 面 積

成24 1 東出津地区 西出津地区 新牧 地区 456.1ha

合 計 456.1ha

表 地区 概要 成23 12月現在

地区 世帯数 人 備考

西出津地区 306 573 成24 1 申出

東出津地区 110 247

新牧 地区 188 370

(14)

長崎市外海 石積集落景観 定申出範 予定

(15)

第 章 文 的 観 保 関 方針

‐ 文 的 観 価値

保 調査報告書 観 価値 い 出津 流域 風土 生活

成立 瘠展 多様 石積 文 軸 い 価値 構成 い

3 柱 あ

自然的特性 く石積 文化

多様 展開 石積 そ 術的特徴

生業や歴史 密接 関連 た石積 文化 変遷過程

自然的特性 石積文

長崎 西 置 地域 角力灘及 島灘 面 全域 山地

西彼杵半島 中央部 占 変成岩類 立 長崎変成岩 主

結晶 岩 生層 構成 標高 400 内 起 示 準 原山地

間 流 出津 形成 い

河 山地 地形 出津 岸側 急斜面

人 居 河 流域部 わ 地 出津 岸側 面 岸 数段

河岸段丘 緩斜面 斜面地 開墾 い 集落 見

集落 中 石 斜面地 開墾 出土 結晶 岩 用い 段畑 宅地

石垣 水路 護岸 石積 墓地 ベ 建物 居 石壁 集落 生活風

多種多様 石積構造物 特 石積文 集落 観 形成 い

石積構造物 築 理 開墾 無 出 石 身近 加 い

料 あ 時 急峻 地形 土地 開拓 い 土 流出 い う

大 耕地面積 確保 水 い排水機能 伝統的 石垣 構

築 求 山 極限 耕作 土地利用 木 足

い 生活 必要 倉庫 冬期 西 強風 家

生活 あ 構造物 結晶 岩 用い 築 必要 あ 考え

う 築 石積 集落 近世 敷地 段畑 墓地

構成 観構造 特徴 あ 現 近世 墓地 集

落 特徴 残 規模 集落 地域 中 い

出津川 流 海岸部を望 集落景観

左岸急斜面 右岸緩斜面

(16)

多様 展開 石積 術的特徴

石積構造物 構造的 急斜面 段状 設 石垣 岸線 防風 防

潮 石築地 民家 防風 防寒用 築 石塀 居 収穫物 収

石壁 大 4 形式 類 地域 地質構造 加

い結晶 岩 産出 地域 知 水 方向 目 通 う 積

算木積 及 一部 目 通 崩 所謂 算木崩 築造 術 主体 瘠

展 通常 家 石垣 石積 異 能者 築 あ 当地

い 一般民衆 手 手法 築 術 瘠展 いう 大 特徴

ベ 建物 韓国 中国 湾 類例 見 環東

沿岸文 圏 影響 強 い 想定 主 開墾 地中 露出

結晶 岩 石壁 麦わ 用い 草葺 特徴 あ 東 沿岸 共通

近世 来 畑作 中心 生活 一部 石積構造物 あ 考え

ベ 建物 明 降 生活 変 伴い 一部 大型 多 建

物 一部 い 構造的 変容 見 民衆 手 築

ベ 術 々引 現 倉庫 一部 残 い

う ベ 建物 近世 生活 変 示 地域

風土 居 観 構成 貴 要素 あ いう

時代

区分 根葺 構造 変遷

建物規模 拡大

橋 家 宅 倉庫 M 6 ・ロ神父 影響 階建

リベイ建物

瓦葺 一般化

瓦 及 発生

を 木造建物 リベイ 建物 一部 使わ

在来 リベイ建物

草葺 根 四方壁

方壁 型 主

建物規模 拡大

橋 家 宅 倉庫 M 6 ・ロ神父 影響 階建

リベイ建物

木造 軸組 及

を持 木造建物 中心 衝立状 リベイを新た 設置 瓦葺 一般化

近 世 ~ 明 治 中 期

明 治 後 期 ~ 大 正

大 正 ~ 昭 和 期

当初 練塀

(17)

生業 歴 密接 関連 石積 文 変 過程

生業 生活 変 石積文 強い関わ 特徴 大 4

時期 類 第1期 近世 甘藷栽 大 西彼杵半島共通

地石積文 形成期 第2期 明 時 西洋 術 融合 自 石積

文 瘠展期 第3期 大 昭和30 民衆石積文 新 大成期

第4期 昭和30 降 産業構造 変 石積文 衰退 地域振興

復活期 あ

第1期 あ 近世 沿岸部 集落 鰯網漁 盛 半農半漁 生活 山間部 斜面

地 畑作 農業 炭焼 中心 自給自足 生活 い 17世紀 大

藩内 定着 甘藷栽 大 斜面地 開墾 宝暦 文久2 石垣

う 畑地 観 原型 形成 斜面地 開墾 人 増加 大

期 山 極限 開墾 畑地 観 作 時 地 石積 術

瘠 形成 近世 半 新 開拓地 求 島 島々

移 甘藷 畑作 段畑 石垣 術 伝播 生業 生活 大

影響 え

第2期 明 教 訪 ン 人 教師 ロ神父 出津

中心 集落 共 組 ロ神父 人々 授

自立 力 身 う 新 農業 土木 術 地域 人々 伝え

西洋式 入 地 術 融合 開墾地 農業 食品 衣類 生産

長崎 居留地 販売 地域密着型 近 産業 瘠展 力

ロ神父 近 影響 旧出津救 院 大 作業場 ロ神父関連遺跡 石垣

石面 滑 施 加 加 施 目地 石 混入 ベ 建物 大

型 高い石壁 通称 ロ壁 橋 家 宅 一

般民家数棟 様 術 採用 い

ロ神父 生涯 終え 第3期 共 体 活動 停滞 い

昭和27 池島炭鉱 開坑準備 始 池島 移 人々 炭鉱労働 従

人々 炭鉱 食料 販売 人々 農業 漁業 一時期活気 戻

半農半石 活動 能者 地 角部 丸角

納 曲面石垣 立石積 石垣 新 地域特 民衆石積 術 展開

現 見 石積 集落 観 残

第4期 昭和30 降 産業構造 変 伴い 生活 自給自足 主

生活 現金収入 必要 生活 変 鰯網 漁 建設

自然環境 変 伴い 出稼 人 増加 共 地域 移 人 増加

(18)

ン 改築 結晶 岩 改築 わ 地域 民 石積 対

愛着 高 い 能者 現 間 早急 保護 求 現

畑作 自家消費 作物 程 多 い 10 旬 11 旬

ン ロ 作 ン ロ 行わ 甘藷栽 現 い

う 示 地域 集落 観 端的 述 う 言い表

出津

流域

展開

地形

地質

岸性

気候

石積文

集落

畑作

中心

生業

地域

多様

石積構造物

(19)
(20)
(21)

‐ 文 的 観 地区区

集落 観 出津 流域 沿 置 出津 3 地区 東出津地区 西出

津地区 新牧 地区 大 区 地区 出津 河 付近 中

流 流 置 地形条件 近世 歴 的背 観 特徴 見

観構造 断面的 見 出津 沿 谷沿い 瘠 岸付

近 地 傾斜地 中流 丘陵地 流 山林 大 い 特徴 あ 地

付近 水 畑地 中流 斜面 畑地 作 強い 西風 避 う 敷地

い 現 山林 耕作 棄地 林 い 近世 畑地

山 開墾 進 い 各地区 5~10軒程 構成 規模 集

落 集 あ 多 斜面地 西 季節風 避 場所

い 特徴 あ

- 集落構造 例 西出津地区 - 集落構造 例 牧 地区

- 外海地域 景観構造 - 集落構造 例 東出津地区

畑地 敷地 墓地

畑地 墓地

畑地

敷地

水田 畑地

畑地

石築地 海岸

敷地 耕作地

(畑地)

耕作地(田)

次林

耕作 棄地

面 斜面

出津川

(22)

う 自 規模 集落 観 視覚的 広域 及 一

観 形成 い い 現 耕作 棄地 増加 消失

視 場 減 近 的構造物 築造 造成 地形 改変 観構造 見え

い 現 行 界 近世 石積文 歴 伝え

潜 的 文 的 観 姿 示 困 あ 特 文 的 観 構造

現状 潜 的 価値 捉え 枠組 自 夫 求 い

本計画 け 構成要素及び地区区分 考え方 定義

概念 時空間的 展開 文 的 観 全体像 立体的 示

あ 調査 確 各時 断面 文 観 時間軸 積層

総体 観 立 現 い 示 い

記 概念 う 文 的 観 構造 把握 現時 顕

要素 集合 過去 断面 含 時間軸 文 流

捉え あ 考え

計 現時 顕 的 線的要素 あ 要構成要素

定義 観 ン いう2種類 異 区 併用

共通 歴 的背 相互 関 性 視 潜 的 文 的 観

価値 捉え 地域 将来像 検討 い

外海 け 景観構造 概念

(23)

記 地区区 実空間 示 あ 要構成要素 周

視覚的 顕 観 あ 観 形成 観

中 互い 共通 歴 的 背 ン 識

広い 形成 い 特徴 あ 中 観 構成 い

立 要構成要素

う 現状 え 計 要構成要素 観 い 土

地利用 考え方 項 具体的 保 方針 課題 示 ン い

構成 観相互 保護方針 役割 整備計 文

的 観 価値 顕 長期的 い 整備区域 置

: 保 計 い 定義 ン 時間 空間的 歴 的文脈 広 含 区

2005 西 会議 い 明文 ”Settings” 考え方 参照 い 用語 適用 解釈 い 今

検討 必要 あ

外海 け 景観構造 現在

文 的景観申出範

要構成要素 共通 歴史的 背景 景観

位景観

位景観 :現時 い 可視対象 顕在 景観 一 要構成 要素 周縁 含 面的 あ い 視覚的 あ 捉え 複数

要構成要素 集合 指 位景観 構成 要素 毎 異

ッテ ン :共通 歴史的背景 複数 位景観 集合 捉え

あ 現時 顕在 い 要素 限 い潜在的 景観 現時 位景観及 び 要構成要素相互 有機的 過去 含 時間的広 中 認識 手 設 定 ゾ ニン 考え方 あ 現段階 直接的 計画対象 長期的 計画 目標地

(24)

観 8 設定

文 的 観 特性 あ わ 地区区

地区 特徴

西出津 高い丘 中心 西洋人主 カ ッ 施設群 石垣 当時 一体的 見 地区 位景観C

明治期 カ ッ 施設群 一帯 見 集落景観

位景観A

出津浜 港湾石積集落景観

港周辺 発 海際 集落 近世 石積 景観 見 地区

位景観B

出津川河 付近 見 近世中期石積集落景観

出津川河 付近 斜面地 拡 居住景観 文久 絵 整合 近世中期 石積 景観 残 地区

位景観G

大平作業場 明治期 開拓地 見 農地景観

西洋人主 明治期 開墾地 土地改変 姿 見 地区

位景観H

牧 農地 石積集落景観

出津川中流 斜面地 拡 牧 中心 石積 居住景観 農地景観 見 地区 位景観D

近世 集落構造 特徴 残 集落景観

出津川西側斜面 残 規模 位 集落 あ 墓地 近世 集落構造 特徴 残 地区

位景観E

変岳裏 水田

変岳裏 近世 棚田 通 近

世 居住 姿 残 地区

位景観F

橋 家一帯 沿 景観

近世 沿 残 い 集落景観 周辺

(25)

‐ 保 計 理念

文 的 観 価値 高 瘠展 地域全体

保 管理 考え方 保 計 理念 定

外海 人々 長い間伝え 地域 風土 根 生活 今後 大

い 石積 代表 居住景観 保全 い

地域 歴史 大 時代 変容 人々 伝え 信仰

石文 将来世代 引 い い

外海地域 多様 石積 文 伝え 石造 術 後世 伝え い

外海 文 的景観 保存 あ 出津川 海 いう自然環境

外海地域 歴史 石積 景観 大 地域 人々 営 暮

尊 い 地域 い 保存管

(26)

‐ 要構成要素 考え方

要構成要素 特定 あ 文 的 観 価値 構成 要素 中 地域

表 術 法 機能 時 的 特徴 今 保 管理

い 修 整備 対象 う 土地 範 所 者 確定 定

文 的 観 価値 考え方 規模 大 5 要構成要

素 特定 行

1 路 河 集落全域 広域 要素 あ 申出範 全体 通 観

保全 行う 2 集落全域 共通 観構成要素 あ 石積 構造物 ベ 建

物 敷地 墓地 含 3 大 開拓地 施設群 文 的

観 価値 特徴的 あ わ 地区内 あ 体 要素 面的 保 管理 整備活用 行う

観 価値 明 地域 あ 4 石積 文 表 石構造物

体 価値 あ わ い 要素 あ 5 文 的 観 整備活用 情報瘠信

施設 あ

構成要素 総合 文 的 観 価値 示

要構成要素 抽出フロ

体 保存管理 行う 価 値 維持

集落 景観保全 行 規制 修景 景観 維持

価値 特徴的 あ わ 位景観

景観

い 地域

要構成要素 定基準 景観 構成 要素

体 要素

石積 文 代表 石構造物

面的 保存管理 整備活用 行う 景観 価値 明

広域 共通 要素

国 出津川 出津漁港

集落全域 構成 要素

耕作地 石積 構造物 ネ ベ 建物 墓地

体 要素

石積 文 代表 石積 構造物

体要素

要構成要素 特定 保存管理 区

広域 共通 要素

路 河川 港 山林 景観木 公共建築物

集落全域 構成 要素

石垣 農地 敷地 ネ ベ 建物 墓地 水路

要構成要素 特定 カテゴ

整備活用 情報発信施設

規模大 規模

土地 範 所有者 確定 地域 代表

術 法 機能 時代的 特徴 今後 保存管理 い 修景 整備 対象 う

価値 特徴的 あ わ 位景観

景観

い 地域

体 要素

自然的特性 い 石積 文

生業 歴史 密接 関連 石積 文 変 過程

(27)

‐ 文 的 観 保護 課題

文 的 観 価値 前述 価値 今 い 文

的 観 保護 課題 い う 集落全体 課題 文 的 観 特性

あ わ 観 課題 いう2種類 対象 整理

位景観G

大平作業場 明治期 開拓地 見 農地景観

位景観C

明治期 カ ッ 施設群 一帯 見 集落景観

山間地 斜面 拡 農地 維持 墓地 維持管理 敷地割 保存

今後 整備活用 伴う観光等 交流人 へ 対応 教会堂 カ ッ 施設周辺 修景

近代 公共施設 土地利用 変 周辺環境 調和 歴史 層性 示 敷地 墓地 価値 顕在 今後 整備活用 伴う観光等 交流人 へ 対応

集落全体

課題

東出津 西出津 新牧 地区

農地 減 耕作 棄地へ 対応 空 地 増加 敷地 保存管理 足 石積 術 石積 構造物 維持管理 水際 護岸石垣 維持管理

集落全域 拡 様々 石積 構造物 維持管理 保存 視 場 見 路 公共施設周辺 修景

耕作 棄地 増加 農地 敷地 減

鳥獣被害へ 対策 原因 耕作地 減 子高齢 へ 対応 地域活性 交流 進

地区区 課題

位景観A

出津浜 港湾石積集落景観

位景観H

牧 農地 石積集落景観

山間地 斜面 拡 農地 維持

石積 術 石積 構造物 維持管理

敷地 一体 残 い 特徴的 ネ ベ 建物 保存管理 今後 整備活用 伴う観光等 交流人 へ 対応

近世石積 景観 顕在

農地 減 耕作 棄地へ 対応 空 地 増加 敷地 保存管理 足 石積 術 石積 構造物 維持管理 位景観B

出津川河 付近 見 近世中期石積集落景観

位景観D

近世 集落構造 特徴 残 集落景観

大平 明治 開墾地 顕在 整備活用 大平作業場建物 保存管理 整備

今後 整備活用 伴う観光等 交流人 へ 対応 位景観E

変岳裏 水田

救 院 大平へ 往来 顕在

外海 農地開墾 姿 伝え 棚田景観 顕在

路周辺 ネ ベ 建物 保存

位景観F

橋 家一帯 沿 景観

路 面 石積 構造物 維持管理 路 移動景観 維持

(28)

‐ 保 関 方針

前述 保 計 理念 成 課題 解決 い 保 管理 的 考え方

土地利用 石積 術

伝え 畑地 土地利用 維持 石積 維持管理 術

歴史的 景観 構成 規模 地域 残 農地 石積 構造物 保存

敷地 墓地 構成 構造物 保存 維持管理 進

地域景観 整備活用

地域 連携 耕作地 視 場 整備 通 地域景観 保存 活用 推進

地域 景観 特性 活 保存計画

地域 維持 景観保存 仕組 尊 地区 特性 活 保存計画

作成

(29)

集落全体 8地区 観 保 管理 方針 あ

位景観A

出津浜 港湾石積集落景観

海岸 河川 特徴あ 水際石積 構造物 維持管理 耕作 棄地 整備 ネ ベ 建物 維持管理

西洋人指 大平 開墾地 作業場建物 保 存 び整備活用

教会堂周辺 景観 修景 耕作 棄地 整備 石積 維持 管理

近世中期 石積 構造物 維持管理 耕作 棄地 整備 敷地 一体 ネ ベ 建物 維持管理

集落全体

東出津 西出津 新牧 地区

山間地 斜面 拡 農耕集落景観 保存 石積 術 特徴的 ネ ベ 建物 保存 景観木 墓地 維持管理

位景観B

出津川河 付近 見 近世中期石積集落景観

位景観C

明治期 カ ッ 施設群 一帯 見 集落景観

位景観D

近世 集落構造 特徴 残 集落景観

位景観G

大平作業場 明治期 開拓地 見 農地景観

外海 農地開墾 姿 伝え 棚田景観 顕在 大平 至 景観 保全 び整備活用

位景観E

変岳裏 水田

墓地 敷地 農地 構成 集落構造 維持管理 近世 墓地 保存管理

大平 至 路沿い 展開 集落景観 保全 特徴 的 ネ ベ 建物 保存管理

位景観F

橋 家一帯 沿 景観

山間地 斜面 拡 農耕集落景観 保存 石積 術 特徴的 ネ ベ 建物 保存

位景観H

参照

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