調査報告 書 事業 業 協 働 地域 くり推進 企

三重 大 学法 経 論 叢 第2 6 巻 第1号 3 7‑^{7 8} 2 0 0 8 年1 0月

企業^との協働^{に よ る}地 域 ^づく り 推 進事 業 調 査 報 告書

‑ C S R に関する調査報告 ^‑

渡 達 明

目 次

1 C S R と は

2 東 京都 商工会 議所 葛 飾 支 部の メ ン バ^ー の C S R に対 する考 え 方 3 三重 県 内^の中 小企業^のC S R の考 え 方

4 C S R を使^って何が できる^のか

総 括 ^{‑ ｢}新し^い時代の ^『公_』｣ と^いう 観 点か らの検 討^‑

1 C S R とは

日 本 経 団連^は, 2 00 3 年¹ 月1 4 日の ^『多 国 籍 企 業^に求め ら れ る社 会 的 責 任^に関 する研 究 会 報 告 書』 で C S R に対 す^る関 心が高 ま^{っ て}き^た背 景 を 以 下^の ように述^べて^いる｡

1 . 企 業 を 取 り 巻 く 環 境^の変 化

(¹) 企 業 活 動^のグ^{ロ ー} バ ル化に対 する N G O や途上国の懸 念 (²) 消 費 者 行 動^の変 化

(³) 投 資家^{か らの}評 価 (⁴) 従 業 員^の意 識 変 化 (⁵) 法 制 化^に向け^た動 き

2 . C S R に関 す^る国 際 基 準 ^･ 規 格^の現 状 と 問 題 点 1 . 急 速に増 加 する国 際 基 準 ^･ 規 格

2 . 国 際 統 ^一 基準^･ 規 格^と文 化 ^･ 社 会 的背 景^の違^い 3 . 国 際 標準化 機 構 (^{IS O}) ^{に よ る}規 格 化^の動向

IS O は, 政 府の規 制^{に よ ら}ず^, 民 間^が自 主 的^に国 際 基 準^を作 成し, これ に基^{づ い}て各 企 業^が社 内 体 制 を 整 備 す^ることの中心 的 な役 割 を 担^{っ て}き^た｡ I S O ^{の マ}ネ^{ジメ ン}ト ^･ システ ム規 格^{と し て は, 9 0 00s} (品 質 管 理), 1 4 0 00s (環 境) が有 名だ が, 現 在^, C S R に関 する規 格 化^の是 非^{につ いて}検 討^が進^{め ら れ ている}｡

東 京 商^工会 議 所^{H P は,} 不 信^, 不 透 明 な 時 代だ か らこそと C S R の重 要 性 を以下^のように述^べ ている｡

｢企 業^という も^のは社 会^{の 一} 部^であり^, 社 会に役 立^つこと に よ^っ てのみ成 り 立^つ存 在^だ｡ あ

なたの会 社^の理 念や綱 領にも そ う 書^{か れ てい る｡}

その根 底に は当然, 社 会と企 業 と^の信 頼 と^いう 粁 を 前 提 と^{し てい る は}ず^である｡ しかし, 今 やそ^こに大 き な ギ^{ャッ プ}が ある よう^に感じ る｡ 全ての企 業 人^は同 時^に社 会^{に お}け^る生 活 者^であ る が, 企 業 人^とし^ての視 点^と生 活 者^{と し て}の視 点^は同じレ^ベル にあるだろうか｡ 自 分^の勤^{め て}

いる会 社 を ^一 人^の生 活 者^{と し て}信 頼^でき ない人 も 少 な く な^いかも し れ な^い｡ もは や売上高や従 業 員 数 などの企 業 規 模が信 頼^の指 標^にな り 得 な^いことは誰 も^が知^{っ ている｡} 企 業 不 信^の表 現^と し て ^｢顔が見 え ない ｣ という言 葉 も多く 見かけ^る｡ 果^{た し て}企 業^{は ど}う す^{れ ば}信 頼 を 得 ら^{れ る}

のか｣^｡

㈱ 経 済 同友会^{が 20 03} 年³ 月^にま とめ た ^『｢市 場^の進 化｣ と 社 会 的 責 任 経 営』 と^いう企 業 白 書 で は, わ が国^{に お}け^{る C S R の}典 型 的 な 考 え 方^は, 以 下の通 り^である と分 析 して ^いる｡

｢●C S R と は, 社 会に経 済 的 価 値 を 提 供 す^{ること で}あ^る｡ (^⇒専ら企 業^の持^{つ ｢}経 済 的｣ 責 任 を ^｢主｣ と考 え^{てい る}｡)

●c s R とは, 利 益 を社 会に還 元し, 社 会に貢 献 すること であ^る｡ ( ^{⇒ c s R} を ^{｢ コ ス} ト｣ ｢

フ ィラン ソ^ロ ピ^ー ｣ と考 えて^いる｡)

●^{C S R と は}, 企 業 不 祥事を 防 ぐ^{た めの}取 り 組^{み で}ある｡

( ^⇒ c s R を ^｢義 務 的取 り 組^{み｣ ｢}法 令 遵 守^｣ と 考 え^ている｡)｣

同 自 書は上 記3 点 を ^{｢ い}ずれもC S R の ^一 部^である が, そ^の本 質 を 表^{し てい}ない ｣ と断^{じ てい} る｡ そ^の理 由^の第^{1 は ｢}企 業^の持^つ経 済 的 責 任 を 主(社 会 的 責 任 を 従)｣ と考 え^, 第^{2 は ｢C S R} を^コスト, フ ィラン ソ^ロ ピ^ー ｣ と考 え, 3 は ^｢C S R を 義 務 的 取 り 組み, 法 令 遵 守｣ と考 え^てい る と述^{べてい る｡ C S R は}, 社 会^の持 続 可 能 な 発 展^{と と}もに, 企 業^の持 続 的 な 価 値 創 造や競 争 力

図1‑^{1 2 つの C S R と}倫^理 l 持続 可能 な 社 会 と2^つの C SR

C S R の追 求 に は 倫 理 が 必 要であ る｡

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2 O X X年⁼ サ^ステナブ)LJな社会

両者を繋ぐ 仕

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c s Rに は企業外 と^のコミュ ニケ^ーショ ンに留ま らず, 企 業内に お け る組 織体 制の構 築な ども 含ま れ るo

c s Rに は, 最低限の法 令遵 守はもと よ り, 事業と密 接 な関係を有 する製品 ^･サ^ー ビスの安 全確 保,地 球 環境^･廃 棄物リサイ ク^ル対 策を含 め た環境 保護, 労働 環境 改 善, 労働 基 準の遵 守. 人材育 成, 人権尊 乱 腐 敗 防^止, 公1Ⅰ二な競 争, 地域 貢献 など, 更に地 域投 資 やメ セ ナ活 軌 ^フィランソ^ロピ^ー ( 社会 貢 献) など様々な活動に及ぶ た め. 強い倫理性が求め られ る.

C S Rは, 国や 地域^の価 値観, 文化,経 済, 社 会 事情に よ^って多様で あ る が, 共通項は倫確 で あ るo

C S Rの内 容^.取組に関し て は,企業の自主性^･多様性と戦略 的 取組が重 要で あ るo

c s Rの信 頼惟を支え る取組で最 も重 要な ものは.情 報開示 と説 明責任,ステ^ーク ホルダー^{に よ る評 価とステーク ホルダー との対 話で あ る｡}

企 業との協 働に よ る地域づく り 推 進事 業 調 査 報 告書 ○ 向上にも 結び付 く^｡ その意 味^で, 企 業 活 動^の経 済 的 側 面 と 社 会 ^･ 人 間 的側 面^{は ｢}主｣ と ^｢従｣ の関係^{で は}な く, 両 者^{は 一} 体^のも^のとして考 え^られている｡

近年^の社 会 構 造^の複 雑 化に より,企 業^の事 業 活 動に より影響が及^ぶ範 囲が広 ま^っ てきて^いる｡

また, C S R の認 識が社 会 的 な 広がり を 見せ る中で, 人^{々 の}考 え 方^, 価 値 観等も多様 化し^{つ つ} あ る｡ そ^のた め, 今までス テ ^ー ク ホルダ ^ー とし て考 え^ていな^い相 手 ま^{でステ ー ク ホル ダ ー と}して 捉 え, 対 応 し^ていく^{こと が}必 要 と な^る場 合^が出てきて^いる｡ 例 え^ば競 合 企 業 な^{ど は}, これまで であ^{れ ば}あ く ま^で事業^上の競 争 相 手^であ り^, 相 手 企 業^に配 慮 す^ること自 体 が事業 上^{の マ}イナス と考 えられることが多かっ た はずである｡ し か し, 当 該 業 界^の市 場に おける公 正 取 引^の観 点か ら見れば, 競 合 企 業との関係にも 考 慮 す^る必 要があ り, ステ ^ー ク ホルダ ^ー と して ^一 定^の対 応 す ること が必 要となっ て^い る｡

今 後^の企 業 経 営^{に おい て は}, 時 代^の潮 流 を 考 え^れば地 域 社 会^に配 慮^しな^い経 営^は社 会 的^に認 め ら れな く な り^, 地 域 と 共^に発 展 す^るという考 え を 企 業 理 念 と^{し て}考 慮^{し て}行^かざるを 得 な く なる と考えられる｡

現 在で は C S R を 実 践 することが 世 界 的 な 潮 流^とな り, コンプ ライア ン ス_, 地 球 環 境 等 を 中心 に C S R を 考 慮^しな^い企 業 活 動^は, ある意 味^{で は}許 さ^れなく な り^{つ つ}ある｡ これまで は, こう^し

た C S R に対 応^{し た}動 き^は大 手 企 業 を 主 と^{し て}進め ら れ てきた が, 近年^{で は}部 品^･ 資材^の調 達 先 な^どの, サ プライ ^{･ チ ェ ー ンに}組^み込 ま^{れ て いる}中 小 企 業^にも 要 請 され る ケ ^ー ス が日 立^{っ てい} る｡ 特に最 近^{で は}, グ^{ロ ー} バ ルな 事 業 展 開 を 行^{っ てい る}大 手 企 業か ら部 品 ^･ 資 材 調 達 先(サ プ ライヤ ^ー) ^に対し て人 権, 環 境 問 題等を 中 心に, C S R 調 達(C S R を 考 慮 した対 応 を 行う企 業か

図 卜 2 C S R と 文化創造

C S R を通 じ て ^" 誇り の文化^{､ '} を創 出

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らの調 達) ^{‑ の}対 応 を 要 請^{さ れ る}傾 向^が強 く なっ て^い る｡ これ に伴^い, 中 小 企 業に お^いても C S R の実 践 を 考 慮^{し た}事業 活 動^が事実 上 不 可 欠^になっ てきて^いる｡

ヒア リング対 象^にし^た大 垣 市^の㈱デ リ カスイト で は, C S R 的 発 想^で地 域の企 業 を^{コラ ボレ ー} ト さ せなが ら地 域^の活 性 化 をデザ イ^ンし て^いる｡

大 垣 商工会 議 所 を 中 心^に動^いて^い る C S R 的 発 想は,

｢ま ち^づく り｣ か ら^｢くらし^の場^づく り｣ へ と 実践 活 動 を 展 開 し^{ている｡ デ リ カス}イト㈱の堀 社 長^は, 商工会 議 所の活 動 を 通じ て, 水 都 と言^{わ れ る}大 垣^の水 を 利 用 し^{た お}豆 腐の開 発^{⇒ こ のお}豆 腐 を 使^{っ た ｢}夕 銅 御 膳^{｣ の}開発^⇒お豆 腐に薬 草^の産 地^の伊 吹 山^{の ヨ モ}ギ を 入^{れ た ｢お}豆 腐｣ の開発^{⇒ ｢ ヨ モ}ギの入^{っ た}油 揚｣ の開 発

⇒ ｢ いな り 寿 司^{｣ の}開 発^=〉大 垣 を ^{｢ い}な り 寿 司^のま ち^{｣ に}す^{る とい}う活 動 を 行^{っ て}き^た｡ 堀 社 長 を 中心と し た活 動は ^｢ま ち^づく り｣ を 企 業^の社 会 的 責 任^の観 点か ら追 及し て^いこう^とする発 想^{に たっ た}ものである｡ 商工会 議 所^が地域^の大 学^や自 治 体 (大 垣 市) を 巻 き 込みな が ら 美 術 館 を 作 り^上げ^{, 60} 歳^からの大 学 院 を 設 計^{し て C S R} を 展 開 し^{てい る｡}

図ト 3 堀 社長の考える C S R の観点か らの ^｢ま ちづくり｣ か ら ^｢くら しの場^づくり｣

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荏^{: こ の}図は, デ リ カスイ ト㈱^の堀 社 長とヒア リング し な が ら 三重大 学 渡 連 研 究室^が作^ったものである｡

2 東 京都 商^工会議所葛 飾支部の ^メ ン バ ^ー の C S R に対する考 え 方

1) ヒアリング

A) ^{C S R につ い ての ヒ アリング:2 00 7} 年8 月2 6 日 山 重 ㈱ 会 長 北 武 洋 氏 ( 東 京 都 漬 物 事 業 協 同 組 合 専 務 理事^: 東 京 商^工会 議 所 C S R 委 員) ^のお話

北 会 長のお話は ^｢倫 理 法 人 会^{｣ に}所 属 する と言う^ことも あって C S R を 企 業 戦 略に組み込 むと

いう 観 点^{か ら}非 常^に示 唆^に富 む も^のであっ た｡ 経 営 者の モラルが企 業の理 念 形 成に重 要 な 意 味 を 持^つと言 う^ことを 長 時 間^に渡^{っ て}力 説 す^るも^のであっ た｡

)

企業との協 働に よ る 地域^づく り推 進事 業 調 査 報告 書 ◎

【^{この ヒ}ア リ ング^のポイン ト】

企 業^は適 者^生存 ^. 不適 者 淘 汰 さ れ るの でモラルが 必 要です｡ ⇒ ^{企 業 経 営 者のモ ラ ル}

産 地はタ イ^です｡ 現 地で, 徹 底した 有 機 栽 培 を指 導^{し て}いま す^｡ ⇒ ^{環 境 問 題}

点 業^は, 土を 深 く 掘 ら な く なっていま す｡ 土作 り^は特^に重 要^です^｡ ⇒ ^{環 境 問 題}

東 京 都^{の CS R の}提 案^のポ イン ト は, コ ミュ ニケ ^ー ションを^上位^{に し}た.

工 1

21 C は, ネッ ト ワ ^ー ク^の時 代^でフ ァブレ ス を前 提にす ると^コミュ ニケ ^ー ションが 重 要

B) ^{C S R につ い ての ヒ アリング :2 00 7} 年9 月7 日 ア メリ カ か ら帰^{っ て}きた ば かり^{の ベン} チャ ^ー ビ ジネ^スを 立 ち^上げた ば かり^の社 長の ヒ アリ ング

rI^】小企業^{に C S R} を 行^っ ても^らう^{た め に は,} C S R を 行 う N PO を 作^{るのは ど}う^{だ ろ}う^{か ? ?} 1 企 業では資 金^が少なく^て も, 何^{1 0} 社 も 集ま れ ば イ ン パク ト が強 く なる と言 う 認 識^{が 必}要^で ある｡ N P O が, どの セク タ ^ー (部 門) に お金 を 出 す^のかを 選 択できる よう^にす^る｡ その仕 組^み を 作る研 究 をやっ た ら どう^だろう^{か ?}

図2^‑1 C S R を 追求する N P O の デザ イ^ン

【^{こ の ヒ}ア リング^のポイン ト】

企 業 が 資 金 を 出し て NP O を 作 る^o 中^{れ を 戦 略 的に投 資 す る} 日大 き な う ね り^{に し てい}く

C) c sR に^{つ い}て の ヒ アリ ング^: C SR に関 する キヤ ムブ レ ^ー ン社 長 太田 実 氏 ( 東 京 商工 会 議 所 葛 飾 支 部 評 議 員) の ヒ アリング

太田社 長は, 東 京 商^工会 議 所 葛 飾 支 部^の中で は異 色^の存 在である｡ かな り 早 くか ら C S R を 戦 略 的に生かすと言 う 観 点か ら B C P (^{Bu sin e s sCo ntin ui}t y P la n) ^{･ B C M} (^{Bu sine s sC o ntinui}t y M an ag^{e m e n}t) ^の発 想で事 業 経 営 を さ^{れて いる｡} そ^のた め多 く^の 関 連 企 業^と緩^{や か}な 連 携 を 保 ち なが ら リスク ^{･ マ}ネジメ ントを 行っ て ^い る会社である｡ そのた め民 主 的 な 観 点か らの ガバナ

ン スを 実 践して ^いる｡ ( ㈱キヤ ムブレ ^ー ン のホ ^ー ム^{ペ ー} ジ参 照)

【^このヒア リ^ングのポ イ^ント】

社 旦のモチ^{ベ ー} シ ョンを あ げ る｡ ⇒

企 業 連 携 を^コ ン ト^{Ej ‑} ルす る 組 扱 が 重 要｡

喬 客 演 足 度 を あ げ る｡ ⇒ ^{経 営 倫理}

K i d ^'s サ イ ト作 成 ^･ 提 供 もC S R であ る｡

生産 性 向上

q ^{ガJ け ン ス}

⇒ ^{人材 教 育}

D) c s R に^{つ い}て の ヒ アリング^:葛 飾 商工会 議 所 会 員に ^｢C SR 活 動で中 小 企 業に 必要 な もの｣

と言 う 間 を 発して ヒ アリング し たもの

集 ま^{っ ていた だい た}方^{々か らの}発 言^の ポ イ ント は, 以 下のよう な もの である｡ C SR を 認 識^し

て ^いな^い経 営 者^の方^々や認 識して ^いて実 践にう^つ さ れて ^いる方^々と色^々 である｡ 異 なる地 域の

研 究 会と 三重 県^の研 究 会^の ジ^ョイ ントも 必 要である｡ その役 割 を^三重 大 学^{M O T が}担 う^{こと は} 可 能である｡ 両 地 域^の比 較 研 究か ら, 企 業^{の C S R の}普 及 を 考 えて ^いく必要 性 を 提 案^{し たい｡} 東 京で の こ の会 議^の後^, C SR を 企 業 戦 略に位 置^づけ ようとする動 きが中小企業^の中で出て き た｡ 三重 県^でも 中 小 企 業 を 巻 き込ん だ C SR 研 究 会^の組 織 化が 必要^であ^ろう｡

｢P L M (Product Life C_ycle M anag^{em en}t) ^の動 き^｣ をお諸になっ た デ ジ タル シアタ ^ー の五十 嵐 社 長は, 三重 大 学M O T の非 常 勤 講 師と し て 2 0 07 年 度^に招 碑^しており, こ の地 域の経 営 者^に そ^の講 義^{ビ デ オ}を 配 信^{して いる｡}

企業との協 働に よ る 地 域^づく り推 進 事 業 調査報告 書 ⑳

【^この ヒ アリ^ング^のポ イ^{ン ト}】

人 は. 力であ り, 人 財 は 宝であ る｡ ⇒

子 どもに rもの ｣ を 作る楽し みを与 え る^. 従業 具^に教 育^の時 間 を 与 え る｡

コ ンプライア ン ス

全 員参加 型^の運 営 ∃

人 材 教 育

⇒ ^{人 材教 育}

人 材 教 育 経営倫理

ガ^バナン ス

｢ものづ く り｣ のお もしろ さ を 知^{って い}る 人 材^の育 成

コス ト削 減 と 品 質 向 上 ⇒

P Lll (^{Pr odu ct L i fe C}y^cle Ma n ag^{e m e n}t)

⇒ ^{人 材 教 育}

生 産 性 向^上

の動 き が 産 業 界には あ る｡ ⇒ ^{環境問 題}

E) ^{これ らの ヒ アリング か ら}見 えてくるも^の

東 京 商^工会議 所 葛 飾 支 部^{の メ ンバ ー} との会 議^では, 中小 企 業^は大^企業^{ほ ど}人 的 資源^{が ないの}

で, 社 員^の教 育^{シ ステムが}必 要である こと, 生 産 管 理 も 我 流^{で や っ て いる}場 合^が多^{いの で} M OT のよう な ものがある と, 使 えるの ではな^いか と ^いう 意 見が多 く 見^{ら れ た｡} 実 際^{, 三}重 大 学^{M O T の}講 義 を^{S k}y p^e と Fr e sh Voic e を 利 用して企 業に向 け 配 信して, 共 同 研 究^と従 業 員 教 育^の効 果^とを 調 査^{し て いる｡}

図2‑^{2 M O T を}使^っ た 実 験の概 念 図